2010年4月自考01848公务员制度试题及答案含解析

公务员制度年月真题

0184820104

1、【单选题】西方文官制度最早形成于（）

英国

美国

A:

德国

B:

法国

C:

答D:案：A

解析：西方文官制度最早形成于英国

2、【单选题】我国公务员制度不搞“政治中立”，主要是因为（）

这是西方文官制度的原则

历史上未曾采用这个原则

A:

实行共产党领导的多党合作制

B:

处在公务员制度的初始阶段

C:

答D:案：C

解析：在我国各级国家机关中，所有公务员不论职务高低，都按党和政府对他们的要求做

人办事。他们必须既懂政治，又懂业务，做到又“红”又“专”。他们在政治上都要与中

央保持一致。他们之间可以根据需要相互转任。由于在我国公务员中不推行资本主义国家

所谓的“政治中立”，所以我国公务员也没有资产阶级国家所谓的"政务官”与“事务

官”的截然分野。

3、【单选题】“越权行政”违反了公务员的（）

依法履职的义务

服从命令的义务

A:

忠于国家的义务

B:

为民服务的义务

C:

答D:案：A

解析：中国《公务员法》对依法履职的义务的表述是：公务员应当履行“按照规定的权限

和程序认真履行职责，努力提高工作效率”的义务。这项义务包括两项要求：一是“按照

规定的权限和程序认真履行职责”，二是“努力提高工作效率”。这两项要求相辅相成，

但前者是前提和重点，也就是说提高工作效率不能以越权和违反程序为代价，所以题中所

述“越权行政”违反了依法履职的义务。

4、【单选题】“非因法定事由和非经法定程序不被辞退”的权利属于公务员的（）

申诉控告权

获得工作条件权

A:

身份保障权

B:

批评建议权

C:

答D:案：C

解析：身份保障权，又称职务保障权，也就是说，国家的任命行为一经产生，公务员的职

务或身份就受到国家法律的保障，非因法定事由和非经法定程序不受职务或身份处分（免

职、降职、辞退、处分）。

5、【单选题】机关扣减公务员工资统一购买福利彩票的行为，侵犯了公务员的（）

参加培训权

申请辞职权

A:

申诉控告权

B:

获得报酬权

C:

答D:案：D

解析：获得报酬权包括获得工资报酬，享受福利、保险待遇。机关扣减公务员工资统一购

买福利彩票的行为，侵犯了公务员的获得报酬权.

6、【单选题】以公务员职位的工作性质、难易程度、责任大小和所需资格条件作为分类依据

的是（）

职级分类

级别分类

A:

职位分类

B:

品位分类

C:

答D:案：C

解析：职位分类通常是根据职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件等进行

分类,划分为若干种类和等级,以便对从事不同性质工作的人,用不同的要求和方法治理,对

同类同级的人员用统一的标准治理,以实现人事治理的科学化,做到“适才适所”,劳动报

酬公平合理,是现代人事分类的一种类型。

7、【单选题】下列选项中，不属于我国公务员级别晋升的依据是（）

所任职务

A:

工资报酬

德才表现

B:

工作实绩

C:

答D:案：B

解析：级别是反映职务、能力、业绩、资历的综合标志，兼容了职位与品位因素。其中,

职务与工作实绩属于职位因素,德才表现与资历属于品位因素。工资报酬并不是我国公务

员级别晋升的依据。

8、【单选题】在特定的工作场景下，能够迅速辨识身份、理顺指挥关系的依据是（）

职务

级别

A:

职位

B:

衔级

C:

答D:案：D

解析：衔级的主要功能是：在特定的工作场景下能够迅速辨识身份，理顺指挥关系，完成

工作任务

9、【单选题】英国政府在1870年文官制度改革的第二个枢密院令中规定（）

非经考试者，一律不准担任事务官职

没有王室授予的爵位，即便是考试合格者，也不能担任事务官职

A:

赢得大选的政党，所属党员不用考试也能担任事务官职

B:

不论什么官员都要通过考试，才能担任官职

C:

答D:案：A

解析：1870年，英国政府颁布了关于文官(公务员)制度改革的第二个枢密院令，规定凡未

经考试并持有文官事务委员会及格证书者，一律不准从事任何事务官职，标志着英国公务

员(文官)制度的形成。

10、【单选题】我国录用公务员的职位范围是（）

担任主任科员以上非领导职务

担任主任科员以下非领导职务

A:

担任乡科级以上领导职务

B:

担任乡科级以下领导职务

C:

答D:案：B

解析：我国公务员的录用适用范围仅限于国家机关增补担任主任科员以下及其他相当职务

层次的非领导职务的公务员，包括办事员、科员、副主任科员、主任科员。

11、【单选题】公务员考核的重点是（）

业务素质和工作能力

思想政治素质与职业道德

A:

