2010年1月自考00509机关管理试题及答案

机关管理年月真题

0050920101

1、【单选题】形成机关的最基本元素是（）

领导集团、机构、制度

管理、机构、体制

A:

领导集团、机构、人员

B:

法律、体制、领导人

C:

答D:案：C

解析：领导人或领导集团、稳定的机构、精干的工作人员，是形成机关的最基本元素，是

机关产生活力的本源。

2、【单选题】我国各级机关领导实行的领导体制是（）

领导集体负责制

行政首长负责制

A:

中央集权制

B:

党委会负责制

C:

答D:案：B

解析：我国机关领导实行行政首长负责制的领导体制。

3、【单选题】现代管理学提出的贯穿于整个管理活动全过程的职能是（）

计划

指挥

A:

协调

B:

控制

C:

答D:案：C

解析：现代管理学提出管理具有五种职能，即计划、组织、指挥、协调、控制，协调贯穿

于整个管理活动的全过程。

4、【单选题】下列选项中属于会议活动基本要素的是（）

会议名称

会议时间

A:

会议目的

B:

C:

会议议题

答D:案：D

解析：“有共同的议题”、“有公认的组织者”、“三人以上的正式聚会”就成为会议活

动的三个基本要素。因此议题属于会议活动基本要素，选D。

5、【单选题】经济手段与行政手段相比的主要特点是（）

间接性、有偿性

具体性、平等性

A:

稳定性、权威性

B:

关联性、无偿性

C:

答D:案：A

解析：经济手段与行政手段相比，有如下特点：（1）间接性：通过对各方面物质利益的

调节来间接控制。（2）有偿性：有偿交换，互相计价。（3）平等性：在获取经济利益的

权利上是平等的。（4）关联性：各个经济杠杆之间相互关联。

6、【单选题】机关管理者最基本的职能是（）

人事管理

信息管理

A:

计划管理

B:

协调管理

C:

答D:案：C

解析：机关计划是管理过程中的重要一环，是全部管理职能中最基本的一个职能，它所涉

及的问题是要对未来的各种行为过程中做出抉择。

7、【单选题】提高机关管理效率的组织保证是（）

以党代政

党政合一

A:

政企分开

B:

设置合理

C:

答D:案：D

解析：优化党政机构就是要做到党政机构的设置合理化，这是提高机关管理效率的组织保

证。

8、【单选题】机关管理改革的基本出发点是（）

构建机关的和谐

提高工作人员的待遇

A:

提高机关管理的效益

B:

确立以人为本的执政理念

C:

答D:案：C

解析：追求机关的效能，提高机关管理的效益是机关管理改革的基本出发点。

9、【单选题】机关构建程序中的依据是（）

领导意图

法律

A:

环境

B:

事权

C:

答D:案：B

解析：机关管理组织构建过程中，必须以法律为依据，并充分考虑机关的机构设置是否有

必要，是否合理。

10、【单选题】机关管理的目的是（）

贯彻执行政策法令

全面提高机关效能

A:

彰显以人为本理念

B:

为领导提供优质服务

C:

答D:案：B

解析：机关管理应当是以机关为对象的管理，是以全面提高机关效能为目的，对机关内部

核心事务构成要素及其流通过程进行规划、组织、监督、控制、协调的活动过程。

11、【单选题】维持机关管理生存和发展的直接依据是（）

内部环境

外部环境

A:

人文环境

B:

生态环境

C:

答D:案：A

解析：如果说外部环境是机关管理赖以生存和发展的必须条件，那么内部环境则是机关管

理维持生存和发展的直接依据和现实基础。

12、【单选题】政务信息不同于一般信息的特点是信息的（）

政策性

多变性

A:

时效性

B:

共享性

C:

答D:案：A

解析：由于各级各类国家机关在管理工作中所处的位置及其工作性质，决定了政务信息既

有一般信息的共性，又有不同于一般信息的特点。主要表现为四个方面：1、政策性；政

务信息的具体内容，决定了它具有很强的政策性，它是决策的基础和依据。因此，各级机

关在制定具体政策、办法时，就必须掌握大量的有关政策性内容的信息。2、思想性；

3、真实性；4、内部性。

13、【单选题】机关管理监督的主体对象是（）

党的各级组织

国家各级权力机关

A:

国家各级行政机关

B:

各级纪律检察机关

C:

答D:案：C

解析：监督的主体对象是各级行政机关。其他社会组织的机关，同样要受到党、政府、行

业管理系统及人民群众的监督。

14、【单选题】单向主动传递、多向主动传递、单向被动传递及反向相互传递等信息传递方

式的划分依据是（）

信息流向的不同

传递时间的不同

A:

传递载体的不同

B:

传递范围的不同

C:

答D:案：A

解析：按信息流向的不同，党政信息又可分出四种传递方式：1.单项主动传递。2.多向主

动传递。3.单向被动传递。4.反向相互传递。

15、【单选题】下列属于机关管理生态环境的是（）

资源环境

A:

价值取向

社会风气

B:

民主程度

C:

答D:案：B

解析：机关管理生态环境，指的是影响机关生存发展的一切生态因素的总和，包括机关人

员构成及其更新活力、体系规范、价值取向、组织气候、功能结构、整合程度、运作机

制、发展创新意识、对外界环境变化的适应程度、沟通的有效程度、自我调控能力，以及

其构成和机能有效新陈代谢的活力等等。

16、【单选题】国家公务员因工作需要或者其它正当理由在国家行政机关内部平级调动的交

流方式称（）

调任

转任

A:

轮换

B:

挂职锻炼

C:

答D:案：B

解析：转任，是指国家公务员因工作需要或者其他正当理由在国家行政机关内部的平级调

动（包括跨地区、跨部门调动）。国家公务员转任，必须符合拟任职务规定的条件要求，

经考核合格后，按照规定的程序办理。

17、【单选题】一个机关制定机关计划首先要考虑的是（）

目标、程序、规则

政策、目标、程序

A:

程序、组织、规则

B:

政策、程序、组织

C:

答D:案：D

解析：制定机关计划首先要考虑几点：一是政策，即决定做什么。二是程序，即决定如何

做。三是组织，即决定何处做。

18、【单选题】程序是指事物运动过程中必须遵循的前后相连的稳定的（）

程序系列

层次系列

A:

步骤系列

B:

逻辑系列

C:

D:

答案：C

解析：机关管理程序是指为实现机关功能目标而对机关各运作环节、工作事务过程、办事

流程所作的有序安排，体现机关管理规律的稳定步骤系列。

19、【单选题】机关管理中集权式管理体制的行为方向是（）

单向的自上而下

多向的自上而下

A:

双向的上下结合

B:

多向的上下结合

C:

答D:案：A

解析：就管理体制而言集权方式的行为方向是单向的自上而下。西方一般称与此类似的方

式是“专制型”式。

20、【单选题】机关管理监督形式的一个突出表现是监督的（）

多样性

人民性

A:

连续性

B:

完善性

C:

答D:案：A

解析：机关管理中的监督形式有多种多样。有内部监督、外部监督和自我监督；有党的监

督、国家监督、人民监督；有事前监督、日常监督和事后监督；有立法监督、司法监督、

行政监督；有政治监督、经济监督等等。

21、【单选题】从事物的多种矛盾中抓关键，抓主要矛盾解决问题的方法是（）

“以点带面”的方法

“抓重点”的方法

A:

“抓典型”的方法

B:

“抓中心环节”的方法

C:

答D:案：D

解析：“抓中心环节”的方法。这种方法是抓住关键、抓住主要矛盾的方法。客观事物在

其发展中有许多矛盾，这些矛盾的发展是不平衡的，其地位和作用也是不一样的。

22、【单选题】机关管理组织的形式要素之一是（）

制度

A:

目标

效率

B:

权力

C:

答D:案：D

解析：为了有效地发挥机关的作用，机关管理组织必须具备和不断加以下方面的要素。一

是物质要素，如人员、物质、经费、设备、房屋等；二是形式要素，如责任、权力等等。

23、【单选题】机关因内因引起改革的最突出、最普遍的表现形式是（）

领导班子腐败

管理效率低下

A:

内外矛盾激化

B:

人员素质不齐

C:

答D:案：B

解析：在外因不变的情况下，内因引起改革。最突出也是最普遍的表现形式是管理效率低

下。

24、【单选题】机关管理的效率应主要体现在（）

落实科学发展观上

社会效益上

A:

经济效益上

B:

决策的正确程度上

C:

答D:案：B

解析：机关管理效率更重要的是体现在社会效益上，这是机关管理的根本方向。党和国家

对核心部门的管理活动，是利国利民的服务活动。

25、【单选题】按照职能活动划分的机关管理程序是（）

总结评估管理程序

质量管理程序

A:

办公管理程序

B:

执行管理程序

C:

答D:案：B

解析：按照职能部门和职能活动分，可以分为人事管理程序、财务管理程序、生产管理程

序、质量管理程序、理程序等等。

26、【多选题】机关管理的主要职能包括（）

决策与计划

组织与用人

A:

指挥与控制

B:

协调与教育

C:

评估与奖惩

D:

答E:案：ABCD

解析：职能一般指带有规定性的权限范围，包括职权、任务和管理幅度等内容。不同的机

关有其特定的职能，但又有共同的管理职能。主要有以下几个方面：一是决策与计划。二

是组织与用人。三是指挥与控制。四是协调与教育。

27、【多选题】组织协调的原则应包括（）

运用领导权威，保证卓有成效

确保整体目标，照顾局部利益

A:

坚持原则性，讲究灵活性

B:

坚持公平公正，民主协商处理

C:

扮演“法官”角色，从严从重裁决

D:

答E:案：BCD

解析：组织协调的原则：（一）坚持局部服从整体：协调者就必须站在全局角度，从整体

利益出发，向有关方面耐心解释，使之放弃局部利益，维护整体利益，保证整体目标的实

现；（二）原则性和灵活性；（三）公平公正协商处理：在协调工作中，要坚持公平公正

原则。

28、【多选题】以人为中心的机关管理理论强调（）

注重思想交流

相互影响、激励

A:

上下一体化

B:

内、外部并重

C:

提高自由度

D:

答E:案：ABCDE

解析：以人为中心的机关管理理论。根据这种理论，在机关管理中，一是要注重思想交

流。二是相互影响、相互激励。三是强调上下一体化。四是要内外并重。五是提高自由

度。

29、【多选题】机关管理中调节各种经济利益关系的手段有（）

价格、税收

信贷、利润

A:

工资、奖金

B:

经济合同

C:

利息、分红

D:

答E:案：ABCD

解析：经济手段是党政机关根据客观经济规律，通过价格、税收、信贷、利润、工资、奖

金、经济合同等经济杠杆来调节各种不同经济利益之间的关系，影响管理对象，以实现较

高的经济效益和社会效益的管理方法。

30、【多选题】机关管理的宏观社会环境要素主要包括（）

国际环境

自然生态环境

A:

国内政治经济环境

B:

科技文化教育环境

C:

行业系统环境

D:

答E:案：ACD

解析：机关管理的宏观社会环境，主要体现在以下几个方面。其一，国际环境。其二，

国内政治经济环境。其三，科技文化教育环境。

31、【问答题】逐级控制是机关活动必须遵循的基本原则。

答案：A；机关活动必须遵循的基本原则：目标重合原则、逐级控制原则、信息畅达原

则、效率卓著原则。

解析：机关活动必须遵循的基本原则：目标重合原则、逐级控制原则、信息畅达原则、效

率卓著原则。

32、【问答题】机关管理程序设计的主持者、实施的批准者和权责的配置者是机关执行层。

答案：B；机关领导层是机关管理程序设计的主持者、实施的批准者和权责的配置者。

解析：机关领导层是机关管理程序设计的主持者、实施的批准者和权责的配置者。

33、【问答题】整个信息工作的第一步是信息的处理。

答案：B；信息的收集是整个信息工作的第一步。

解析：信息的收集是整个信息工作的第一步。

34、【问答题】后勤服务的社会化，是机关机构改革的重要举措。

答案：A；它有利于解决机关规模过大，行政开支不足的问题：有利于精兵简政，厉行节

约，增强活力；有利于使后勤服务机构专业化、社会化、实体化、产业化，提高其业务水

平和服务质量，从而促进后期服务事业的发展。

解析：它有利于解决机关规模过大，行政开支不足的问题：有利于精兵简政，厉行节约，

增强活力；有利于使后勤服务机构专业化、社会化、实体化、产业化，提高其业务水平和

服务质量，从而促进后期服务事业的发展。

35、【问答题】简述机关工作人员培训的形式。

答案：（1）脱产、半脱产、业余培训（2）自学（3）留学（4）陪助手、带徒弟

解析：（1）脱产、半脱产、业余培训（2）自学（3）留学（4）陪助手、带徒弟

36、【问答题】简述机关管理制度的具体操作性特征。

答案：（1）必须与机关的具体工作实际结合起来；（2）必须具体明确，不能模糊不

清；（3）必须便于操作，要求什么，不允许什么，都要在相关制度中有明确的条文予以

规定，促进制度化规范管理的顺利实施。

解析：（1）必须与机关的具体工作实际结合起来；（2）必须具体明确，不能模糊不

清；（3）必须便于操作，要求什么，不允许什么，都要在相关制度中有明确的条文予以

规定，促进制度化规范管理的顺利实施。

37、【问答题】简述机关管理程序中权责因素的重要性。

答案：（1）没有法定的权力，机关管理就会失去任何管理能力；（2）没有责任，机关

管理就没有明确的任务和规范，工作就失去了目标，也无法正常开展工作；（3）机关管

理程序从某种意义上讲，是对机关的权责在实际运作中的有序配置。

解析：（1）没有法定的权力，机关管理就会失去任何管理能力；（2）没有责任，机关

管理就没有明确的任务和规范，工作就失去了目标，也无法正常开展工作；（3）机关管

理程序从某种意义上讲，是对机关的权责在实际运作中的有序配置。

38、【问答题】简述一个健全的信息网络必须具备的要素。

答案：（1）信息点（2）信息人员（3）传输手段（4）信息刊物（5）工作制度

解析：（1）信息点（2）信息人员（3）传输手段（4）信息刊物（5）工作制度

39、【问答题】试述机关管理群众监督的内容及其现实意义。

答案：1.群众监督的内容：（1）人民监督（2）社会监督（3）舆论监督2.群众监督

的现实意义：只有接受广泛的有效的人民群众的监督，才能始终如一地坚持宗旨，抵制和

消除形形色色的消极现象，维护机关的健康发展。

解析：1.群众监督的内容：（1）人民监督（2）社会监督（3）舆论监督2.群众监督

的现实意义：只有接受广泛的有效的人民群众的监督，才能始终如一地坚持宗旨，抵制和

消除形形色色的消极现象，维护机关的健康发展。

40、【问答题】试述机关人员职位分类的要素和基本过程。

答案：1.职位分类的要素：（1）工作性质（2）职务繁简（3）责任大小（4）需要资

格2.职位分类的基本过程：（1）进行调查研究，详细、全面地收集和研究全国行政机关

现有全部职位的有关资料；（2）职务区分；（3）职位品评（4）编制职级规范；

（5）制定（修改）法规予以实施。

解析：1