桂林市旅游业的金融支持策略分析

桂林市旅游业的金融支持策略分析一、引言（一）选题背景与意义如今，在全球经济的高速发展中，有一个产业机器容易被忽视，但是其发展的势头十分强劲，那便是旅游业。旅游业相对于城市发展来说，其产业地位，经济地位，乃至社会地位都在不断增强，它对经济的发展，环境文化的促进和普及具有明显的作用，同时又带动了社会就业的发展。旅游业不但在中国经济的发展中具有不可磨灭的地位，在世界经济的发展中也是一种支柱型的产业。旅游业是一种劳动资金密集的产业，这种产业的发展需要建设和开发大型的项目，而旅游的项目越大，那么往往所需要的资金就越大。发展旅游项目说到底还是一个资金的问题。在此背景下，桂林市旅游业也在庞大的旅游市场中日渐壮大。而作为中国最早的开放城市之一广西桂林，谈到桂林大家的印象还是那句诗：桂林山水甲天下。桂林的发展见证了中国近几十年来旅游业的发展。但是，随着经济的进步和社会的改革发展，消费者对于旅游方面的需求也在逐渐改变。传统的旅游消费比如观光消费正在从度假、娱乐、会议等多元化的消费模式改变。桂林要从传统的旅游方式转型，就必须开发更多项目和产品来满足消费者对于旅游的需求，而解决资金是一个重要的条件。经济发展与人类社会的发展是息息相关的，实体经济是人类社会发展的重要基础，是人类社会赖以生存和发展的根基。而旅游金融是实体经济的重要组成部分，金融与实体经济密不可分，发展金融对于发展实体经济具有关键的促进作用。因此,本文重点探究了旅游业发展中的金融支持现状，通过对比桂林市与厦门市金融支持方面存在的差异，分析金融支持与旅游业发展的关系，找出金融支持桂林市旅游业的问题所在，并提出解决的方法和策略，有利于解决旅游业在金融市场上的不足之处，可以为桂林市的旅游业发展吸引更多的投资，促进桂林市旅游业的发展。无论对于桂林市金融业自身发展,还是对于金融促进桂林市旅游业发展均有重要的现实意义。（二）文献综述这些年来，由于国家政策的发展和改革，国内外有大量的学者对金融支持旅游业发展这一课题开展了大量研究学习。大量研究旅游业的学者都认为我国的旅游业目前正处于黄金成长阶段，各个城市的旅游业发展贸易和投资十分强烈。侯钰（2019）通过采用回归分析的方法，得出短期贷款比中长期贷款对各个产业的影响更为显著的结论。南京市农村金融学会课题组（2019）通过实证数据分析，提出了江苏省政府和金融机构如何支持地方经济升级转型的对策。李旋（2016）通过构建黄冈地区的县城经济结构调整的案例框架，证明了通过调整县城金融的供求关系，增强县城金融的服务等手段可以增强县城金融对于县城经济调整的作用。张晓莉（2018）通过构建效率评价模型和进行协整回归分析，提出建立健全金融支持旅游的方针政策和拓宽融资模式的建议。彭芳春、沈玉溪、徐浩（2019）运用计量经济模型构建了我国中小企业规模与民间金融规模的协整模型，得出中小企业融资与民间金融资本存在明显的互利共生关系的结论。周久贺，陆鹏（2019）通过层次分析法构建桂林市旅游收入影响因素的层次结构模型和判断矩阵，判断出桂林市旅游收入主要影响因素的变化趋势。杨盛雄（2017）通过做回归分析，应用协整理论和Granger因果检验进行实证研究，建立误差修正模型，提出相关促进桂林市旅游业与区域经济之间的协调发展的对策建议。孙雨（2018）通过对旅游上市公司深圳华侨城股份有限公司在互联网金融背景下的融资问题进行案例研究，提出优化融资能力的意见。赵飞（2016）通过开展专题调查，分析得出如何更好推进全市银行业支持旅游文化产业结构性改革和转型升级的对策。吴雯（2018）通过运用旅游业、金融学和产业经济学等相关理论基础，对陕西省旅游融资现状及问题提出防范解决措施。