农村中小学思政课思政课教师队伍建设研究

加强农村中小学思政课教师队伍建设的重要意义与城市中小学相比，农村中小学在教学设备、师资队伍等方面的差距较大。思想政治教师作为农村中小学成长过程中的引向导，要不断提高自身的政治素质、师德、理论知识和业务素质，增强职业认同感、荣誉感和责任感。只有充分发挥教师的积极性、主动性、创造性，适应时代发展的需要，才能肩负起这一神圣的责任，培养学生成为合格的社会主义建设者和接班人。落实思政课立德树人根本任务的需要思政课是落实立德树人的关键课程，而办好思政课，思政课教师至关重要。在日常的学习生活中，思政课教师肩负着引导学生健康成长的任务。在思政课一体化背景下，要不断优化、发展教师队伍，积极引导思政课教师在政治引领和价值观塑造等方面起好表率作用，帮助农村中小学思政课教师切实有效的将立德树人的教育理念贯穿到日常的教学中去，在为思政课一体化发展打下坚定思想基础的同时，又进一步落实立德树人的根本任务。思政课是实现“立德树人”的主阵地与主战场，思政课一体化建设是“立德树人”的客观要求，加强思政课教师队伍建设有助于实现立德树人的教育目标。目前，随着社会的迅速发展，国家越来越重视我国的思想政治教育工作，特别是学校学生的思想政治教育工作，尽管思政课教师队伍中仍然存在一些问题，影响了我国教育水平的更好提升。加强思政课教师队伍建设既是提高教育水平的必经之路，更是实现“立德树人”根本任务的基础工程。所以，必须加强教师队伍建设，提升思政课教师队伍的整体实力，不断壮大增强思政课教师队伍，进而提高大中小学各学段思政课的质量和效率，切实落实“立德树人”的教育任务，在国家发展和民族复兴的征程中贡献力量。（二）统筹推进各学段思政课协同发展的需要。与其他课程不同的是，思想政治课程除了所有课程都必须具有的知识传授、能力传授等功能之外，还具有其他课程在政治指导、价值引领等思想工作中所没有的独特功能。思政课的知识传授、能力传授功能更多地体现了思政课对现实的解释、批判作用，引领农村中小学学生坚定崇高的政治信仰、践履至善的价值行为，把一批批青年学子培养成为有思想、有情怀、有责任、有担当的时代新人。在这个过程中，起到关键作用的就是各个学段的思政课教师，因为他们承担着课堂教学的任务，只有加强农村中小学思政课教师之间的培训、沟通和交流，才能更好地打破各学段之间的隔阂。教育部先后发表了一系列与思政课教师队伍相关的文件政策，对思政课教师提出了明确的要求，要不断加强思政课教师队伍建设，让教师队伍以一种“共同体”的形式存在，使各个学段思政课教师联合起来，互相借鉴先进教学和工作经验，及时弥补自身不足。在党的教育方针指导下，加强思政课教师队伍建设，要打破中小学思政课之间的隔阂，提升农村中小学思政课合作的积极性和主动性，加强交流互动，形成协同合力，助推农村中小学思政课的发展。（三）新时代思政课教师成长发展的需要。在学生眼里，老师是他们的行为示范者，一言一行都能对学生产生很大的影响。因此农村的思政课教师必然要严格要求自己，做好学生的表率，更好的为学生指明前进的道路。思政课教师不仅要有才，更要有德，从一定意义上来看，德比才更重要，身正为师，德高为范，要用自身的良好品质感染学生、吸引学生，让学生愿意上、喜欢上、争着上思政课，提升教育效果。因此，农村中小学思政课教师只有不断地提升自我，方能在思政课教学改革中大显身手，才能更好地满足自身发展地需求。加强农村思政课教师队伍的建设，有利于促进思政课教师地全面发展，提高各方面的能力：首先，有利于深化农村思政课教师对教学目标、课程内容等方面的认识，提高他们的理解能力和执行能力。农村中小学的思政课教师都要清醒地认识到思政课不仅传授理论知识，还要注重其政治引领性，在日常的教育教学过程中帮助各学段学生正确的理解和对待社会热点问题和社会现象，理论要和实际相结合，用所传授给学生的理论来引导学生解决实际问题.