学科生态系统论世界一流学科的生长基质基于组织生态学的理论建构

学科生态系统理论：基于组织生态学理论建构的世界级学科成长矩阵1、本文概述本文旨在探索世界级学科的成长矩阵，并在组织生态学理论框架内进行深入的理论建构。我们将学科视为一个复杂的生态系统，包含各种相互关联和相互作用的元素和力量。运用组织生态学理论，试图揭示这一生态系统的内在逻辑和运行机制，从而为世界一流学科建设提供理论支撑和指导。在本文中，我们将首先阐明学科生态系统的基本概念和特征，包括其构成要素、结构特征和运行机制。接下来，我们将从组织生态的角度分析世界级学科成长所需的矩阵，包括资源、环境、机构等方面。在此基础上，我们将构建一个理论模型，揭示世界级学科成长矩阵的内在逻辑和运行机制。本研究不仅具有重要的理论价值，而且具有现实指导意义。通过深入分析世界一流学科的成长矩阵，可以为学科建设和发展提供强有力的理论支撑和实践指导，有助于推动学科创新发展，提升学科整体水平和国际竞争力。同时，本研究也有助于加深我们对学科生态系统的理解和理解，为未来学科发展提供新的思路和方法。2、学科生态系统的理论基础学科生态系统的理论基础主要来源于组织生态学的相关理论和概念。组织生态学是一个跨学科的领域，研究组织如何在不断变化的环境中生存、发展和消亡。对于学科生态系统，组织生态学理论为我们理解和分析世界级学科的增长矩阵提供了一个新的视角。组织生态学中的“生态位”理论对学科生态系统具有重要的指导意义。每个学科在学术生态系统中都占有特定的位置，这取决于其研究内容、方法、目标以及与其他学科的关系。一个学科的生态位决定了它在学术生态系统中的地位和作用，也决定了它与其他学科的竞争与合作。建设世界一流学科，要明确学科生态位，并在此基础上进行有针对性的发展和优化。组织生态学中的“多样性”理论也为学科生态系统提供了重要的启示。在学术生态系统中，不同学科之间的多样性是保持系统稳定和创新的重要条件。多样性不仅促进了不同学科之间的交流和融合，也激发了新思想和新方法的出现。建设世界一流学科需要关注学科的多样性，鼓励不同学科之间的交流与合作，以促进学术生态系统的整体发展。组织生态学中的“适应性”理论对学科生态系统同样重要。学科需要对外部环境变化具有一定的适应性，才能生存和发展。这种适应性包括对外部环境的感知、对变化的反应和抓住新的机会。建设世界一流学科需要关注其适应性，增强其对外部环境变化的敏感性和应对能力。组织生态学的相关理论为学科生态系统的构建提供了重要的理论基础和指导。在建设世界一流学科的过程中，我们需要充分考虑学科的生态位、多样性和适应性，促进学科生态系统的整体发展和优化。3、世界一流学科的增长矩阵分析世界一流学科的成长需要强大的学术资源支撑。这包括丰富的图书资源、先进的实验设备、充足的研究经费和高水平的师资队伍。这些资源为学者提供了有利的研究条件和广阔的创新空间，从而推动学科向更高水平发展。世界一流学科的成长需要良好的学术生态环境。这包括开放包容的学术氛围、严谨务实的研究态度、协作共赢的团队精神、敢于创新探索的精神。在这样的生态环境中，学者们可以自由地交换思想，碰撞智慧的火花，从而推动学科的不断进步。再一次，世界级学科的成长需要高水平的科学研究活动。这包括高水平的科学研究项目、创新的研究成果和广泛的国际合作。这些科研活动不仅提升了该学科的国际影响力，而且为其发展提供了源源不断的动力。世界级学科的成长需要有效的学科组织和管理机制。这包括灵活的学科组织结构、高效的学科管理团队和科学的学科评价体系。这些机制为学科健康发展提供了有力保障，确保了学科资源的合理配置和高效利用。世界级学科的生长矩阵是一个复杂多样的系统，包括学术资源、学术生态环境、科研活动、学科组织管理机制等。只有这些矩阵得到有效整合和充分利用，世界级学科才能真正实现可持续发展和创新。4、组织生态学视野下的世界级学科发展从组织生态学的角度来看，世界级学科的发展可以看作是一个复杂而动态的生态系统。在这个生态系统中，各个学科领域就像不同的物种，通过竞争、合作、共生和进化，塑造和促进整个学科生态系统的繁荣和进步。世界一流学科的发展需要良好的生态环境。这包括稳定的政策支持、充足的教育资源、先进的研究设施以及开放包容的学术氛围。在这样的生态环境中，各个学科都能够自由生长，不断探索，突破自己的边界。世界级学科的发展需要强大的物种多样性。在学科生态系统中，不同学科领域的交叉融合和相互借鉴是创新的重要来源。通过跨学科研究和合作，可以产生新的学科增长点，促进学科生态系统的可持续发展。再一次，世界一流学科的发展需要一个健康的竞争机制。竞争可以促进学科的进步和创新，提高学科的整体水平。在学科生态系统中，各学科领域之间应形成良性竞争，并通过比较和借鉴不断提高其实力和影响力。