2022年4月高教自考《公务员制度》试题含解析

2022年4月高教自考《公务员制度》试题一、单项选择题1、下列人员中，属于参照公务员管理的是______A.团中央书记B.村委会主任C.人民法院法官D.农工民主党中央主席2、关于人事争议仲裁委员会的陈述，正确的是______A.组成人数应当是双数B.各级政府设立人事争议仲裁委员会C.委员会主任由社会上人事管理专家担任D.各级人事争议仲裁委员会之间无隶属关系3、就任职数量而言，公务员任职的主要方式是______。A.选任制B.委任制C.聘任制D.考任制4、下列人员中，属于公务员的是______。A.省委书记B.大学校长C.村委会主任D.国有企业董事长5、下列选项中，属于公务员津贴的是______A.住房津贴B.医疗津贴C.岗位津贴D.假日津贴6、人事争议仲裁制度的适用对象是______。A.选任制公务员B.委任制公务员C.考任制公务员D.聘任制公务员7、下列人员中，不能报考公务员的是______A.曾被行政处分的B.曾被行政拘留的C.曾被开除公职的D.曾被免职的8、确定公务员工资水平应参照企业相当人员的工资水平，体现的原则是______。A.按劳分配B.正常增资C.法律保障D.平衡比较9、初任培训的对象是______A.拟晋升领导职务的公务员B.新录用在试用期内的公务员C.新录用试用期满的公务员D.转任的公务员10、机关因财政吃紧而减少预算经费拨款，致使公务员无法完成其任务，这侵犯了公务员的______A.获得报酬权B.获得工作条件权C.身份保障权D.其他权利11、公务员定期考核连续两年被确定为不称职，则被予以______A.降薪B.调任C.辞退D.警告12、下列人员任命时，不需要公开进行宪法宣誓的是______。A.县长B.县法院院长C.团县委书记D.县检察院检察长13、下列选项中，属于辞退条件的是______A.女性公务员在孕期内的B.患病住院在规定医疗期内的C.被确认丧失或部分丧失工作能力的D.不胜任现职工作又不接受其他安排的14、下列情形中，不必办理任职手续的是______A.晋升或降低职务的B.免职后需要新任职务的C.从事业单位调入政府机关的D.新录用人员试用期未满一年的15、部级机关的巡视员对应其内设机构的______。A.部级领导职务B.司级领导职务C.处级领导职务D.科级领导职务16、根据《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》规定，单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费为本人缴费工资的比例是______A.4%B.6%C.8%D.10%17、我国公务员应尽忠于职守、服从命令的义务，其直接来源于______A.宪法B.行政诉讼法C.政府组织法D.行政处罚法18、我国公务员累计五年被确定为称职以上等次的，应当给予______。A.公开表彰B.记三等功C.晋升一个级别D.晋升一个工资档次19、下列选项中，属于公务员处分种类的是______A.辞退B.问责C.降职D.降级20、年度考核中，连续两年被确定为不称职的公务员，应当对其______。A.开除B.辞退C.降职D.撤职二、多项选择题21、下列选项中，不属于我国公务员制度特点的有______。A.政治中立B.政党分肥制C.德才兼备原则D.党管干部原则E.区分政务官和事务官22、我国公务员任职中需要回避的亲属关系包括______A.夫妻B.父子C.翁婿D.叔侄E.兄弟23、我国公务员职位类别包括______A.综合管理类B.专业技术类C.行政执法类D.检察官类E.法官类24、下列选项中，不属于我国公务员录用限制性条件的有______A.大学未按时毕业的B.大学毕业未参加工作的C.大学期间受到记过处分的D.大学期间被拘役一个半月的E.大学期间被行政拘留一个星期的25、《公务员调任规定(试行)》对调任人选的排斥性规定包括______。A.受处分期间的B.曾被开除公职的C.曾因民事纠纷被判赔偿的D.正在接受审计机关审计的E.涉嫌违纪违法正在接受有关机关审查尚未作出结论的三、简答题26、简述我国公务员奖励的基本特征。27、简述公务员奖惩的基本特征。28、简述我国公务员公务回避的范围。29、简述公务员惩戒权限的设置原则。四、论述题30、试述退休公务员管理的主要内容。31、试述公务员福利与工资的关系。32、试述我国公务员制度相比于西方公务员制度具有的特点。五、案例分析题33、小张大学毕业前参加了北京市政府组织的“村官”考试，即选聘应届高校毕业生到村级组织任职的考试。小张顺利通过了有关部门组织的笔试、面试等测试环节，被正式录用为北京市某区某村的村委会主任助理。家乡的人都替小张高兴，有的人还认为小张当上了北京市公务员。然而，也有人认为小张当上“村官”不意味着他当上了公务员。问题：1.何谓公务员?2.小张当上“村官”是否意味着他是公务员?请给出理由。

