2022年度上海市安全评价师职业资格真题练习试卷A卷附答案_第1页
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文档简介

2022年度上海市安全评价师职业资格真题练习试卷A卷附答案一单选题(共60题)1、根据“生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-1992)”的规定,“明火”是导致事故发生的直接原因之一,“明火”属于下列中哪一类危险、有害因素()。

A.物理性危险、有害因素B.化学性危险、有害因素

C.生物性危险、有害因素D.其他危险、有害因素

答案:A

2、我国的安全管理体制其主要内容是()。

A.国家监察、部门监管、群众监督、社会支持

B.企业负责、部门监管、国家监察、群众监督、社会支持

C.行政管理、技术管理、工业卫生管理

D.国家监察、行业管理、企业负责、企业负责

答案:B

3、职业安全健康管理体系的建立包括①学习与培训、②体系策划、③初始评审、④文件编写、⑤体系试运行、⑥评审完善这六个步骤,下列顺序排列正确的是()。

A.①③②④⑤⑥B.①②③④⑤⑥

C.①②④⑤③⑥D.①③②⑤④⑥

答案:A

4、锅炉运行中,炉管突然破裂,水汽大量喷出的事故叫()。

A.汽水共腾B.水击C.爆管D.炉膛爆炸

答案:C

5、如果土坑两边没有支撑,在一般情况下,最大倾斜度为多少?()

A.75°B.65°C.45°

答案:C

6、生产经营单位应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的____、防范措施以及事故应急措施。()

A.危险因素B.事故隐患C.设备缺陷

答案:A

7、安全生产管理的目标是减少、控制危害和事故,尽量避免生产过程中由于()所造成的人身伤害、财产损失及其他损失。

A.事故B.危险C.管理不善D.违章

答案:A

8、要防止锅炉压力容器发生延性破坏事故,就要保证其承压部件的应力不超过材料的_________。()

A.断裂韧度B.疲劳极限C.屈服极限D.强度极限

答案:C

9、测量绝缘电阻的测量仪常用的单位是____?()

A.欧B.千欧C.兆欧

答案:C

10、根据《民用爆炸物品管理条例》,违反本条例规定,在生产、储存、销售、运输和使用爆炸物品中,发生爆炸物品丢失、被盗和其他事故,应视情节轻重,给予纪律处分,直至依法追究()。

A.经济责任B.刑事责任C.行政责任D.法律责任

答案:B

11、氢气瓶的规定涂色为()。

A.淡绿B.淡黄C.银灰D.紫红

答案:A

12、对评上3级伤残等级的职工,发放一次性伤残补助金的标准为()的()个月。

A.当地职工平均工资18B.本人工资20

C.当地职工平均工资22D.本人工资16

答案:B

13、为了保证在故障条件下形成故障电流回路,从而提供自动切断条件,保护导体在使用中是____的。()

A.允许中断B.不允许中断C.允许接入开关电器D.自动切断

答案:B

14、安全带的正确挂扣应该是____。()

A.同一水平B.低挂高用C.高挂低用

答案:C

15、机械生产场所职业危害主要可以分为()

A.直接和间接B.轻度和中度

C.化学、物理、生物、生理与心理D.内部和外部

答案C

16、化学品事故发生后,除建立警戒区外,还应在通往事故现场的主要干道上实行()。

A.戒严B.人员疏散C.交通管制D交通分流

答案:C

17、电焊时,若有其它人在场,应采取下列哪项安全措施?()

A.放置警告牌以示警惕B.放置警告牌,在工作场所周围设置屏幕

C.规定在场人士佩戴眼镜

答案:B

18、负责烟花爆竹生产经营单位安全生产条件审查和生产安全许可证、销售许可证发放工作的单位是()。

A.国家发展和改革委员会B.公安部

C.国家安全生产监督管理局D.卫生部

答案:C

19、动力站房的危险点是()

A.具有爆炸危险的设备B.易燃烧C.振动D.碰撞

答案A

20、在使用直爬梯进行攀登作业,攀登高度以一级高处作业即5米为限,超过____米时应加设安全防护圈。()

A.2B.3C.4

答案:A

21、以下不属于安全教育培训方法的是()。

A.实际操作演练法B.讲授法

C.自学提高法D.读书指导法

答案:C

22、负有安全生产监督管理职责的部门对安全生产的事项进行审查、验收,所需费用________解决。()

A.由接受审查验收的单位赞助B.由政府财政拨款C.由审查、验收的单位自筹

答案:B

23、我国作业场所职业卫生的监督检查工作由()负责;职业卫生法律法规、标准的拟定,职业病预防、保健、检查和救治的规范工作由()负责。

A.卫生部、中国疾病预防控制中心B.卫生部、国家标准委员会

C.安全生产监督管理部门、卫生部门D.国家安全生产监督管理局、国家标准委员会

答案:C

24、下列哪一种气体是属于易燃气体?()

A.二氧化碳B.乙炔C.氧气

答案:B

25、推车式干粉灭火器的代号为_____?()

A.MPTB.MFBC.MFTD.MTT

答案:C

26、国际规定,电压____伏以下不必考虑防止电击的危险。()

A.36伏B.65伏C.25伏

答案:C

27、推土机在倾斜工作面上作业时,允许的最大作业坡度应____其技术性能所能达到的坡度。()

A.小于B.等于C.大于

答案:A

28、根据《安全生产违法行为处罚办法》,市(地)级人民政府安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察办事处处以一万元以上罚款、责令停产停业、停产停业整顿的行政处罚的,应当自做出行政处罚之日起七日内报()人民政府安全生产监督管理部门或者()煤矿安全监察局备案。