以上文献为我们提供了参考便利，为我们提供了金融支持桂林市旅游业的理论和研究方法。但是，却并没有与其他地区进行对比，得出的决策操作难度较大。本文通过将桂林市与厦门市进行对比，提出了金融支持下的桂林市旅游业发展遇到的问题，制定的策略更具实际性。二、金融支持旅游业发展的理论基础（一）旅游业的概念旅游业说到底是一个综合型的服务性产业，是很多相互关联的产业组成，这些产业通过为游客提供产品和服务而得以生存和发展。旅游业是由餐饮、旅行、景点、服务等合成起来的一个统称，其他还包含了旅游信息咨询服务业、预定服务、交通服务业等产业。在旅游业中，很重要的一个对象就是是旅游者，在旅游对象旅游的过程中提供各种各样其所需的服务或者产品。在旅游产业中，旅游服务者是为旅游消费者提供服务的，并不是服务或者业务。它不像其他产业一样那么界限分明，它实际上是由多个产业共同发展的组合型产业，同时其产品的构成业涉及到多种不同产业。旅游业具有服务性、综合性、联带性等特点。1、服务性。旅游业主要从事的相关部门以营销为主，为游客提供的设施包括固定有形设施和无形服务两种，不但使得游客在物质上获得满足，在精神上同样也得到提升。而设施和有形产品是为旅游者提供旅游服务的基础和手段，旅游企业分布在不同的地区，并以不同的覆盖方式向旅游者提供不同的内容。2、综合性。作为连接旅游主体和旅游客体的桥梁，旅游业应提供包括食品、住宅、交通、旅游、购物、娱乐等综合性服务，提供多种旅游产品，满足游客的多种需求。这就决定旅游产业的产品是很多企业的产品。随着旅游产业的发展，旅游产业的综合特点将越来越明显。3、联带性。在联带性方面，为了满足旅游者各方面、各层次的需求，达到盈利的目的，必须把旅游业与相关产业联系起来，通过满足旅游者的需求来确定旅游业的重要性，连接不同类型的企业，为每位游客提供满足特定地区需求的产品。（二）金融对旅游产业的支持类型1、银行卡与旅游业的结合作为最重要的金融结构，银行与旅游公司，政府和其他机构共同发行旅游银行卡。作为发卡行，旅游公司完全向持卡人开放商人的特权。旅游银行卡不仅具有存款，转账和消费卡，诸如结算和结算之类的完整财务功能还包括旅游产业链上的优惠权利。与旅游相关的商人和旅游业形式越完整，游客可以获得的利益就越多。旅游业的集群效应越多，旅行世界的旅行卡的实现就越大。通过这种银行卡的发行和使用，银行增加了卡发行收入，旅游公司积累了商人和游客，游客的百度旅行体验得到了促进和提升。2、股权 旅游公司筹集资金的方式是通过发行股票，旅游公司在间接融资达不到要求的时候，可以通过上市这个直接融资的方法，股票上市就是采用发行股票的方法，向社会各界筹集资金，足够的资金可以扩大企业的生产和经营规模。这种通过融资的方法使得旅游企业可以维持正常的工作，投资规模得到扩大，满足了投资周期长的旅游项目的资金需求，有效解决了旅游业发展中的资金短缺问题。3、互联网金融旅游业实现支付和融资的手段是通过互联网工具，云计算，电子支付和其他技术手段，同样可以把他们作为一种新型的金融中介服务信息。现阶段互联网不仅有为相关旅游业的消费者提供相关服务的功能，随着互联网技术的日渐成熟，还可以为消费者提供融资、付款、信贷，保险甚至旅行贷款等金融服务。它们也可以采用B2B模式。下游公司分解并促进金融发展创新应用产品，如公司金融，金融产业链，以更新和优化旅游业的互联网生态系统，形成闭环现金流。4、旅游信贷、担保、货币兑换目前，个人出境担保是旅游信贷的一个重要方面。银行、担保公司、货币公司都可以做些什么。首先，银行可以经营旅行者资产和信用记录的状况，允许旅行社做旅行业务。