参考答案一、单项选择题1、A[考点]中国公务员制度的产生与发展参照管理的含义。即某些使用行政编制的群团机关和某些具有公共事务管理职能的事业单位，在其工作人员的管理上，坚持公务员制度的原则和精神执行公务员法律法规同时兼顾自身的性质和特点，在某些具体制度上作适当的变通参照管理的范围。公务员法实施后，实行参照管理的有两部分人员：一、群团机关的工作人员。二、具有公共事务管理职能的事业单位工作人员。所以答案选A。2、D[考点]人事争议仲裁制度人事争议仲裁委员会的组成。人事争议仲裁委员会由公务员主管部门的代表、聘任机关的代表、机关工会代表、受聘人员代表以及人事和法律专家组成。人事争议仲裁委员会组成人员应当是单数，设主任一名、副主任二至四名，委员若干名，主任由同级政府分管人事工作的负责人或者政府公务员主管部门的主要负责人担任。人事争议仲裁委员会下设办事机构，办事机构设在同级政府人事部门。县级以上各级政府设立人事争议仲裁委员会，但各级人事争议仲裁委员会独立办案，相互之间无隶属关系。所以答案选D。3、B[考点]职务任免与升降→任职方式和兼职问题本题考查任职方式。公务员任职的方式包括选任制、委任制和聘任制，就任职数量而言，委任制是公务员任职的主要方式，比如新录用公务员、晋升或降低职务、转任、调任都属于委任制。4、A[考点]导论→公务员概述本题考查公务员的概念。公务员必须符合三个标准：履行公职、纳入行政编制、由国家财政负担工资福利。选项中只有省委书记符合这三个标准，省委书记属于人民政府组成人员。5、C[考点]福利制度公务员津贴是对公务员在特殊劳动条件下或工作环境下付出额外劳动消耗和生活费支出所给予的适当补偿，是工资的一种补充形式和工资制度的重要组成部分。公务员津贴分为地区津贴和岗位津贴两大类。岗位津贴属于公务员津贴。所以答案选C。6、D[考点]申诉与控告→人事争议仲裁制度本题考查人事争议仲裁制度。人事争议仲裁制度适用于聘任制公务员，即聘任制公务员与其机关之间因履行聘任合同发生的争议实行仲裁制度。7、C[考点]录用的资格条件及原则公务员录用的限制性条件。公务员录用的限制性条件是从反面规定的否定性条件，即具有这些限制性条件所列情况之一者，是不能报考公务员的。1.曾因犯罪受过刑事处罚的。2.曾被开除公职的。3.有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。所以答案选C。8、D[考点]工资、福利与保险→工资制度本题考查制定工资的基本原则。平衡比较原则：确定公务员工资水平时，应参照企业相当人员的工资水平，使公务员的工资水平与企业单位相当人员的工资水平大体保持平衡。9、B[考点]培训的含义和作用初任培训。初任培训是提高新录用公务员职位要求、胜任本职工作的能力的培训初任培训的内容主要包括政治理论、依法行政、公务员法和公务员行为规范、机关工作方式方法等基本知识和技能，重点提高新录用公务员适应机关工作的能力。初任培训的要求包括：没有参加初任培训或培训考试、考核不合格的新录用公务员，不能任职定级;初任培训由组织、人事部门统一组织，专业性较强的机关按照组织、人事部门的统一要求，可自行组织初任培训;初任培训应当在试用期内完成，时间不少于12天。所以答案选B。10、B[考点]权利正确地理解公务员享有的获得工作条件权，应该把握以下三点：第一，工作条件与工作职责相应相称。第二，工作条件和工作职责的变动性。变动性首先是指工作条件随着经济社会的发展会有所改变，其次是指工作职责随着政府职能的改变会有所改变。因此前述两者的相应相称是动态的而非静态的相应相称。第三，工作条件的公用性。公务员为了履行职责而获得的工作条件只能运用于机关行政管理活动，而不能运用于非机关行政管理活动，特别是不能运用于任何私人活动。所以答案选B。11、C[考点]考核的等次、标准及特殊情况的处理可辞退的条件《公务员法》第八十三条规定，公务员有下列情形之一的，予以辞退：1“年度考核中，连续两年被确定不称职的”。根据有关考核条例规定，公务员的年度考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，年度考核结果将作为对公务员进行培训、奖惩、辞退和调整职务、级别等的依据。如果公务员在年度考核中一年不称职，按规定降职使用;降职之后第二年又不称职，就说明该公务员无法履行其职务，也不适合继续在机关工作，应予以辞退。这里强调的是“连续两年，而非累计两次，所以答案选C。12、C[考点]权利与义务→义务本题考查忠于宪法的义务。任命时需要宪法宣誓的人员：各级人大及县级以上人大常委会选举或决定任命的国家工作人员，各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员。C项不属于任命时需要宪法宣誓的人员。13、D[考点]辞退制度辞退公务员的条件是辞退制度的主要内容。辞退公务员的行为，直接关系到公务员权利，关系到公务员个人及其家庭的生活。因此，《公务员法》规定了一系列严格而又非常明确的条件，包括可以辞退的条件和不可辞退的条件。《公务员法》第八十三条规定，公务员有下列情形之一的，予以辞退：1.