世界一流学科的发展需要良好的共生关系。在学科生态系统中，各学科领域之间应该有密切的共生关系、相互支持和相互依存。通过共同发展和进步，可以实现整个学科生态系统的繁荣和进步。组织生态学理论为世界一流学科的发展提供了重要的理论支撑和实践指导。从生态系统的角度看，要着力营造良好的学科生态环境，促进学科多样性，建立健康的竞争机制，构建紧密的共生关系，促进世界一流学科的可持续发展和进步。5、案例分析为了进一步验证和加深我们对世界一流学科增长矩阵的理解，我们将以两所国际知名大学的一流学科为例进行详细的案例研究。斯坦福大学的计算机科学学科是全球公认的领先学科之一。它的成功背后是一个强大的学科生态系统。这个生态系统由优秀的师资队伍、前沿的研究方向、充足的科研资金、紧密的产学研合作和广泛的国际交流等多种要素组成。斯坦福大学计算机科学学科的发展是这些元素相互作用和共同进化的结果。例如，斯坦福大学通过引进和培养顶尖科研人才，不断推进计算机科学前沿研究，并通过与硅谷等高科技企业的密切合作，将研究成果迅速转化为实际应用，反哺学科发展。这种积极的互动和循环为斯坦福大学计算机科学学科的持续领导提供了坚实的支持。牛津大学的法律学科也享有世界级的声誉。它成功的秘诀还在于建立一个充满活力的学科生态系统。在这个生态系统中，牛津大学的法律学科建立在深厚的历史背景和严谨的研究方法之上，吸引着世界上最优秀的法律人才聚集在这里。同时，牛津大学法律学科注重跨学科研究和实践教学，通过与政治学、经济学、社会学等其他学科的深度融合，不断拓展法律研究的新领域和新视角。牛津大学法律系积极参与国际法律事务和交流活动，提升了该学科的国际影响力。这种开放、包容和创新的学科生态系统为牛津大学法律学科的卓越发展提供了强大的动力。通过对斯坦福大学计算机科学学科和牛津大学法律学科的案例分析，我们可以看到，世界级学科的增长矩阵不是简单的单一元素堆积，而是复杂有序的学科生态系统的综合反映。这个生态系统需要各种要素的协同和共同进化，如优秀的师资队伍、前沿的研究方向、充足的科研资金、密切的产学研合作和广泛的国际交流。只有在这样的生态环境中，世界级学科才能不断成长壮大。我们应该从组织生态学的角度出发，全面深入地了解世界一流学科的成长矩阵，为我国高等教育的发展提供有益的借鉴和启示。6、理论建设与战略建议在深入探讨学科生态系统的内涵及其与世界级学科成长的关系后，我们试图以组织生态学理论为基础，构建世界级学科发展的理论框架。我们认为，一流学科的成长不是一个孤立的过程，而是与各自学科的生态系统紧密相连、相互依存、共同进化的。这一理论框架的核心在于学科生态系统中的“多重共生”和“共同进化”机制。多学科共生是指学科生态系统内不同学科之间的相互依存和共生关系，为跨学科融合提供了可能。协同进化是指在这种共生环境中，通过资源共享、知识交流和创新合作，各学科协同努力，促进学科生态系统的整体进步和繁荣。构建开放包容的学科生态系统：鼓励跨学科交流与合作，打破学科壁垒，促进知识、技术和人才的流动与融合。优化资源配置机制：建立健全学科资源共享平台，实现资源优化配置和高效利用，为学科协调发展提供物质支撑。强化创新激励机制：营造鼓励创新、宽容失败的文化氛围，激发学科人员的创新活力和创造力。完善评价和反馈体系：建立科学的学科评价体系，及时反馈学科发展状况，为学科的持续改进和优化提供指导。通过实施这些战略，我们希望建立一个充满活力、开放、包容、共进化的学科生态系统，为世界级学科的发展提供强大的基础和支持。同时，这也将为提高我国高等教育质量和建设创新型国家做出重要贡献。7、结论本研究从组织生态学的角度探讨了学科生态系统的构成及其对世界级学科发展的影响。通过理论构建和实证分析，揭示了世界一流学科成长所需的矩阵和条件，为学科建设和教育改革提供了新的理论支撑和实践指导。本研究阐明了学科生态系统是一个由多种实体、资源、环境和其他要素组成的复杂系统。在这个体系中，不同的主体通过竞争、合作、共生等关系形成了独特的生态结构，为学科的成长提供了必要的土壤和养分。本研究揭示了世界一流学科成长的内在机制。世界级学科的成长不是孤立的，而是与各自学科的生态系统紧密相连的。在这个生态系统中，跨学科融合、资源优化配置、环境协同进化等因素共同推动着学科的成长和发展。本研究提出了优化学科生态系统的策略和建议。促进世界一流学科成长，需要加强学科间的交叉融合，优化资源配置，营造良好的创新环境，建立科学的评价体系。这些战略和建议对提高我国高等教育的整体水平和国际竞争力具有重要意义。本研究从组织生态学的角度探讨了学科生态系统的构成及其对世界级学科发展的影响。通过理论构建和实证分析，揭示了世界一流学科成长的矩阵和条件，为学科建设和教育改革提供了新的理论支撑和实践指导。