学校政府采购管理制度

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选购管理制度

（试行）

第一章原则

第一条为进一步规范学校的选购行为，加强学校的物资选购管理，依据我校的实际状况，特制订本选购管理方法。

第二条本着对学校负责、降低选购成本的目的，加强对物资选购的管理工作，使选购过程中的决策、价格监督、质量检验等工作进一步规范化、制度化。

第三条选购原则

1.选购过程实行“三比”（即比质比价比服务）的选购原则；

2.选购实行“三审一检”（即购物用款初审、复审、审批，合同初审、复审、审批及质量检测）的掌握原则；

3.选购组集体询价选购原则；

4.避开单一品牌、单一来源选购原则；

5.选购过程监督原则。

第四条属于政府选购的项目按《中华人民共和国政府选购法》、《省实施中华人民共和国政府选购法方法》、《省自主创新产品政府选购的若干意见》等相关法律法规办理。

第五条物资选购根据“先考察，再比较，后确定”的程序进行，对所购物品至少要考察三个以上厂家的同类产品。从质量、价格、售后服务等方面进行仔细比较，充分论证，确定所购物品。

第六条工程基建类选购由学校统一管理，各校区、处室、中心提出方案，基建小组勘测工程并预审核方案，为校长会议决策提出合理建议。经校长会议通过后由选购组组织招标，选购组和各校区、处室、中心专项组完成选购。

第二章选购组、选购员职责

第七条选购组组成和职责

选购组由组长、副组长、选购员4人（各校区1人）、政府选购员1人组成，受主管财务副校长和总务处主任领导，主要职责：

（一）加强对本单位选购人员的监督和培训；

（二）编报政府选购实施方案；

（三）依法托付并帮助选购代理机构办理选购事宜或者自行选购；

（四）选定代表参加政府选购评审工作；

（五）对校区、处室、中心选购项目、选购品牌进行评审，对同等价位、相同性能、相同技术参数的选购项目、选购品牌提出选购建议，为下一步审批决策作依据；

（六）公开、公正、公正、严密组织校内全部公开招标、竞争性谈判的工作；

（七）严格审核、审慎修改招标文件、招标公告，发布经主管财务副校长签字的招标公告并组织实施招标，确认中标、成交供应商，组织对供应商履约的验收和办理选购合同备案；

（八）参照政府选购协议供应商名单，建立诚信供应商名单和不诚信供应商名单，不诚信供应商原则三年内不得参加我校招投标；

（九）负责对选购档案的管理工作；

（十）答复供应商的询问、质疑；

（十一）接受和协作监督组的监督检查；

（十二）广泛收集所选购物资的质量、价格等市场信息，把握主要选购物资的信息变化状况，进行比质、比价选购；

（十三）工程基建类的选购与基建小组共同审核预算、设计图纸、施工图纸和措施，必要时现场勘测实际丈量并提出相应建议供校长和校长会议决策；

（十四）法律、法规规定的其他事项。

第八条选购员职责

（一）贯彻艰苦奋斗、勤俭办校的方针，遵守国家物资政策。在校领导和选购组长根据学校选购方案和需要，完成物资选购任务，切实为教学服务，为全校师生服务；

（二）凡有购置方案和批准手续的物资，必需留意质量，准时选购，满意需要，在符合规定要求的前提下，尽量选购价廉物美、耐用的物品；

（三）购回的物品必需准时交付保管员验收或财产管理员登记入册，购物的票据必需经经手人、监督人、保管员、财产管理员、主管领导分别签字后，准时向财会人员报销，完清财务手续；

（四）严格执行选购制度，自觉接受监督组的监督；

（五）保质保量完成领导安排的工作；

（六）团结同志，模范遵守法纪；

（七）努力学习财务学问、政府选购法规，不断提高办事效率和工作力量。

第三章选购过程管理

第九条一般选购过程包括①各校区、处室、中心按年度预算提出选购方案；②询价填报用款申请；③实施选购，开具发票；④验收入库、财产登记；⑤