安全生产管理概述-事故与事故隐患

安全生产管理概述目录01安全生产管理基本概念02安全生产管理发展历程学习任务03各方责任主体的安全生产责任

安全与人类所从事的活动密不可分，纵观人类社会的进步与发展，安全思想贯穿始终。哪里有生产，哪里就需要安全工作，安全生产是人类进行生产活动的客观需要，是人类文明发展的必然趋势。安全生产管理是实现安全生产的重要保证。随着我国经济发展、技术进步和法制建设的完善，安全管理水平不断提高。7-1-2事故与事故隐患

事故一般是指造成死亡、疾病、伤害、损坏或者其他损失的意外事件。生产安全事故是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。7-1-2事故与事故隐患（2）偶然性、必然性、规律性（2）潜在性、再现性、预测性（1）因果性事故的基本特征：7-1-2事故与事故隐患事故的主要影响因素：管理因素环境因素物的因素人的因素（4）（3）（2）（1）管理上的缺陷物的不安全状态自然环境异常或施工场地环境不良人的不安全行为（心理、生理、行为）人：企业管理人员、现场管理人员、施工作业人员等；人的不安全行为：注意力分散、操作错误、忽视警告；造成安全装置失效；使用不安全设备；手代替工具操作；物品存放不当；冒险进入危险场所；攀、坐不安全位置；在起吊物下作业、停留；机器运转时维修作业；忽视使用个人防护用品用具；对易燃、易爆等危险物品处理错误等物的不安全状态：防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；个人防护用品用具缺少或有缺陷自然环境的异常，即岩石、地质、水文、气象等的恶劣变异；生产或施工场地环境不良，主要指照明光线不良、通风不良、作业场所狭窄、作业场地杂乱、交通线路的配置不安全、操作工序设计或配置不安全、地面湿滑、储存方法不安全、信号标志没有或不当、环境温湿度不适宜等技术缺陷；劳动组织不合理；对现场工作缺乏检查指导，或检查指导错误；没有安全操作规程或不健全，挪用安全措施费用，不认真实施事故防范措施，对安全隐患整改不力；教育培训不够，工作人员不懂操作技术知识或经验不足，缺乏安全知识；人员选择和使用不当，生理或身体有缺陷等7-1-2事故与事故隐患

隐患是指潜藏着的祸患，未被事先识别或未采取必要的风险控制措施，可能直接或间接导致事故的危险源。

事故隐患泛指生产系统中可能导致事故发生的各种不安全因素，包括人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷等。7-1-2事故与事故隐患事故隐患的分类：事故隐患一般事故隐患重大事故隐患危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。7-1-2事故与事故隐患生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理制度。生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。

各级安全监管监察部门按照职责对所辖区域内生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施综合监督管理；各级人民政府有关部门