第三章-贸易措施课件

第三章国际贸易措施1可编辑课件PPT［开篇导读］关税（tariff）是一国海关在进出口商品经过关境时，向本国进出口商征收的一种税收。征收关税的目的主要有两个：一是增加本国财政收入；二是保护本国的工业生产和国内市场。非关税壁垒是指关税以外的一切限制进口的各种措施。它是与关税壁垒相对而言的。到20世纪70年代中期，非关税壁垒已经成为贸易保护的主要手段，形成了新贸易保护主义。许多国家除了利用关税和非关税措施限制进口外，还采取各种鼓励出口的措施来扩大商品的出口并争夺国外市场。

2可编辑课件PPT第三章国际贸易措施第一节关税措施第二节非关税措施第三节鼓励出口和管制出口措施3可编辑课件PPT第一节关税措施一、关税的概念和作用二、关税的主要种类三、关税的征收方法四、关税保护率4可编辑课件PPT第一节关税措施一、关税的概念和作用(1)关税：一国海关在进出口商品经过关境时，向本国进出口商征收的一种税收。由于征税提高了进出口商品的成本和价格，客观上限制了进出口商品的数量，所以，关税又称为关税壁垒。(2)海关：关税是通过海关执行的，征收关税是海关重要任务之一。海关是设在关境上的国家行政管理机构，它贯彻执行本国有关进出口政策、法令和规章制度。其职能：检查监督，征收关税；查禁走私；临时保管通关货物和进出口商品的统计等。5可编辑课件PPT第一节关税措施(3)关境与国境：关境：即关税领域，它是海关所管辖和执行有关海关各项法令和规章的区域。国境：一国的领土范围。一般：关境等于国境有的国家：关境+(自由港+自由贸易区+出口加工区+海关保税仓库等)经济特区=国境有的国家：关境＞国境(如欧共体等关税同盟区域)6可编辑课件PPT第一节关税措施（4）征收关税的目的：增加本国财政收入（财政关税）保护本国的工业生产和国内市场（保护关税）7可编辑课件PPT第一节关税措施1.据征收对象的流向分(1)进口税(ImportDuties)：海关对本国进口商征收的税。(国外市场—>关境/国境,保税仓库—>国内市场)办理海关手续最惠国税：与该国签订有最惠国待遇条款的贸易协定的国家进口的商品。普通税：与该国未签订有最惠国待遇条款的贸易协定的国家进口的商品。如：美国公布金银最惠国税27%，普通税110%二战后，多数国家加入GATT或签订了双边的贸易条约或协定，相互提供最惠国待遇，故最惠国税称正常关税。关税垒壁即高额进口税。二、关税的主要种类8可编辑课件PPT第一节关税措施特惠税(PreferentialDuties)：优惠税，它是对从某个国家或地区进口的全部商品或部分商品给予特别优惠的低关税或免税待遇。特惠税有的是互惠的，有的是非互惠的9可编辑课件PPT二、关税的主要种类1.据征收对象的流向分(2)出口税(ExportDuties)：出口国海关向出口商征收的关税。多数国家不征收，否则削弱在国际市场的竞争力。征收目的：财政收入，此种税率低；保证本国生产或本国市场供应。如瑞典对木材征税，保证国内纸浆业。(3)过境税(TransitDuties)：一国对通过其关境的外国货物所征收的税称为过境税。最早产生于欧洲各国，但目前很少征收，多数国家只征收少量的准许费、印花费、登记费等。10可编辑课件PPT第二节关税的主要种类2.差别待遇和特定的实施情况划分(1)进口附加税(ImportSurtaxes)除一般关税以外额外征收的关税,称特别关税。一般为特定的临时性措施和限制外国商品进口的重要手段,目的:a.应付国际收支危机，维持进出口平衡。b.防止外国商品倾销。c.对某国实行报复、歧视。主要有：(a)反贴补税(Counter-VaillingDuty)：对于直接或间接接受任何补贴的外国商品进口所征收的进口附加税。(反贴补税不大于补贴额)。(b)反倾销税(Auti-DunpingDuty)：对实行商品倾销的进口货征收的一种进口附加税。11可编辑课件PPT征收反倾销税须具备的三个条件：

