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文档简介

国际组织需要什么样的人联合国专门机构专业人才聘用标准研究1.本文概述随着全球化进程的不断深入和国际合作的日益紧密,国际组织在处理全球性问题和挑战中扮演着越来越重要的角色。联合国作为最具代表性的国际组织,其专门机构对于专业人才的需求和要求也日益提高。本文旨在深入研究联合国专门机构的专业人才聘用标准,探讨这些标准如何反映国际组织对人才的需求和期望。文章首先介绍联合国专门机构的背景和重要性,随后分析联合国专门机构对专业人才的具体要求,包括教育背景、工作经验、语言能力、专业技能和个人素质等方面。本文将讨论这些聘用标准对国际组织人力资源管理和全球治理的影响,以及这些标准对个人职业发展路径的启示。通过本研究,我们期望为有志于在国际组织工作的专业人士提供参考,同时也为国际组织的人力资源管理提供洞见。2.联合国专门机构概述联合国专门机构是国际社会中负责特定领域或任务的政府间组织,它们在联合国的框架内运作,共同推动全球和平、安全、发展和人权等目标的实现。这些机构通常由成员国组成,具有独立的法律地位和运作机制,但与联合国系统保持紧密的合作关系。它们通过专业知识和经验,为国际社会提供技术支持、政策建议和实施项目,以应对全球挑战和促进可持续发展。联合国专门机构包括世界卫生组织(WHO)、国际货币基金组织(IMF)、世界银行(WorldBank)、联合国教科文组织(UNESCO)、联合国儿童基金会(UNICEF)、世界粮食计划署(WFP)等。这些机构在各自的领域内发挥着领导作用,通过制定国际标准和规范、提供资金和技术援助、开展研究、监测和评估等活动,以实现其宗旨和目标。联合国专门机构的组织和运作机制各不相同,但它们通常都设有由成员国代表组成的决策机构,如理事会或大会,以及由专家和技术人员组成的秘书处。这些机构通过成员国自愿捐款和特定项目资金来支持其活动,同时也与政府、私营部门、非政府组织和其他利益相关者合作,以增强其影响力和实现其目标。在人才聘用方面,联合国专门机构通常采用竞争性招聘程序,以吸引和选拔最优秀的专业人才。这些机构注重候选人的专业知识、技能、经验和能力,同时也重视其多元化和包容性,以确保其工作能够反映不同文化和观点。联合国专门机构通过培训和职业发展机会,支持其员工的成长和发展,以保持其在各自领域的专业领先地位。联合国专门机构是国际社会中重要的组织,它们通过专业知识和经验,为应对全球挑战和促进可持续发展提供支持。在人才聘用方面,它们注重专业知识、技能、经验和能力,同时也强调多元化和包容性,以实现其宗旨和目标。3.国际组织人才聘用的基本原则国际组织在聘用专业人才时,遵循一系列基本原则,这些原则不仅体现了国际组织的价值观和目标,而且确保了聘用流程的公正性和效率。以下是几个关键原则:(1)公开竞争原则:国际组织的人才招聘过程通常对所有符合条件的申请者开放,确保机会均等。这一原则促进了公平竞争,使得最优秀的候选人能够脱颖而出。通过公开发布职位空缺、明确职位要求和申请流程,国际组织确保了招聘过程的透明性。(2)专业能力和经验优先原则:国际组织在人才聘用时,非常重视候选人的专业能力和相关工作经验。这包括专业知识、技术技能以及在国际事务、发展合作、人权保护等领域的实际操作经验。通过优先考虑专业能力和经验,国际组织能够确保其工作质量和效率。(3)多元化和包容性原则:国际组织致力于构建多元化的工作环境,这包括性别、国籍、文化和教育背景的多样性。这一原则不仅促进了不同观点和经验的交流,而且有助于更好地反映和服务于全球各地的人民。同时,包容性原则也意味着为残疾人士和其他边缘群体提供平等的工作机会。(4)道德和诚信原则:国际组织在人才聘用时,强调候选人的道德标准和诚信。这包括遵守国际法和职业道德,以及展现高度的责任感和使命感。这一原则对于维护国际组织的声誉和信任至关重要。(5)持续学习和专业发展原则:在国际组织中工作,意味着需要不断适应快速变化的工作环境和不断出现的新挑战。国际组织鼓励员工持续学习和专业发展,提供培训和学习机会,以保持其专业知识的更新和增长。这些原则共同构成了国际组织人才聘用的基石,确保了组织的有效运作和在全球范围内的影响力的最大化。4.联合国专门机构专业人才聘用标准描述联合国专门机构在个人素质方面的要求,如领导力、团队合作能力、适应性和创新能力。提供一个或多个具体案例,展示联合国专门机构在招聘过程中的实际应用。5.联合国专门机构人才聘用流程联合国专门机构的人才聘用流程是一个系统化且严格的过程,旨在确保招募到具有高度专业能力和道德标准的人才。这一流程通常包括以下几个关键步骤:职位发布与宣传:联合国及其专门机构通过官方网站和其他渠道发布职位空缺信息。这些信息详细说明了职位要求、职责以及申请条件,确保全球范围内的潜在候选人都能了解这些信息。申请与初步筛选:申请者需提交包括个人简历、求职信和相关证明文件的申请材料。联合国的人力资源部门会对所有申请进行初步筛选,以确保申请者满足基本资格要求。能力评估:通过初步筛选的申请者将进入能力评估阶段。这一阶段可能包括技能测试、专业知识评估和个人能力面试。评估的目的是评估申请者是否具备职位所需的专业技能和经验。背景审查:对于进入最终考虑名单的申请者,联合国将进行彻底的背景审查,包括教育背景、工作经验、以及可能的犯罪记录等。最终面试与聘用决策:背景审查通过的申请者将参加最终面试。面试通常由一个多学科评估小组进行,小组成员可能包括来自不同领域的专家。最终聘用决策基于申请者在整个招聘过程中的表现。录用与入职:一旦选定候选人,联合国专门机构将发出正式录用通知,并开始办理入职手续。新员工将接受入职培训,以帮助他们更好地适应新的工作环境和文化。整个聘用流程强调公平、透明和多样性。联合国专门机构致力于确保其员工队伍能够反映全球不同地区和文化背景,从而更好地履行其国际职责。6.案例研究在撰写《国际组织需要什么样的人——联合国专门机构专业人才聘用标准研究》文章的“案例研究”部分时,我们将深入探讨几个具体的案例,以展示联合国专门机构在聘用专业人才时的实际操作和标准。这些案例将涵盖不同的联合国机构,如世界卫生组织(WHO)、联合国教科文组织(UNESCO)和国际劳工组织(ILO),以及它们在招聘过程中的特定做法和要求。招聘流程分析:详细描述各个机构的招聘流程,包括职位发布、申请程序、筛选过程和面试阶段。关键职位要求:针对不同机构的关键职位,分析其具体要求,如教育背景、工作经验、专业技能和语言能力。多元化和包容性政策:探讨联合国机构在招聘过程中如何实施多元化和包容性政策,以及这些政策如何影响人才选拔。成功案例与挑战:分析成功的招聘案例,以及机构在招聘过程中遇到的挑战和解决方案。未来趋势与建议:基于案例研究,提出对未来联合国机构招聘流程和标准的改进建议,以更好地吸引和保留顶尖人才。通过这些案例研究,我们旨在为读者提供一个全面且深入的了解,关于联合国专门机构在招聘专业人才时的实际做法和标准,以及这些做法如何影响国际组织的运作效率和效果。7.结论国际组织需要的人才不仅应具备高度的专业素养,还要有丰富的国际视野和跨文化沟通能力。在处理全球性问题时,能够跨越文化和语言的障碍,与各国代表有效沟通,是国际组织人才的核心能力。国际组织需要的人才应具备高度的责任感和使命感。他们的工作直接关系到全球和平、发展与合作,他们需要有强烈的使命感和责任感,以推动全球治理的进程。再次,国际组织需要的人才应具备创新能力和团队协作精神。在处理复杂问题时,他们需要能够独立思考,提出创新性的解决方案,同时也要能够与团队成员紧密合作,共同推动项目的实施。国际组织在招聘专业人才时,应注重人才的全面发展和潜力。除了专业技能外,他们还应关注人才的领导力、决策力、沟通力等综合能力,以及他们的潜力和发展空间。