第二，担保公司可以在外部运行担保产品，例如，反担保。第三，货币兑换公司可以开展外汇服务和外汇管理服务。三、桂林市旅游业的金融支持发展现状（一）桂林市旅游业的发展状况桂林市的地区生产总值近年来出现连续增长，如图1所示，2019年比2015年增长了8.3%，说明桂林市经济水平得到大幅度的提升。伴随着持续增长的经济水平，是桂林市逐年增加的旅游消费金额。如图2所示，2014年至2018年桂林市旅游业年消费额疯狂跃迁，从2014年的420.3亿元，经过五年的旅游宣传以及旅游整改，2018年，桂林市旅游总消费数额达到1391.17亿元，同比增长43.22%。图1桂林市地区生产总值数据来源：桂林市经济社会统计年鉴图2桂林市年旅游消费金额数据来源：桂林市统计局综合图3可以看出，桂林市旅游消费数额占GDP的比重逐年增加，2015年的比重为26.62%，然而2018年一跃为67.08%，增加了不止1倍，由此可以得出桂林市旅游消费数额的增加带动了桂林市GDP的发展。图3桂林市旅游消费数额占GDP的比重变化图数据来源：桂林市经济社会统计年鉴，桂林市统计局桂林市旅游消费数额的变化代表着桂林市旅游业的发展程度，而桂林市旅游业的发展可以从吃、住、行、游看出，具体表现在星级饭店数量、住宿餐饮营业额、桂林市客运量、以及桂林市旅游游客来源比例方面，各项指标可以较为综合的考量桂林市的旅游业能力。图4桂林市星级饭店数量数据来源：桂林市经济社会统计年鉴如图4所示，最近5年，桂林市星级酒店没有呈现大幅度的上涨，这是因为随着现代旅游业的发展，新类型的住宿，如文化主题酒店，旅游区和乡村农舍，因为其个性化的舒适性明显和具有成本效益，对星级商务型酒店造成了一定影响。旅游饭店是旅游业的三大支柱之一，而星级饭店是桂林旅游住宿业的标志，所以星级酒店的发展状况关系到旅游业的健康发展。但是，星级酒店在发展过程中还存在着一些问题。星级饭店三分之二在市区，三分之一分布在县区，地区发展不平衡。总体上，桂林市的高星级饭店数量偏少，不能满足市场的需求，入境游客和高端游客因为游客爆满而不能入住中高端酒店的现象时有发生。由图3总体可以看出，桂林星级酒店的管理水平还比较低。图5桂林市住宿餐饮营业额（万元）数据来源：桂林市经济社会统计年鉴由图5可以看出，餐饮营业额持续上涨，2014年餐饮营业额比2013年营业额增加了4.7%，而2017年比2016年增加了18.9%，相比2014年的增加额有了大幅度的提升，说明桂林餐饮行业随着旅游业的发展，也得到了发展壮大。由于旅游人数的增加，越来越多的游客使得住宿业也得到了发展，2017年住宿业的增长率为11.7%，相对来说发展速度略低于餐饮行业。总体来说，2013年到2017年住宿和餐饮行业的营业额递增比例逐年增加，预计未来住宿和餐饮行业的营业额将会得到增加。图6桂林市客运量(万人)数据来源：桂林市经济社会统计年鉴旅游交通因素在旅游业的发展中，起着至关重要的作用。由图6可以看出，公路运输在桂林市的游客交通中占着主导地位。但是最近几年随着高铁的发展，公路运输业也受到了影响，2013年到2017年，逐年下降。而水运和民航虽然在客运量中所占的比例不多，但是增加了游客的出行工具选择，而随着民航技术的日渐成熟，选择民航的游客最近几年总体来说有所上涨，2017年比2013年上涨了13.3%。桂林旅游业蓬勃发展，在区域旅游背景下，随着自驾游这一旅游方式的逐渐流行，越来越多的游客将会选择短途旅行作为出行方式，然而这种方式带动了桂林市一日游的发展，这使得广东省的游客成为了桂林的主要游客团体，每个周末或者节假日，大量的广东游客都会驱车前往桂林进行旅游。