其次，有利于提高农村思政课教师在教学设计、教学方法等方面的创新能力。农村与城市的发展存在较大差距，因而，农村中小学的思政课教师要强化创新意识，对待不同学段的学生要因材施教，要提升教学方式方法的针对性，不断丰富和革新教学设计，提升思政课课堂的吸引力，满足学生不同层次的需求；最后，有利于增强各个学段教师的教学衔接能力和水平。推动农村思政课发展，农村的思政课教师需要对不同学段的思政课有个整体的认识和把握，对各个学段的思政课教学有一定的认识和了解，在课堂设计和教学的过程中要把握不同学段思政课的内在联系，做好不同学段知识体系的过渡和衔接工作。只有教师的自身素质能力跟的上时代要求，教师才能获得更好的发展，才能得到更好的成长和进步。培养担当民族复兴大任的时代新人的需要。时代新人这一概念是在党的十九大报告第七部分中被明确提出的。时代新人最基本的素质之一是担当精神，这一表述也明确了培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人的重要性。发挥好农村中小学思政课的育人功能，培育出一批又一批的时代新人，是新时代思政课教师的重要使命，需要不断提升思政课教师的能力和水平，把这一重要使命完成好。思政课教师的质量和水平直接影响到学生的培育工作，是我国社会主义现代化建设的重要一环。中小学的思政课教师是一个有机统一的整体，加强思政课教师队伍建设，有利于思政课教师在遵循青少年心理发展规律的条件下，针对学生所处的不同教育阶段开展各式各样的教育教学活动，根据学生不同时期思想状况的特点，对症下药，不断引导各个学段的学生养成良好的品质观念，增强他们的社会责任感和担当精祌。对于任何国家来说，只有教育事业强大，国家的综合国力才能更强。当前农村中小学思政课教师队伍建设存在的问题及归因分析当前农村中小学思政课教师队伍建设存在的主要问题1.农村中小学大多没有配备专任的思政课教师从农村中小学思想政治教师的专业来看，无论是小学还是初中，教师的专业背景都比较复杂。其中，教育学、教育管理、小学教育等相关专业在小学中所占比例最高，且这些专业的培养目标与思想政治教育专业有较大差异。一些农村小学甚至思想政治课师资不足，转为其他课程或被班主任占用。一个学校只有语文、数学、英语三个主课教师，其他的学科往往只是有这个岗位却没有专人。而大部分主课老师会贱人一些其他科目的老师，更有一个老师包揽全部科目的情况。可能有很多毕业生考上了教师编制，却发现分配给自己的岗位不是当初报考的岗位，这种情况在农村学校里也是屡见不鲜，学校缺这一科的老师，其他科目的老师就会被安排带这一科目的课，基本上别无选择。对于思政课教师来说，在农村地区，学生家长更看重孩子的主课成绩，忽略了思政课对孩子成长的重要性。这使得学生思想政治教育缺乏针对性，而很多课程的教学显然不足以激励学生。在素质教育下，学生要实现均衡发展，需要更多的专任教师，而现在看来仍有很大的差距需要弥补。2.农村中小学思政课教师工作主动性与积极性不高目前，随着国民经济的快速发展，城乡发展失衡逐渐扩大，农村教育与城市教育之间的差距较大。因而在岗位选择上，大多数教师倾向于选择城市岗位，对农村岗位缺乏兴趣。在交通方面，农村学校距离城市较远，通勤时间成本较高，所以很多教师选择寄宿在农村学校，周末放假回到家庭，时间长了很容易造成家庭责任感的缺失。在生活方面，农村学校条件较差，无法满足部分教师所追求的高质量生活。在工作方面，思想政治课程被学校和家长视为一门中等学科，在农村尤其如此。思想政治课教师在思想政治课上投入了大量的精力，但没有得到应有的重视和必要的激励，导致职业幸福感较低，久而久之工作积极性下降。