倾销行为确实存在，倾销对进口国国内已经建立的某项工业造成了重大损害或重大威胁，或对某国国内工业的新建造成严重阻碍，倾销进口商品和所造成的损害存在因果关系。(2)差额税(VariableDuty)：差价税，当某种国内生产的产品国内价格高于同类进口商品的价格时，为削弱进口商品的竞争力，保护国内生产和市场，按国内价格与进口价格之间的差额征收的关税。有两种征收方式：(1)直接征收差价税；(2)征收一般关税外再加国内外差价税。欧共体对农畜产品统一市场、统一价格，对进口农畜产品统一征差价税。有两种情况：(1)成员国：目的是实现统一价格；(2)非成员国：目的是排挤他国农畜产品大量进入西欧市场。举例：欧共体征收差价税的方法(TargetPrice)。二、关税的主要种类12可编辑课件PPT例：欧共体征收差价税的方法(TargetPrice)TP=2元/kg,Ct=0.5元/kg,Tsp=TP-Ct=1.5元/kgTax=Tsp-Pm=1.5-1=0.5元/kg中心市场TP=2Ct=0.5Tsp.=Tp-Ct=1.5Tax=Tsp-Pm=1.5-1=0.5口岸线(关境线)某国1某国2某国3Pm=1（C.I.F到岸价格）13可编辑课件PPT例：欧共体征收差价税的方法(TargetPrice)(1)制定目标价格(指标价格)：共同市场内生产效率最低、成本最高的内地中心市场的价格。一般高于世界市场价格。TP=2元/kg(2)确定入门价格(门槛价格:ThresholdPrice)=目标价格-进口港到内地中心市场的运费等一切开支。Tsp=TP-Ct=2-0.5=1.5(3)差价税额=入门价格-进口价格Tax=Tsp-Pm=1.5-1=0.5元/kg14可编辑课件PPT二、关税的主要种类(3)普惠制(GeneralizedSystemofPreference):发达国家对从发展中国家(地区)输入的商品，特别是制成品和半制成品，给予普遍的、非歧视的和非互惠的优惠关税待遇。目的:增加发展中国家外汇收入，加速发展中国家经济增长。目前有30多个发达国家实行了普惠制(欧、日、美、加、澳、德等)，190多个发展中国家接受普惠制。提供普惠税的规定：对受惠国或地区的规定。(美国：社会主义)对受惠商品的规定。(制成品、半制成品)对受惠商品的减税幅度的规定.(普惠制税率-最惠国税率)对给惠国的保护措施的规定。如：免责条款,预定限额,竞争需要标准)。对原产地的规定。(产品标明产自受惠国)15可编辑课件PPT普遍的，是指发达国家对发展中国家出口的所有制成品和半成品给予普遍的优惠待遇；非歧视的，是指使所有发展中国家都无例外地、同等地享受普惠制待遇；非互惠的，是指发达国家应单方面给予发展中国家的出口商品在关税方面的优惠待遇，而不要求发展中国家对发达国家给予相同待遇。16可编辑课件PPT关税的征税的方法主要有从量税和从价税。（一）从量税(SpecificDuties)按商品的重量、数量、容量、长度和面积等标准征收的税。多数按重量计：净重，毛重,法定重量三、关税的征收方法第一节关税措施17可编辑课件PPT三、关税的征收方法（一）从量税优点：手续简便，无须对商品的品质、规格、价格进行审核，在价格下降时有保护作用。缺点：对同一税目商品，无论品质好坏，价格高低，都按同一税目征税；物价上涨时，税额不能随之增加，财政收入相对减少，难以达到财政关税和保护关税的作用。计算公式：从量税额＝商品数量×从量税率18可编辑课件PPT三、关税的征收方法(二)从价税从价税(AdValoremDuties)：按商品的价格为标准征收的税，其税率表现为货物价格的百分率。计算公式如下：从价税额＝商品总值×从价税率19可编辑课件PPT三、关税的征收方法(二)从价税优点：a.在价格波动的情况下能够起到有效的保护作用；b.比较简单;c.税率明确，便于各国比较；d.税负公平（高质量、高价格、高税收）关键：确定“完税价格”<经海关审定作为计征关税的货物价格>C.I.F:到岸价格，等于成本+保险费+运费。(cost+Insurance+freight)F.O.B:装运港船上交货价格。(FreeOnBoard)法定价格:我国以CIF价作为征收进口税的完税价格。20可编辑课件PPT(三)混合税混合税(MixedDuties)：复合税。从价从量同时征收。