A.省级,市级B.市级,省级C.省级,省级D.市级,市级

答案:C

29、根据《安全生产违法行为处罚办法》,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构作出责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关证照、较大数额罚款等行政处罚,其中所称较大数额罚款,为省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府规定的数额;没有规定数额的,其数额对个人罚款为(),对生产经营单位罚款为()。

A.五千元以上、一万元以上B.一万元以上、三万元以上

C.五千元以上、三万元以上D.一万元以上、两万元以上

答案:B

30、为给就业者安排合适工作应开展下列何种检查()。

A.职业病检查B.劳动能力鉴定

C.定期健康检查D.就业前健康检查

答案:D

31、为消除静电危害,可采取的有效措施是____。()

A.保护接零B.绝缘C.接地放电

答案:C

32、根据《建设工程安全生产条例》,施工单位应当对管理人员和作业人员至少进行()安全生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。

A.每月一次B.每年一次C.每两年一次D.每三年一次

答案:B

33、压力容器在正常工艺操作时容器顶部的压力是()。

A.最高工作压力B.工作压力C.设计压力D.最低工作压力

答案:B

34、《安全生产法》规定,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的()设计施工,并对其工程质量负责。

A.生产设备

B.安全设施

C.主体工程D.项目图纸

答案:B

35、()是指通过采用技术和管理手段使事故不发生。()是通过采取技术和管理手段使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能减少。

A.事故预防劳动保护B.事故预防事故控制

C.安全生产事故控制D.安全生产劳动保护

答案:B

36、根据《安全生产违法行为处罚办法》,安全生产监察员当场收缴罚款的,应当出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。当场收缴的罚款,安全生产监察员应当自收缴罚款之日起(),交至其所属的安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构。

A.一日内B.两日内C.五日内D.十日内

答案:B

37、工作场所空气中的二氧化硅的最高允许浓度为____。()

A.2毫克/立方米B.3毫克/立方米C.5毫克/立方米

答案:A

38、根据《矿山安全法》,矿山必须有与外界相通的、符合安全要求的()设施。

A.传递和运输B.传递和通讯C.传递和联络D.运输和通讯

答案:D

39、在运行职业安全健康管理体系过程中,需要定期演练的计划是()。

A.职业安全健康监测计划B.职业安全健康培训计划

C.应急预案与响应计划D.员工参与的协商计划

答案:C

40、、是两个独立的基本事件,事故发生的结构函数为,各基本事件发生的概率为,,则发生事故的概率是()。

A.0.15B.0.005

C.0.05D.0.06

答案:A

41、在起重作业中,只起省力和承重作用的是_______。()

A.定滑车B.动滑车C.导向滑车

答案:B

42、根据《民用爆炸物品管理条例》,新产品必须经省、市、自治区主管爆破器材生产的部门技术鉴定合格,由()批准,并向()备案后,才能正式生产。

A.公安部兵器工业部B.消防部公安部

C.兵器工业部公安部D.兵器工业部消防部

答案:C

43、B级锅炉制造许可证的有效期为()年。

A.10B.5C.3D.2

答案:B

44、空压站的危险点是指()

A.火灾B.燃烧C.破裂漏气D.容器爆炸

答案D

45、根据《建设工程安全生产条例》,()依法对本单位的安全生产工作全面负责。

A.施工单位安全主管B.施工单位项目负责人

C.施工单位主要负责人D.施工单位生产主管

答案:C

46、根据《职业病防治法》,()负责本行政区域内的职业病统计报告的管理工作,并按照规定上报。

A.县级以上地方人民政府劳动保障部门

B.县级以上地方人民政府卫生行政部门

C.省级以上人民政府劳动保障部门

D.省级以上人民政府卫生行政部门

答案:B

47、一般说来,股份制企业、合资企业等的安全生产投入资金由()予以保证。

A.董事长B.董事会

C.总经理D.总经济师

答案:B

48、()不是企业第一领导者的职责。

A.审定安全生产规划和计划,确定安全生产目标值。按照国家规定保证所需的经费,有计划地解决重大隐患和职业危害,不断改善劳动条件

B.主持召开企业定期的安全生产工作会议,研究本企业安全生产工作,相应作出决策,组织实施

C.按国家规定,确定本单位安全工作机构和安技干部的编制

D.组织领导安全生产检查,落实整改措施,及时解决生产中不安全的问题

答案:D

49、涂装作业场所空气中产生的主要有毒物质是()。

A.甲烷B.甲醛

C.甲苯D.甲醇

答案:C

50、高速旋转的砂轮破裂,砂轮碎块飞出伤人是砂轮机最严重的事故。在手持工件进行磨削,或对砂轮进行手工修整时,为防止砂轮意外伤人,人员操作站立的位置在砂轮的__。()

A.圆周面正前方,避免侧面方向B.侧面方向,避免圆周面正前方

C.最好侧面方向,其次圆周面方向D.最好圆周面方向,其次侧面方向

答案:B

51、金属氢氧化物阻燃剂的工作原理()

A.降低可燃物表面的温度和在表面形成隔离层

B.减少可燃物周围的氧含量和在表面形成隔离层

C.减少可燃物周围的氧含量和改变可燃物内部的化学成分

D.改变可燃物内部的化学成分和降低可燃物表面的温度

答案A

52、根据《职业安全卫生术语》(标准号GB/T15236—94),下列用语中()是不正确的。

A.“职业安全卫生”的英文译文为:Occupationalhealthsafety

B.“安全生产”的英文译文为:Safetyproduction

C.“职业安全”的英文译文为:Occupationalsafety

D.“劳动保护”的英文译文为:Laborprotection

答案:A

53、手用工具不应放在工作台边缘是因为_____。()