而且农村多为留守儿童，父母教育的缺失，爷奶的溺爱，长期远离父母导致情感上的脆弱使得农村中小学思政课教师的工作难度加大，工作压力倍增，相应的福利待遇又不及城市的学校，种种原因导致农村思想政治课教师工作的主动性和积极性不高。3.农村中小学思政课教师的专业素养亟需提升思政课教师的专业发展，是要培养出大量具有深厚的理论基础，坚定的政治信仰，较高的专业水平的思政课教师，思政学科具有时代性与生活性，包含广泛的知识，教材更新速度快，需要学科教师对发展变化的实际有较高的关注度，具有必要的学科综合能力。作为思政课教师，能否坚持理论与实践相统一，提高学生学以致用的能力，是体现一个思政课教师教学能力和综合素质的重要方面。但是，近几年部分思政课教师自身能力素质不足，没能跟上时代发展的要求，无法完成对学生的过渡培养。一方面，一些思政课教师在学历、知识结构、教学方法等方面还需要进一步的优化提升。另一方面是一些思政课教师的学习能力还有待提升。随着当今社会的与日俱进，思政课教师应跟上时代的步伐，不断创新教学模式。此外，思政课教师在马克思主义理论及其发展成果方面、哲学、教育学、心理学、经济学等方面、网络新媒体技术方面、社会实践方面等存在着程度不一的知识匮乏。思政课教师自身的这些问题是农村思政课教师亟需解决的。4.农村中小学思政课教师培养培训机制不健全教师适当接受培训有利于他们的成长与进步，基于多种因素农村中小学教师参加培训的机会本来就不多，有的费用还需要教师自掏腰包，农村中小学教师工资水平不高，严重影响了他们进修的积极性。（1）中小学思政课经常被认为是“副科”，学校的培训名额更是就着主科教师，培训的机会更是少之又少，且在针对农村中小学思政课教师的培训中大多是针对新教育法规与新思想的学习，较少涉及教师教学与实践领域，培训内容脱离实际。（2）目前，对农村教师的培训大多是短期集中培训，在被培训教师的指导中存在着“形式化”的现象，网络培训无法达到效果，大多是刷学时。忽视对他们培训后跟踪指导，只是进行了培训，至于培训效果如何并不是很注重与教师成长的规律不符。（3）当前在针对农村教师的专业发展的系统中，教育主管部门、中小学、高校需要承担一定的责任和义务，但是三者的协调与沟通并不是很充分。三者只是针对农村教师专业成长的某一个阶段、某一个环节、或者是某一个维度，呈现支持过程的不系统性、支持内容的重复性、支持时机和被支持者随意安排等，最终导致农村教师支持资源的浪费和农村教师专业发展进行的低效。5.农村教学方式相对陈旧，缺乏创新目前，农村教师采用的教学方法仍以教学为主，以教师为中心，对学生知识，课堂缺乏互动和学生自主合作探索，忽视学生的主观主动性，导致学生学习兴趣不强，直接影响学生参与学习意识和学生的主体作用。同时，农村课堂教育高度重视理性，忽视了感性法、演绎法和归纳法，不利于学生想象力的充分发挥。日常课堂教育的教学设计和教学模式多是单向传播，但缺乏双向互动。在教学过程中，教师往往忽视学生的情感体验，过度饱和的作业往往占用学生大量的空闲时间，客观地影响了学生学习的主观主动性，不利于学生的健康成长和全面发展。目前，农村中小学思想政治教师大多能根据课件及相关资料完成教学。然而，要深入挖掘教材，正确处理思想政治课程与学生思想特征的关系，贴近学生的生活现实，加强价值指导，是不够的，思想政治教科书都体现着对学生的家国情怀教育、社会关怀教育和人格培养教育。但是，如果教师的政治信念不坚定，政治站位不高，对教学内容的理解不深，就会出现“生吞活剥”、“照本宣科”现象。（二）当前农村中小学思政课教师队伍建设存在问题的归因1.我国城乡发展不平衡农村教师学校位置偏远，交通不便；教师数量短缺，又不得不面临繁重教学任务，超工作量补贴低；农村青年教师发展机会少，还要长期面临上级的各种考核等。