国际组织需要的人才应是全面发展、具备高度专业素养和国际视野的复合型人才。在未来的发展中,随着全球治理的深入推进,国际组织对于这样的人才的需求将会更加迫切。我们应加强对国际组织人才培养的研究和实践,为全球治理贡献更多的智慧和力量。参考资料:随着全球化的不断深入,国际组织在解决全球性问题上发挥着越来越重要的作用。作为国际组织的重要组成部分,联合国专门机构的专业人才聘用标准直接影响着这些组织的有效性和影响力。那么,国际组织需要什么样的人?联合国专门机构专业人才聘用标准又是什么呢?本文将通过对联合国专门机构的深入研究,探讨这些问题。联合国专门机构是指根据特别协定或协议,联合国体系中的各个组织或机构,它们具有特定的宗旨和职责,针对全球性的问题提供专业领域的建议和服务。这些机构包括世界卫生组织、国际劳工组织、联合国粮食及农业组织等。作为联合国专门机构的成员,专业人才需要具备全球化视野和跨文化沟通能力,了解不同国家和文化之间的差异,能够与不同国家和组织进行有效的沟通和合作,以促进全球范围内的合作与协调。联合国专门机构的专业人才需要具备相关领域的专业知识、技能和经验,能够独立或协同其他成员完成工作任务,并为全球性问题提供专业的建议和解决方案。作为联合国的一员,专业人才需要具备高度的社会责任感和使命感,愿意为全球性的问题贡献自己的力量,并在工作中始终保持公正、客观、中立的原则。联合国专门机构在招聘专业人才时,通常要求应聘者具备相关领域的硕士或博士学位,以及丰富的专业知识储备。应聘者还需要通过一定的语言测试,以证明其具备使用联合国工作语言(如英语、法语、西班牙语等)进行工作的能力。联合国专门机构在招聘专业人才时,会优先考虑具有相关领域实践经验的人才。这些经验可以是在国际组织、政府机构、非政府组织等地的实习、工作或志愿者经历,能够为应聘者提供更广阔的视野和更丰富的经验,使其更快地适应工作环境。联合国专门机构的工作需要与不同国家和文化进行合作和协调,因此对于专业人才来说,具备跨文化沟通和团队合作能力是至关重要的。这些能力包括良好的听说读写能力、善于倾听和理解他人观点、能够与不同的人进行有效的合作等。联合国专门机构的成员来自不同的国家、文化和背景,具有不同的观点和立场。专业人才需要具备适应多元文化和多元观点的能力,能够理性地表达自己的观点,并尊重和理解他人的观点,以实现有效的合作。作为联合国的一员,专业人才需要具备高度的社会责任感和使命感,全球性问题,愿意为解决这些问题做出贡献。在工作中,专业人才需要遵守联合国的价值观和行为规范,保持公正、客观、中立的原则。联合国粮食及农业组织(FoodandAgricultureOrganizationoftheUnitedNations,FAO)简称“粮农组织”,于1945年10月16日正式成立,是联合国系统内最早的常设专门机构,是各成员国间讨论粮食和农业问题的国际组织。其宗旨是提高人民的营养水平和生活标准,改进农产品的生产和分配,改善农村和农民的经济状况,促进世界经济的发展并保证人类免于饥饿。组织总部在意大利罗马,现成员共有194个成员国、1个成员组织(欧洲联盟)和2个准成员(法罗群岛、托克劳群岛)。1943年5月根据美国时任总统罗斯福的倡议,在美国召开有44个国家参加的粮农会议,决定成立粮农组织筹委会,拟定粮农组织章程。1945年10月16日粮农组织在加拿大魁北克正式成立,1946年12月14日成为联合国专门机构。2014年3月11日,联合国粮食及农业组织表示,在21世纪中期之前全球粮食必须增产60%,否则将面临严重的粮食短缺,从而引发社会动荡及内战。2016年1月18日,联合国粮农组织发布报告说,由于干旱少雨导致粮食歉收,南部非洲2016年或将出现饥荒,会有1400万人受影响。粮食及农业组织的成立先于联合国本身。第二次世界大战爆发后,经当时的美国总统罗斯福倡议,45个国家的代表于1943年5月18日至6月3日在美国弗吉尼亚州的温泉城举行了同盟国粮食和农业会议。会议决定建立一个粮食和农业方面的永久性国际组织,并起草了《粮食及农业组织章程》。1945年10月16日,粮食及农业组织第1届大会在加拿大的魁北克城召开,45个国家的代表与会,并确定这天为该组织的成立之日。至11月1日第1届大会结束时,42个国家成为创始成员国。1946年12月16日与联合国签署协定,从而正式成为联合国的一个专门机构。截至1985年底,共有158个成员国。中国是该组织的创始成员国之一。1973年,中华人民共和国在该组织的合法席位得到恢复,并从同年召开的第17届大会起一直为理事国。该组织的最高权力机构为大会,每两年召开1次。常设机构为理事会,由大会推选产生理事会独立主席和理事国。至1985年底,理事会下已设有计划、财政、章程及法律事务、商品、渔业、林业、农业、世界粮食安全、植物遗传资源等9个办事机构。该组织的执行机构为秘书处,其行政首脑为总干事。秘书处下设总干事办公室和7个经济技术事务部。总部自1951年起迁往意大利罗马,此外还在非洲、亚洲和太平洋、拉丁美洲和加勒比、近东和欧洲等5个地区设有区域办事处,在北美(美国华盛顿)和联合国(美国纽约和瑞士日内瓦)分别设有联络处。粮农组织的宗旨是:保障各国人民的温饱和生活水准;提高所有粮农产品的生产和分配效率;改善农村人口的生活状况,促进农村经济的发展,并最终消除饥饿和贫困。各成员国政府通过大会、理事会行使其权力。两年一度的大会是成员国行使决策权的最高权力机构。大会的主要职责是选举总干事、接纳新成员、批准工作计划和预算、选举理事国、修改章程和规则,并就其它重大问题作出决定,交由秘书处贯彻执行。大会休会期间,由49个成员国组成的理事会在大会赋予的权力范围内处理和决定有关问题。理事会下设8个委员会:计划、财政、章法、农业、渔业、林业、商品问题和世界粮食安全委员会。自1973年恢复我在粮农组织的合法席位后,中国就一直是该组织的理事国。粮农组织在总干事领导下,由秘书处负责执行大会和理事会决议,并负责处理日常工作。粮农组织在全世界共有4300名职员,其中总部2300人。粮农组织1998-1999两年度预算为5亿美元。粮农组织在亚太、非洲、拉丁美洲及加勒比海、近东、欧洲等设有5个区域办事处,在华盛顿、纽约、布鲁塞尔、东京分别设有驻北美、联合国、欧盟、日本等4个联络处,还设有南部与东部非洲、太平洋岛、加勒比、北美、中欧与东欧等5个分区域办事处。粮农组织还设有74个国家代表处,负责处理与100多个国家的日常事务。目前已有194个成员国、1个成员组织(欧洲联盟)和2个准成员(法罗群岛、托克劳群岛)。2021年6月,韩国连续12届当选联合国粮农组织(FAO)理事会成员国。让世界远离饥饿和营养不良,在经济、社会和环境协调发展下可持续发展农业和粮食生产,提高人们特别是贫困人群的营养水平和生活标准,满足人们积极健康生活的膳食需求和食物喜好;消除贫困,保障人们生计的可持续性改善,推动社会经济进步;加强农业和农村可持续发展,实现自然资源的可持续管理和利用,造福子孙后代。作为世界粮农领域的信息中心,搜集和传播世界粮农生产、贸易和技术信息,促进成员国之间的信息交流;(1)大会:最高权力机构,负责审议世界粮农状况,研究重大国际粮农问题,选举、任命总干事,选举理事会成员国和理事会独立主席,批准接纳新成员,批准工作计划和预算,修改章程和规则等;每两年举行一次,全体成员国参加。(2)理事会:隶属于大会,在大会休会期间在大会赋予的权利范围内处理和决定有关问题。由大会按地区分配原则选出的49个成员国组成,任期3年,可连任,连续两个历年中每年有16个理事国、在第三个历年中有17个理事国届满;在大会两届例会期间举行5次会议。理事会下设的3个职能机构,分别就有关计划、财政和章法事务向理事会提出建议和报告。中国自1973年正式恢复与FAO的合作以来一直是理事会成员。