未来，我们将继续深化这一领域的研究，为推动世界一流学科建设和发展做出更大贡献。参考资料：世界一流大学和一流学科，简称“双一流”，是党中央、国务院作出的重大战略决策。这也是继“211工程”和“985工程”之后，我国高等教育领域的又一项国家战略。有利于提升我国高等教育综合实力和国际竞争力，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。2017年1月，经国务院批准，教育部、财政部、国家发展改革委印发了《协同推进世界一流大学和世界一流学科建设实施办法（暂行）》；9月21日，教育部、财政部、国家发展改革委联合发布关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及学科名单的通知。2019年11月28日，教育部官网发布声明：“211工程”“985工程”等重点建设项目已协调为“双一流”建设。2022年2月14日，教育部、财政部、国家发展改革委公布了第二轮“双一流”建设高校和学科名单，以及第二轮双一流建设高校和第一轮建设学科被公开警告（含撤销）的名单。公布的名单共包括147所正在建设的大学。学科建设中有数学、物理、化学、生物等基础学科59个，工学学科180个，哲学社会科学学科92个。北京大学和清华大学自主建设的学科将自行公布。2015年8月18日，中央全面深化改革领导小组审议通过了《推进世界一流大学和学科建设总体方案》；10月24日，国务院印发《协调推进世界一流大学和世界一流学科建设总体方案》；对新时期高等教育重点建设作出新部署，将“211工程”“985工程”“优势学科创新平台”等重点建设项目纳入世界一流大学和一流学科建设；同年11月，国务院发布决定，统筹建设世界一流大学和世界一流学科。2017年1月24日，经国务院批准，教育部、财政部、国家发展改革委联合印发《协同推进世界一流大学和世界一流学科建设实施办法（暂行）》；9月21日，教育部、财政部、国家发展改革委联合发布关于公布世界一流大学、一流学科建设高校和学科名单的通知。世界一流大学、一流学科建设高校和学科名单正式确认公布；12月底，各高校“双一流”计划陆续公布，这是各高校围绕“双一流“建设的总体目标。2018年9月28日至29日，中国教育部在上海召开“双一流”建设现场推进会。教育部党组书记、部长陈宝生出席会议并讲话。北京大学、中国人民大学、清华大学、哈尔滨工业大学、南京大学、浙江大学、云南大学、兰州大学、上海大学、陕西省作了交流发言。财政部和国家发展改革委有关负责人就中央两部委加快推进“双一流”建设的有关工作进行了说明。2019年11月28日，教育部官网发布声明：“211工程”“985工程”等重点建设项目已协调为“双一流”建设。2022年2月8日，教育部在官网发布《2022年工作要点》，明确要逐步弱化一流大学建设高校和一流学科建设高校的身份，将一流大学建设大学和一流学科构建大学统称为“双一流”建设高校。第二轮建设名单将不再区分一流大学建设高校和一流学科建设高校。重点之一将是探索建立分类发展、分类支撑、分类评价的建设体系，引导建设高校集中精力，集中精力在相关领域和方向上进行创新和实质性突破，创建真正的世界一流社会。2022年2月，经中央深化改革委员会第二十三次会议审议通过，教育部、财政部、国家发展改革委印发了《关于深化世界一流大学和学科建设的若干意见》。经国务院批准，“双一流”建设高校和学科名单更新公布，新一轮建设正式开始。2022年2月14日，教育部、财政部、国家发展改革委公布了第二轮“双一流”建设高校和建设学科名单，以及第一轮被给予公开警告（含撤销）的“双一流“建设高校和建筑学科名单。牢牢坚持正确方向，践行以人民为中心的发展观，牢记“伟大民族”，坚持社会主义教育方向，坚持走中国特色社会主义教育发展道路，加强党对“双一流”建设的全面领导，落实“四项原则”，把发展科学技术作为第一生产力、培养人才作为第一资源、增强创新能力作为第一动力更好地结合起来，更好地服务于改革开放和社会主义现代化建设。坚持立德树人，突出人才培养中心地位，牢记为党育人、为国育才的初心使命，着力全面提升培养能力，更加注重创新三个全面的教育模式，不断提高培养质量，着力培养能够担负民族复兴伟大任务的新型人才，建设一流人才队伍。坚持一流特色，扎根中国大地，深化内涵发展，彰显优势特色，积极探索建设有中国特色社会主义大学的道路。瞄准世界一流大学，培养一流人才，创造一流成果，引导高校建设在不同领域、不同方向上精益求精，建设一流大学体系，为国家经济社会发展提供坚实的人才和智力支撑。