A.取用不方便B.会造成工作台超负荷C.工具易与坠落伤人

答案:C

54、圆筒承受内压后,其周向应力是轴向应力的____。()

A.0.5倍B.1.5倍C.2.0倍D.3.0倍

答案:C

55、下列哪类起重机械操作员不需持有合格证书?()

A.汽车吊B.龙门吊C.葫芦吊

答案:C

56、()是用人单位各项安全生产规章制度的核心。

A.安全生产责任制B.安全生产管理制度

C.安全检查制度D.安全操作规程

答案:A

57、在扑灭带电体火灾时,如不能及时切断电源,人与带电体的距离必须大于()

A.1mB.1.5mC.2mD.3m

答案D

58、车间空气中有害物质的最高容许浓度≤10毫克/立方米的物质有____等。()

A.乙腈、二硫化碳、丁醛、甲醛、丙烯醇B.甲苯、乙醚、丁烯、丙烯腈、氧化锌

C.氨、臭氧、氯、糖醛、氯丁二烯

答案:A

59、皮带传动机构的危险部分是()

A.皮带接头处B.皮带接头处和皮带进入皮带轮的地方

C.轴的地方D.转动的过程中

答案B

60、根据《安全生产违法行为处罚办法》,行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构应当在()内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。当事人在收到行政处罚决定书后,应在行政处罚决定书送达回执上注明收到日期、签名或者盖章。

A.一日B.三日C.五日D.七日

答案:D

二多选题(共20题)1、根据《职业病防治法》,县级以上人民政府卫生行政部门和其他有关部门在职业病防治工作中的基本职责是:

A.加强对职业病防治的宣传教育

B.普及职业病防治的知识

C.增强用人单位的职业病防治观念

D.提高劳动者的自我健康保护意识

E.诊断鉴定职业病

答案:ABCD

2、影响叉车纵向稳定性的主要因素是和_______。

A货物的装载位置B.货物质量C货物形状

答案:AB

3、企业在制定、实施与评审职业安全健康方针时需充分考虑的是()。

A.其他同行企业的职业安全健康方针

B.所适用的法规和其他要求

C.社会对职业安全健康管理体系的关注程度

D.企业过去与现在的职业安全健康绩效

E.员工及其代表和其他外部相关方的意见和建议

答案:BDE

4、根据《建设工程安全生产条例》,建设单位应当在拆除工程施工15日前,将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案:

A.施工单位资质等级证明

B.拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明

C.拆除施工组织方案

D.堆放、清除废弃物的措施

E.对环境危害的详细说明

答案:ABCD

5、防止可燃可爆系统的形成主要通过:()。

A.防止可燃物外溢泄漏

B.通风置换

C.惰性气体保护

D.安全检测及连锁

E.根据物质的危险性进行控制

答案:ABCDE

6、常用的灭火方法有______。

A.隔离灭火法B.冷却灭火法C.窒息灭火法D.抑制灭火法

答案:ABCD

7、根据《职业病防治法》,对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,用人单位应当()。

A.设置报警装置

B.配置现场急救用品

C.配置冲洗设备

D.配置应急撤离通道

E.配置必要的泄险区

答案:ABCDE

8、机床旋转部件的危害因素有()

A.对向旋转部件的咬合B.飞出的装夹具和机械部件

C.旋转部件和成切线运动部件面的咬合D.旋转轴

E.旋转部件和固定部件的咬合

答案:ACDE

9、燃烧三要素:()。

A.可燃物质

B.空气

C.助燃物质

D.温度

E.火源

答案:ACE

10、根据《安全生产法》,下列哪些属于从业人员的权利:()

A.知情权B.建议权C.拒绝权D.紧急避险权

答案:ABCD

11、根据《职业病防治法》,用人单位应当采取下列职业病防治管理措施()。

B.制定职业病防治计划和实施方案

B.建立、健全职业卫生管理制度和操作规程

C.建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案

D.建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度

E.建立、健全职业病危害事故应急救援预案

答案:ABCDE

12、安全评价是一个行为过程,该过程包括()。

A.项目工程的可行性研究

B.评价危险程度

C.确定危险是否在可承受的范围

D.项目的施工图设计。

E.编制安全评价报告

答案:BCE

13、安全检查表是发现潜在危险、检查某一生产系统或设备的安全状况、预测和预防事故的重要手段,按其用途有()。

A.专业性安全检查表

B.个人安全检查表

C.厂级安全检查表

D.设计审查检查表

E.车间用安全检查表

答案:ACDE

14、根据《安全生产违法行为处罚办法》,生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款:

A.生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度

B.未采取可靠的安全措施

C.不接受有关主管部门依法实施的监督管理的

D.对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的

E.进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理的

答案:ABCDE

15、火灾探测报警系统主要包括()两部分

A.自动灭火器B.火灾探测器C.温度仪

D.报警控制器E.自动喷淋

答案BD

16、烟花爆竹行业安全事故频发的主要原因()