(3)秘书处:执行机构,负责执行大会和理事会有关决议,处理日常工作。负责人是总干事,由大会选出,任期4年,在大会和理事会的监督下领导秘书处工作。秘书处下设20个司,涉及伙伴关系及外联、自然资源及可持续生产、经济及社会发展、组织后勤及业务支持四个领域。在亚太、非洲、拉美及加勒比、近东及北非、欧洲及中亚5个区域设有办事处,另设有10个次区域办事处、7个联络处和134个国家代表处。粮农组织早期着重粮农生产和贸易的情报信息工作。以后逐渐将工作重点转向帮助发展中国家制定农业发展政策和战略以及为发展中国家提供技术援助。加强世界粮食安全。针对七十年代初期国际市场上粮食供应紧张、价格猛涨的情况,粮农组织在1973年的第17届大会上提出以建立国际粮食储备为中心内容、确保粮食供应的世界粮食安全政策。接着,在1974年的世界粮食大会上通过了《关于世界粮食安全的国际约定》,得到发达国家和发展中国家的支持。粮农组织成立了世界粮食安全委员会,每年召开一次会议回顾世界粮食安全状况,并讨论改善世界粮食安全的政策和措施。迪乌夫先生1994年上任后,决定将粮农组织的工作重点转向帮助低收入缺粮国家提高农业产量,加强粮食安全。粮农组织于1994年设立了帮助低收入缺粮国改善粮食安全的"特别行动计划"。为了加快实现全球粮食安全,粮农组织于1996年召开了世界粮食首脑会议,各国承诺到2015年将世界8亿饥饿和营养不良人口减少一半。促进环境保护与可持续发展。随着人口增长压力的加大,农业的进一步发展和集约化程度的不断提高以及城市化和工业化的迅速发展,农业资源和环境所受到的压力将越来越大。如何既保护环境又加强粮食安全是一个日益引起各国政府重视的问题。粮农组织把加强资源与环境保护,实现农业可持续发展作为今后的工作重点。推动农业技术合作。从l976年起,粮农组织建立了"技术合作计划",从其正常预算中拨出14%,以后要求增至17%作为技术合作基金,为发展中国家提供小额、急需的技术援助。这种援助的规模虽较小(一般不超过25万美元),但手续简便,见效较快,受到广大发展中国家的欢迎。粮农组织还设立了"发展中国家间技术合作计划",以重点加强发展中国家间的农业技术交流与合作,推动其农业的进一步发展。执行为农业发展提供资助和技术咨询的计划,搜集、分析和传播关于营养、粮食和农业方面的信息,向成员国政府提供政策和计划方面的咨询,组织成员国政府讨论世界粮食和农业问题。该组织的活动分“正常计划”和“实地计划”两部分。前者指主要依靠成员国缴纳的会费(称正常预算)而在总部和各区域办事处进行的组织管理工作,后者指依靠联合国开发计划署等国际机构或国家的捐赠(称特别预算)而在某地区或成员国进行的援助活动。还从1976年开始用少量行政预算经费设立了技术合作计划(TCP),直接用于向发展中国家提供经济技术援助。联合国粮食及农业组织林业司联合国粮食及农业组织业务机构之一。成立于1970年,其前身为1964年成立的林业和林产品处。下设森林资源处、森林工业处、政策和计划科和执行科等机构。主要任务是:①为联合国粮农组织制定林业战略目标;②提出林业司的工作计划和预算建议;③就林业领域各专业的政策或专题事项提供咨询;④通过政府渠道,促进国际和区域林业问题达成协议,并采取相应的国际行动;⑤与成员国政府和其他国际机构和组织在林业、森林工业等方面保持联系和合作;⑥与粮食及农业组织内的其他部门就共同关心的问题进行合作;⑦就森林采伐运输和木材加工等的发展和管理问题提供咨询或经济援助;⑧负责促进森林长期综合管理和发展森林资源,对成员国人工林规划、营造和管理给予帮助;建立适当的农林体系,使林业为作物和畜牧生产服务;还对野生动物、国家公园规划、环境保护、林业教育、林业法律等提供咨询、培训或援助;⑨出版《林产品年鉴》、《联合国育林》等林业刊物。成员国交纳会费和自愿捐款。粮农组织的总体工作计划由分摊会费和自愿捐款提供资金支持。成员国的分摊会费包括两年一度的粮农组织大会决定的正常预算。由成员和其他合作伙伴提供的自愿捐款用来提供技术和紧急(包括恢复)援助,支持各国政府制定的与成果框架相关的明确目标,以及直接用来支持粮农组织的核心工作。粮农组织2014-2015两年度的正常预算为24亿美元,其中41%来自成员国缴纳的分摊会费,其余的59%则来自成员和其他合作伙伴的自愿捐款。2022年4月8日联合国粮食及农业组织(粮农组织)发布的数据显示,随着黑海地区冲突对主粮和植物油市场造成冲击,世界粮食商品价格在3月份大幅跃升,达到历史最高水平。粮农组织2022年3月份食品价格指数平均为3点,环比上涨6%(9点),大幅跃升至该指数自1990年设立以来的最高水平。植物油、谷物和肉类价格指数创下历史新高,而食糖和乳制品的价格指数亦显著上涨。当地时间2023年3月1日,联合国粮农组织发布健康膳食指标报告。数据显示,2020年近31亿世界人口无力负担该成本。拉丁美洲和加勒比地区的健康膳食成本最高,2020年为每人每天89美元。2021年6月14日,联合国粮农组织大会第42届会议以视频方式召开,围绕“农业粮食系统转型”主题,共享经验、共商对策、共话合作。中国农业农村部部长唐仁健表示,中国政府高度重视粮食和农业生产,始终把保障粮食安全作为治国理政的头等大事,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,取得了显著成效。中国将以更有力的举措,着力提升农业综合生产能力,深化农业供给侧结构性改革,推进农业产业链供应链现代化。围绕实现碳达峰、碳中和目标,构建资源节约、环境友好、绿色导向的气候智能型农业。唐仁健就推动农业粮食系统转型提出四点倡议:一是加强政策对话,支持粮农组织倡议,推动加强农业基础设施建设,共同提升全球农业粮食系统的包容性和韧性。二是促进农业与科技深度融合,培育推广优良品种,加快发展数字农业,推动农业节本提质增效。三是加快法律制定、技术进步和宣传教育,有效降低全产业链粮食损失浪费。四是促进贸易畅通,共同维护新冠肺炎疫情防控常态化背景下全球粮食供应链安全稳定。向成员国提供世界粮食形势的分析情报和统计资料,对世界粮农领域的重要政策提出建议交理事会和大会审议。帮助发展中国家研究制定发展农业的总体规划,按照规划向多边援助机构和发达国家寻求援助和贷款,并负责组织各种援助项目。通过国际农产品市场形势分析和质量预测组织政府间协商,促进农产品的国际贸易。通过提供资料、召开各种专业会议、举办培训班、提供专家咨询等推广新技术,组织农业技术交流。作为第三方为某一个受援国寻找捐赠国组成以粮农组织、受援国和捐赠国为三方的信托基金。2002年6月10—13日,世界粮食首脑会议五年回顾会议在意大利首都罗马举行。来自183个国家和联合国系统27个机构的数千名代表出席了会议,其中71个国家的国家元首和政府首脑率团与会。会议通过了题为“反饥饿国际联盟”的宣言。获得信息:粮农组织发挥了智囊团的作用,利用我们的工作人员-农艺学家、林业工作者、渔业和畜牧业专家、营养学家、社会科学家、经济学家、统计员和其它专业人员的专业知识,收集和分析有助于发展的资料。每个月有100万人次访问粮农组织的因特网站,查询技术文件或了解我们与农民开展的工作。我们还出版数以百计的新闻通讯、报告和书籍,发行少量杂志,制作许多只读光盘和主持几十个电子论坛。分享知识:粮农组织向各成员国提供在设计农业政策和规划、拟订有效法律及制订实现乡村发展和脱贫目标的国家战略方面多年积累的经验。提供场所:任何一天都有来自全球的几十位决策者和专家在总部或我们的实地办事处召开会议,就重大的粮食和农业问题达成一致意见。作为一个中立的论坛,粮农组织提供了富国和穷国能够为达成共识而走到一起的氛围。任何一天都有来自全球的几十位决策者和专家在总部或我们的实地办事处召开会议,就重大的粮食和农业问题达成一致意见。