如:日本对进口6000日元以下的手表，征收15%从价税，150日元从量税。混合税的计算公式为：混合税额＝从量税额＋从价税额混合税分为两种：一种是以从量税为主加征从价税；另一种是以从价税为主加征从量税

三、关税的征收方法21可编辑课件PPT三、关税的征收方法(四)选择税选择税(AlternativeDuties)：从价从量两种税同时规定，选择其中最高者征收。例如，日本对布坯的进口征收协定税率为7.5%或每平方米2.6日元，征收最高者。但有时，为了鼓励某种商品进口，也可选择其中税额低者征收。22可编辑课件PPT【小思考题3—1】如果一国不征收任何进口税，该国消费者不就能够更多地享受到更廉价的进口货吗？但该国又为什么要征收进口税呢？答案：征收进口税除了能够增加财政收入以外，更主要的是为了保护国内产业的发展；如果国内产业受到进口货的激烈竞争甚至严重威胁，则国内收入必将下降，届时进口货再廉价，恐怕消费者也无力购买。只有通过征收合理的进口税对国内产业进行适度保护，促进产业发展和产业竞争力的提高，才能不断提高国内收入水平，从而提高消费者的购买力，那时消费者才能真正享受到更多的进口货。23可编辑课件PPT第二节非关税壁垒一、非关税壁垒概述二、非关税壁垒的主要种类三、非关税壁垒与关税壁垒的比较24可编辑课件PPT第二节非关税壁垒1.含义：非关税壁垒是指关税以外的一切限制进口的各种措施。它是与关税壁垒相对而言的。2.种类：(GATT估计多达2500种)(I)直接的NTBs:指进口国直接对进口商品规定进口的数量和金额或迫使出口国直接按规定的出口数量或金额限制出口。例如：进口配额制、进口许可证、“自动”出口限制等。(II)间接的NTBs:指进口国未直接规定进口商品的数量或金额，而是对进口商品指定种种严格的条例，间接地影响和限制商品的进口。例如：进口押金制、最低限价制、海关估价制、苛刻复杂的技术标准。一、非关税壁垒概述（Non-TariffBarriers,NTBs）25可编辑课件PPT

二、非关税壁垒的主要种类

国别配额绝对配额全球配额进口配额关税配额“自动”出口配额制进口许可证制数量性外汇管制外汇管制成本性外汇管制混和性外汇管制26可编辑课件PPT通关环节壁垒专断的海关估价其他通关环节壁垒其他的非关税壁垒进口押金制和贷款限制进出口国家垄断歧视性的国内税歧视性政府采购最低进口限价进口禁令27可编辑课件PPT二、非关税壁垒的主要种类（一）进口配额制1.含义：进口配额又称进口限额，是一国政府在一定时期（如一季度、半年或一年）以内，对于某些商品的进口数量或金额加以直接的限制。在规定的期限内，配额以内的货物可以进口，超过配额不准进口，或者征收较高的关税或罚款后才能进口。它是发达国家实行进口数量限制的重要手段之一。