A.非法生产现象严重B.有些企业不具备基本的生产条件

C.安全管理制度不健全D.从业人员素质较差

E.缺乏质量安全保障能力

答案ABCDE

17、根据《安全生产法》,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程()。

A.同时设计

B.同时施工

C.同时投入生产

D.同时使用

E.同时检修

答案:ABCD

18、根据《安全生产法》,生产经营单位(),必了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

A.采用新工艺

B.采用新技术

C.采用新材料

D.适用新设备

E.实施新规程

答案:ABCD

19、我国安全生产监督管理的基本原则是()。

A.坚持预防为主的原则

B.坚持行业自律原则

C.坚持监督与服务相结合的原则

D.坚持教育与惩罚相结合的原则

E.坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则。

答案:ACDE

20、本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。具体包括()。

A.失误——安全功能B.技术——安全功能

C.规划——安全功能D.设备——安全功能

E.故障——安全功能

答案:AE

三大题(共10题)1、案例爆破作业死亡事故

【案情】

某县要修一条县级公路,郭某通过关系承包了一段10公里的工程。随后,郭某将其转包给张某,张某又将其分为三段,分别承包给于某、范某和林某。林某承包的路段由于开山架桥的地方较多,因此雇用了较多的施工人员。为了尽量减少开支,林某明知刘某之子刘甲、刘乙、刘丙无爆破员作业证书,仍以每天11元的报酬雇用,并要求刘甲既要完成其自己的爆破任务,还要管理好其两个弟弟的爆破作业和负责爆破现场的安全管理。为此,林某每天多给刘甲3元。

由于刘甲等人均是当地农民,根本不了解爆破的安全操作规程,在爆破过程中仅仅根据常识进行判断。同时,林某也没有制定或要求刘甲制定安全措施。因此,爆破施工中,经常发生一些小事故。但林某对之不以为然,直至在一次爆破作业中,刘甲因操作失误,造成2人死亡,多人重伤。

【问题】分析这起事故与《安全生产法》相悖的地方有哪些?

【参考答案】

这是一起由于作业人员缺乏安全作业资格以及违章作业等原因引起的生产安全事故。

根据《安全生产法》第35条的规定,生产经营单位进行爆破。吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中,正是由于施工者没有加强作业现场的安全管理,作业人员不具备相关操作资格、违章作业,结果造成人员伤亡事故。实践表明,发生爆破事故的原因大多是因为没有遵守操作规程和落实安全措施。血的教训要求我们在进行危险作业时必须确保操作规程的遵守和安全措施的落实。此案中,林某应当派专人负责爆破现场的安全管理,但其为了减少开支,没有派专人负责安全管理,而是让刘甲兼任安全管理员。

《安全生产法》还要求爆破现场必须采取必要的安全措施,确保爆破人员遵守操作规程。但是林某既没有做到这一点,也无视多次事故的发生,没有及时采取相应的安全措施防范重大生产安全事故隐患。另外,林某还违反了《安全生产法》第四十一条关于工程承包的规定。根据其规定,生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

同时,《安全生产法》第八十六条规定,生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人,导致发生生产安全事故给他人造成损失的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。此案中,林某与刘氏兄弟应当承担连带责任。2、案例矿业公司干扰工会参加事故调查处理案

【案情】

某市矿业公司发生一起生产安全事故,造成8人死亡,直接经济损失达100万元。事故发生后,所在省煤矿安全监察局、市安全生产委员会与市工会组成了事故调查组,但矿业公司对事故调查处理不予积极配合,认为工会不是行政管理部门,不应当参加事故调查。一名公司领导甚至对参与调查的工会同志不理不睬,声称:“这事跟工会有什么关系,你们瞎掺合什么?”在召开事故调查有关会议时,公司领导坚持不让工会的同志参加。事故调查组一直向公司领导讲解工会有权依法参加事故调查处理的道理,但公司领导拒不接受。事故调查处理因此受到阻挠。

【问题】矿业公司的行为违反了哪些法律规定?

【参考答案】

这是一起生产经营单位干扰工会参加生产安全事故调查的案例。

工会是工人阶级的群众组织,代表从业人员的利益,依法维护从业人员的合法权益。工会参与事故调查处理,是其一项法定权利。

《安全生产法》第52条明确规定,工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。《劳动法》、企业职工伤亡事故报告和处理条例、特大事故调查处理程序暂行规定等法律、行政法规对此也作了明确规定。工会依法参加事故调查,任何单位和个人都无权非法干涉。本案中,矿业公司不允许工会参加事故调查,侵害了工会的权利,是错误的,应当予以纠正。3、案例湖南省衡阳市商住楼坍塌事故

【案情】

2003年11月3日5时许,湖南省衡阳市一商住楼因底层经商户用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整栋大楼,在消防官兵奋力抢险中,大楼第3、4单元突然坍塌,将部分消防官兵压在废墟下,虽经全力抢救,仍造成20名消防官兵壮烈牺牲的重大伤亡事故。经济损失以及在人们心灵深处的创伤更是不可估量。这是新中国成立以来消防官兵扑救火灾伤亡最惨重的一次,震惊全国。

一、现场勘察情况

坍塌的商楼位于该市的珠晖区,建筑名称衡州大厦,建筑面积9300平方米,主体建筑高8层,局部9层,建筑格局为“回”字形的四合院,钢筋混凝土结构。开发商私自更改规划设计平面布置图,将原来三栋平行建筑楼改为“回”字形的四合院,并将原设计的7层楼增至8层,局部增至9层,擅自改变楼房的使用性质,将一楼的商业网点改为仓库。该大厦离周围建筑物相隔小于6m,尤其距富贵家具城地面间距仅3.1m,空中间距小于2m,西面的消防通道,南头宽3.7m,北头宽仅3m,整栋楼仅配套5只消防栓,其中一个上锁,一个没有水压。

二、事故发生经过

2003年11月3日晚,赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5时许火灾从一楼仓库引起,并迅速向上蔓延。衡阳市消防支队于11月3日5时30分接警后迅即调集4个公安消防支队,4个专职消防队16台消防车,200多名消防官兵先后赶赴现场救火,经消防官兵全力抢救,大厦住的94户412名居民全部安全疏散,无一伤亡。由于建筑物为“回”字形格局,消防车只能从四周向大厦喷水灭火,在外围火势被控制后,天井内的火焰较猛,为了尽快控制火势,两支小分队往中间挺进灭火,因大厦西面和南面的消防通道堵塞,防火间距不够,给灭火造成很大困难,官兵们不得不深人到中部去灭火。8时40分左右在没有发生任何征兆的情况下大厦的第3、4单元突然坍塌,将几十名消防官兵压在废墟下,经过消防、武警、公安、城建等部门72小时的昼夜抢救,20名消防官兵壮烈牺牲,11名消防官兵光荣负伤,数名人员重伤。

【问题】根据上述事故,分析回答以下问题:

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门?