作为一个中立的论坛,粮农组织提供了富国和穷国能够为达成共识而走到一起的氛围。送知识:我们渊博的知识在世界各地数以千计的项目中受到检验。粮农组织为确保这些项目达到目标而从工业化国家、开发银行和其它来源筹集并管理数以百万美元计的资金。粮农组织提供技术诀窍,在少数情形下也成为有限资金的来源。在出现危机的情况下,我们同世界粮食计划署以及其他人道主义机构并肩工作,保护农村人民的生计并帮助他们重建家园。地球上24亿最贫穷人口将薪材和残渣作为他们的主要能量来源,他们通过可持续原料获得能源服务的机会有限。生物量能源将有望为未来全球能源供应发挥重要的作用。人们对于生物能所产生的社会、经济和环境影响及其与食品安全的内在联系都不甚了解。迄今为止,还没有对复杂的技术、政策和体制安排进行过任何全面的尝试。有必要获得相关的信息和工具来确保生物能的推广成为新的能量来源,同时发掘其潜能为实现千年发展目标做出贡献。联合国粮食与农业组织一直致力于改善经营模式,目标是通过采用生物能来增强农村农业工业的竞争力,该组织已经编制了用于培训农业和林业推广人员的可更新的能源手册。另外联合国粮食与农业组织还制造了:基于国家燃料木材、木炭和黑色液体石油生产、贸易和消费的交互式木质能源数据库,涵盖了大约200个国家;标准木质能源术语系统,用于检索木燃料相关术语(包括其他生物能燃料);协助国家和地区进行薪材木炭产品、贸易和消费调查的《木燃料调查指导》;木质燃料综合供求总体规划,一个用于制定国家和区域木能源政策的地理统计学战略计划方法。联合国粮食与农业组织同时也在一项关于选定的非洲国家的农业能源需求的研究。联合国粮食与农业组织制定了方案,为会员国提供关于制定和执行生物能政策、战略、项目和计划的咨询服务。联合国粮食与农业组织服从联合国气候变化框架公约秘书处的关于遵守京都议定书清洁生产机制的农业和生物能行为的资格的提议。该组织已出版了三份报告对碳市场进行了分析。与许多跨政府组织有合作关系,比如国际能源署、国际能源署生物能处、世界银行、拉丁美洲能源组织、非洲发展银行、国际能源理事会、国际发展银行、全球环境基金、非洲、亚太以及加勒比地区经济委员会。与研究与发展中心的合作包括,德国天然再生材质专业协会、澳大利亚的国际应用系统分析研究所、联合王国的帝国学院、澳大利亚的乔安娜研究、中国沈阳、菲律宾的圣卡洛斯、墨西哥国家自动化大学、荷兰乌德勒支大学以及德国的WIP。同时与联合国贸易与发展会议、经济和社会事务部、联合国开发计划署、联合国环境规划署、联合国教科文组织、《联合国气候变化框架公约》以及联合国工业发展组织等其他组织或部分也有合作。各学科以及各部门之间的协作一直是联合国粮食与农业组织的力量来源。战略、观念和项目在参与者们于计划早期就参与进来并且长期动机被发现和指明时会达到最大限度的成功。而失败很大程度上是因为单个项目没有得到所有的关键部门和参与者的承诺,没有联系各领域和各国家的长期发展战略。东南亚的各部门间的森林可持续发展木材能源和贫困规划就是一个关于协作的最近的例子。这项工作体现了木质燃料综合供求总体规划地理统计学的方法的应用在生产高相关度的产品来指导次国家级的政策制定和项目发展。其他能够体现联合国粮食与农业组织的特点的项目包括:对尼日尔政府的可更新能源行为国家计划制作方面的协助;与墨西哥机构合作的墨西哥第一个国家生物能评估的制作。2008年5月19日电联合国粮农组织第27届亚太区域部长级会议19日下午在北京开幕。国家主席胡锦涛出席开幕式并发表致词。他指出,农业是安天下的战略产业,我们应该高度重视、加强合作、共同努力,不断提高亚太地区农业发展的总体水平,为加快本地区发展、提高各国人民生活水平奠定更加坚实的基础。胡锦涛在发言中首先代表中国政府和中国人民向大会的召开表示祝贺。他指出,农业对保证经济社会发展、改善人民生活、保持社会稳定,具有十分重要的基础性作用。中国是一个农业生产大国,也是一个农产品消费大国。解决好中国的农业问题,不仅对中国的经济发展和社会稳定至关重要,而且对本地区乃至世界经济发展和粮食安全也有重大意义。中国政府始终高度重视发展农业,坚持把农业摆在国民经济的基础地位。中国依靠自己的努力成功解决了13亿人口的温饱问题。我们将把解决好农业、农村、农民问题作为全国工作的重中之重,按照统筹城乡发展的要求,进一步加强农业基础地位,推进农业和农村经济结构调整,加大对农业发展的支持力度,加强农村基础设施建设,促进农民收入增长,以进一步开创农业和农村发展的新局面。胡锦涛指出,亚太地区应该进一步推动本地区农业和农村经济全面发展,坚持不懈地为繁荣农村、富裕农民、消除贫困作出努力;应该本着求同存异、相互尊重、相互学习、互惠互利的精神,积极开展农业领域的交流和合作;应该进一步扩大开放、降低关税、消除壁垒,以增进共同利益。中国将进一步扩大农业的对外开放,积极发展同世界各国在农业领域的合作,尤其将着力探索和发展同本地区国家加强合作的新领域、新途径、新方式,取得各方互利共赢的成果,造福于本地区各国人民。胡锦涛说,联合国粮农组织在促进联合国各成员的粮食生产、农业和乡村发展等方面发挥了重要作用,在帮助亚太地区发展中国家改善粮食安全状态、促进农业发展等方面作出了重要贡献。他表示,中国政府愿进一步全面加强同联合国粮农组织的合作。据了解,本届大会讨论交流的议题包括水稻在亚太地区农业可持续发展中的情况,气候变化对亚太地区农业的影响、区域内各国农村发展和粮食安全战略及政策更新等。联合国粮农组织35个亚太成员国部长级代表团及联合国系统有关机构代表出席了会议。中国是联合国粮农组织创始成员国之一,1973年恢复在该组织席位以来,一直是理事会成员国。联合国粮农组织积极支持中国农村改革和农业发展。1978年至今,联合国粮农组织在华实施了近500个国内、区域和国际项目。同时中国积极履行成员国义务,广泛参与和支持联合国粮农组织活动。2002年6月,国务院副总理温家宝率中国政府代表团参加世界粮食首脑会议五年回顾会议。温家宝副总理在大会阐述了中国政府对解决粮食问题和实现粮食安全的基本立场和主张。1998年4月28日上午,联合国粮食及农业组织在人民大会堂向江泽民主席颁发“农民奖章”(AgricolaMedal),以表彰他对发展世界农业和促进全球粮食安全所作出的贡献。2012年10月2日,联合国粮食及农业组织在北京人民大会堂向国务院总理温家宝颁发“农民”奖章。中国是粮农组织创始成员国之一,自1973年恢复在该组织席位以来,一直是理事会成员国,与粮农组织始终保持着良好的合作关系。粮农组织积极支持中国农村改革和农业发展。1978年开始,粮农组织在华实施了200多个援助项目,援助总额达6000多万美元,粮农组织同时还利用其技术优势执行了世界银行、国际农业发展基金、联合国粮食计划署、联合国开发计划署等机构的援华项目。同时,中国也积极履行成员国义务,广泛参与和支持粮农组织活动。中国向粮农组织缴纳的会费分摊额在成员国中排第六位。中国积极参与粮农组织“粮食安全特别计划”框架下的南南合作。截至2012年底,中国已向亚洲、非洲、南太平洋和加勒比地区25个国家派遣了近千名农业专家和技术员,涉及种植业、畜牧、水产、农机、园艺、农产品加工等领域。2004年5月,中国与粮农组织在北京共同举办了粮农组织第27届亚太区域大会。2006年,中国成为国际食品法典农药残留和食品添加剂两个分委会的主席国。2008年9月,温家宝总理在联合国千年发展目标高级别会上宣布向粮农组织捐款3000万美元设立特别信托基金,用于帮助发展中国家提高农业生产能力的项目和活动。2009年3月,双方在北京签署《中华人民共和国政府与联合国粮农组织关于信托基金的总协定》,并正式启动相关合作。2009年初至2011年6月底,粮农组织任命原助理总干事、亚太区域代表何昌垂为副总干事。何昌垂是在国际农业机构中任职最高的中国人。