2.种类：绝对配额关税配额全球配额国别配额自主配额协议配额28可编辑课件PPT二、非关税壁垒的主要种类（一）进口配额制（1）绝对配额。即在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高数额，达到这个数额后便不准进口。这种方式在实施中，有以下两种形式：全球配额和国别配额。①全球配额。即属于世界范围的绝对配额，对来自任何国家或地区的商品一律运用，按进口商品的申请先后批给一定的数额，至总配额发放完为止，超过总配额就不准进口。②国别配额。即在总配额内按国别和地区分配给固定的配额，超过规定的配额便不准进口。为了区分来自不同国家和地区的商品，在进口商品时进口商必须提交原产地证明书。实行国别配额可使进口国家根据它与有关国家或地区的政治经济关系分配给予不同的配额。国别配额可以分为自主配额和协议配额。29可编辑课件PPT二、非关税壁垒的主要种类（一）进口配额制（2）关税配额。即对商品进口的绝对数额不加限制，而对在一定时期内，在规定的关税配额以内的进口商品，给予低税、减税或免税待遇，对超过配额的进口商品征收高关税、附加税或罚款。按征收关税的目的，可以分为优惠性关税配额和非优惠性关税配额。

①优惠性关税配额。是指对关税配额内的商品给予大幅度的关税减让，甚至免税，而对超过配额的进口商品则征收原来的最惠国税率。②非优惠性关税配额。是指对关税配额内的商品给予大幅度的关税减让，甚至免税，但是对超过配额部分的进口部分征收罚款的形式。30可编辑课件PPT二、非关税壁垒的主要种类（二）自动出口配额制1.含义：又称“自动”限制出口，是出口国家或地区在进口国的要求或压力下，“自动”规定某一时期内（一般为三年）某些商品对该国的限制，在限定的数额内自行控制出口，超过配额即禁止出口，它是一种限制进口的手段。自动出口配额制被视为进口配额的一种特殊形式。(思考)2.两形式：(1)非协定的自动出口配额

(2)协定的自动出口配额31可编辑课件PPT自动出口配额制被视为进口配额的一种特殊形式。

理由：自动出口配额制在限制商品进口的实际作用上类似于进口的绝对配额，只是在形式上略有不同。绝对进口配额制是由进口国家直接控制进口配额来限制商品的进口，而自动出口配额是由出口国家直接控制这些商品对指定进口国家的出口。但是，就进口国家来说，自动出口配额像绝对进口配额一样，起到限制商品进口的作用。自动制在形式上表现为自愿性，但实际上却具有强制的性质。进口国家往往以商品大量进口使其有关工业受到严重损害，造成所谓“市场混乱”为理由，要求有关国家的出口实行“有秩序的增长”，自动限制商品的出口，否则就单方面强制限制进口。在这种情况下，一些出口国家不得不被迫实行自动出口限制。因此，“自限”制往往是出口国在面临进口国采取报复性措施的威胁时被迫做出的一种选择。32可编辑课件PPT二、非关税壁垒的主要种类（三）进口许可证制1.含义：进口国家规定某些商品进口必须事先领取许可证，才可进口，否则一律不许进口。2.种类：