由于城市家长对教育重视度较高，很多家长都有为孩子报各种补习班，城市教师借此机会为孩子有偿补课的并不少，城市教师的经济来源途径较多。在经济支付能力及社会资源占有能力等方面，农村教师明显不如城市教师。受城乡地理位置、生活环境、历史文化等多方面的影响，城乡教师在发展的起点与过程中，均存在不平等。在获取现代知识方面，城市教师优先农村教师，农村教师获取同样的知识，所花的代价却要高出很多。农村教师与城市教师学历占比差距明显，直接影响城乡师资差异。深挖造成这种局面的主要原因有：农村中小学优秀骨干教师为了寻求更好的发展机会，流动到城市学校；另一方面，受农村落后因素制约，很多教师和优秀毕业生又不愿去农村任教。农村教育本来就处于弱势，优秀教师是农村学校发展的动力和希望，是提升农村教育质量的关键因素，优秀教师的流动对于农村学校无疑是釜底抽薪，让学校发展再次陷入困境。农村学校面临师资缺口，城区教师不愿去乡村任教，优秀毕业生又不愿去任教，乡村教育缺口终究无法弥补，农村教育陷入困顿，最终加剧了城乡教育质量的差距。2.教育行政部门管理理念相对落后农村小学思政课大多由其他主科教师兼任，在有些偏远的农村小学，小学思政课形同虚设。每到考试临近，小学思政课也常被其他主学科占有，小学思政课的育人作用无从谈起。中学思政课是必修课，但思政课在中考中所占分值有限，在学校师资有限的情况下，一般会尽量安排完了主科教师的配备以后，才会考虑这些副科，中学思政课师资很难保证质量到位。再加上农村各方面条件影响，经常出现教师辞职和流失现象，思政课教师队伍不稳定。教师职称与工资息息相关，与教师切身利益直接挂钩。中小学教师职称评定受两个重要因素教龄和年终考核的影响，此外还会考核其他教学工作成果，如教学中获得的各种奖励、科研成果等。为了鼓励中小学教师工作的积极性，地方政府一般在他们工作到一定年限以后自动升为初级职称,但是严格限制了中、高级的晋升。每年晋升中高级职称的数量是有限的，每年评定中高级职称的人数往往超过评定的名额，这就使竞争更加激烈。作为农村教师，学历相对较低，在评定中高级职称上竞争更是异常激烈。加上农村教师平时工作繁重，根本无暇去搞科研，科研成果欠缺；农村教师在参加各种比赛的机会也比较少，获奖的机会较少,这也意味着他们在晋升中高级职称的难度是非常大的。3.农村中小学学校管理体制僵硬在农村中小学教育发展过程中，受市场经济竞争规则的影响，人们会更加关注事物的结果，但往往没有给予相应的重视。这种现象在当前的教育环境中更加明显。许多教育工作者更重视教学结果，但对教学过程却没有给予必要的重视和关注。这就使得当前的教育在一定程度上失去了原来的意义和价值。学校的教学工作主要是为社会发展提供更多的人才。在学校的教育和发展过程中，其公益性和功利性也是相对存在的。在学校管理过程中，如果只关注眼前利益，只看重学生当前的表现，但不关注未来的发展，将会对学生，特别是中小学生的世界观、价值观和人生观的形成产生负面影响。关注眼前的利益，忽视学校、教师和学生的长期发展，也违背了学校的初衷。4.农村中小学思政课教师自身因素影响农村中小学思政教师普遍存在着学历不高、老龄化严重现象，学科结构不合理，“所教非所学”的情况时常存在，导致农村中小学思政教师队伍整体质量不高。教育是一项复杂而有长期性的工作，面对着知识的不断更新，日益发展的社会现实对教育提出了新的要求，面对问题复杂的留守儿童，农村整体不重视教育的大环境，这些都给农村中小学思政教师的工作带来了无形的挑战。中小学思政课是一门综合性课程，它对教师各方面的能力带来极大的挑战。思政课紧密联系时代生活，教材更新较快，自2016年小学、初中的思品课改名为“道德与法治”，课程名称的改名，教材内容、呈现方式的改变，对教师的教法、学生的学法提出了新的要求。