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PAGE2PAGE5抓新农村档案工作,促进社会和谐稳定——姚桥镇创建新农村档案工作交流发言材料尊敬的各位领导、在座的各位:大家上午好!现在我谨代表姚桥镇就创建新农村建设档案工作作一简要交流。姚桥镇自2009年被列入雨城区首个创建全省社会主义新农村档案示范乡镇,在此期间,姚桥镇党委、政府高度重视,在区档案局的指导下,按照省、市档案局的要求,启动了社会主义新农村建设档案工作。通过积极探索和实践,全面规范了镇下属七个行政村新农村档案,有效地拓展了档案工作领域,使档案工作成为社会主义新农村建设的重要促进力量,新农村建设档案工作有效地发挥了服务于新农村建设、服务于民生的作用,促进了社会和谐稳定,取得了初步成效。现将工作情况向在座各位作一简要汇报:一、基本情况姚桥镇地处城郊结合部,全镇幅员面积17平方公里,辖7个行政村,52个村民小组,总人口16032万人。姚桥是最早的经济开发区,其中,有5个村36个村民小组属于城市规划区。姚桥镇档案工作于2005年就已达省三级标准,镇政府综合档案室为18平方米,查阅室面积为18平方米。档案室配有计算机、复印机、数码照相机、刻录机等。档案资料门类齐全,结构合理,有文书,会计,林业、国土、计生、医保、低保、农村生产经营、村镇规划、征地撤迁、安置补偿等各种门类和载体的档案。下属七个行政村均设置有15个平方米以上的档案室,并配有档案柜,有专人保管。二、采取的主要措施一是加大档案工作宣传力度,提高档案意识。积极争取市、区档案部门的支持,在全镇开展档案知识培训,增强镇村干部的档案意识,广泛宣传新农村建设档案工作的重要性,形成强势推进新农村建设档案工作的良好氛围。二是加强领导,认真落实创建任务。成立了由镇长为组长,分管领导为副组长、办公室主任及各村兼职档案人员为成员的新农村档案建设工作领导小组,明确由党政办主任负责相关达标材料的准备和协调衔接工作,镇政府分管档案工作的党委副书记为新农村建设档案示范镇创建工作负责人,以保证创建工作的顺利开展。
三是认真落实新农村建设档案工作各项规定,成立创建新农村建设档案工作示范镇领导小组,完善有效工作机制和保障措施,将创建工作纳入新农村档案工作总体规划、制定实施方案,由党政办主任具体负责新农村建设档案的收集和整理工作,镇农业服务中心、国土办、劳动保障所、民政办等协助做好相关工作,并安排了专门的档案工作经费,为创建工作有效开展提供保障。四是认真研究新农村建设档案工作内容,突出创建实效。结合本镇实际,重点将村务公开、农村科技、林权档案、农村低保、劳动保障、基层组织建设等方面的档案列入建档典型,用典型来发挥示范和引导作用,努力扩大宣传效果,并逐步推广。同时加强重点特色档案管理,如服务农村经济发展的“科技档案”、关系群众利益的民生档案,诸如:“退耕还林档案”、“粮食直补档案”“家电下乡档案”、“社保档案“、”低保档案”;还有服务农村精神文明、政治文明的“和谐档案”等,以突出创建实效。三、取得的成效1、干部和群众档案法律法规意识明显得到加强。在开展创建新农村档案工作示范乡镇中,区档案局和镇领导干部,通过到村组调查、走访、座谈和交流,使干部和群众都充分认识到加强档案规范化管理是形势的需要、工作的需要,档案工作充分体现了为民服务、为新农村建设服务的理念,使各项工作规范有序,有力促进了各项工作的开采取统分管理相结合,提高民生档案利用率。具体对劳动、民政、社保、医保、新农合、涉及失地农民、养老保险、医保、低保、新农合等参保对象的完整档案由镇政府统一整理归档,同时为了方便档案工作的查阅利用,镇政府,结合实际,由党政办统一管理民生档案归档目录的同时,将民生档案分室保管,充分发挥民生档案信息服务功能。再有就是依托计算机网络,以民生需求为导向,加强档案服务利用窗口建设,开设了便民档案服务查阅中心,切实为群众提供服务。三是创新管理模式,行政村档案纳入乡镇统管。辖区七个行政村“村村建档”。行政村档案是农村基层组织建设和政权建设的重要组成部分,是村级组织在工作中形成的具有查考利用价值的原始记录和历史依据。截止2009年,全镇7个行政村“村村建档”,全部实行乡镇统一管理,入村级专室、专柜、专人保管,基本实现了村级档案规范管理,彻底解决了过去村级档案管理不善的问题。通过规范村级档案管理,现在村务公开了,村史完整了,民主工作推进了,农民办事方便了,矛盾纠纷减少了。整个创建工作历经两年的努力,于2011年11月顺利通过验收,被授予四川省社会主义新农村建设档案示范乡镇。我镇新农村建设档案工作虽做了一些工作,但我们深知,我们的工作尚处于起步阶段,还在探索之中,我们的做法距离上级的要求还有较大差距,比如:档案特色不够鲜明、亮点不够突出;档案资料收集仍然不够完善;对档案的重要性认识,尤其是对档案管理人员业务操作技能还有待进一步提高;镇村档案管理的资金投入还需加大。这些都有待进一步探索和
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