(1)按有无定额分(2)按进口商品许可程度分有定额的进口许可证制无定额的进口许可证制特种进口许可证(非自动~~)公开一般许可证(自动进口~)33可编辑课件PPT二、非关税壁垒的主要种类（四）外汇管制1.含义：是指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限制来平衡国际收支和维护本国货币的汇价的一种制度。在外汇管制下，出口商必须把他们出口所得到的外汇收入按官定汇率卖给外汇管制机关；进口商也必须在外汇管制机关按官定汇价申请购买外汇，本国货币的携出入国境也受到严格的限制等。2.种类：(1)数量性外汇管制(2)成本性外汇管制(3)混合性外汇管制34可编辑课件PPT二、非关税壁垒的主要种类（五）进口和出口的国家垄断1.含义：是指在对外贸易中，对某些或全部商品的进、出口规定由国家机构直接经营，或者是把某些商品的进口或出口的专营权给予某些垄断组织。2.国家垄断的产品：烟酒、军火武器、农产品和石油等。发达资本主义国家的进口和出口的国家垄断主要集中在这三类商品上面。35可编辑课件PPT二、非关税壁垒的主要种类（六）歧视性政府采购1.含义：是指国家制定法令，规定政府机构在采购时要优先购买本国产品的做法。这种做法是歧视外国产品，从而起到限制进口的作用。2.举例：英（通讯产品）、美（购买美国货法）、日（办公设备、汽车、计算机等）

36可编辑课件PPT二、非关税壁垒的主要种类（七）各种国内税1.含义：是指在一国的国境内，对生产、销售、使用或消费的商品所应支付的捐税。一些国家往往采取国内税制度直接或间接地限制某些商品进口。这是一种比关税更灵活、更易于伪装的贸易政策手段。国内税通常是不受贸易条约或多边协定限制的。国内税的制定和执行是属于本国政府机构的权限，有时甚至是地方政权机构的权限。2.举例:养路税、消费税和增值税等37可编辑课件PPT二、非关税壁垒的主要种类（八）最低限价1.含义：一国政府规定某种进口商品的最低价格，凡进口货低于规定的最低价格时，则征收进口附加税或禁止进口。2.举例:1985年智利对绸胚布进口规定每公斤的最低限价为52美元，低于此限价，将征收进口附加税。38可编辑课件PPT二、非关税壁垒的主要种类（九）进口押金制（即先期进口存款制）1.含义：又称进口存款制，就是进口商在进口商品时，必须按进口金额的一定比率和在规定的时间，在指定的银行无息存储一笔现金，这样就增加了进口商的负担，从而起到限制进口的作用。39可编辑课件PPT二、非关税壁垒的主要种类（十）海关估价1.含义：又称海关价格，它是根据海关规定的专断估价准则，确定进出口货物的完税价格。2.专断的海关估价措施:它是指有些国家根据某些特殊规定，违背海关估价协议，提高某些进口商品的海关估价，增加进口商品的关税负担，来阻碍商品的进口。同一种商品按照不同的价格计征关税，其税额就会不同。如果选择较高的一种价格作为完税价格，则会增加进口商的成本。3.中国海关估价制度:中国海关估价制度是根据我国有关法律法规而制定的海关估价准则40可编辑课件PPT二、非关税壁垒的主要种类（十二）新贸易壁垒措施（1）技术性贸易壁垒1.含义：技术性贸易壁垒是指为了限制进口所规定的复杂苛刻的技术标准、卫生检疫规定以及商品包装和标签规定，这些标准和规定往往以维护生产、消费者安全和人民健康的理由而制定。