“年度考核中，连续两年被确定不称职的”。2.“不胜任现职工作，又不接受其他安排的”。3.“因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的”。4.“不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变的，不适合继续相关工作又不宜给予开除处分的”。5.“旷工或者因公外出，请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的”。所以答案选D。14、D[考点]任职方式和兼职问题任职是指有任免权的机关依照法律法规的规定，通过法定的程序和手续，任用符合资格条件者担任某一职务的管理活动。不必办理任职手续的是新录用人员试用期未满一年的。所以答案选D。15、B[考点]职务与级别→职务与职级并行制度本题考查级别和职务的对应关系。巡视员对应司级领导职务，调研员对应处级领导职务，主任科员对应科级领导职务。16、C[考点]保险制度根据《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》规定，单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费为本人缴费工资的比例是8%，所以答案选C。17、A[考点]义务我国公务员应尽忠于职守、服从命令的义务，其直接来源于宪法，所以答案选A。18、C[考点]考核→定期考核结果的反馈与使用本题考查定期考核结果的使用。我国公务员累计两年被确定为称职以上等次的，应当晋升一个工资档次;累计五年被确定为称职以上等次的，应当晋升一个级别;连续三年被确定为优秀等次的，记三等功。19、D[考点]惩戒制度给予公务员处分，应当自批准立案之日起6个月内作出决定;案情复杂或者遇有其他特殊情形的，办案期限可以延长，但是最长不得超过12个月。处分决定应当包括下列内容：被处分人员的姓名、职务、级别、工作单位等基本情况;经查证的违法违纪事实;处分的种类和依据;不服处分决定的申诉途径和期限;处分决定机关的名称、印章和作出决定的日期。公务员两人以上共同违法违纪，需要给予处分的，根据各自应当承担的纪律责任，分别给予处分。属于公务员处分种类的是降级，所以答案选D。20、B[考点]辞职、辞退与退休→辞职、辞退和退休的含义与意义本题考查可辞退的条件。年度考核中，连续两年被确定为不称职的公务员，应当对其辞退。二、多项选择题21、ABE[考点]导论→中国公务员制度的意义和特点本题考查公务员制度的特点。中国共产党是我国唯一的执政党，我国公务员不区分政务官和事务官，不搞政治中立和政党分肥制，要求所有公务员在政治上与党中央保持一致。22、ABCDE[考点]回避制度我国公务员任职中需要回避的亲属关系包括夫妻，父子，翁婿，叔侄，兄弟。所以答案选ABCDE。23、ABCDE[考点]职位分类我国公务员职位类别包括：综合管理类，专业技术类，行政执法类，检察官类，法官类。所以答案选ABCDE。24、ABCE公务员录用的限制性条件公务员录用的限制性条件是从反面规定的否定性条件，即具有这些限制性条件所列情况之一者，是不能报考公务员的。1.曾因犯罪受过刑事处罚的。2.曾被开除公职的。3.有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。不属于我国公务员录用限制性条件的有大学未按时毕业的，大学毕业未参加工作的，大学期间受到记过处分的，大学期间被行政拘留一个星期的，所以答案选ABCE。25、ABDE[考点]职务任免与升降→任职方式和兼职问题本题考查调任。对调任人选的排斥性规定：曾因犯罪受过刑事处罚的、曾被开除公职的、涉嫌违纪违法正在接受有关的专门机关审查尚未作出结论的、受处分期间或者未满影响期限的、正在接受审计机关审计的。三、简答题26、(1)授奖主体是党政机关。(2)授奖对象为公务员个人或集体。(3)条件、种类、方式、权限由法律法规规定。[考点]奖励制度27、(1)奖惩主体拥有法定奖惩权限;(2)奖励对象包括公务员个体和集体，惩戒对象是公务员个体;(3)奖惩的实体规范和程序规范都由法律法规规定。[考点]奖励与惩戒→奖励和惩戒的含义与意义本题考查奖励与惩戒-奖励与惩戒的含义与意义28、(1)涉及本人利害关系的。(2)涉及与本人有夫妻关系、直系血亲关系，三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系人员的利害关系的。(3)其他可能影响公正执行公务的情形。[考点]回避制度29、(1)惩戒权与任免权保持一致。(2)惩戒权与监督权保持一致。(3)惩戒权与干部管理权保持一致。[考点]惩戒制度四、论述题30、(1)做好退休公务员的思想政治工作：思想长新是退休管理工作的重要内容。(2)解决退休公务员的安置问题：退休公务员的安置，包括安置地点的选择、住房的落实、退休经费及其福利待遇的保障等。(3)规范退休公务员的