2015年6月,时任国务院副总理汪洋出席联合国粮农组织“反饥饿杰出进展”特别活动并致辞。中方与粮农组织签署南南合作信托基金第二期协议。2018年6月6日,中方与联合国粮农组织共同在粮农组织总部罗马举办主题为“减贫和粮食权的保障”的展览,多层次展示中国的减贫行动和成就,以及中国为保障包括中国人民在内的各国人民粮食权作出的重要贡献。2019年6月23日,联合国粮农组织第41届大会在意大利罗马举行并选举产生第九任总干事,时任农业农村部副部长屈冬玉高票当选,成为粮农组织历史上首位中国籍总干事。2020年9月,国家主席习近平在第75届联大一般性辩论上发表重要讲话,宣布中国将设立第三期中国—粮农组织南南合作信托基金。联合国粮农组织于1983年在北京设立驻华代表处。现任驻华代表为文康农(CarlosWatson,洪都拉斯籍)。2019年6月23日,屈冬玉当选联合国粮食及农业组织新一任总干事,成为该组织历史上首位中国籍总干事。约翰·博伊德·奥尔(JohnBoydOrr)英国籍1945年10月—1948年4月诺里斯·爱德华·多德(NorrisEdwardDodd)美国籍1948年4月—1953年12月菲利普·卡登(PhilipV.Cardon)美国籍1954年1月—1956年4月代理赫伯特·布罗德利(HerbertBroadley)英国籍1956年4月—1956年11月比奈·兰詹·森(BinayRanjanSen)印度籍1956年11月—1967年12月阿德克·亨德里克·布尔马(AddekeHendrikBoerma)荷兰籍1968年1月—1975年12月爱德华·维克多·萨乌马(EdouardVictorSaouma)黎巴嫩籍1976年1月—1993年12月雅克·迪乌夫(JacquesDiouf)塞内加尔籍1994年1月—2011年12月何塞·格拉齐亚诺·达席尔瓦(JoseGrazianoDaSilva)美国、意大利、巴西籍2012年1月—2019年6月随着全球化的深入发展,国际组织在解决全球性问题上发挥着越来越重要的作用。作为国际组织的重要组成部分,联合国专门机构的专业人才聘用标准也备受。本文将围绕联合国专门机构专业人才聘用标准进行研究,从背景介绍、标准详解、案例分析以及结论四个方面进行探讨。联合国专门机构是指根据特别协定而设立的,具有特定目的和职权的国际组织。这些机构在促进全球经济合作、社会发展以及解决全球性问题方面具有举足轻重的作用。而专业人才作为联合国专门机构的基石,其聘用标准关乎到机构的正常运转和目标的实现。合理、公正、科学的聘用标准对于挑选合格人才、提高组织效率以及推动组织发展具有重要意义。联合国专门机构对专业人才的要求首先体现在专业技能方面。机构通常要求应聘者具备与岗位相关的专业背景和实际工作经验,如经济学、法律、环保科技、医疗卫生等。对于一些需要高度专业技能的岗位,如审计、评估、调解等,机构会格外应聘者的专业能力和实践经验。工作经验是联合国专门机构专业人才聘用标准中的另一个重要方面。机构通常要求应聘者具备一定的工作经验,这既包括在相关领域的实际工作经验,也包括在国际组织中的工作经验。应聘者的工作经验还应与其在机构中将要承担的岗位职责相匹配。语言能力是联合国专门机构专业人才聘用标准中的另一个关键因素。机构的工作语言通常是英语和法语,应聘者需要具备流利的使用这两种语言的能力。一些专门机构可能还需要应聘者掌握其他语言,以应对特定的工作需求。道德标准是联合国专门机构专业人才聘用标准的另一个重要组成部分。机构对应聘者的道德品质、行为规范以及价值观等方面有严格要求。专业人才应具备诚实守信、勤勉尽责的道德品质,并能够遵守国际组织的规范和原则。应聘者还应具备积极向上、团结协作的价值观,以适应全球化工作的需要。为更好地理解联合国专门机构专业人才聘用标准的实际应用,我们结合以下案例进行分析。假设某联合国专门机构计划招聘一位负责全球卫生事务的秘书长,该职位需要具备丰富的医疗卫生领域专业知识和经验,熟练掌握英语和法语,并具备高尚的道德品质。在筛选简历时,该机构将重点候选人的专业背景、工作经验、语言能力和道德品质等方面的匹配程度。联合国专门机构专业人才聘用标准是挑选合格人才的重要依据。对于专业人才而言,要具备与岗位相关的专业技能和实际工作经验,熟练掌握英语和法语,并具备良好的道德品质。通过严格的聘用标准,联合国专门机构能够吸引和选拔出优秀的专业人才,为推动全球发展和解决各类问题提供坚实的支持。在未来的发展中,我们期待联合国专门机构能够不断完善和调整专业人才聘用标准,以适应全球化的新形势,为构建更加公正合理的国际秩序发挥积极作用。世界银行(TheWorldBank),是世界银行集团的简称,国际复兴开发银行的通称,也是联合国的一个专门机构。世界银行成立于1945年,1946年6月开始营业,由国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构和国际投资争端解决中心五个成员机构组成。2022年3月,世界银行决定暂停在俄罗斯和白俄罗斯的所有项目。当地时间2022年5月18日,美国财政部在一份关于粮食安全计划的报告中表示,世界银行将提供300亿美元资金以应对由俄乌冲突导致的粮食安全危机。据美媒报道,这笔300亿美元的资金中有120亿美元用于新项目,另包含180亿美元用于投资已获得通过但尚未执行的食品相关项目。2023年6月2日,世界银行新任行长、印度裔美国人阿贾伊·班加(中文名:彭安杰)正式就职。1945年12月27日,世界银行在布雷顿森林会议后正式宣告成立。1946年6月25日,世界银行开始运行,1947年5月9日它批准了第一批贷款,向法国贷款5亿美元,转换后的价值依然是世界银行提供的数额最大的一批贷款。一开始世界银行的目的是帮助欧洲国家和日本在二战后的重建,此外它应该辅助非洲、亚洲和拉丁美洲国家的经济发展。一开始世界银行的贷款主要集中于大规模的基础建设如高速公路、飞机场和发电厂等。日本和西欧国家“毕业”(达到一定的人均收入水平)后世界银行完全集中于发展中国家。从1990年代初开始世界银行也开始向东欧国家和原苏联国家贷款。1980年5月15日,中国恢复在世界银行的代表权,还有成员国地位,次年接受了世行的第一笔贷款。上世纪80年代,银行面临的宏观经济和债务问题;在以后的十年,社会和环境问题,假定的中心舞台,和越来越多的公民社会指责银行在一些项目不遵守自己的政策。针对银行业务的质量问题,该报告发布后不久,改革步骤进行了检查,包括调查小组对银行债权的创作。批评的声音不断增加,在1994年马德里举行的年度会议时期达到顶峰。此后,银行集团已取得了很大的进步。这五个机构独立工作的同时彼此合作,逐步提高内部效率和外部效率。客户的报告是与变化,银行的服务水平,看到他们的承诺,交付和质量大致满意。比起以前,银行在全球政策舞台上扮演了重要的角色。它已经有效地从事与合作伙伴和客户在复杂的突发事件的冲突后工作在波斯尼亚后东亚危机援助中心在美国飓风后的清理,在土耳其地震后的支持和在科索沃和东帝汶。2010年,世界银行发展委员会春季会议4月25日通过了发达国家向发展中国家转移投票权的改革方案,这次改革使中国在世行的投票权从77%提高到42%,成为世界银行第三大股东国,仅次于美国和日本;韩国则将从1%提高至6%。自1945年成立以来,世界银行已从一个单一的机构发展成为一个由五个联系紧密的发展机构组成的集团。世行的使命已从通过国际复兴开发银行促进战后重建和发展演变成为通过与其下属机构国际开发协会和其它成员机构密切协调推进世界各国的减贫事业。世行其它成员机构包括国际金融公司(IFC)、多边投资担保机构(MIGA)和国际投资争端解决中心(ICSID)。重建仍然是世行工作的重要内容之一,通过实现包容性和可持续的全球化减少贫困仍是世行工作的首要目标。