服务国家急需，强化高校在国家创新体系中的地位和作用，想国家之所想、应国家之所应、面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，率先发挥“双一流”高校培养急需高层次人才和基础研究人才的主体作用，优化学科专业布局，支撑创新源基础作用。保持战略定力，充分认识建设的长期性、艰巨性、复杂性，遵循人才培养、学科发展、科研创新的内在规律，把握高质量内涵式发展的要求，不唯排名和量化指标，不急功近利，突出重点，聚焦难点，坚持创新，务求长远。推动一批高水平大学和学科走在世界前列，加快推进高等教育治理体系和治理能力现代化，提高高等教育人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新水平，成为知识发现和技术创新的重要力量、先进思想和优秀文化的重要源泉、培养各类高素质优秀人才的重要基地。它们在支持国家创新驱动发展战略、服务经济社会发展、弘扬中华优秀传统文化、培育和践行社会主义核心价值观、促进高等教育内涵发展等方面发挥着重要作用。到2020年，几所大学和一批学科进入世界顶级行列，几个学科进入世界一流学科前列。到2030年，更多的大学和学科将进入世界一流大学行列，几所大学将进入世界级大学前列，一批学科将进入国际一流学科前列。高等教育的综合实力将显著提高。到20世纪中期，一流大学和一流学科的数量和实力将进入世界前列，基本建成高等教育强国。深入实施人才强国战略，强化高层次人才支撑引领作用，加快培养引进一批活跃在国际学术前沿、满足国家重大战略需求的一流科学家、学科带头人和创新团队，集聚世界优秀人才。遵循教师成长发展规律，以中青年教师和创新团队为重点，优化中青年教师成长成才的制度环境，培养跨学科、跨学科的创新团队，增强人才团队的可持续发展能力。加强师德师风建设，培养和造就一支理想信念、品德高尚、知识扎实、心地善良的优秀教师队伍。坚持立德树人，突出人才培养核心地位，着力培养具有历史使命感和社会责任感、创新精神、实践能力的各类创新型、应用型、复合型优秀人才。加强创新创业教育，大力推进个性化培养，全面提升学生综合素质、国际视野、科学精神、创业意识和创新能力。合理提高高校毕业生创业比重，引导他们积极投身大众创业、万众创新。完善质量保证体系，把学生的成长和发展作为出发点和落脚点，建立正确引导、科学有效、简明清晰的评价体系，鼓励学生努力学习、健康成长。以国家重大需求为导向，增强高水平科研能力，为经济社会发展和国家战略实施作出重要贡献。坚持做不做，加强学科布局顶层设计和战略谋划，着力建设一批国内领先、国际一流的优势学科和优势领域。提高基础研究水平，努力成为国际学术前沿的开拓者甚至引领者。推动加强战略性、全局性、前瞻性问题研究，着力提升重大问题解决能力和原始创新能力。大力推进科研组织模式创新，依托重点研究基地，聚焦重大科研项目，完善科研机制，开展协同创新，优化资源配置，增强科技创新能力。建设一批具有中国特色和全球影响力的新型高校智库，增强服务国家决策能力。建立健全中国特色、中国风格、中国风格的哲学社会科学学术评价和标准体系。营造浓厚的学术氛围和宽松的创新环境，保护创新、容忍失败，大力激发创新活力。加强大学文化建设，增强文化意识和制度自信，形成推动社会进步、引领文明进程、各具特色的一流大学精神和文化。坚持用价值观引领知识教育，把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，引导教师潜心教书育人、安心学习，引导青年学生勤学、立德树人、明辨明辨、脚踏实地，把社会主义核心价值观作为基本原则，形成良好的学风、教风、学风。要加强对中华优秀传统文化和社会主义核心价值观的研究和宣传，认真吸收中华优秀传统文明的思想精髓，实现传承、转化、创新，充分发挥其育人育人作用，推动社会主义先进文化建设。深化产教融合，把一流大学和一流学科建设与促进经济社会发展紧密结合起来，着力提高高校对产业转型升级的贡献率，努力成为催化产业技术变革、加快创新驱动的策源地。促进高校学科、人才、科研、产业的互动，打通基础研究、应用开发、成果转移、产业化链条，推动建立健全市场化、社会资本参与、多要素深度融合的成果应用转化机制。加强技术与经济、创新项目与现实生产力、创新成果与产业的联系，推动重大科学创新和关键技术突破向先进生产力转化，增强高校创新资源对经济社会发展的驱动力。经中央全面深化改革委员会第二十三次会议审议通过，教育部、财政部、国家发展和改革委员会（以下简称三部）近日印发了《关于深化世界一流大学和学科建设的若干意见》（以下简称《若干意见》）。经国务院批准，“双一流”建设高校和学科名单更新公布，新一轮建设正式开始。