3)该事故应采用何种分析方法?

4)事故勘察典型证据有哪些?

5)勘察重点是什么?

6)赵某应负何种事故责任?

7)导致这起事故的直接原因?

8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

10)导致这起事故的间接原因有哪些?

11)违反的有关法律条文?

12)追究责任的相关依据有哪些?

13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;

14)经济损失程度级别属于哪级?

15)应采取哪些措施预防同类事故的发生?

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程有

国务院1991年75号

国务院1989年34号

中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号

《企业职工伤亡事故分类标准》

《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

《企业职工伤亡事故调查分析规则》

《特别重大事故调查程序暂行规定》

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起事故应按照事故单位的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。

3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。

4)这起事故勘察的典型证据是建筑物的布局结构;建筑物的结构;墙体强度;火灾的发生条件、传播及破坏情况等。

5)这次事故勘察的重点是建筑物的布局结构和支撑结构;各种可燃物的数量、分布和消耗;火灾的发生的条件、传播及破坏情况。

6)这起事故赵某应负直接事故责任。

7)导致这起事故的直接原因是由于赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”,在5时火灾从一楼仓库引起,并迅速向上蔓延。导致大厦的支撑结构被损坏,在重载下倒塌。

8)重大死亡事故

9)火灾坍塌事故

10)导致这起事故的间接原因

①消防设施不配套

大厦与四周建筑物间距太小消防车道不能畅通,局部车道仅为3m宽,偌大一个住宅区仅配套5只消防栓,且不是上锁就是没水压,迫使消防车不得不到远处装水,耽误了灭火的时间,加速了火焰对建筑物的破坏。

②管理不到位

物业管理员以及各经商户的安全意识淡薄,物业管理人员任由经商者私自在仓库内发火,尤其在无人管理的情况下深夜熏烤“八角”,严重地违反动火规定。

③建筑单位资质证明不全

经联合调查组取证原永丰资源开发建筑衡州大厦时,无建筑工程管理局的资质证明、无工程施工许可证、无监督和安全监督。

④擅改规划设计和一楼使用性质

开发商私自更改规划设计平面布置图,将原来三栋平行建筑楼改为“回”字形的四合院,并将原设计的7层楼增至8层,局部增至9层,增大了下部房柱的承载力,擅自改变楼房的使用性质,将一楼的商业网点改为仓库,增大了火灾荷载。

11)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第二十六条

建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。

《安全生产法》第三十四条

生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。

《安全生产法》第三十八条

生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。

12)追究责任的相关依据

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

13)该公司为化学危险品生产单位。根据《安全生产法》第77、80、81、82、88、90、95条,追究该事故主要负责人的法律责任;追究相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任

14)属特大损失事故

15)防范措施

为吸取事故教训,杜绝类似事故的发生,该公司应采取以下防范措施:

①公司应立即组织有关人员对公司安全操作规程、安全检修规程、各种设备及管线的紧急抢修安全措施、化学事故应急救援预案等进行重新修订并完善补充。

②公司安全管理部门及各下属单位安全员立即对全体员工进行安全技术知识、法规、现场急救常识、消防器材、防护器材的使用等方面知识的教育。组织专、兼职安全管理人员进行培训。

③各下属单位立即开展安全自查,对查出的事故隐患以书面形式上报公司。公司领导亲自带队在全公司范围内开展拉网式安全检查,对查出的问题立即进行整改。同时加大处罚力度,彻底消灭违章违纪的现象。

④公司安全部门立即对目前使用的安全作业票证进行研究、补充、修订,组织员工学习,并严格按票证作业程序要求办证。对公司所有的安全防护器材、消防器材、安全仪表、压力容器安全附件进行全面检查维修。对事故责任人进行严肃处理。4、案例轮船颠覆事故

【案情】

某县个体户王某,见本村附近河流上营运的客运渡轮公司的生意红火,十分眼馋。急于发财的王某未经有关部门审批,便将自己平时用于捕鱼的一艘木船稍加改造,加了几个木凳,以低于渡轮公司50%的价格招揽生意。附近村民贪图便宜,纷纷乘坐王某的“客船”,一艘本来最多装15个人的木船,经常是满载30多名村民在河上行过。

有一次因为载员过多,船尚未离岸,船体即发生严重倾斜,但王某只是让几个人下船,便又继续开船了。村中不少居民就此事向县港航监督机构反映,希望他们予以查处,保护群众生命安全。县港航监督机构对此事进行了调查,准备作出处理。王某闻讯后,向主管此事的一位科长送去1000元现金,事情不了了之。后虽经群众多次反映,但一直没有结果。

某日,王某又驾着满载30多名乘客的木船出发了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“钱包掉河里了”,引起船上骚动。由于严重超载,导致木船颠覆,乘客全部落水。由于船上无救生设备,造成24人死亡,生还仅10多人,王某侥幸逃生。

【问题】针对这起事故,应该追究的主要责任人有哪些?

