防洪抢险预案编制大纲

防洪抢险预案编制大纲一、编制原则坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾的重要指示批示精神。遵循科学防洪、依法治洪、保障民生的原则，坚持预防为主，常备不懈，关口前移，以防为主，抢排结合。明确职责分工，强化协同配合，确保抢险救灾高效有序。注重应急预案的实用性、可操作性，确保在洪涝灾害发生时能够快速反应，有效应对。二、预案内容1.概况洪涝灾害频发区域和风险等级历史洪涝灾害情况防洪设施现状和薄弱环节2.预警和监测水位监测预警体系气象预报监测预警灾情信息收集和报告机制3.应急指挥体系指挥机构及其职责指挥机构成员和联系方式指挥作战室和值班制度信息报送和调度系统4.应急分工与职责各部门、单位的应急分工和职责抢险力量编组和任务分配物资器材保障和调配5.防洪抢险措施堤防加固：加高加固堤防，修补决口，防止决堤。水库调度：根据水库水情和下游河道流量情况，合理调度水库，控制水库出库流量，减轻河道洪水压力。排水排涝：通过泵站、管道等设施，及时排出圩区、低洼地带的积水，降低水位。抢险救援：疏散转移受灾群众，搜救被困人员，提供医疗救助和物资保障。6.物资器材保障抢险物资器材储备清单物资器材采购、调拨和运输方案物资器材发放和管理制度7.协同配合与上级防汛部门的协同配合机制与邻近地区的协同配合机制与气象、水文等部门的协同配合机制与其他应急力量（如公安、消防、医疗等）的协同配合机制8.信息报送灾情信息报送程序和时效要求信息报送途径和方式信息报送保密要求9.应急演练应急演练计划和内容演练时间和地点安排演练评估和改进措施10.应急保障应急通讯保障措施应急交通保障措施应急后勤保障措施应急医疗保障措施应急电力保障措施三、预案实施1.预警和监测密切关注水情、雨情和气象预报监测信息。及时启动相应预警等级，通知相关部门和人员做好准备。2.启动应急指挥体系按照预警等级启动相应级别应急指挥体系。指挥机构成员到岗到位，加强指挥调度。3.防洪抢险措施根据洪水情况和预案要求，及时采取防洪抢险措施。加强人员、物资和机械装备的调配和使用。4.应急保障确保应急通讯、交通、后勤、医疗和电力等保障措施到位。及时提供抢险人员和受灾群众所需的物资和生活保障。5.协同配合加强与上级防汛部门、邻近地区和相关应急力量的协同配合。统一协调，共同做好抢险救灾工作。6.信息报送及时准确报送灾情、抢险进展和物资保障等信息。保障信息报送的畅通和保密。7.应急演练定期组织应急演练，检验预案的可行性和实用性。根据演练结果，及时调整和完善预案。四、应急处置流程1.预警阶段根据水情、雨情和气象预报监测信息，启动相应预警等级。通知相关部门和人员做好准备，落实防洪抢险措施。2.应急响应阶段启动应急指挥体系。根据洪水情况和预案要求，及时采取防洪抢险措施。加强应急保障，满足抢险人员和受灾群众的物资和生活保障需求。3.抢险救灾阶段集中力量进行抢险救灾，确保受灾群众生命财产安全。加强监测预警，及时调整抢险救灾措施。协调好各方面的协同配合。4.恢复重建阶段做好灾后恢复重建工作，恢复生产生活秩序。清理洪水造成的淤泥