它注重学生实践和创新能力的培养，它要求教师更加注重对教材的深刻解读，对教学目标的精确把握，对课程资源的有机整合，以及专业知识和知识视野的开拓，上思政课容易，真正的上好思政课并非易事。基于中小学思政课不受重视的实际，中小学思政课教师上好思政课更是困难，最终导致思政课堂教学实效性不高，教师工作获得感不高，继而影响教师对工作的积极投入。四、加强农村中小学思政课教师队伍建设的对策思考（一）国家层面1.营造良好教育氛围，促使教师安心从教改革开放以来，市场经济发展迅速，与市场经济相匹配的社会结构影响着社会的许多方面，社会价值观突出了世俗物化趋向，享乐、拜金思想产生，金钱和地位成为衡量成功尺码，农村教师难免受到世俗观念波及离开农村教师岗位。为确保农村中小学思政课教师队伍健康发展，应从社会氛围、教师培养源头和教师周围群体多方发力。首先需要社会各界齐心协力营造良好的价值氛围。社会是一个由多个子系统构成的一个完整系统，他们之间形成相互渗透和影响。塑造良好社会价值氛围是从大方面干预，进而渗透到各个子系统，各个子系统相互影响，以面到点，点到点，点到面，形成综合渗透力。学校、社会、家庭、单位形成联动，充分发挥政府的带头作用，弘扬良好价值氛围，利用媒体传播优势等形成良好的价值氛围，在尊师重教的环境中体会到作为思政课教师的职业价值，一定程度上益于提升思政课教师的归属与爱、尊重、自我实现的需求。其次要注重培养师范生的教育情怀。教育兴也，国之兴也。人才是国家发展的重要推力，教师是育人之才，更需要教师具有敬业奉献教育情怀。价值观是个人行动指南，师范教育是师资之源，注重对师范生奉献教育、乐于从教情怀塑造，利于教师队伍稳定。作为思政专业的师范生，除了注重他们教育情怀的塑造，还需要加强他们对本专业的正确认知，明确今后作为中小学思政课教师所担负的时代使命，中小学思政课教师以思政课为依托，对中小学生进行思想正确引导，培养符合时代要求的人才，认识作为一名中小学思政课教师重大意义。2.党和国家加强中小学思政课重视度中学思政课虽然是必开课，但长期被边缘化，再加上思政课课程性质制约、学生学习兴趣不高，思政课覆盖面广、内容与时俱进，对于老师和学生来说存在一定难度。中小学阶段是人生的基础阶段，受中小学生身心发展的影响，需要加强对他们的正确引导。农村中小学留守儿童占很大比例，更需要加强正确的指导身心发展，无论是农村的发展全面或小康社会的全面建设、和谐社会的稳定有一定的促进作用，需要党和国家的高度重视。农村教育是推动乡村振兴与发展的基础，是阻断农村贫际相传、功在千秋的事业。中小学阶段是个人品格养成的关键期,关系个人长远发展。中小学思政课教师贯彻立德树人任务，以思政课为依托对中小学生三观进行正确引导，培养符合时代要求接班人。目前，农村中小学思政课教师队伍面临数量短缺、师资质量不高的实际，国无德不兴，人无德不立，加强公民道德建设尤为重要，采取必要措施保证农村中小学思政课教师队伍稳定性成为现实之需。诚然，确保农村中小学思政课教师队伍稳定需要各方力量协调，它不仅需要国家大力支持，教育行政部门管理配合，学校的具体落实，还需要农村中小学思政课教师自身努力，才能最终确保农村中小学思政课教师队伍真正稳定。教育行政主管部门层面1.规范农村中小学思政课教师配备制度.发挥教育主管部门的统领作用，统一规划，统筹决策，从宏观层面把握思政课教师队伍一体化建设的总体特征，理顺具体环节，出台政策，针对不同学段思想政治教师队伍的不同特征和问题，总结经验教训，充分协商交流，清楚把握在农村中小学思政课教师队伍建设中的重点环节和矛盾所在之处，拓宽渠道增强补给，完善制度供给，从供给一侧给予具体性支持。建立健全中小学思政课专职教师准入制度，配齐配强中小学专职思政课教师队伍，严把政治关、师德关、业务关，真正做到让有信仰的人讲信仰。建立中小学与大学思政课教师双向交流机制，深化大中小学思政课一体化有效衔接。