《若干意见》指出，高校和学科建设要高瞻远瞩“两个大局”，着眼“全国大局”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全力推进“双一流”高质量建设。在解决中国问题、服务经济社会高质量发展中，要打造世界一流大学和一流学科建设的新模式。新一轮建设的重点是加强党的全面领导，健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门负责的体制机制，强化高校主体责任和主体责任的落实，落实和扩大高校办学自主权，注重权责匹配、放管平衡，积极营造教育学习为主的体制机制环境。三是坚持服务国家战略需求，瞄准科技前沿和重点领域，优化学科布局和人才培养，率先推进学科专业调整，夯实基础学科建设，加强应用学科与产业、区域发展的联系联动，推进中国特色哲学社会科学体系建设，促进跨学科融合。四是建设高水平师资队伍，坚持吸引和培养优秀人才的原则，完善创新团队建设机制，稳定支持培养和培养具有创新潜力的青年人才。五是深化科教融合，支持高水平科技自立自强，深化“高等学校基础研究珠峰计划”，加强重点领域核心技术研究，集中力量培养高层次创新人才和联合科研，加强重大科研平台协调对接，服务国家创新体系建设。六是提升国际合作交流水平，探索与全球高水平大学双向交流支持留学的新机制，提升人才培养的国际竞争力，深度融入全球创新网络，积极承担涉及人类生存发展共同问题的教育发展和科研任务。七是优化管理评价机制，完善建设效能评价体系，探索分类评价和国际同行评价，构建以创新价值、能力、贡献为导向、体现内涵和特色发展的多维效能评价体系；优化以需求和质量为导向的动态调整机制，探索构建高校自主特色发展新模式。八是完善稳定支撑机制，引导多元稳定投入，创新资金管理，对高校和学科建设实施差异化资金支持，强化基础保障，重点做强骨干基础学科、优势特色学科、新兴交叉学科领域。建设世界一流大学和世界一流学科，是党中央、国务院作出的重大战略决策。是新时期高等教育强国建设中的一项先导性、标志性工程。对提升高等教育综合实力、支撑创新驱动发展战略、服务经济社会高质量发展具有重要意义。第一轮“双一流”建设于2016年启动，2020年结束。各地高校积极落实主体责任，不断深化认识，扎实推进人才培养、效能评价、科研管理等重点领域和环节的改革创新。经过努力，截至2020年底，一批一流的师资队伍建成引进，一批拔尖创新人才得到培养，高水平科研能力得到有效提升，一批重大科学创新和关键技术突破转化为先进生产力，几所高校逐步跻身世界一流大学行列，材料科学、工程等一批学科逐步跻身世界热门榜，量子科学等重点领域取得重要进展。一个高质量的一流大学和学科建设体系正在形成，为建设高等教育强国奠定了坚实基础。三部委在第一轮监测数据和成效评估的基础上，根据党中央、国务院确定的“十四五”时期国家战略急需领域，按照“总体稳定、优化调整”的原则，通过“双一流”建设专家委员会研究，以需求为导向，以学科为基础，以比较为手段，确定了新一轮高校和学科建设。公布的名单共包括147所正在建设的大学。学科建设中有数学、物理、化学、生物等基础学科59个，工学学科180个，哲学社会科学学科92个。北京大学和清华大学自主建设的学科将自行公布。为增强建设动力，完善约束机制，对未完全达到第一轮建设预期效果，在整体发展水平、可持续发展能力、成长性提升等方面与同类学科相比相对滞后的部分学科，予以警示。相关学科应加强整改，并在2023年进行重新评估。到那时，那些失败的将被转移到建设范围之外。第二轮建设名单将不再区分一流大学建设高校和一流学科建设高校。重点之一将是探索建立分类发展、分类支撑、分类评价的建设体系，引导建设高校集中精力，集中精力在相关领域和方向上进行创新和实质性突破，创建真正的世界一流社会。2022年，教育部公布了第二轮“双一流”建设高校和学科名单，以及第一轮建设受到公开警示的学科名单。第二轮高校“双一流”建设将不再区分一流大学建设和一流学科建设高校。重点之一将是探索建立分类发展、分类支撑、分类评价的建设体系，引导建设高校集中精力，集中精力在相关领域和方向上进行创新和实质性突破，创建真正的世界一流社会。注：以上榜单及排名依据《教育部财政部国家发展改革委关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及学科名单的通知》（教研函〔2017〕2号）。注：没有（自行定义）标识的专业，按照“双一流”建设专家委员会确定的标准进行认定；标有（自主）标签的学科是高校根据“双一流”建设专家委员会建议自主确定的学科；高校建设规划中的自主建设学科，根据专家委员会的咨询建议进行修订，由学校自行公布；榜单排名依据中华人民共和国教育部文件。