工作实绩

B:

责任心与工作态度

C:

答D:案：C

解析：在全面考核德、能。勤、绩、廉的基础上，对公务员的考核要着重考核工作实绩，

把工作实绩作为评价公务员的主要依据

12、【单选题】考核者以最近表现的评价代替对公务员的全面评价的现象，这属于考核中的

（）

从众心理

趋中误差

A:

近因效应

B:

晕轮效应

C:

答D:案：C

解析：近因效应是指最新出现的刺激物促使印象形成的心理效果。</span>考核者以最近

表现的评价代替对公务员的全面评价的现象，属于考核中的近因效应。

13、【单选题】下列选项中，不具有确认公务员身份、只具有确认新的职务关系意义的是

（）

录用

转任

A:

调入

B:

公开选拔

C:

答D:案：B

解析：公务员职位发生变化，任免机关应及时予以任职，以确认新的职务关系。有三种情

况：(1)转换职位的，如转任和挂职锻炼等。(2)晋升或降低职务的。(3)因其他原因职务

发生变化的。这种任职，是公务员职务关系的变更，不具有确认公务员身份的意义，只具

有确认新的职务关系的意义。

14、【单选题】以下选项中，符合我国公务员兼职规定的是（）

公务员不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务

公务员不可以在机关外兼职

A:

公务员在机关外兼职不需要经有关机关批准

B:

公务员在机关外兼职可以领取兼职报酬

C:

答D:案：A

解析：公务员法对公务员兼职作出规定：(1)公务员不得在企业或者其他营利性组织中兼

任职务。(2)公务员因工作需要可以在机关外兼职，但必须要经有关机关批准，并不得领

取兼职报酬。

15、【单选题】下列选项中，属于委任制公务员的是（）

司长

政协主席

A:

法院院长

B:

省长

C:

答D:案：A

解析：解析：政协主席、法院院长以及省长分别为政协机关、审判机关和行政机关的重要

职位，属于选任制的范围。而司长则是国务院下设机构中可以直接任免的职位，所以它属

于委任制公务员。本题的答案为司长。

16、【单选题】对新录用人员应当在试用期内进行（）

初任培训

任职培训

A:

专门业务培训

B:

在职培训

C:

答D:案：A

解析：国家建立专门的公务员培训机构。机关根据需要也可以委托其他培训机构承担公务

员培训任务。第六十一条机关对新录用人员应当在试用期内进行初任培训

17、【单选题】根据一定的学习要求和培训目标，将实际生活中的真实情景或事件，加以典

型化处理后，让受训者真实地体验和分析复杂问题的过程，这类公务员培训方法被称为（）

案例分析法

角色扮演法

A:

研讨法

B:

合作研究法

C:

D:

答案：A

解析：本题是对案例分析法概念的考查。案例分析法是公务员培训中普遍受到重视和欢迎

的一种教学方法。它根据一定的学习要求和培训目标，将实际生活中的真实情景或事件，

加以典型化处理后，让受训者真实地体验和分析复杂问题的过程。

18、【单选题】根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要，对公务员进行分级分

类培训，体现了培训的（）

按需施教的原则

理论联系实际的原则

A:

讲求实效的原则

B:

学用一致的原则

C:

答D:案：A

解析：按需施教包括两方面的内容：(1)对培训内容和形式而言。(2)针对培训对象而言，

不同职位不同层级的公务员，需要的知识和技能也有所不同。

19、【单选题】在公务员奖励中，记一等功的授奖主体是（）

乡级以上政府

县级以上政府

A:

市(地)级以上政府

B:

省级以上政府

C:

答D:案：D

解析：在公务员奖励中，记一等功的审批机关是省级以上人民政府或者国务院工作部门。

20、【单选题】下列选项中，属于公务员处分种类的是（）

降级

免职

A:

降职

B:

辞退

C:

答D:案：A

解析：行政机关公务员处分的种类为：(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤

职;(六)开除。

21、【单选题】“不得包养情人”属于行政机关公务员应该遵守的（）

组织纪律

A:

工作纪律

廉政纪律

B:

道德纪律

C:

答D:案：D

解析：道德纪律是公务员在职务内外应当遵守的职业行为和社会行为准则，即道德纪律是

限制公务员职业行为和社会行为的准则，，它主要包括如下两项纪律要求：(1)公务员不

得参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动；(2)公务员不得违反职业道德、社会公

德。对于遵守社会公德的要求，《行政机关公务员处分条例》将此具体化为下列道德要

求：公务员不得拒绝承担赡养、抚养、扶养义务；不得虐待或遗弃家庭成员；不得包养情

人；不得有其他严重违反社会公德的行为。

22、【单选题】下列选项中，属于公务员申诉事由的是（）

申请转任未予批准

申请进修未予批准

A:

取消录用

B:

未予晋升职务

C:

答D:案：C

解析：根据《公务员法》第九十条规定，申诉事由包括以下八个方面：1．处分；2.辞退

或者取消录用；3.降职；4.定期考核定为不称职；5.免职；6.申请辞职.提前退休未予批

准；7.未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇；8.法律、法规规定可以申诉的其他

情形。

23、【单选题】人事争议仲裁制度的适用对象是（）

选任制公务员

委任制公务员

A:

考任制公务员

B:

聘任制公务员

C:

答D:案：D

解析：国家对聘任制公务员实行人事争议仲裁制度。在公务员制度中，对聘任制公务员的

管理引入人事争议仲裁制度，一方面可以促进机关依法管理人事工作；另一方面，争议双

方对裁决不服的可以向人民法院起诉,有利于充分保障机关与聘任制公务员双方的合法权

益。

24、【单选题】张某由行政机关到某大学工作一年，不改变人事关系，这种交流形式是

（）

转任

调任

A:

轮换

B:

挂职锻炼

C:

答D:案：D

解析：与调任、转任相比，挂职锻炼具有其特殊性，这主要体现在以下三个方面：(1)挂

职锻炼不办理调动手续。(2)挂职锻炼有时间性。(3)挂职锻炼是一种内外混合型的交流形

式。由此可知，张某应属于挂职锻炼。

25、【单选题】下列选项中，属于近姻亲关系的是（）

叔侄

兄弟

A:

养父子

B:

配偶的父母

C:

答D:案：D

解析：姻亲是指以婚姻关系为纽带而形成的亲属关系。目前，法律对“近姻亲”的范围没

有明确规定。根据传统习惯，近姻亲关系应当包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及

其父母、兄弟姐妹的配偶等。

26、【单选题】我国目前实行的工资制度是（）

结构工资制度

绩效工资制度

A:

技能工资制度

B:

职务和级别相结合的工资制度

C:

答D:案：D

解析：我国实行公务员制度，公务员实行的是“职务级别工资制”（简称职级工资制）即

职务和级别相结合的工资制度。这所谓职级工资制，就是按照公务员的职务、级别、年功

和实际贡献，确定工资标准的一种工资制度。

27、【单选题】公务员工时制度规定，每日工作8小时，每周工作（）

36小时

38小时

A:

40小时

B:

42小时

C:

D:

答案：C

解析：目前，包括公务员在内的国家机关、事业单位的职工实行统一的工作时间，每日工

作8小时，每周工作40小时，星期六和星期日休息

28、【单选题】辞去公职的公务员可以获得（）

辞职费用

辞职保险

A:

原住房补贴

B:

各种人事关系证明

C:

答D:案：D

解析：辞去公职的公务员享受法定的辞职待遇，这些待遇是指：按照有关规定获得各种人

事关系证明；有在规定的范围内重新就业的权利；辞职者重新在国有企事业单位任职时，

其在国家行政机关的工龄可连续计算等待遇。

29、【单选题】公务员应当退休的条件是（）

工作满30年

工作满20年且距国家规定退休年龄不足10年

A:

工作满10年且距国家规定退休年龄不足5年

B:

完全丧失工作能力

C:

答D:案：D

解析：公务员应当退休的条件：一是年龄上，达到国家规定的年限；二是身体上，完全丧

失工作能力的。

30、【单选题】政府机关刘某请假期满逾期不归，在一年内已经累计35天，他应该被（）

免职

降职

A:

辞退

B:

降级

C:

答D:案：C

解析：《公务员法》第八十三条规定了辞退公务员的五项事由，即(1)连续两年年度考核

被确定为不称职；(2)不胜任现职工作又不接受安排；(3)机构调整拒绝接受合理安排；(4)

不履行公务员义务、不遵守公务员纪律又不宜给予开除处分；(5)连续旷工15天或一年内

累计超过3O的。所以，刘某在一年内请假累积达35天应该辞退。

31、【多选题】下列选项中，属于公务员工作纪律的是（）

不得玩忽职守

不得压制批评

A:

不得弄虚作假

B:

不得参加非法组织

C:

不得参加罢工

D:

答E:案：ABC

解析：工作纪律是公务员在履行工作职责的过程中应当遵守的行为准则，即工作纪律是限

制公务员履职行为的准则，它主要包括如下五项纪律要求：(1)公务员不得玩忽职守，贻

误工作；(2)公务员不得压制批评，打击报复；(3)公务员不得弄虚作假，误导、欺骗领导

和公众；(4)公务员不得滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；(5)公务员

不得泄露国家秘密或者工作秘密。

32、【多选题】下列选项中，承担我国公务员培训的专门机构有（）

国家行政学院

中共中央党校

A:

中国延安干部学院

B:

某大学培训学院

C:

某企业培训中心

D:

答E:案：ABC

解析：我国公务员的培训施教机构有三种：(1)国家行政学院(1994年正式成立，属国务院

直属事业单位)；(2)地方行政学院(主要包括省级行政学院——各省、自治区、直辖市以

及副省级市的行政学院，目前．大部分与党校合建，“一套人与，两块牌子”)；(3)其他

培训机构，主要包括部门和行业的公务员教育培训机构(一般负责本部门和本行业的干部

教育培训工作)以及承担部分公务员培训任务的高等学校、科研院所等(一般根据自身优

势，承担相关培训任务)。

33、【多选题】市商务局某科员提出控告，受理的机关可以是（）

市委

市政府

A:

市法院

B:

市行政监察局

C:

市公安局

D:

答E:案：BD

解析：据《公务员法》第九十三条规定，公务员控告的受理机关是上级机关或者有关的专

门机关，这里的专门机关主要是指行政监察机关和党的纪律检查机关。

34、【多选题】在公务员考核的方法中，属于客观评价法的是（）

简单排序法

交错排序法

A:

关键事件法

B:

目标管理法

C:

行为锚定法

D:

答E:案：CDE

解析：客观评价法，即按一个给定的标准对公务员行为进行综合分析和判断，以得出综合

评价结果，常见的具体方法有关键事件法、行为对照表法、等级鉴定法、行为锚定法和目

标管理法等。

35、【多选题】公务员职位聘任的特点包括（）

不受公务员法约束

不能续聘

A:

平等协商

B:

任期明确

C:

合同管理

D:

答E:案：CDE

解析：职位聘任是机关与所聘公务员按照平等自愿、协商一致的原则，签订聘任合同，确

定双方权利、义务的一种任职方式。公务员法以职位聘任为核心，规定了聘任制的基本内

容。聘任制与选任制、委’任制一样，都是公务员的一种任职方式。但聘任制又有自己的

显著特点：(1)合同管理。(2)平等协商。(3)任期明确。

36、【问答题】简述我国公务员职务与级别的含义及其关系。

答案：一、职务与级别的含义:1、职务是公务员所承担的应该完成的任务,是机关对公

务员职权、职责的委托。职务把人和事结合在一起,把职权与职责结合起来。2、级别是

反映公务员职务、能力、业绩、资历的综合标志。二、两者间的关系:公务员既有职务

又有级别,两者不是彼此取代的关系,而是“一职数级,上下交叉”的对应关系。

37、【问答题】简述我国录用公务员的主管部门。

答案：(1)中央国家机关公务员录用主管部门。(2)省级公务员录用主管部门(3)设区

的市级公务员录用主管部门

38、【问答题】简述公务员回避的意义。

答案：(1)回避有助于防止腐败的产生,促进国家机关的廉政建设。(2)回避有助于公务

员健康成长。(3)回避有助于消除政治上的不安定因素,促进国家机关工作效率的提高。

39、【问答题】简述确定公务员工资的基本原则。

答案：(1)按劳分配原则。(2)正常增资原则。(3)平衡比较原则。(4)法律保障原

则。

40、【问答题】试述我国公务员制度与原干部人事制度的主要区别。

答案：(1)国公务员制度实行分类管理体制,在原干部人事制度中,无论什么干部,统统按一

个模式管理,这样不利于优秀人才脱颖而出,助长了“官本位”思想的滋生,甚至带来人事

管理中的不正之风乃至腐败现象的滋长。分类管理就成为与原干部人事制度相区别的首要

特点。(2)国公务员制度实行激励竞争机制,我国原干部人事管理长期存在的端“铁饭

碗”、坐“铁交椅”,而缺乏生机和活力,实行公务员激励机制,从公务员“进口”管理到

使用管理的诸个环节,都鼓励竞争。(3)实行新陈代谢机制,我国原干部人事管理遗留的

能进不能出、能上不能下以及领导任职年龄偏高等弊端而进行的改革。实行公务员的新陈

代谢机制后,公务员的录用、交流、晋升等规定,从“进口”七严格把关,选拔优秀人才充

实公务员队伍,较好地解决了吸收新鲜血液、增加新的活力的问题。(4)实行勤政廉政保

障机制,我国原国家机关及其工作人员中滋生的消极、腐败现象,实行公国员勤政廉政保障

机制后,从制度上促进公务员勤政为民,廉洁奉公,保证了各级国家机关及公务员队伍形成

既有一心为公的高效率的工作作风,又有为政清廉、为民谋福利的良好形象,从而使以往那

种“出勤不出力”的陋习得以纠正与克服,为政不廉的腐败现象得以防止和消除。(5)实

行法制化管理体制,原干部人事制度存在着人治的弊端,建立公务员制度后,可以