核定或调整农村中小学编制时应充分考虑思政课教师配备情况，严格按要求配齐思政课教师。实行中小学思政课特聘教师制度，邀请地方党、政府干部、社会科学理论专家、爱国主义教育基地负责同志以及各行业先进模范、英雄人物等到中小学讲课或汇报。结合本地区的实际情况，深入谋划农村中小学思政课建设工作。为推进农村中小学思政课教师队伍建设营造良好的外部环境。严格落实编制保障，按要求配齐农村中小学思政课教师，确保按要求开课。要结合实际情况积极实施行之有效的聘任制度，严把入口关，建立健全农村中小学思政课专职教师准入制度、兼职教师遴选制度。要通过政策扶持，鼓励更多优秀的高校相关专业毕业生到基层、到农村中小学思政课堂中去，努力打造专业化教师队伍，并重视后备人才的培养。2.改革农村中小学思政课教师的评价和激励机制农村中小学应制定与岗位特点相匹配的思政课教师评价办法，突出指导课堂教学质量和教育的有效性，扩大教学成果和研究成果认定范围，保证中小学思政课教师组织社会实践活动和参加培训的时间，并记入教师工作量。完善中小学思政课教师职称评考核标准和使用方法，实行单独考核，中、高级职称的考核比例不应低于教师的平均水平，并优先选择一线教师。农村学校要积极推进课程教育教学改革，加强中小学思政课教师对学生成长规律和教育教学改革的理论和实践研究，积极推进案例式、探究式、体验式、互动式教学模式，积极开展思政课综合实践活动，创新教学模式，优化教学方法，建立先进典型等教学改革模式，激励教师聚焦育人实效苦练内功。推进省市县三级中小学思政课名师工作室建设，思政课名师工作室要在城镇学校、乡村学校设立工作站，每年招收数名中青年思政课教师带动培养，充分发挥名师工作室的示范引领和辐射带动作用。各地定期开展思政课教师专题宣传活动，评选思政课教师年度人物。在各级各类评选推选活动中划出一定的比例向中小学思政课教师倾斜。思想政治教育的评价应建立一体化的评价体系。让诊断性评价，定性评价和定量评价相结合，显性评价和隐性评价相结合，过程性评价和结果性评价相结合。利用网络等载体让教师评价和学生评价相结合，通过电话问卷等方式把思想政治教育的效果真实又全面的反映出来，为以后的思想政治理论课的改进服务。（三）学校管理层面1.加强农村中小学思政课教师的培训力度各级管理部门要积极开展跨学段教师一体化培训制度，即在同一批次的培训中加入不同学段的教师，进行教师之间的跨学段交流，让教师们在接受培训的同时还能了解到不同学段思政课教师的德育和学习状况，学习经验，提升自我；同时特别重视对农村中小学思政课教师的实践能力和水平的提升，可以结合社会实践展开实地教学，组织思政课教师能够走出教室，走出校门，进行深入的跨学段交流，不断拓展教学素材，实现中小学课堂内外的有机结合，提升农村思政课教育教学的全面性。“没有调查，没有发言权”。任何先进的理论都是在不断地实践中得出来的。可以通过建立建强学习培训基地，定期组织各学段思政课教师进行参观学习，还可以积极组织大中小学思政课教师积极参加与本学科相关的学术会议，增长见识，提升理论水平，丰富相关学科理论研究，拓宽思政课一体化建设的渠道等。通过组织实践学习活动，让思政课教师能有实实在在的收获，用自身的亲身感受丰富思政课的教学资源，实现理论与情感相统一，真正做到“以理化人、以情动人”的效果，增强思政课教师课堂教学的说服力和魅力。2.加强对思政课及思政课教师的重视作为农村学校，面对留守儿童居多、农村教育实行的种种困境，农村学校校长应该甚是了解。大多数农村学生属于留守儿童，留守儿童的家庭教育容易产生隔代教育、推责依赖、家长教育方式粗暴等倾向，这对留守儿童的发展产生了负面影响。尤其是农村中学阶段，初中生处于心理发展特殊时期，受农村地区经济发展、教育环境等影响，农村学生不乏有厌学、自卑、不善交际的情