【参考答案】

这是一起负有安全生产监督管理职责的部门不依法履行职责,对未依法取得批准的单位擅自从事有关活动,接到举报后不立即予以取缔并依法处理的案件。

《安全生产法》第9条规定,对未依法取得批准或者验收合格单位擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔,并依法予以处理。未依法取得批准擅自从事有关活动的,是一种严重的违法行为,对安全生产来说也是一个严重的威胁。因此,这种行为应当作为有关部门打击的重点。对此类情况,无论是有关部门在日常监督检查中发现的,还是经有关单位或者个人举报的,有关部门都应当立即对其予以取缔,并依法作出处理,包括给予行政处罚,情节严重构成犯罪的,还应移送司法机关追究其刑事责任。

本案中,王某未经批准,擅自从事水上客运活动,其行为是严重违法的。经村民举报后,县港航监督机构本应将其立即取缔,并作出处理,但因该部门的一名主管人员接受贿赂,徇私枉法,致使王某未受到任何处理,继续非法从事有关活动,最终酿成特大生产安全事故。因此,该县港航监督机构的行为违反了法律的有关规定,对主管的人员应当追究其刑事责任。5、案例黑龙江省鸡西矿务局前进小井煤矿瓦斯爆炸事故

【案情】

前进小井属黑龙江省鸡西矿务局某煤矿多种经营公司,始建于1979年,设计能力为年产1.5万吨,可采储量为33万吨。该井冬季采用压入式通风,使用两台28KW局扇并联通风,矿井的总进风量512m3/min,一段排风525m3/min,二段排风473m3/min,鉴定为高沼气小井。

1988年2月28日7时班,值班井长王××在班前会上安排:当班采上部煤,不准空顶作业,顶子要打直,在东十巷出货,一定要按规程作业。白班人员7时15分入井,7点20分井下停电,电工崔某某立即送电,约20分钟后,发生了瓦斯爆炸,共死亡28人,经济损失14.5万元,这是一起重大责任事故。

经调查发现东五路十三号煤层风门关闭不严,造成局部通风系统短路,风压变化,导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线由于机车刮断,接头造成断路。各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全,施工质量差,系统不正规等各种事故隐患。

【问题】分析上述案例,回答以下问题:

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门?

3)事故勘察典型证据有哪些?

4)这起事故勘察重点是什么?

5)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

6)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

7)经济损失程度级别属于哪级?

8)导致这起事故的直接原因有哪些?

9)导致这起事故的间接原因有哪些?

10)违反的有关法律条文?

11)追究责任的相关依据有哪些?

12)应采取哪些措施预防同类事故的发生?

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程

《企业职工伤亡事故分类标准》

《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

《企业职工伤亡事故调查分析规则》

《特别重大事故调查程序暂行规定》

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。

3)这起事故勘察的典型证据高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线刮断,接头断路现象等。

4)这次事故勘察的瓦斯浓度和电源线挂断。

5)重大死亡事故

6)瓦斯爆炸事故

7)属特大损失事故

8)导致这起事故的直接原因是东五路十三号煤层风门关闭不严,造成局部通风系统短路,风压变化,导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线由于机车刮断接头造成断路,产生电火花,引起瓦斯爆炸。

9)导致这起事故的间接原因矿井管理混乱,各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全,施工质量差,系统不正规;职工队伍和技术人员素质低,安全管理人员思想麻痹。

10)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

《安全生产法》第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

《安全生产法》第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

《安全生产法》第二十三条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。

《安全生产法》第二十四条规定第二十四条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

《安全生产法》第二十七条矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。

《安全生产法》第三十六条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

11)追究责任的相关依据

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

12)防止同类事故的措施

①做好小井安全生产的技术改造,狠抓隐患管理,工程质量要求达到标准化。

②切实加强干部、职工的技术培训工作,提高全员素质,杜绝“三违”事件的发生。6、案例录像厅火灾事故

【案情】

某市一录像放映厅在开业前,公安消防机构对其防火设施、条件进行检查并通过。开业后不久,该录像厅负责人为了扩大营业面积,擅自对录像厅进行了改建,改建过程中将原有的紧急出口封闭。同时,由于该录像厅经常违法播放一些黄片,为了掩人耳目,在播放时经常从外面把门锁上。对该录像厅的行为,曾有群众向公安消防机构举报,但公安消防机构末予足够重视,没有及时对其进行检查。某天晚上,40多名观众正在厅里看录像,突然起火,由于门被反锁,又没有紧急出口,导致40多名观众全部丧生火海,并导致附近一家服装店起火,直接经济损失达100多万元。

【问题】需要承担这起事故的责任人有哪些?

【参考答案】

这是一起公安消防机构不对已经取得批准的生产经营单位依法进行监督检查,造成特大生产安全事故的案例。《安全生产法》第9条明确规定,对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的单位发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。这就是说,负有安全生产监督管理职责的行政部门不仅对生产经营单位有关安全生产的事项要严格依照有关法律、法规、国家标准或者行业标准规定的程序和条件进行审查,严把“入口关”,对已经依法取得批准从事相关活动的单位,还必须及时对其安全生产状况进行监督检查,而不能一批了事。

《消防法》第24条也规定,消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防重点单位应当定期监督检查。本案中,录像厅在开业前曾依法通过了公安消防机构的消防验收,可以说,此时其是具备安全生产条件的。但此后,录像厅擅自改建,封闭紧急防火出口,并经常反锁大门,实际上已经不再具备安全生产条件。公安消防机构多次接到群众的有关举报,因此,对该录像厅的情况应当是了解的,但是却没有引起足够的重视,没有对该录像厅的安全生产条件进行及时的检查,并撤销其消防安全的批准。