2016年1月11日,世界银行宣布任命杨少林担任世界银行首任常务副行长兼首席行政官,主管世界银行的机构战略、预算、风险管理、廉政、员工职业操守、信息化等业务。2016年7月18日世界银行行长金墉宣布,美国经济学家保罗·罗默将接替考希克·巴苏担任世行首席经济学家兼高级副行长。2019年1月7日,时任世界银行行长金墉宣布将于2月1日提前卸任。2021年12月15日,世界银行宣布将为世界上最贫穷国家提供930亿美元资金支持,助其应对全球性挑战,实现经济复苏。2022年2月,世界银行计划启动1570亿美元的有史以来最大的疫情防控、经济和社会复兴计划,以应对疫情对发展中国家的严重不利影响。当地时间2022年3月7日,世界银行宣布同意向乌克兰拨款超7亿美元的贷款,以帮助乌克兰政府为医护人员发放工资,为年长者发放养老金等社会福利。当地时间2022年3月29日,世界银行宣布将向突尼斯拨款4亿美元,以帮助90万户突尼斯家庭对抗新冠疫情带来的健康和经济冲击。世界银行表示,拨款将向突尼斯低收入家庭提供现金,并帮助改善该国的社会保障系统。2022年4月22日,在与世界银行的谈判结束后,黎巴嫩经贸部长阿明·萨拉姆签署报告要求黎政府起草一项法律,该法律用于接受世界银行5亿美元的紧急贷款以进口小麦。当地时间2022年4月26日,根据来自斯里兰卡总统府新闻办的消息,世界银行已同意向斯里兰卡提供6亿美元的财政援助,以应对当前的经济危机。2022年5月,世界银行宣布,2022年秋,世行将转而使用2017年购买力平价(PPP)计算全球贫困数据,新的全球贫困线将由90美元上调至15美元。当地时间2022年6月13日,联合国粮农组织表示,世界银行宣布出资5亿美元为阿富汗农村人口提供援助。粮农组织表示,这批资金将帮助阿富汗当地农民提高小麦生产,为大约210万人提供支持。资金还将用于支持和改善当地农业灌溉系统和水利设施。据联合国粮农组织介绍,此次提供的5亿美元为总额约95亿美元援助资金的第一期,另外4500万美元将在未来24个月内发放。当地时间2022年6月16日,世界银行宣布将在未来12个月内向索马里提供1亿美元,以解决政府的优先事项。2022年6月23日,世界银行表示,已经批准了总价值62亿美元的三笔贷款,用于印度古吉拉特邦的一个教育项目、泰米尔纳德邦的一个社会保障项目,以及一个帮助渔业部门的项目。2022年6月28日,世界银行执行董事会批准了一项5亿美元贷款,以支持埃及的粮食安全。该项目将为埃及进口小麦的公共采购提供资金,相当于为约7000万低收入埃及人的面包补贴计划提供一个月的供应。2022年12月20日,世界银行批准向柬埔寨提供74亿美元贷款,支持柬经济复苏和增强经济发展韧性。(1)通过对生产事业的投资,协助成员国经济的复兴与建设,鼓励不发达国家对资源的开发;(2)通过担保或参加私人贷款及其他私人投资的方式,促进私人对外投资。当成员国不能在合理条件下获得私人资本时,可运用该行自有资本或筹集的资金来补充私人投资的不足;(3)鼓励国际投资,协助成员国提高生产能力,促进成员国国际贸易的平衡发展和国际收支状况的改善;世界银行在成立之初,主要是资助西欧国家恢复被战争破坏了的经济,但在1948年后,欧洲各国开始主要依赖美国的“马歇尔计划”来恢复战后的经济,世界银行于是主要转向向发展中国家提供中长期贷款与投资,促进发展中国家经济和社会发展。世界银行在努力缩小这种差距,把富国的资源转化成穷国的经济增长。作为世界上提供发展援助最多的机构之一,世界银行支持发展中国家政府建造学校和医院、供水供电、防病治病和保护环境的各项努力。成立初期,世界银行法定资本100亿美元,全部资本为10万股,每股10万美元。凡是会员国均要认购银行的股份,认购额由申请国与世行协商并经世行董事会批准。一般来说,一国认购股份的多少根据该国的经济实力,同时参照该国在国际货币基金组织缴纳的份额大小而定。会员国认购股份的缴纳有两种方法:(1)会员国认购的股份,先缴20%。其中2%要用黄金或美元缴纳,18%用会员国本国的货币缴纳。(2)其余80%的股份,当世行催交时,用黄金、美元或世界银行需要的货币缴付。世行和国际货币基金组织(IMF)采用加权投票制。《国际复兴开发银行协议条款》规定,世行成员国资格面向IMF的所有成员国开放。申请加入IMF的国家须提供其经济数据以供IMF与其他经济规模类似的成员国的数据进行比较,然后获得一个相当于向IMF认缴额度的配额,该配额决定该国家在IMF的投票权重。每个世行新成员国获得250票,加上在世行股本中所持股份每股为一票。IMF给予的配额用于确定配给每个世行新成员国的股份数量。世界银行的重要事项都需会员国投票决定,投票权的大小与会员国认购的股本成正比,与国际货币基金的有关投票权的规定相同。世界银行每一会员国拥有250票基本投票权,每认购10万美元的股本即增加一票。美国认购的股份最多,有投票权226178票,占总投票数的37%,对世界银行事务与重要贷款项目的决定起着重要作用。世行第二阶段投票权改革完成后,IBRD执行董事会由25名执董组成,其中6名由掌握股份最多的国家美国、日本、中国、德国、法国、英国直接派任,不参加选举。其余20名执董由其他成员国的理事按地区组成20个选区,每两年选举一次,其中沙特阿拉伯、俄罗斯为单独选区。世界银行集团各机构的投票权重分布各不相同。第二阶段世行投票权改革完成后,IBRD前5大股东国分别为美国(85%)、日本(84%)、中国(42%)、德国(00%)、法国(75%)和英国(75%)。世界银行向政府或公共企业贷款,不过一个政府(或“主权”)必须保证贷款的偿还。贷款的基金主要来自发行世界银行债券。这些债券的信用被列为AAA(最高)因为成员国的分享资本支持它们,而且借款人有一个主权的保证。由于世界银行的信用非常高,它可以以非常低的利率贷款。由于大多数发展中国家的信用比这个贷款的信用低得多,即使世界银行向受贷人提取约1%的管理费,世界银行向这些国家的贷款对这些国家来说是非常有吸引力的。除此之外世界银行集团的国际开发协会向最穷的国家(一般人均年收入少于500美元)提供“软”的贷款,贷款期为约30年,不收利润。国际开发协会的基金直接来自成员国的贡献。世界银行向发展中国家提供长期贷款和技术协助来帮助这些国家实现它们的反贫穷政策。世界银行的贷款被用在非常广泛的领域中,从对医疗和教育系统的改革到诸如堤坝、公路和国家公园等环境和基础设施的建设。除财政帮助外世界银行还在所有的经济发展方面提供顾问和技术协助。1996年詹姆斯·沃尔芬森当任总裁以来世界银行将其重点集中在反贪污运动上。有人认为这个做法违反了世界银行协议第10节第10款中规定的“非政治性”。不过世界银行在社会经济学的名义下曾多次涉及到国家改革以至于选举的活动。世界银行开始放弃它一直追求的经济发展而更加集中于减轻贫穷。它也开始更重视支持小型地区性的企业,它意识到干净的水、教育和可持续发展对经济发展是非常关键的,并开始在这些项目中投巨资。作为对批评的反应世界银行采纳了许多环境和社会保护政策来保证其项目在受贷国内不造成对当地人或人群的损害。虽然如此非政府组织依然经常谴责世界银行集团的项目带来环境和社会的破坏以及未达到它们原来的目的。私营部门发展是世界银行的一个战略,其目的是推助发展中国家的私营化。世界银行的所有其它战略都必须与这个战略相协调。终结极度贫困,将日均生活费低于25美元的人口比例降低到3%以下。理事会由每个成员国任命的一名理事和副理事组成。该职位通常由该国财政部长、中央银行行长或级别相当的一名高级官员担任。理事和副理事任期五年,可以连任。如果一个国家同时是世行、国际金融公司(IFC)或国际开发协会(IDA)成员国,其任命的理事和副理事同时也担任IFC和IDA理事会的理事和副理事。除非另行说明,则他们也在国际投资争端解决中心(ICSID)行政理事会中担任本国的代表。