节后复工复产安全第一课

2024节后复工复产安全第一课宁波市应急管理局2024年2月20日春节假期已经结束，各行各业开始复工复产，企业生产各环节安全风险普遍增加，生产安全事故处于易发高发期。前言较长时间的居家，让企业员工、设备设施均未处于最佳工作状态，员工容易出现疲惫、情绪不稳定，思想不集中等综合症。很容易违章操作，如不及时加以警示和引导，极易引发安全事故。目录一二复工复产的安全要求复工复产的风险对策复工复产的安全要求/01制定复工复产安全生产工作方案，明确工作职责和具体任务，确保有序复工复产。为了各企业增强安全意识和风险预防，避免事故的发生，应严格落实复工复产的以下安全要求，一案、两签、三试、四收、五查、六关、七重、八一、九时、十招！1.员工复岗要签到报告，确认人员就位情况。2.签订安全生产责任书，进一步明确安全生产责任。一案：两签：一、复工复产的安全要求1.试调度，调度是生产经营的核心，调度有序平稳是安全生产关键；三试：一、复工复产的安全要求2.试设备，大型设备要试车运行，常用工具设备要空载试用；3、试防护，防护用品、保障设备等要试用，检验效能。四收：1.开安全会议，统一思想，提出安全工作要求；2.做安全培训，就岗位安全知识和技能做培训；3.做安全承诺，组织员工开展安全承诺活动；4.做安全警示，通过事故案例等开展警示教育。一、复工复产的安全要求四个节后收心法五查：1.查思想状态，掌握员工思想、情绪，有序疏解和调整。2.查培训交底，对上岗前的安全培训情况和技术交底情况进行重点检查。3.查安全措施，检查各项安全措施的落实情况和整改情况。4.查安全记录，对各个部门、各岗位执行安全工作的记录档案进行检查，把控程序执行。5.查违章作业，对作业现场各类“三违”行为进行检查和纠正。一、复工复产的安全要求六关（关注复工复产的六个风险点）1.关注节后综合症，防止注意力不集中、溜号、情绪不稳定等造成事故。2.关注新员工，务必做好安全培训和技术交底，重点进行检查。3.关注调整岗位，对一些岗位变动人员或是变动岗位重点关注和检查。一、复工复产的安全要求特别是特种作业岗位4.关注设备启用环节，停用设备再次启用时，要做好检查，履行好程序，做好防护。5.关注检修作业，检修一直是高风险，事故多发作业，应予以高度关注。6.关注作业环境，要对作业环境安全进行确认。一、复工复产的安全要求1.重点检查配电室；2.重点检查消防中控室；3.重点检查有限空间；七重（节后安全检查的七个重点部位）一、复工复产的安全要求一、复工复产的安全要求5.重点检查危险化学品；6.重点检查危险作业场所；4.重点检查仓储场所；7.重点检查特种设备使用场所。一、复工复产的安全要求八一（主要负责人落实八个一措施）1.每个月至少带队检查一次安全生产工作；2.每季度组织专题研究一次安全生产工作；3.每年至少组织召开一次安全生产总结会；4.主持召开一次安全生产工作分析会；5.组织签订一次全员岗位安全生产责任书；6.给员工上一次安全生产辅导课；7.参加一次安全生产应急救援演练；8.参加一次安全生产知识技能培训。一、复工复产的安全要求九时（事故高发的九个时段）一、复工复产的安全要求1.节假日前后和特殊时期，2.时间紧、任务重时，3.工作环境艰苦时，7.企业经营扩张时，8.新工艺、新设备上马时，9.生产经营面临困难时。4.即将下班或收尾阶段，5.夜间作业或单独作业时，6.同一区域交叉作业时，1.破：一个设备、一个部件，只要是破损了，基本可以认定为隐患。比如连接软管破损，设备锈蚀等。2.缺：应该有的而没有了，可以认定为隐患。十招（隐患排查的十个招数）一、复工复产的安全要求3.裸：以普通人的常识判断，一样东西具有危险性，但裸露在人可以触及的范围内，可认定为隐患。5.挤：安全生产一般都要安全距离要求，一旦出现零距离或是过小距离的拥挤，一般可认定为隐患。4.乱：安全生产实质是一种秩序管理。如果无序，杂乱，必然是隐患。一、复工复产的安全要求6.堵：应该畅通而未畅通，可以认定为隐患。7.闪：如果发现一个设备的运行指示灯或者是显示器不停的在闪动，一般可判定为隐患。8.晃：一般情况下，无论是机械设备、工作平台还是作业辅助工具，都需要较好的稳定性和牢固性。一旦发现相反的情况，可认定为隐患。9.仿：企业自己仿制的一些设备设施，一般可认定为隐患。10.瞒：被检查人不如实说明情况，一般是在隐瞒隐患。一、复工复产的安全要求复工复产的风险对策/021.