由图7可以看出，国内旅游市场客源分布中。2018年，来桂国内游客中，除广西本省的游客之外，大部分客源是来自隔壁省的广东，数量占总体比例的21.41%居于首位。其次是国外游客，这些游客数目较多，达到了18.86%的比例，然后是湖南和浙江，分别占比7.63%和3.36%。基于空间位置及交通优势，湖南、浙江客源地已逐步构成桂林旅游的二级市场。图72018年桂林市旅游游客来源比例数据来源：桂林市统计局综合图和数据分析可得，在桂林全市的消费中，餐饮方面占的比重最高，其次是购物，最后才是旅游景区。大部分游客都是一日游，过夜的游客所占的比重较小，全国各地的游客是广东居多，所占比重最高，其次是湖南和浙江，自驾游已经成为游客最喜欢的游玩方式，不再是传统的跟团游。总体来说桂林市的旅游发展状况较好，但是有些地方还应该继续创新，如在桂林景区方面多建造吸引游客的项目，购物方面可以制造具有当地特色的产品，大部分游客喜欢自驾游，要妥善解决好景区停车难的问题。（二）金融支持桂林市旅游业的现状分析在2019年，桂林市各大银行在金融支持实体经济力度方面投入的资金一直在不断加大，全市金融业保持稳健运行态势，尤其加大金融对旅游业的支持，使得旅游业得到发展。据统计，截至10月底，全市银行人民币存贷款余额合计6383.89亿元，同比增长9%，同比增量全区排名第2，其中旅游金融支持贷款占据10%，高达638亿元。在2019年的第三季度，全市GDP增长5.3%，其中0.55个百分点由金融业拉动，在数据统计中，金融业对旅游业增长的贡献率达到18%，对GDP的贡献率达到10.5%，成为了拉动桂林市旅游业的第一动力。而在近三年中，桂林市五大银行业陆续开展金融支持活动，其金融贷款量如图8所示。图8桂林市五大银行开展旅游业金融支持贷款金额（亿元）数据来源：广西银监会官网由图8可以看出，在优化营商环境方面，桂林市多数银行都有效的开展旅游业金融支持活动，把获得信贷指标作为一项重要工作来抓。桂林市多数商业银行信贷数额超过十亿元，并且踊跃将资金投入到桂林旅游业中，使得旅游业蓬勃发展。近年来，桂林市财政在金融支持旅游业方面积极履行职责。在使得桂林市旅游产业发展壮大的同时，桂林的自然景观和悠久的历史文化都为桂林旅游业的发展做出了贡献，提高城乡旅游收入，支持旅游产业的发展，带动城乡人口的发展，进入旅游产业，实现旅游富民，桂林市财政局和市旅游发展委员会制定了暂行办法，管理桂林市旅游发展专项资金。同时，每年用于支持桂林旅游业发展的专项资金（2016年至2018年三年补助桂林市旅游业共2.50亿元），以及市财政各种渠道的专项资金（2016年至2018年共安排20.49亿元）。同时桂林市政府将引入各种投资渠道，管理和推进社会投资，促进旅游产业发展。2016年，部分县支持旅游公共服务设施和基础设施建设资金3850万元。2017年，部分县支持农村扶贫和基础设施建设资金2810万元。2018年，部分县支持旅游基础设施项目资金100万元。（三）桂林市旅游业与厦门市旅游业的金融支持情况对比厦门市和桂林市都是国际著名旅游胜地，两个城市在金融支持旅游业的发展过程中有相似性和差异性，但总体来说厦门市在某些方面更值得桂林市借鉴。表12018厦门市和桂林市的主要指标对比类别国内外游客（亿人次）旅游总收入（亿元）保费（亿元）中外资金融机构本外币贷款余额（亿元）中外资金融机构本外币贷款余额（亿元）厦门市0.891400210.511099510554.05桂林市1.091391.7568.533488.722487.06资料来源：厦门市统计局，桂林市统计局如表1所示，2018年厦门市全年接待国内外游客8900.32万人次，而桂林市为1.09亿人次，相比之下增加了大约0.2亿人次。