HSE管理体系在企业中的运用

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石油化工行业的特点是：野外、高空、高温、高压、消费工艺复杂多变、消费装置大型化、作业过程连续化、消费原料及产品易燃易爆、有毒有害和易腐蚀等。在消费作业过程中，如稍有不慎，就有可能发惹事故，形成人身伤害和财富损失，一些国内外的事故案例给了我们很好的平安警示。进入九十年代后，中国石化企业与国际间的交流日益增多，国际石油组织越来越注重石油勘探、开发及消费过程中的安康、平安与环境管理〔简称HSE管理〕。

一、滇黔桂石油勘探局施行HSE管理的概况

我国参加WTO后，国际间的商业竞争日趋剧烈，为进一步促进企业的安康、平安与环境管理与国际石油市场接轨，降低各类事故发生的机率，进步企业整体经营效益，滇黔桂石油勘探局依照中国石化集团公司的统一部署和要求，在前几年试点推行HSE管理的根底上，自2000年以来向钻井系统稳步推广施行HSE管理。

1．鼎力宣贯HSE管理体系规范

滇黔桂石油勘探局组织征订并宣贯?石油天然气工业安康、平安与环境管理体系?及宣贯教材，?石油地震队安康、平安与环境管理规范??石油天然气钻井安康、平安与环境管理指南??中国石油化工集团公司平安、环境与安康〔HSE〕管理体系??油田企业平安、环境与安康〔HSE〕管理规范??炼油化工企业平安、环境与安康〔HSE〕管理规范??油田企业平安、环境与安康〔HSE〕管理规范??销售企业平安、环境与安康〔HSE〕管理规范??油田企业基层队HSE施行程序编制指南?等14个企业规范。

2．编写HSE管理体系文件

在组织宣贯的根底上，我局对HSE有了初步根底。1999年起草编写了?HSE管理体系培训讲座?，2000年起草编写了?安康、平安与环境管理体系培训教材?，2001年起草并下发了?滇黔桂石油勘探局钻井专业安康平安环境管理规范文件?。钻井一公司根据集团公司和勘探局的要求，在胜利施行ISO9000的根底上，开场应用HSE管理，组织编写管理文件，编制钻井队HSE作业方案书，落实平安消费责任制，明确HSE管理目的及任务。

3．组织施行

1〕指导承诺、方针目的

2001年4月5日，滇黔桂石油勘探局局长签发了管理者代表任命书，对HSE管理做出承诺。企业HSE方针是“遵守所在国和地区有关安康、平安与环境维护的法律、法规；平安第一，预防为主；以人为本，维护安康；科学管理，持续开展。〞HSE管理目的是“通过对员工进展HSE宣传教育和培训，不时促进员工的HSE意识；最大限度地查出事故隐患，使事故发生率逐年减少，发明良好的工作环境，确保员工的安康与平安，平安消费施行‘四杜绝、三不超、一稳定’；杜绝严重环境污染事故，尽可能减少环境污染，维护生态环境，把对环境的影响因素降低到最小水平〞。年初勘探局以[2001]油安字10号文明确了各单位平安消费考核指标，以[2001]油安字12号文明确了平安目的管理方法，对全年平安环保目的、任务做了详细的要求。

2〕组织机构、职责

勘探局成立了HSE管理委员会，委员会办公室设在平安消费处。局长袁文任主任委员，局长助理〔主管平安消费〕唐嘉贵任副主任委员，成员由局指导、副总师以及平安环保、局办、人事、劳资、教育、方案、财务、技术等各部门负责人组成。局钻井一、二公司也相应成立了HSE管理机构，明确了各自的HSE管理职责。同时根据中石化集团公司的要求，认真落实平安消费岗位责任制，于2001年6月10日，将汇编成册的?滇黔桂石油勘探局岗位平安职责?下发各单位执行。从局长、书记到基层队、站岗位工人，分26个系列，建立了501个岗位职责，把平安消费责任制贯穿于HSE管理之中。

3〕风险评价和隐患治理

风险评价和隐患治理是抓好平安环保工作的一个重要环节，只要通过平安风险评估和隐患治理工作，才干控制事故源头，确保平安。如钻井一公司对新井位确实定，首先是对