多边投资担保机构(MIGA)的理事和副理事单独任命。《协议条款》,世行的所有权力由其最高决策机构理事会掌管。但理事会将《协议条款》中所提及权力除外的所有权力下放给了执行董事。具体权力包括:执董会成员包括世界银行行长和25名执行董事。行长主持执董会会议,通常无表决权,但在赞成票和反对票持平的情况下有决定性的一票。未经执董会明确授权,执行董事不能单独行使任何权力,也不能单独作出承诺或代表世行。从2010年11月1日新任期开始,执行董事增加1名,总数达到25名。如遇执行董事缺席,副执行董事可全权代表执行董事行使职权。高级顾问和顾问协助执行董事开展工作,他们可以以顾问身份和副执行董事一起出席大部分执董会会议,但无表决权。按照《国际复兴开发银行协议条款》第五条第4(b)款的规定,首任执董会由12名执行董事构成。要增加当选执行董事人数,需经理事会投票决定,赞成票需达到总票数的80%。1992年11月1日之前,执行董事人数为22名,其中17名是通过选举产生的。1992年,鉴于有多个新成员国加入世行,当选执行董事人数增加到20名。俄罗斯和瑞士等国的两个新增席位使执行董事总数达到24名。在2010年开始的任期内,执行董事增加1名,总数达到25名。世行秘书处负责成员国完成国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司和多边投资担保机构定期增资程序的协调。世行秘书处就成员国按照理事会批准的决议认购额外股份的程序提出指导意见,包括所需文件和认购股份的付款程序。世界银行行政管理机构由行长、若干副行长、局长、处长、工作人员组成。行长由执行董事会选举产生,是银行行政管理机构的首脑,他在执行董事会的有关方针政策指导下,负责银行的日常行政管理工作,任免银行高级职员和工作人员,行长同时兼任执行董事会主席,但没有投票权。只有在执行董事会表决中双方的票数相等时,可以投关键性的一票。世界银行集团各机构归成员国政府所有,成员国政府在各机构内对包括政策、财务、成员国资格等在内的所有事项具有最终决策权。成员国通过理事会和执行董事会管理世界银行集团。各机构的所有重大决策均由理事会和执董会作出。《国际复兴开发银行协议条款》(En)规定,一个国家要想成为世行成员国,就必须首先加入国际货币基金组织(IMF)。加入国际复兴开发银行是成为国际开发协会、国际金融公司和多边投资担保机构成员的前提条件。世行秘书处与IMF配合,并同其他世行集团员工协商,协调新成员国加入事宜,并负责维护成员国地位的相关信息,包括成员国名单更新。世界银行在行长以及负责地区、行业和综合管理的机构部门的领导与指导下开展日常运营。国际复兴开发银行(IBRD),1945年成立;向中等收入国家政府和信誉良好的低收入国家政府提供贷款,188个成员国。国际金融公司(IFC),1956年成立;是专注于私营部门的全球最大发展机构。IFC通过投融资、动员国际金融市场资金以及为企业和政府提供咨询服务,帮助发展中国家实现可持续增长,184个成员国。国际开发协会(IDA),1960年成立;向最贫困国家的政府提供无息贷款(也称信贷)和赠款,172个成员国。多边投资担保机构(MIGA),1988年成立,目的是促进发展中国家的外国直接投资,以支持经济增长、减少贫困和改善人民生活。MIGA通过向投资者和贷款方提供政治风险担保履行其使命,181个成员国。国际投资争端解决中心(ICSID),1966年成立;提供针对国际投资争端的调解和仲裁机制。作为秘书处运作,其秘书长由行政管理委员会选举产生,每六年换届。世界银行集团行长为行政管理委员会主席,150个成员国。发展经济学研究部、发展金融局、机构对外关系部、人力资源部、信息与技术解决方案局、机构廉政部、法律部、司库部、世界银行学院、冲突解决机制、申诉服务、调解服务、职业道德、上诉委员会、职场顾问、执行董事和副执行董事、综合服务、独立评价局、内部审计、常务副行长、评价与资格中止或制裁处、行长办公室、企业责任、首席财务官、主计官、机构财务与风险管理、机构秘书处非洲地区、东亚和太平洋地区、欧洲和中亚地区、拉美和加勒比地区、中东和北非地区、南亚地区农业、教育、能源与采掘业、环境与自然资源、金融与市场、治理、‘卫生、营养与人口’、宏观经济与财政管理、贫困、社会保障与劳动力、‘社会、城市、农村和灾害风险管理’、贸易与竞争力、交通运输与信息通信技术、水气候变化、‘弱性、冲突与暴力’、社会性别、就业、公共部门与私营部门合作世行向发展中国家提供低息贷款、无息贷款和赠款,用于支持对教育、卫生、公共管理、基础设施、金融和私营部门发展、农业以及环境和自然资源管理等诸多领域的投资。部分世行项目由政府、其它多边机构、商业银行、出口信贷机构和私营部门投资者联合融资。世行也通过与双边和多边捐助机构合作建立的信托基金提供或调动资金。很多合作伙伴要求世行帮助管理旨在解决跨行业、跨地区需求的计划和项目。从1947年-2015年,世界银行已经在173个国家开展12215个项目;其中在中国开展384个项目,累计提供贷款2亿美元。世行通过政策建议、分析研究和技术援助等方式向发展中国家提供支持。我们的分析工作通常为世行本身的融资决策提供依据,也为广大发展中国家自己的投资活动提供借鉴。我们支持世行为之服务的国家开展能力建设。通常,世行也主办或者广泛参与讨论各种发展议题的会议和论坛,这些活动往往是与合作伙伴共同举办的。为确保各国获得全球最佳实践,帮助创造前沿知识,世行不断寻求完善知识共享和与客户及广大公众保持接触的途径。主要优先重点包括:改革:世行努力改进各方面的工作,包括如何设计项目、如何对外提供信息(信息获取)、如何使世行的项目和业务更符合客户国政府和社区的需要等等。开放式发展:世行免费提供越来越多且便于获取的工具、研究和知识,帮助人民应对当今世界面临的发展挑战。例如,公开数据网站免费提供世界各国发展状况的综合性、可下载的指标。世行也举办世界银行网络直播,即对世界各国民众开放的网络直播式讨论会,并将其作为世行和国际货币基金组织春季会议和年会的重要内容。对有资格获得国际开发协会赠款和无息贷款的低收入国家而言,在准备世界银行(WorldBank)援助项目之前,须在减贫战略文件中写进国别援助战略原则。自1999年以来,战略减贫文件须把减贫作为任何发展规划的重心,而且须有私人部门和民间社会的充分参与—是获得资金援助和其他援助的前提条件,在有些情况下,也是债务减免的一项要求。由于减贫在大多数中等收入国家中仍是一个十分重要的问题,所以,世界银行可通过国际复兴开发银行的贷款发挥其作用。这通常意味着创造一种有利于吸引更多私人资本的投资环境,帮助制订有效和公平的社会支出方案,为建立人力资本和提供公平的经济机会创造条件。世界上很大一部分穷困人口是生活在中等收入国家,这些国家一般可进入国际资本市场,但程度有限而且往往具有波动性。向成员国尤其发展中国家提供贷款是世界银行最主要的业务。世界银行贷款从项目的确定到贷款的归还,都有一套严格的条件和程序。贷款对象:会员国官方、国营企业、私营企业。若借款人不是政府,则要政府担保。贷款用途:多为项目贷款,用于工业、农业、能源、运输、教育等诸多领域。银行只提供项目建设总投资的20%~50%,其余部分由借款国自己筹措,即我们通常所说的国内配套资金。银行借款必须专款专用,借款国必须接受银行监督。贷款利率:根据世界银行从资金市场筹资的利率来确定。每三个月或半年调整一次。贷款利率比市场利率要低一些,对贷款收取的杂费也较少,只对签约后未支付的贷款收取75%的承诺费。贷款额度:根据借款国人均国民生产总值、债务信用强弱、借款国发展目标和需要、投资项目的可行性及在世界经济发展中的次序而定。贷款种类:一是具体投资贷款;二是部门贷款;三是结构调整贷款;四是技术援助贷款;五是紧急复兴贷款。