2018年厦门市旅游总收入为1400亿元，桂林市为1391.75亿元，尽管厦门市旅游人数比桂林市少，但是厦门市旅游总收入比桂林市旅游总收入多了大约10亿元。另一方面，2018年厦门市全年保费收入为210.51亿元，而桂林市为68.53亿元。2018年，厦门市中外资金融机构本外币存款余额为10995亿元，贷款余额为10554.05亿元，而桂林市中外资金融机构本外币存款余额为3488.72亿元，贷款余额为2487.06亿元。相比之下厦门市本外币存款贷款余额都比桂林市多了不少。桂林市虽然主导的是旅游业，但是金融业没有厦门市发达，无法带动旅游业的发展。一个产业要想发展的好，不仅仅只局限于某一产业，还要依靠其他产业的推动，在其他产业的支持下相互发展。而厦门市金融业发展迅速，金融机构的储蓄存款多，厦门市财政支持旅游业的比重相比桂林来说也较多，政府可以投入更多资金完善金融服务设施，用于开发旅游市场，以此带动旅游业的发展。通过将厦门市和桂林市的金融支持旅游业情况作对比，我们可以得出厦门市在金融支持旅游业方面比桂林市做得好的四个方面。1、直接融资环境的改善厦门市加强旅游业与厦门市市外其他部门的合作，使得厦门市旅游企业与其他行业之间可以相互促进、相互学习，使得旅游资源能够更快得到整合重组，发展较差的旅游企业可以与发展前景好的旅游企业合并和重组，发展更多的市场主体。提高旅游企业培训和储备水平，推动旅游企业商业化，增加对旅游企业发行公司债券，支持符合条件的旅游企业在证券交易所或其他上市金融机构上市，厦门保险公司积极向上级部门推荐发展前景较好的旅游项目和旅游企业，设立风险资本与私人投资基金，使得发展潜力较好的小企业获得被投资的机会，未来取得可观的收入与回报。促进风险资本和私人投资的资金积极参与新的旅游部门，帮助旅游企业融入相关部门，包括转换证券、合作开发和私人旅游投资。2、信贷担保能力的提高厦门市推进海洋旅游项目使用权抵押贷款发放。此外，厦门市积极推进旅游资金创建，积极管理高收入、高品牌旅游企业，通过担保资金、信贷资金、抵押贷款、成本管理等方式，成为旅游资金的新来源。将抵押、担保以及信用相结合，特别是在信用方面更加注重，以方便为旅游业提供更多的融资渠道。并且支持企业通过政府以PPP模式投资、建设和运营旅游项目。3、旅游金融服务的完善桂林市的旅游金融功能跟不上日益发展的旅游产业，而厦门市不仅在多地设置atm取款机，在多个旅游景点广泛分布POS机，并且兴业银行在台湾设立分支机构，提供两岸旅游服务。而对于桂林市在银行卡与旅游业的结合开发有限方面，厦门市积极探索旅游业与银行相互合作的渠道，兴业银行开发“白鹭”厦航联名信用卡，光大银行开发光大厦门春辉旅游联名信用卡，招商银行厦门分行推出旅游一卡通产品，游客可以进行刷卡支付，推动了智能旅行的发展。4、金融工具的创新在金融产品创新方面，相比桂林市，厦门市兴业银行开发了“加成贷”、“增级贷”等多种小企业特色产品，厦门兴业银行也积极开发各种创新产品，开设了“联保联贷”“芝麻开花小企业成长计划”，积极支持厦门市小微企业的发展。厦门市对大型自然以及人造景区，运用资产证券化的资产运营方式，并且发行短期融资券承销。而对运营中景区，运用流动资金贷款、循环额度贷款的运营方式，以筹得资金促进厦门市旅游业发展。四、桂林市旅游业在金融支持下发展遇到的问题（一）旅游业直接融资环境不佳厦门市有着良好的融资环境，而桂林市到目前为止，只有桂林旅游一家上市旅游公司，通过发行股票等有价证券的直接融资方式获得的资金较少，而主要依靠早期的政府财政收入或者向银行申请贷款等间接融资方式，使得融资渠道过于简单。