2.主要的技术性壁垒：技术标准（德法汽车战等）卫生检疫标准（英法牛肉战、花生、茶叶等）商品包装和标签（包装的形状、材料等规定，标签注释）41可编辑课件PPT二、非关税壁垒的主要种类（十二）新贸易壁垒措施（2）环境壁垒环境壁垒是进口国打着保护环境的口号，考虑到环境对本国的可持续发展的需要，强制性的制定了一些严格、高要求的规定和标准，对不符合其标准和要求的产品限制或禁止进口。（3）卫生检疫规定（4）商品包装和标签的规定42可编辑课件PPT三、非关税壁垒与关税壁垒的比较（一）非关税壁垒的特点1．灵活性大2．有效性强3．具有更大的隐蔽性和歧视性43可编辑课件PPT【小思考题3—2】除了上述各种非关税壁垒措施以外,你还知道哪些非关税壁垒措施?答案：非关税壁垒措施名目繁多,不胜枚举.除了上述各种非关税壁垒措施以外,使用较多的还有对进口商品的本地成分要求，在保险、运输和广告等方面的各种行政规定，等等。44可编辑课件PPT案例根据WTO有关协议，到2006年7月1日，汽车行业的税率将探底，整车进口关税税率为25%，零部件关税税率整体达到10%。但《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》规定：所进口的汽车零部件凡构成整车特征的（即进口零部件价值占整车价值比例超过60%），必须按整车适用税率征税。在《管理办法》出台后，进口发动机的关税越来越高，再加上国内车市竞争趋于白热化，整车厂家都在努力提高国产化率以降低成本，包括发动机在内的核心零部件的本土化生产成为必然趋势。试用国际贸易相关知识对此进行分析。45可编辑课件PPT答案：适用理论：关税结构又称关税税率结构，是指一国关税税则中各类商品关税税率之间高低的相互关系，即关税税率随产品加工程度的逐渐深化不断提高-制成品税率>中间品税率>初级品税率。由于关税结构为从上游产品向下游产品税率逐渐升高的梯形结构，有效保护结构上的梯形差距更为扩大，即高关税率产品的有效保护程度，低税率的初级产品往往处于负保护状态，从而能够促进国内相关制造业的发展和国产化程度。46可编辑课件PPT案情分析中国对整车征收25%的进口税率，而对零部件征收10%的税率。但为防止生产商最大限度的进口零部件，以最大限度地提高汽车的国产化程度，推动国内汽车业的发展，中国政府进一步规定，如果零部件价值占整车价值比例超过60%，必须按整车试用税率（25%）征税。47可编辑课件PPT案例启示从关税对国内产业保护的有效程度考虑，生产者更注重有效保护率，因为有效关税保护率表明关税对于进口商品竞争的国内产品提供的保护程度。因此，中国在制定关税时，必须考虑关税结构和关税升级效应，即保证关税随着产品加工程度的深化而不断提高。48可编辑课件PPT案例分析案情介绍：2006年7月1日，欧盟环保会正式强制实施，即含铅等6种有害物质的几点产品将不能在欧盟市场上销售，违例者需负法律责任。该法令将导致家电企业成本提高6%-7%。此对欧美强调品牌、实行高价策略的外资企业影响不大，但对强调“性价比”的中国家电产品是一个沉重的打击。试用国际贸易相关知识进行分析。49可编辑课件PPT答案适用理论绿色贸易堡垒，又称环境堡垒，是指那些为维护人类健康和生态环境安全而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施，是指进出口为保护本国生态环境和公众健康而设置的各种环境保护措施、法规标准等，是对进出口贸易产生影响的一种技术性贸易堡垒，其具有内容更合理性、形式更具合法性、保护对象更具广泛性、保护方式更具隐蔽性和保护效果更具歧视性等特点。50可编辑课件PPT案情分析欧盟环保令禁制含有铅等6种有害物质的机电产品不能向欧盟市场出口。虽然该规定表面不具有歧视性，但由于中国、欧盟、美国、日本等国技术水平和技术标准的差异，使得其对中国家电产品造成歧视性的打击，从而在一定程度上达到保护欧盟国内机电产业和市场的目的。51可编辑课件PPT案例启示20世纪70年代，绿色贸易堡垒逐渐成为非关税贸易堡垒的主要形式，对国际贸易的影响越来越大，日益成为发达国家进行贸易保护的主要手段之一。对此，作为发展中国家的中国必须要有清醒的认识，针对其歧视性和保护的隐蔽性，必须在国际贸易规则的谈判和制定中据理力争，以保护自身的合法权益；针对其内容的合理性，必须在产品生产过程中，制定严格的产品质量标准和环保标准，特别是对中国外贸影响严重的食品中的农药残留量标准、玩具的安全性指标、纺织品染料指标、包装的可回收性指标等。52可编辑课件PPT补充阅读材料美国的《汽车产品中的公平惯例法案》1980年代初，美国由于本国汽车工业日趋衰落，日本汽车大量涌进美国市场。1982年12月美国众议院通过了《汽车产品中的公平惯例法案》，要求从1984年起，所有在美国生产和销售汽车（轿车和轻型卡车）超过10万辆的本国或外国汽车制造商，都必须达到最低的美国零配件成分量。53可编辑课件PPT第三节其他对外贸易措施一、鼓励出口措施二、促进贸易的经济特区措施三、贸易条约与协定54可编辑课件PPT第三节其他对外贸易措施一、鼓励出口措施（一）出口信贷1.含义：出口信贷是一个国家为了鼓励商品出口，增强商品的竞争能力，通过银行对本国出口商或国外进口厂商提供的贷款。它是一国的出口厂商利用本国银行的贷款扩大商品出口，特别是金额较大、期限较长的商品，如成套设备、船舶等出口的一种重要手段。2.种类：（1）出口信贷按时间长短划分①短期信贷；②中期信贷；③长期信贷（2）出口信贷按借贷关系划分①卖方信贷；②买方信贷55可编辑课件PPT