因此,虽然事故的直接原因是录像厅负责人的行为造成的,但公安消防机构不依法履行监督检查职责,也对这起特大事故的发生负有不可推卸的责任,应当依法追究其直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员的法律责任,包括行政责任和刑事责任。7、案例陕西省绥德县黄河水域沉船事故

【案情】

1992年6月13日11时40分,陕西省绥德县枣林坪乡的黄河水域,一艘满载过河群众的船发生沉船,船上百名乘船人员(据秦晋两省提供,山西5人,陕西86人)全部溺水,其中42人生还,10人死亡,其他人下落不明。

(一)事故经过

6月13日上午10时许,山西省柳林县石西乡后河底村村民马A,要去黄河对岸吴堡县宋家川镇给生病的孩子买药,遇见村民马B后一起到呼某家借船(被县港监扣了桨的私造无证船)。呼某说,船浆在会计马C家。马A、马B到马C家后,见院内无人,将两支船桨扛走。村民孙某在村委院内碰见呼某,问呼,过陕西去吗?呼告之船已被人借走,要孙去“照料”一下。孙到河边后,马A、马B已装好桨,孙告知马B是呼某让他来的,与等船过河的五位外村村民一起上船。约10时30分,船由后河底渡口驶出,11时许,在对岸西河驿村头沟侧处靠岸,马A上岸去买药,并交待孙某和马B,等他1~2小时。这天(农历五月十三日)是后河底村,传统庙会设台唱戏的日子,因此在陕西一侧的头沟则、蛤蟆口沿岸聚集不少群众等船过河去看戏。船在头沟则靠岸后,有近20人上了船,并装了一些啤酒,等船的群众帮助将船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸(习惯停船点)。这时在这里等待过河看戏的外村群众争着上船。孙某按每人五角至一元收了部分人的过河钱。由于水大流急,该天黄河水量突然大增,又严重超载,经有关港航监督部门技术人员测算最大载客量为25人,拽缆绳的陕西省枣林坪乡西河驿村村民梁某等二人拉不住船,将船推离岸边,随即跳上船。此时船向没有调整过来,所以船一离岸就顺流而下,行驶约10多米,因流速太大,操作困难,渡船顺流向调过了头,船头朝下游,尾朝上游至三蛤蟆口附近。孙某操尾桨才将船航向调正,船朝后河底方向行驶不远,船即横向驶入激浪区,船左右摆动幅度较大,船遇浪大量进水。此时缺乏操作技术和驾船经验的孙某已无法控制船只,11时40分,木船在三、四排大浪的连续打击下,沉没。

【问题】

根据分析上述案,回答以下问题:

1)该事故调查组成员包括哪些部门?

2)这起事故勘察重点是什么?

3)这起事故孙某应负何种事故责任?

4)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

5)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

6)导致这起事故的直接原因?

7)导致这起事故的间接原因有哪些?

8)违反的有关法律条文?

9)根据有关法律法规对该起事故的责任者提出处理建议;

10)经济损失程度级别属于哪级?

11)总结这起事故的教训?

12)提出预防同类事故发生的措施建议。

【参考答案】

1)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。

2)这起事故勘察的典型证据是船只的破坏痕迹以及导致这次事故发生的各种条件。

3)这起事故孙某应负主要责任。

4)重大死亡事故

5)沉船伤亡事故

6)导致这起事故的直接原因是严重超载。沉船事故发生后,经船检部门丈量测算,最大载客量为25人,实际载客91人,群众在急于渡河的心情下,见来船,便纷纷争先上船,又无人制止。严重超载是这次事故的直接原因。

7)导致这起事故的间接原因无证驾船,驾船者无证操作,不懂操船技术,毫无应变能力。这是造成事故的主要原因。沿河两岸双方乡政府对渡口安全管理不严和缺乏管理,也是造成这起事故的间接原因之一。这起船舶沉没是一起人为因素造成的重大沉船事故。

8)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》

第十六条

生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。

《安全生产法》第二十一条

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

《安全生产法》第五十四条

依照本法第九条规定对安全生产负有监督管理职责的部门(以下统称负有安全生产监督管理职责的部门)依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要审查批准(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等,下同)或者验收的,必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的,不得批准或者验收通过。对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔,并依法予以处理。对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。

9)掌舵驾船的无证人员孙某应负事故主要责任。

协助操纵船舶的马B参与了非法渡运,也负有责任。

船主呼某未经批准,私造船舶,未经港监部门检验;5月23日县港监管理人员发出不准使用的通知后,于5月27日私自使用渡船到河对岸枣林坪看戏。这次马B借船时,没有明确制止,使得无证、无照船舶非法载人渡运,在这起事故中船主呼某负有一定责任。对这起事故的上述责任者,建议山西省司法机关依法处理。马A虽未参与事故的肇事过程,但偷桨、无证私自渡运,应严肃处理。建议两省政府对这起事故负有管理责任的人员,根据国家和两省各自的决定,做出必要的处理。

10)属特大损失事故

11)这起重大沉船事故,虽属非法渡运所致,但也反映出乡镇政府在贯彻国务院国发(1987)98号文件精神的工作中还存在不落实的问题,应认真总结经验,吸取教训,改进乡镇船舶的安全管理工作。

①山西省柳林县石西乡对港航监督部门责令停止使用私船,监督措施不严,以致无证、无照非法渡运。

②陕西省绥德县枣林坪对渡运到本岸的船舶,缺乏监督检查,没能及时发现和制止违章船舶的非法渡运。

12)建议措施:

自然环境和客观条件比较差,港航监督部门安全管理难度大,建议交通部给予更多的关注。两省政府应进一步加强港监机构的建设,逐步解决乡镇船舶监督管理人员经费不足问题,创造一个较好的工作环境和条件,改进对水上交通安全的管理工作。

这起事故发生在两省界河,难以按事故发生地点划分事故调查处理部门的归属。在由谁牵头负责这起事故调查处理问题上,对现有的规定认识和理解上不一致,使问题复杂化,不利于事故尽快调查处理,而且两省在界河上渡口的设置、管理问题上认识不一,也不利于船舶的安全管理和今后水上交通事故的调查处理。建议两省有关部门对黄河界河上渡口的设置、管理,船舶的检查,监督事故的调查处理等问题,进行协商,形成共识,订出具体办法,共同遵守,并报上级主管部门备案。8、案例玩具厂火灾事故

【案情】

×年×月×日,某港商独资工艺玩具厂发生特大火灾事故,死亡84人,伤45人,直接经济损失达260余万元(时价)。

该厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑。一楼为裁床车间,内用木板和铁栅栏分隔出一个库房。库房内总电闸的保险丝用两根铜丝代替,穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线没有用套管绝缘,下面堆放了2米高的布料和海绵等易燃物。二楼是手缝和包装车间及办公室,一间厕所改作厨房,内放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。

该厂实施封闭式管理。厂房内唯一的上下楼梯平台上还堆放杂物;楼下4个门,2个被封死,1个用铁栅栏与厂房隔开,只有1个供职工上下班进出,还要通过一条0.8米宽的通道打卡;全部窗户外都安装了铁栏杆加铁丝网。

起火原因是库房内电线短路时产生的高温熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火势不大,有工人试图拧开消火栓和用灭火器灭火,但因不会操作未果。在一楼东南角敞开式货物提升机的烟囱效应作用下,火势迅速蔓延至二、三楼。一楼工人全部逃出。正在二楼办公的厂长不组织工人疏散,自顾逃命。二、三楼约300多名工人,在无人指挥情况下慌乱逃生。由于要下楼梯、拐弯、再经打卡通道才能逃出厂房。路窄人多,浓烟烈火,致使人员中毒窒息,造成重大伤亡。

经调查确认以下事实:

1)该厂雇佣无证电工,长期超负荷用电,电线、电器安装不符合有关安全规定要求;

2)厂方平时未对工人进行安全防火教育培训;发生火灾时,厂长未指挥工人撤离,自顾逃生;

3)该厂多处违反消防安全规定。对于消防部门所发“火险整改通知书”,未认真整改,留下重大火灾隐患,以向整治小组个别成员行贿等手段取得整改合格证。该厂所在地镇政府对此完全了解,不但不督促整改,还由镇长授意给整治小组送钱说情。

【问题】分析以上资料,回答以下问题:

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门?

3)该事故应采用何种分析方法?

4)事故勘察典型证据有哪些?

5)勘察重点是什么?

6)该厂厂长应负何种事故责任?

7)导致这起事故的直接原因?

8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

10)导致这起事故的间接原因有哪些?

11)违反的有关法律条文?

12)追究责任的相关依据有哪些?

13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;

14)这起事故直接经济损失的统计范畴?

15)这起事故间接经济损失的统计范畴?

16)经济损失程度级别属于哪级?

17)总结这起事故的教训

18)应采取哪些措施预防同类事故的发生?

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程有

国务院1991年75号

国务院1989年34号

中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号

《特别重大事故调查程序暂行规定》

《企业职工伤亡事故分类标准》

《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

《企业职工伤亡事故调查分析规则》等

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》,这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。

3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。

4)这起事故勘察的典型证据一楼为木板和铁栅栏是否存在,库房内总电闸的保险丝是否为铜丝,穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线是否用套管绝缘,布料和海绵等易燃物是否存在。

5)这次事故勘察的重点是可燃物的数量、分布和消耗;火源位置。

6)这起事故该厂厂长应负领导事故责任。

7)导致这起事故的直接原因是库房电线短路引燃易燃物而蔓延成灾。一楼裁床车间内设置库房,用可燃物(木板)隔开;加之厂房平时没有安全防火教育培训,工人自救能力差,是火灾迅速蔓延扩大的主要原因。该厂违反消防安全一系列规定(如安全出口、疏散通道等),使得发生火灾时,工人无法迅速撤离,是造成重大人员伤亡的主要原因。

8)重大死亡事故

9)特大火灾事故

10)导致这起事故的间接原因

①该厂没有履行安全生产职责:在不符合安全生产的条件下进行生产;平时缺乏安全管理及安全教育;采用不正当方法取得消防整改合格证;发生火灾时厂长自行逃离;这是根本原因。

②镇政府没有履行安全监督管理职责。在消防整治小组发出“火险整改通知书”后,不但没有督促该厂整改,还支持其向有关方面人员行贿。

③市消防部门派出的整治小组,在检查该厂火险中,虽然发了“火险整改通知书”,但督促整改不力。在尚存大量火灾隐患的情况下,整治小组个别成员收受该厂贿赂,发给整改合格证。

11)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第十八条

生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

《安全生产法》第二十四条规定

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

《安全生产法》第二十六条

建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。

《安全生产法》第三十四条

生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。

生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。

《安全生产法》第三十八条

生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,检查及处理情况应当记录在案。

12)追究责任的相关依据

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

13)根据《安全生产法》第80、81、82条和《消防法》有关规定,追究该厂主要负责人的法律责任;

根据《安全生产法》第82条及91条和《消防法》有关规定,追究该厂相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责

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