根据经济社会发展需要，立足高等教育发展现状，加强对世界一流大学和学科建设的统筹规划，鼓励和支持不同类型高水平大学和学科的差异化发展，加快跻身世界一流或前列。每五年，新一轮建设将于2016年开始。高校要结合自身实际，合理选择建设一流大学和一流学科的路径，科学规划，积极推进。拥有多个国内外领先前沿高水平学科的高校，要建设多领域一流学科，形成一批相互支撑、协同发展的一流学科，全面提升综合实力和国际竞争力，跻身世界一流大学行列或前列。拥有若干高水平学科、走在国内外高校前列的高校，要聚焦核心学科，强化办学特色，建设若干一流学科，扩大国际影响力，带动其跻身世界顶尖大学行列。拥有高水平学科的大学应突出学科优势，提高学科水平，进入该学科领域的世界顶尖或热门排名。中央财政将世界一流大学和一流学科建设纳入中央高校预算拨款体系，通过相关专项资金给予指导和支持；鼓励有关地方政府通过多种方式向中央高校提供资金、政策和资源支持。地方高校将开展世界一流大学和一流学科建设，各地结合实际推进。所需资金由地方财政统筹安排，中央财政通过相关资金给予指导和支持，支持地方高校发展。中央基础设施投资为世界一流大学和学科建设提供支持。创新资金支持方式，突出绩效导向，形成激励约束机制。资金分配应更多地考虑教育质量，特别是学科水平和教育特色等因素，重点关注教育水平高、特色鲜明的学校，体现在公平竞争中对更好、更强的支持。改进管理方式，进一步增强高校财务自主权和资金协调安排能力，充分激发高校争创卓越、特色鲜明的动力和活力。建立健全绩效评价机制，积极采用第三方评价，提高科学性和公信力。在支持相对稳定的基础上，根据相关评估结果、资金使用管理等动态调整支持强度，增强建设实效。适当加大对实施力度大、进展好、成效显著的支持力度；适当减少对那些执行不力、进展缓慢和缺乏有效性的人的支持。建设世界一流大学和世界一流学科是一项长期任务，需要各方共同努力，完善政府、社会、学校相结合的共建机制，形成多元投资、共同支持的格局。鼓励有关部门和行业企业积极参与一流大学和一流学科建设。加强与相关高校合作，培养所需人才，解决重大瓶颈，通过共建、联合培养、科技合作等方式，支持一流大学和一流学科建设。按照平稳有序推进的原则，合理调整高校学费标准，进一步完善成本分担机制。高校要不断拓宽筹资渠道，积极吸引社会捐赠，扩大社会合作，完善社会长期支持机制，多渠道聚集资源，增强自身发展能力。国家教育体制改革领导小组负责决策顶层设计、宏观布局、统筹协调、经费投入等重要事项，重大事项及时向国务院报告。教育部、财政部、发展改革委负责规划部署、推进落实、监督管理工作，日常工作由教育部承担。为完善配套政策，应根据该计划制定绩效评估和资金管理等具体措施。编制建设规划，深入研究学校建设基础、优势特点、发展潜力等，科学制定发展规划和建设方案，提出具体的建设目标、任务和周期，明确改革措施、资源配置和资金筹措安排。开展咨询论证，应当组织有关专家，将经济社会发展需要与国家战略需要相结合，对学校建设规划的科学性、可行性进行咨询论证，并提出意见和建议。我们要加强跟踪指导，对施工过程实施动态监控，及时发现施工过程中存在的问题，并提出改进建议。建立信息公开网络平台，接受公众监督。充分考虑不同类型大学和学科的特点和建设条件，按“一流大学”和“一流学科”两类选择确定大学建设。一流大学建设注重以一流学科为基础的大学整体重点建设，全面提升人才培养水平和创新能力；高校一流学科建设，注重优势学科建设，推动特色发展。根据大学承担的主要职能确定选拔标准。以所有大学为目标，根据选拔标准选择和确定大学建设。中央和地方大学标准相同，待遇平等，公开竞争，鼓励竞争。在充分利用国内外第三方评估结果的基础上，形成多样化、客观的大学评估，无需组织单独申请，避免突然整合、相互挖角等无序恶性竞争。建立激励约束机制，强化精准支持，突出绩效导向，在支持相对稳定的基础上，动态调整专项资金。加大对成效明显的建设高校的支持力度，减少对无实际成效的建设高校支持力度。促进大学专注于任务，发展内容，追求卓越。建立高校建设有进有出的动态调整机制。对建设过程中遇到重大问题、不再具备建设条件、经警示整改仍不改善的高校，要及时调整建设范围。在施工期结束时，根据最终评估结果和其他因素，将重新定义下一轮施工的范围，以打破身份固定，避免终身制。要求结合综合改革方案，加强和改进党对高校的领导，统筹高校整体建设和学科建设，完善内部治理结构，破除体制机制障碍，实现关键环节突破，加快建设中国特色现代大学体系。以“双一流”建设深化高校综合改革，以综合改革推进“双一流“建设。加快构建充满活力、高效开放、有利于学校科学发展的体制机制。“双一流”建设高校的选择和认定，既要打破封闭僵化的做法，打破终身制，也要考虑高等教育的战略布局，考虑国家急需、有特色、不可替代的学科。