(1)项目的选定。作为项目周期的第一阶段,项目的选定至关重要,能否从借款国众多的项目中选出可行的项目,直接关系到世界银行贷款业务的成败,世界银行对项目的选定工作历来非常重视。世界银行对项目的选定主要采取几种方式:①与借款国开展各个方面的经济调研工作;②制定贷款原则,明确贷款方向;③与借款国商讨贷款计划;④派出项目鉴定团。(2)项目的准备。在世界银行与借款国进行项目鉴定,并共同选定贷款项目之后,项目进入准备阶段。在项目准备阶段,世界银行会派出由各方面专家组成的代表团,与借款国一起正式开展对项目利用贷款的准备工作,为下一阶段的可行性分析和评估打下基础。项目准备工作一般由借款国承担直接和主要责任。(3)项目的评估。项目准备完成之后,即进入评估阶段。项目评估基本上是由世界银行自己来完成的。世界银行评估的内容主要有五个方而,即技术、经济、财务、机构、社会和环境。(4)项目的谈判。项目谈判一般先由世界银行和借款国双方商定谈判时间,然后由世界银行邀请借款国派出代表团到华盛顿进行谈判。双方一般就贷款协议和项目协定两个法律文件的条款进行确认,并就有关技术问题展开讨论。(5)项目的执行。谈判结束后,借款国和项目受益人要对谈判达成的贷款协定和项目协定进行正式确认。在此基础上,世界银行管理部门根据贷款计划,将所谈项目提交世界银行执行董事会批准。项目获批准后,世界银行和借款国在协议上正式签字。协议经正式签字后,借款国方面就可根据贷款生效所需条件,办理有关的法律证明手续并将生效所需的法律文件送世界银行进行审查。如手续齐备,世界银行宣布贷款协议正式生效,项目进入执行阶段。(6)项目的后评价。在一个项目贷款的账户关闭后的一定时间内,世界银行要对该项目进行总结,即项目的后评价。通过对完工项目执行清款,进行回顾,总结项几个周期过程中得出的经验和教训,评价项目预期受益的实现程度。对可提高借款国发展能力的项目而言,借款国既可获得贷款,也可获得非贷款援助。经济和部门工作是为了全面了解借款国的发展问题、对外融资的需要和外部资金的可得性以及对发展战略和捐款方的援助活动进行评估的分析框架。经济和部门工作的一个重要目标是事先找出穷人能够直接受益的高收益的项目。世界银行的经济和部门工作为其提供政策和公共支出咨询以及项目和其他业务的开发奠定了分析基础。赠款是世界银行发展工作的有机组成部分。除通过国际开发协会提供赠款以外,世界银行还管理十几个赠款项目以及约850个捐款方的信托基金(每年支付的款项超过10亿美元以上)。紧急援助是在发生自然灾害或任何对经济有重大影响并需做出迅速反应事件的情况下提供。这种援助的形式有多种多样。例如,世界银行可以制定一项恢复战略,对现有的贷款组合的结构进行调整来支持恢复工作。世界银行还发放迅速拨付的紧急援助贷款。例如,世界银行向埃塞俄比亚、马拉维和赞比亚提供6亿美元的援助,帮助其干旱后的恢复工作。世界银行还在2001年1月古吉拉特邦地震后向印度提供约6亿美元的贷款用于重建。在实施防洪和森林防火措施方面,世界银行还设计了一些灾害管理项目。自1980年以来,世界银行还批准了500多项与灾害有关的业务,金额达380多亿美元。防止发生冲突和冲突后的重建对于减贫至关重要。世界银行在此领域中的作用要远远超过战后的基础设施重建。当地时间2022年6月8日,乌克兰独立通讯社报道称,世界银行已批准向乌克兰提供15亿美元的经济援助,用于向国家公职人员和社会领域的从业者发放工资。世行与联合国在大部分地区、行业都开展过合作。自国际社会通过千年发展目标(En)以来,这一合作不断深化。2017年2月10日从世界银行驻华代表处获悉,世行执行董事会已经批准向陕西省提供1亿美元贷款,用于该省贫困地区农村社区发展项目,以提高农民收入。世行通过驻纽约代表处以主动和前瞻性的方式维系这一战略合作伙伴关系,在必要时与世行各部门介入联合国事务的主管和员工协调立场。政府间:同各国派驻纽约的外交使团和管理联合国大会、经济社会理事会(ECOSOC)和安理会的机构开展交流。机构间:同联合国秘书长领导下的行政首长理事会(CEB)及联合国发展集团(UNDG)(世行是该集团的观察员)开展互动。机构层面:同联合国秘书长、联合国秘书处以及联合国开发计划署(UNDP)、联合国人口基金(UNFPA)、联合国儿童基金会(UNICEF)等各机构和基金会开展互动。这种实质性的外交对话确保和推动加强了在共同关注的发展问题上的合作,包括在脆弱国家、气候变化、人类发展等关键专题领域的合作。纽约代表处也代表世行管理层出席重要的联合国会议,建立战略联盟,同时向世行员工提供资讯信息,协助世行高层管理人员与联合国高级官员之间的交流,为世行参加联合国活动、大会、圆桌会和峰会提供便利。世行的工作是确保世行在联合国系统保持主要的发展事业倡导者的地位,确保世行的意见被准确地纳入联合国议程,同时确保世行正确理解联合国的政策和行动并在适当情况下将其纳入世行的发展工作。世界银行的成员国必须是IMF的成员国,但IMF的成员国不一定都参加世界银行。世界银行与国际货币基金组织两者起着相互配合的作用。国际货币基金组织主要负责国际货币事务方面的问题,其主要任务是向成员国提供解决国际收支暂时不平衡的短期外汇资金,以消除外汇管制,促进汇率稳定和国际贸易的扩大。世界银行则主要负责经济的复兴和发展,向各成员国提供发展经济的中长期贷款。为了应用全面发展框架的原则,世界银行和国际货币基金组织联合推出了减贫战略文件(简称PRSP),该文件由各国自己制定,并成为减债和优惠贷款的依据。制定减贫战略文件的目的是扩大公民社会、尤其是贫困人口本身在参与设计减贫战略中的代表性,加强各个发展伙伴之间的协调,使国际社会的分析调研、政策咨询和财政资源集中起来取得减轻贫困的实效。中国是世界银行的创始国之一,新中国成立后,中国在世界银行的席位长期为台湾当局所占据。1980年5月15日,中国在世界银行和所属国际开发协会及国际金融公司的合法席位得到恢复。1980年9月3日,该行理事会通过投票,同意将中国在该行的股份从原7500股增加到12000股。中国在世界银行有投票权。在世界银行的执行董事会中,中国单独派有一名董事。中国从1981年起开始向该行借款。此后,中国与世界银行的合作逐步展开、扩大,世界银行通过提供期限较长的项目贷款,推动了中国交通运输、行业改造、能源、农业等国家重点建设以及金融、文卫环保等事业的发展,同时还通过本身的培训机构,为中国培训了大批了解世界银行业务、熟悉专业知识的管理人才。2004年5月,世行主办、中国协办的上海全球扶贫大会是双方开展国际发展合作的典范。大会推动了国际社会对全球扶贫理念和实践的再认识,并推动了国际社会为减贫而行动的共识。2007年12月,中国首次宣布向世行软贷款窗口国际开发协会捐款3000万美元,受到国际社会的普遍好评,标志着双方合作迈上新的里程碑。2008年和2009年,中国与世行成功合作举办了两届“中非共享发展经验高级研讨会”。研讨会阐释了中国在改革与发展过程中所面临的挑战、采取的措施以及取得的成就,对比非洲国家不同的经济、历史和文化背景,促进发展经验与模式的相互借鉴,不仅受到与会非洲国家代表的高度好评,而且被世行视为南南合作的成功范例。2008年10月,中国政府以创始捐资国身份向世行南南知识合作基金捐款30万美元,再次向国际社会表明中国积极推动南南合作的态度。2008年5月,林毅夫被正式任命为世行首席经济学家,这是世行自1945年成立以来第一次任命来自发展中国家的人士担任首席经济学家,也充分说明了世行对中国发展成就和经验的认可。中国是创始国之一,于1980年恢复世界银行集团的合法席位。2010年起,中国在国际复兴开发银行的投票权占总票权的42%,居第三位。截至20

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