一旦向银行申请的贷款数额过低，而间接融资渠道过窄，就会影响到整个旅游业的融资能力。1998年桂林成立了第一个本土的上市旅游公司即桂林旅游股份有限公司，旅游行业除了政府的财政补贴以及银行的间接融资方式，企业直接向社会公开发行股票可以增强桂林市旅游企业的融资能力。但是目前桂林市的上市旅游企业较少，只有桂林股份有限公司一家。从外面进驻的旅游企业较少，只有像中国国旅（桂林）国际旅行社有限公司这种大型的全国综合性公司进驻，地方特色上市旅游公司较少。没有上市的企业获得的外部资金较少，也就使得企业的直接融资能力较低，盈利能力有限。资金的供求双方无法取得直接联系，不能根据各自的融资条件实现资金的灵活融通，对于旅游企业来说无法提高资金的使用效果，所以不能为旅游业带来更好的发展。（二）旅游业信贷担保能力不足桂林大多数银行在抵押物方面比较注重，需要真金实银有价值的东西，部分企业又很难有资本提供，所以产生矛盾，比如当中小型企业要投资某旅游项目通过银行进行贷款时，没有可靠的抵押物，所以通过公司的资产抵押向银行进行贷款运行开发项目，但是存在很大的风险问题，一旦运作的项目出现事故，导致项目中断，或者因为其他原因，项目不能再运行就会导致公司破产，同时公司也变得不在值钱，也会导致银行无法收回款项存在抵押物纠纷。所以目前桂林市的旅游业信贷担保能力不足。另一方面，从银行到旅游企业的信贷额度机制来看，桂林市的信贷抵押并不完善。目前桂林市的旅游景点都属于国家所有，旅游企业只有经营旅游景点的权利，还未能拥有旅游景点的所有权，旅游企业在没有有效抵押担保物的情况下经营，造成旅游业信贷担保能力不足，增加了旅游业融资带来的风险。对比厦门市旅游业通过担保基金、信贷资金、抵押贷款融资、收费管理等方式，将抵押、担保、信用相结合，制定差别化的信贷方案。桂林市没有积极探索具有一定特色、市场和信誉的旅游景区经营权和门票收入抵押业务，有效的旅游业金融抵押物不足，旅游业信贷担保能力有限。（三）旅游金融服务滞后厦门市有着雄厚的财政基础，所以在金融服务设施方面一直都投入足够的资金。桂林市旅游业大部分以观光为主，金融服务设施较短缺，银行服务网点不均匀，特别是在一些餐饮店购物广场附近ATM机等金融配套设施分布太少。特色金融服务和个性化金融服务开发不足，不能充分满足客户的需求，如代理各种旅游服务收费、旅游保险等业务较缺乏。实体的银行网点可以增强客户的自信心，熟悉的客户经理和热情的银行柜员能够为客户带来手机或者电脑屏幕无法带来的信任感，提高营销能力，而桂林市由于金融网点服务不足，使得游客持卡消费的环境不佳，外来的游客不能更好的进行外汇兑换和交易。一些规模较小的商家只提供现金结算服务，然而POS机分布较少，使得银行卡的使用受到限制。厦门市积极探索旅游业与银行相互合作的渠道，开发了多种旅游联名信用卡。2018年，“一键游桂林·i游桂林”小程序上线暨“方寸间·尽享桂林之美”民生银行·桂林旅游联名信用卡首次发行，银行卡与旅游业的结合，对于促进桂林市旅游业与银行卡业的发展都有着关键作用，银行卡创造了旅游业的新商业模式，推动了旅游市场的繁荣发展。但是与厦门市相比，桂林市旅游联名信用卡数量与种类不多，这种旅游业与银行卡相互融合的发展模式有限，阻碍了桂林市旅游业的发展。（四）旅游业金融工具创新不足相比厦门市丰富的金融工具，桂林市金融市场上可贷款金融工具不多，而且受到政府部门的严格管控，企业在向金融机构借钱时，风险大，手续繁杂，流程多，而且可使用的金融工具较少，无法满足某些特定的需求，说到底还是目前市场上的金融工具创新程度还不满足上某些企业对于项目的开发和支持。