注意突出四个要点：一是坚持中国特色和世界一流水平。落实“四个服务”要求，加强党的领导，贯彻党的教育方针，坚持社会主义教育方向，落实立德树人根本任务，坚持内涵发展，创建植根中国大地的大学，积极探索建设世界一流大学的中国路径和中国模式。二是鼓励和支持高水平建设。“双一流”建设的目标是进入世界一流大学和学科的前列或行列，这是一个突破性工程。重点是支持强示范、引领示范，必须坚持高水平、鼓励高水平、支持高水平。三是服务国家重大战略布局。把国家重大战略布局作为选择“双一流”高校的重要因素，以“211工程”和“985工程”为重要基础，发挥“双一流建设”对区域和产业发展的支撑和带动作用。第四是支持特殊需要。对经过长期建设、特色鲜明、不可替代、国民经济社会发展急需、但难以在第三方评价中体现的学科或领域，要支持高校。这里需要强调的是，一流大学建设的高校选择，既要体现争创一流教育的水平，也要符合我国国情和国力；我们不仅要服务于国家的重大战略布局，还要与以往的重点建设项目顺利衔接。专家委员会讨论确定，以学科为基础，主要依据客观数据和综合评价，从拟建设的一流大学中选择拟建设的顶尖大学。主要有两个方面的考虑：一是贯彻稳中求进、继承创新的原则。既要继承原有“985工程”建设的基础，也要以改革促发展，以改革增建设动能，特别是加大对需要加强建设、实施存量改革、激发活力的高校的压力。二是促进区域协调发展，重点服务国家重大战略，促进中西部高等教育加快发展。同时，考虑到建设一流大学的总体建设任务更重、示范效应更明显，更需要增强主动性和积极性。为了打破身份固化，激发建设活力，一流大学分为A和B两类。这主要是为了督促所有一流大学加快改革发展，推动B类大学直面差距，迎头赶上。在具体工作中，我们将实现三个对等，即同等重视、同等建设和同等评价。同等重视意味着同等待遇，都是一流大学和争取世界一流发展的重点目标；平等建设意味着对建设计划的要求平等，政策性资金的覆盖面平等；将按照一流大学建设的标准进行平等评估，一把尺子，一个标准。根据《总体方案和实施办法》，“双一流”高校通过竞争性选拔、专家遴选、政府比对、动态筛选等方式产生。在广泛听取意见的基础上，以增量方式协调推进建设，通过存量改革激发建设活力。“双一流”大学和学科建设的认定和遴选过程主要包括四个步骤：第一步，按照《总体方案》和《实施办法》，成立“双一流”建设专家委员会，充分发挥高水平战略专家作用，具体承担建设方案的遴选、认定、评审等相关工作。第二步是依靠专家委员会，以学科为基础，确定选择和认可标准，并生成拟建设的大学和学科名单。它可以分为三个阶段：综合考虑第三方评估的权威性、影响力和大学认可度，并论证和确定第三方评价的结果；重点评价中国特色学科，特别是反映人才培养和学科水平的学科，酌情参照国际评价，兼顾国家战略、行业和地区迫切需要、不可替代性，论证形成一流学科建设高校认定标准；根据认定标准，评选出137所顶尖学科建设高校名单，与拟建设学科相对应。基于一流学科建设推荐高校名单，通过综合评价论证，提出42条一流大学建设建议。一流大学建设注重以一流学科为基础的大学整体重点建设，全面提升人才培养水平和创新能力；高校一流学科建设，注重优势学科建设，推动特色发展。随后，三部委根据专家委员会的建议，审议确定了拟建设的“双一流”高校和学科名单。第三步是确定拟建大学的建设计划。拟建大学应编制并论证建设计划，该计划应由省级人民政府或主管部门审查并提交三部委。专家委员会审议和咨询拟建大学的建设计划，一是确保政治控制，二是坚持综合评价和内涵发展导向，逐校提供建设计划的具体咨询意见。经三部委研究后，将通知相关大学根据咨询意见对其建设计划进行修订和完善，并核实修订和完善的进展情况。第四步：根据专家委员会的意见，三部委将研究确定一流大学、一流学科建设大学和建设学科建设，并报国务院批准。专家委员会建议部分高校根据国家需求、布局、区域发展和政策连续性，自主确定若干建设学科。考虑到这些学科的特殊性，专门列出了它们。三部委在总结以往重点建设经验的基础上，充分借鉴教育体制改革、科技体制改革、高等学校设立、国家重大科技专项等推进机制，积极推进“双一流”建设高校表彰选拔机制改革创新，主要包括：一是充分发挥专家的作用。设立专家委员会和战略专家咨询机构，是“双一流”建设的重要创新，是落地推进的重要保障。专家委员会由相关部委、高校、研究机构、协会和咨询机构的代表组成，特别关注马克思主义理论、中国传统文化和思想政治教育。它具有很高的代表性和权威性，不仅在识别和选择方面发挥着重要作用，而且在施工计划咨询、跟踪指导、中期和定期评估方面也发挥着重要的作用。二是改革认证工作流程。