【小思考题3—3】目前出口信贷的哪一种方式较为流行？为什么？答案：目前买方信贷较为流行。原因主要有两方面：一是相对于卖方信贷来说，买方信贷可以使出口商可以较快地得到货款并和减少收款风险；二是买方信贷能使进口商对货价以外的费用较清楚，这便于进口商同出口厂商进行价格谈判。

56可编辑课件PPT一、鼓励出口措施（二）出口信贷国家担保制1.含义：是出口国政府设立专门机构，为本国出口商或商业银行向国外进口商或银行提供的信贷承担风险担保，当外国债务人拒绝付款时，由国家担保机构按承保的金额给予补偿的一种方式。2.内容:1）项目与金额； 2）担保对象；3）担保期限与费用57可编辑课件PPT一、鼓励出口措施（三）出口补贴1.含义：是国家为了降低出口商品价格，加强竞争能力，对出口商品给予出口商的现金补贴或财政优惠待遇。2.种类：(1)直接补贴；(2)间接补贴了解乌拉圭回合《补贴与反补贴协议》58可编辑课件PPT补充阅读材料关于出口补贴的国际惯例对工业品的直接出口补贴要受到有关国际惯例的限制，例如，《关税与贸易总协定》禁止对工业品出口给予直接的出口补贴。但是，对于农产品出口允许给予直接的出口补贴，例如，美国和西欧一些国家对农产品出口给予直接的出口补贴以实行所谓的“支持价格”。有鉴于对工业品的直接出口补贴要受到有关国际惯例的限制，各国便寻求间接的出口补贴来促进出口贸易的发展，其中的一个重要方面就是对出口产品的各种国内税的退税或减免，如增值税、销售税、消费税、盈利税等的退税或减免。减免国内税的理由是：一方面这些产品未在生产国国内进行销售和消费；另一方面这些商品可能在进口国被征收同类的国内税。59可编辑课件PPT一、鼓励出口措施（四）商品倾销 1.含义：出口国政府或其他经济组织，以低于国内市场的价格、甚至低于商品生产成本的价格在国外市场抛售商品，打击竞争者以占领市场。2.条件：(1)出口企业或其他经济组织在国内具有一定的垄断能力；(2)市场间隔远，不存在市场间的倒买倒卖；(3)两市场需求曲线的价格弹性不同。

60可编辑课件PPT（四）商品倾销3.种类：(I)偶然性倾销(II)间歇性或掠夺性倾销(III)长期性倾销4.经济分析61可编辑课件PPT4.经济分析——商品倾销

MCMRQMCMRPdPxPxQxQdD=ARD=ARPQOPO本国外国假设日本的钢材向美国倾销(1)在日本具有一定的垄断，在美国也有一定的垄断(2)两国的需求弹性不同；(3)出口产品不允许再返销62可编辑课件PPT一、鼓励出口措施（五）外汇倾销