人员心态不稳风险：从居家状态进入紧张工作状态，人员工作量增加、情绪不稳定、注意力不集中，极易出现违章作业、违规操作。二、复工复产的风险对策对策：关注从业人员的身体、心理状况和行为习惯，加强心理疏导、精神慰藉，调整状态满足生产要求再上岗。按照劳动定员合理配置一线员工，人员确实配置不到位的，应调整生产计划使得和人员相互适应。安全管理相关人员必须到岗到位，非持证人员严禁进行特种作业和特殊作业。二、复工复产的风险对策风险：企业关键岗位人员不能准时返岗，检维修、动火、受限空间、工程分包作业等外包作业队伍不能提供及时保障；原辅材料、配套产品不能及时保障；产品不能够顺利外运，导致生产组织混乱。2.生产组织困难二、复工复产的风险对策对策：根据复工复产时序进度安排，提前开展人员、物资等工作准备，特别是要加强关键人员到岗、外包队伍确认、上下游企业协调等工作，存在突出问题及时向上级或相关行业主管部门报告，确保满足复工复产要求。二、复工复产的风险对策3.人员能力不足风险：新上岗、轮岗、换岗人员可能增多，不熟悉操作规程、不掌握安全规范。对策：强化人员培训。针对年初企业生产活动实际，组织开展全员安全教育和新上岗、转岗人员岗前教育，重学操作规程、重温“两单两卡“，记牢背熟岗位安全风险、工作职责和操作规程、应急措施。严格培训考核，确保不合格不上岗。二、复工复产的风险对策风险：各类车辆、装置、设备、设施、工具、安全系统、特种设备等因停运停用较久，维护保养不到位，可能存在安全附件损坏或故障、监测报警设备不正常等问题；检维修作业、试机、试生产不规范，特别是涉及动火、有限空间、检维修以及高处作业等风险高。同时，一些处于闭环管理的在产企业设施设备，由于岁末年初生产任务重导致本该大修、检修的设施设备，未能及时得到维修保养。4.设施设备故障二、复工复产的风险对策对策：开展各类车辆、装置、设备、设施、工具、安全监控系统、特种设备检修维保，不符合安全条件不能使用。对检维修动火、受限空间、高处作业等危险作业，要严格风险评估、审批管控和措施落实。强化检维修后试机和试生产管理，认真制定试机、试生产方案，严格按照方案开展，同时加强监督落实。二、复工复产的风险对策风险：春节长假后返岗，忽视现场安全管理、安全意识松懈的情况较普遍；违规进行电、气焊明火作业等违规违章问题突出；私拉乱接电气线路，线路老化绝缘层破损；火源旁堆积易燃物，物品堆垛混乱等现象需警惕。5.现场管理缺位二、复工复产的风险对策对策：严格特种作业持证上岗和高风险作业审批手续和管控要求，严禁违规用电用气用火。加强日常检查，及时更换老旧破损电气线路，严禁私拉乱接电线。严格物品堆垛规范，严禁火源旁摆放易燃物。二、复工复产的风险对策6.警惕消毒风险风险：车间、办公场所、员工宿舍等空间普遍会进行消毒作业，可能因操作不规范造成火灾、燃爆或中毒事故，安全风险增大。对策：强化化学品消毒剂安全使用，在消毒作业过程中必须进行通风和火源管控。对各类消杀品和固体废弃物在储存、搬运、使用过程中可能造成的危害，及时采取针对性的管控措施。二、复工复产的风险对策风险：冬季低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气增多。低温环境下，作业人员反应迟缓，易因操作失误引发事故。7.恶劣天气影响对策：研判冬季恶劣天气安全风险并制定应对措施，特别是道路交通、建筑施工、危险化学品、工贸“四涉一有限“等行业领域企业要结合实际加强作业现场安全管理，开展风险隐患排查，落实安全防范措施，及时制止纠正不规范操作。二、复工复产的风险对策8.作业环境变化风险：企业（工地）较长时间停工停产，作业环境条件可能发生变化，如厂房损坏、设备设施破损、高切坡失稳滑坡、架子失稳、受限空间有毒有害气体聚集等。对策：企业复工复产前要全面开展作业条件确认检查，全面排查隐患，及时整治隐患，确保作业环境处于正常、安全、可靠的状态。二、复工复产的风险对策9.杜绝消防隐患风险：节后复工复产，单位、企业消防安全重点岗位人员（如消防安全管理人、消控室值班人员、微型消防站队员）可能存在缺失，导致存在较大消防管理漏洞。二、复工复产的风险对策对策：各单位、企业要将消防安全与复工复产同部署、同落实。重点消防安全管理人员、消防控制值班人员、防火巡查检查人员、微型消防站队员等应在岗在位。复工复产前，要组织对火灾报警、室内外消火栓、自动喷淋系统、