选拔是通过认可的方式进行的，不需要组织大学申请，也不需要监管机构的推荐。在确定一流学科建设范围时，专家委员会不评估特定的大学或学科，而是根据国家战略、水平标准、特殊需求等原则确定认定标准。根据认可标准，选择拟建大学进行建设。专家们并不直接判断某所大学是否被纳入“双一流”建设范围。认可标准对所有大学一视同仁，不区分中央大学和地方大学，以最大限度地确保选拔过程中的公平、公正和公开竞争。三是依靠第三方评估。确定评选标准的依据和数据完全基于第三方评估，基于已公开发布、公开可用并得到大学广泛认可的国内外权威评估。中国特色学科评价是体现内涵发展要求的主要依据。强调对现有成果进行客观评价、全面评价和质量评价，不与各种职称的人才数量和各种基地平台的条件挂钩。坚决纠正高校在人员数量、硬件整合、供应商安置等方面的恶性竞争和短期行为。应该强调的是，选择和认可不是一次性的解决办法。“双一流”建设以专业为基础，对建设过程实行动态监控和管理。在建设过程中，将根据学校的建设计划和自评报告，参考有影响力的第三方评估，对建设的有效性进行评估。根据评价结果等因素，加大对实施力度大、进展好、效果显著的支持力度；对那些执行不力、进展缓慢和缺乏有效性的人发出警告并减少支持。对在建设过程中遇到重大问题、不再具备建设条件、经警示整改后仍未改善的高校和学科，要及时调整建设范围。建设期结束时，将根据学校的建设计划和总体自评报告，参考有影响力的第三方评估，对建设效果进行评估。根据最终评估的结果和其他因素，下一轮建设的范围将被重新定义，既有投入也有产出，打破僵化的身份制度，不实行终身制。建筑“双一流”注重品质和特色。高校要坚持学科选择性发展，关键是要建设一批与学校定位和特色相匹配的学科专业，压缩“平原”，建设更多“高峰”。学校要支持做大做强传统优势学科，大力推进跨学科融合，特别是要建设一批能够支撑国家急需、产业转型和区域发展的新兴交叉学科。（中国高等教育学会会长、教育部原副部长杜玉波）“双一流”高校名单和建设规划的正式公布，标志着我国“双一流“建设进入正式建设阶段，也标志着我加快推进高等教育现代化、建设高等教育强国进入新阶段。“双一流”建设体现了国家意志和责任担当。承担“双一流”建设任务的高校，使命光荣，责任重大。（曲振元，全国教育咨询委员会委员）“双一流”建设继续采取不要求高校提前申请、不干扰高校选拔过程的做法。同时，从“双一流”建设高校的评选结果可以看出，来自原“211”工程和原“985”工程的高校都被列入了“一流大学、一流学科”建设高校名单。这一成果肯定了以往重点高等教育建设的成果，也是开展“双一流”建设的重要基础。（第二届全国教育咨询委员会委员黄大仁）国家已经搁置了长期存在的“211”和“985”工程，开始建设“双一流”建设平台，以吸取前两个工程的经验教训，满足国家发展的需要。过去，前两个项目一旦选定，就是终身的，而且无论建设效果的质量如何，都可以在连续多个阶段的建设中分配大量的专项建设资金。这导致被选中的学校缺乏真正的建设动力，而那些没有被选中的学生由于“终身制”而失去了竞争的机会。流动的水不会腐烂，家庭的铰链不会腐烂。没有竞争，就没有活力。在“双一流”建设中实施动态监测和动态管理，是一个很好的创新机制。（厦门大学高等教育发展研究中心主任别敦荣）在“211”和“985”工程取消后，在“双一流”大学和学科建设中，高等教育财政拨款制度将以更开放、更具竞争力的绩效评价体系为杠杆，建立激励约束机制，鼓励公平竞争，加强目标管理，突出建设实效，有利于创新型大学集群建设。（张毅，中国财政科学院联合国教科文组织研究中心研究员）“双一流”建设吹响了中国高校向世界前列冲刺、建设世界一流大学的“冲锋号”。政府在“双一流”建设中宣布一所大学为一流大学是不合适的，学校宣布自己为一流大学也不合适，因为一流大学最终是公众认可的问题。（中国人民大学评价研究中心执行主任周广利）生态系统生态学是生态学的第二学科。2018年6月5日，国务院学位委员会生态学科评估组发布生态学七个二级学科方向，包括动物生态学、植物生态学、微生物生态学、生态系统生态学、景观生态学、恢复生态学、可持续生态学。该学科研究分布在地球表面特定地理空间范围内的各种类型和空间尺度的生态系统的结构、过程和功能状态，以及它们的分布和演替机制，以及生态系统与自然和人类福祉之间的相互关系和调节管理原则。在高等教育领域，世界级学科是指不断推动人类进步和发展，具有极高全球影响力和影响力的学科。世界一流学科不仅在学术研究方面表现突出，而且是教育和人才培养的重要基地，在社会经济发展和技术创新中发挥着至关重要的作用。世界一流学科不同于国际顶尖学科。国际顶尖学科更加强调其全球排名和学术声誉，世界一流学科更加强调综合实力和对人