桂林银行依托桂林地区丰富的资源优势，虽然一直在积极探索将金融和旅游结合起来的金融工具，但是成熟同时又符合桂林市地区发展的金融产品少之又少。桂林市拥有新型旅游金融产品，如电子代币券、八卦桂林卡等金融业务，但是旅游、金融与互联网相结合的，推动新型业态互通共融的金融产品开发有待加强。桂林的远期与期货合约条款转变的创新产品、互换合约条款转变的创新产品、债券合约条款转变的创新产品和期权合约条款转变的产品创新等都比较缺乏。与厦门市以及一流的国际旅游胜地比起来，目前桂林市旅游业的贷款主要是以短期贷款为主且以抵押这种传统模式的贷款为主，在探索新型的成熟的专门支持旅游业的产品方面有所缺乏。特别是在旅游、金融与互联网的结合运用方面，开发出与旅游业以及互联网行业相适应的金融产品不足。由于客户需求的不断发展和互联网技术的不断发展，如果不能设计出符合客户需求以及时代发展的产品，对金融工具进行创新，就会被时代所淘汰。五、桂林市旅游业金融支持策略（一）改善直接融资环境，拓宽旅游业直接融资渠道厦门靠近海边，充分利用海边优势，与外商进行合作，加强与台湾的经济合作，有利于招商引资。中国国旅（厦门）国际旅行社有限公司是中国国旅集团有限公司的控股子公司，作为证券市场旅游类上市公司代表，国旅股份公司成功入选上证180和沪深300指数，这更有利于促进厦门旅游业。强化投融资机制，改善投融资环境。厦门正致力打造两岸金融中心，引进台湾的资金技术，桂林应该借鉴厦门市的融资模式，引进资本主义市场，主攻新三板，支持上主板，扩宽融资渠道。鼓励民间资本参与旅游业的建设，多元化建设，发展更多上市企业公司，同时桂林市企业可以加强与邻近城市合作，增加周围城市对桂林市的融资机会，有利于桂林市企业的发展壮大，以方便企业上市。同时还要建设社会的信用服务，为企业融资和金融业的发展提供配套服务和风险保障，实现桂林旅游业的可持续发展机制。另一方面，政府应该放松旅游企业进入资本市场的条件限制，使得旅游业进入资本市场的条件放松，构建良好的法制环境，营造良好的市场氛围，加大对桂林市旅游企业的扶持力度，出台一些有关促进直接融资的政策，这样企业上市融资就能从健全的法律法规中获取保障，提高融资的效率。同时旅游企业可以发行公司债券、企业债券、中期票据以及金融租赁等，进行融资。（二）营造风险共担环境，提高旅游业信贷的担保能力金融机构还要不断创新产品担保形式，建立风险分担机制。旅游企业缺乏资金担保一直是限制企业从银行或者金融机构融资的原因，或者是由于目前金融机构开发担保产品过于单一，大部分的企业为了保险起见，降低风险，都宁愿从银行走融资渠道，这也是限制桂林旅游业发展的一个重要原因。银行和金融机构应该及时创新产品的担保形式，开放更多的融资担保渠道，或者建立政府主导的支持旅游融资担保系统，同时还可以建立风险的分担机制，让政府出面进行资金担保和支持。厦门市政府鼓励各金融机构为中小旅游企业提供担保公司担保，桂林市也可以成立专门针对企业的融资性担保机构，完善详细的担保体系。如果是符合政府发展策略的大项目融资，由政府对企业的财政状况进行分析给予一定的补贴或者是由政府担保机构提供融资担保降低企业的资金风险。与此同时，桂林的旅游企业想要发展，就应该借鉴厦门市的旅游业抵押质押担保模式，同时厦门市旅游企业通过政府以PPP模式投资、建设和运营旅游项目，桂林市旅游企业也应该时刻关注国家和政府颁布的旅游政策，或者和金融相关的比如融资，贷款担保等等。国家目前越来越重视旅游业的发展，在国内乃至全球中持续拉动经济的增长。