1.含义：出口企业利用本国货币对外贬值的机会，争夺国外市场的特殊手段。当一国货币贬值后，出口商品以外国货币表示的价格降低，提高了该商品的竞争力，从而扩大出口。

2.条件：(1)货币贬值的程度大于国内物价上涨的程度；一般国内物价上涨的速度慢于货币贬值速度。(2)其他国家不同时采取同等程度的货币贬值或其他报复性的措施。

3.举例：彩电63可编辑课件PPT3.举例：彩电:贬值前(1$=8￥):国内￥1600元，出口$200元

贬值后(1$=10￥):国内￥1600元，出口$160元出口企业可采取3种措施:(I)继续按原价$200销售,增加了利润(II)按原价$200和现价$160间的某价格销售,适当降价增加出口(III)按贬值后价格$160出售，增强价格竞争，促进出口。（五）外汇倾销64可编辑课件PPT第三节其他对外贸易措施（一）经济特区一国或地区在其关境外所划出的一定范围内，建筑或扩建码头、仓库、厂房等基础设施和实行免除关税等优惠待遇，吸引外国企业从事贸易与出口加工工业等活动的区域。二、促进贸易的经济特区措施65可编辑课件PPT二、促进贸易的经济特区措施（二）类型１、贸易型经济特区：以发展转口贸易为主要目的的经济特区，包括自由港、自由贸易区、对外贸易区、保税区、过境区等。２、工贸型经济特区：以优惠条件吸引外国直接投资、生产以出口为主的制成品的区域，主要有出口加工区、自由边境区等。３、科技型经济特区：以科技为先导、以生产技术密集型和知识密集型的出口商品为主的自由经济区，主要是科学工业园区。66可编辑课件PPT二、促进贸易的经济特区措施1.贸易型经济特区1)自由港（或自由贸易区）(1)含义：自由港有的称自由口岸，一般设在港口或港口地区；自由贸易区有的称为自由区或对外贸易区，一般设在邻近港口的地区或港口的港区。自由港和自由贸易区除名称不同，所处的地理位置略有不同外，在性质、特征、作用等方面基本上是一样的，所以人们一般都把它们并为一类。67可编辑课件PPT二、促进贸易的经济特区措施(2）类型：(I)将整个港口或设区的所在城市都划为…,如香港等。(II)将港口或设区所在城市的一部分划为…，如汉堡等。(3)对自由港和自由贸易区的规定:(关税、业务活动、禁止和特别限制)(4）自由港与自由贸易区的区别：自由贸易区的自由度相对低自由港：对少数商品征关税；无论参与否经营活动，可享受豁免海关限制的待遇。自由贸易区：对所有进口的生活消费品都征税；只有参与经营活动的可享受豁免海关限制的待遇。68可编辑课件PPT二、促进贸易的经济特区措施1.贸易型经济特区2)保税区(1）含义：保税区又称保税仓库区，是海关所设置的或经海关批准注册的，受海关监督的特定地区和仓库(2）目的：在于吸引投资，促进出口，活跃经济。

69可编辑课件PPT2)保税区(3）类型：A）指定保税区（公营、短期、为办理手续）；B）保税货棚（私营，对指定保税区的补充）；C）保税仓库（长期，为货主把握时机）；D）保税工厂（加工）；E）保税陈列场（陈列、广告宣传）70可编辑课件PPT二、促进贸易的经济特区措施1.贸易型经济特区3)过境区沿海国家为了便利内陆邻近的进口货运，开辟某些海港、河港或国境城市作为货物过境区。过境区规定，对于过境货物，简化海关手续，免征关税或只征小额的过境费用。过境货物一般可在过境区内作短期储存，重新包装，但不得加工。71可编辑课件PPT2.工贸型经济特区1)出口加工区(1）含义:这是一些国家或地区在其邻近港口或机场附近的地区，划出一定的区域范围，