桂林市企业应该时刻把握机遇,争取和政府合作让政府开放合作融资支持渠道，结合国家的相关政策，争取到银行低息的融资和贷款，并由政府出面做担保，对企业及时给予资金支持。积极探索具有一定特色、市场和信誉的旅游景区经营权和门票收入抵押业务，对于一些现金流稳定的旅游企业，综合运用抵押、担保、信用相结合的方式，制定符合其发展特点的差别化的信贷方案，实现风险共担，提高旅游业的信贷担保能力，支持旅游业的发展。（三）建造良好支付环境，完善金融服务创新旅游特色产品和服务的支持方式，大力完善金融策略和制度，推行实体金融。针对目前桂林市旅游业的发展情况，各金融机构应结合旅游企业发展的金融需求，提供多元的金融特色产品。调整和优化金融机构网点结构布局，在各个重要的地方比如娱乐场所，宾馆，购物街，景区景点等地方安装pos机或者刷卡机，给旅客带来更快速便捷的消费方式。同时，支持银行和金融机构在农村和较发达村镇设立网点，开通便民实惠的资金流通服务，对广大农村人民来说是一种较新型的金融支付方式。对于一些工商业发展还比较落后的乡镇农村来说，可以采用就近原则的方法，采用约期定点的服务方式，满足农村人民不同的需求。政府机构可以在保证人民安全的前提下，设当放宽娱乐场所和人员的进入要求。让银行在农村乡镇安装更多的atm取款机使金融服务更好的发展，这样不仅可以降低运营成本，还给农村人民带来更高效的便捷服务。政府要将银行卡受理环境纳入评选优级旅游景区的旅游标准。金融机构必须大力推行实体金融，提升旅游相关人员企业的服务品质和水平，如旅行社，导游等等。不断完善和发展建设关于平台的信息库和大型旅游项目，把企业和个人的信用信息库作为基本，搭建开发完整的企业旅游项目开发资源库和用户旅游资讯系统，用户可以使用该系统进行信息查询。搭建金融机构与旅游企业之间沟通合作平台，给企业的发展带来可信任的服务，为大力发展旅游业金融市场提供有利的条件。厦门市鼓励银行业要加强和政府以及旅游主管部门的合作，加大力度发行旅游联名借记卡和信用卡，在与旅游特约商户的合作方面取得很好成效，特别是在持卡人在景区消费时，给持卡人一定的折扣。对此，桂林市银行机构也应该加强与旅游相关管理部门合作，实现银行卡产业与旅游业的良性互动，开发更多旅游联名信用卡，方便游客通过手机就可以开展平时需要在线下办理的业务，如线上购买门票等。（四）满足不同投资者需求，促进金融工具创新互联网的兴起，金融为旅游金融服务创新提供了一种新的方法。金融依托大型互联网数据在一定程度上解决了金融信息不对称的供需双方，其规模和长尾效应可以有效地解决消费者和中小企业金融服务的可用性，方便性的问题，在同一时间，也是为了更好地解决网络问题，有效的金融服务公司问题。完善网上银行的功能，设立网上小程序，对于旅游业来说，互联网可以完善传统金融业不能带来的困扰通过用手机网上功能等互联网新兴方式。桂林旅游产业的发展必须抓住机会，利用互联网资金解决目前旅游发展中的支付和桂林市旅游业融资问题。此外，缺乏资金的中小企业财务融资P2P模式可以通过互联网完成，利用互联网完成贷款提高效率，利用旅游电子商务金融平台进行融资，积极推动支付旅游、旅游消费信贷、旅游企业集成的在线和离线服务,如融资发展。厦门市对大型自然以及人造景区，运用资产证券化的资产运营方式，并且发行短期融资券承销。而对运营中景区，运用流动资金贷款、循环额度贷款的运营方式，以筹得资金促进厦门市旅游业发展。桂林在建设旅游业发展的过程中，可以创新金融工具，如浮动利率债券、零息债券等债券类金融，以及浮动利率贷款、背靠背贷款等贷款类型。在市场上公开发行类型和期限不一样的桂林市国际旅游胜地建设债券，创新资产运营方式，帮助旅游业筹集资金。同时桂林市