无砟轨道施工应急预案

7.1应急救援组织机构 17.1.1项目应急救援人员组成及通讯方式 17.1.2项目部应急救援组织管理职责 27.2事故风险分析 47.3应急救援程序 47.4应急处置措施 57.4.1机械伤害事故引起人员伤亡的处置 57.4.2重大交通事故应急处置 67.4.3触电事故应急处置 67.4.4中暑应急处置 77.4.5疫情防控应急措施 77.4.6其他应急措施 97.4.8应急处置联络方式 107.5响应结束 107.1应急救援组织机构标段建立以项目经理为组长，副经理、总工程师为副组长的应急领导小组。应急救援组织机构由项目部领导班子和各职能部门以及各施工队、各班组组成，组织机构图如下：应急救援领导小组应急救援领导小组抢险抢修组通讯联络组疏散警戒组医疗救护组后勤保障组善后处置组图7.1应急救援组织机构图7.1.1项目应急救援人员组成及通讯方式1、紧急救援领导小组组长：石宾副组长：罗涛、王成、姜海洋、张保灿、孙启金、吴慎俊组员：王祥、王清滨、宁海峰、程鑫、吴光全、安同普、宫召召、王行、张杨、孙晓东、陈京辉、熊汉波项目部紧急救援小组办公室设在安环部，电话：2、抢险抢修组组长：王成组员：王祥、王清滨3、通讯联络组组长：罗涛组员：宁海峰、程鑫4、医疗救护组组长：姜海洋（电话：）组员：王行、甘贤良5、疏散警戒组组长：吴慎俊（电话：）组员：孙晓东、宫召召6、后勤保障组组长：孙启金（电话：）组员：王连彪、耿康宁7、善后处理组组长：周号天（电话：）组员：丁辉宇、陈佩尧7.1.2项目部应急救援组织管理职责1项目部应急救援领导小组应急领导小组组长由项目经理担任，项目部常务副经理、书记、副经理、总工程师、安全总监担任副组长，成员由项目部各部门负责人组成。设置值班室及值班应急电话。应急救援领导小组负责建立健全本项目重大危险源监控方法与程序，对安全事故隐患和重大危险源实施监控；负责本项目相关信息收集、分析和处理。应急救援领导小组组长负责向当地政府部门、济青高速铁路有限公司部应急救援（响应）领导小组报告。应急领导小组组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作。在接到事故现场人员的报告后，领导小组成员必须根据应急预案的内容、结合现场实际、制定抢险救援具体方案，迅速到达事故发生现场，组织指挥现场应急人员开展应急救援，并采取措施控制危害源，防止事故的进一步扩大，最大限度地减少事故造成的人身伤亡和财产损失，保护好事故现场并及时上级单位报告事故情况。2抢险抢修组：根据应急救援领导小组制定的抢险救援具体方案实施抢险救援工作，并保证施工道路的畅通。3通讯联络组根据实际情况与当地通信部门协商，共同建立应急救援通信保障体系，确保事故发生后应急救援指挥通信畅通。负责向社会救援机构报警，请求提供帮助，报警时要清楚说明事故发生时间、地点、方位、事故是否造成人员伤亡等情况。报警后，要立即派人在现场的道口迎接救护车、救援人员、救援车辆的进入。负责事故处理中各救援队伍之间的通讯联系。4医疗救护组负责现场的医疗救护，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员，对伤情严重的，应立即与当地医疗机构（茌平人民医院，联系电话：，地址：聊城市茌平区文化路99号，路线：从茌平南站转G105国道向北直行至文化路右转，茌平人民医院位于文化路南侧）联系，专人负责送至医院，办理入院手续，实施紧急抢救。5疏散警戒组事故发生时，负责现场周围人员和群众安全疏散工作，避免二次伤害，设置警戒线，保护现场，维持现场秩序，保证现场道路畅通，禁止无关人员、车辆通行和进入。6后勤保障组准备和保证应急救援车辆、物资、资金、人员等所需应急资源的供应，并确保供应渠道畅通、便捷。7善后处理组负责伤亡人员的亲属接待、安抚和善后理赔工作，保障社会稳定。积极稳妥深入细致地做好善后处理工作，包括：稳定员工、受伤者及其家属的情绪；对安全事故或突发紧急事件中的伤亡人员、应急处置工作人员按有关规定给予抚恤或赔偿；与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作等。7.2事故风险分析1施工用电整个施工期间用电量大，而工期紧、任务重。线路裸露、漏电保护不到位、线路短路以及超负荷会引起火灾；设备漏电会危及员工生命；易燃易爆物品管理不善会引起火灾或爆炸从而造成人员伤亡和财产损失。项目配备了一名专职电工，每天对现场的用电安全进行全面的排查，并对整改的问题及安全隐患做出详细的记录。2机械设备本工程的机械设备包括叉车、吊车、运输车等。在施工过程中，设备的正常运作是完成生产任务的前提，为此操作工人必须熟练，掌握设备的操作规程，其他任何人不能随意摆弄机械设备，同时设备安装必须合格，完善漏电、接零保护、防雨措施和做好定期检查维修，否则一旦发生漏电或机械故障就会触电或机械伤人事故，从而造成人员伤亡事故。3易燃易爆物品及动火作业本工程施工中所使用易燃易爆物品比较少，但如果管理不善也易发生事故。油料容易发生火灾，氧气、乙炔易受热爆炸伤人；动火作业不按动火作业规程进行易发生爆炸或火灾事故。7.3应急救援程序按照安全事故中的人员伤亡和经济损失严重程度，应急响应分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应。启动Ⅰ级响应：可能发生人员重伤或直接经济损失10万元以上级别安全事故，项目部要立即启动本项目部的应急预案（包括项目部综合应急预案和现场专项应急预案）。启动Ⅱ级响应：可能发生人员死亡1-2人，或者10人以下重伤，或直接经济损失1000万元以下一般及以上事故，立即启动公司应急预案，按公司应急救援预案执行。启动Ⅲ级响应：死亡3-9人的较大安全事故，或者10人以上重伤，或直接经济损失1000万元较大及以上事故，立即启动局级应急预案，按照局级应急救援预案执行。在启动应急预案的同时，将事故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过和采取控制措施情况向当地政府及其相关部门报告，并提请启动政府应急救援预案。发现后立即向项目经理或现场负责人报告发现人发现后立即向项目经理或现场负责人报告发现人迅速作出判断，下达应急指令；同时以最快方式向总监理工程师报告，并根据情况的严重程度决定是否报警项目经理或现场负责人迅速作出判断，下达应急指令；同时以最快方式向总监理工程师报告，并根据情况的严重程度决定是否报警项目经理或现场负责人判定项目经理部应急措施的适宜性，重大情况立即赶往现场协助处理，并上报轨道集团工程管理部门及上级有关主管部门。总监理工程师及建设单位应急指挥部判定项目经理部应急措施的适宜性，重大情况立即赶往现场协助处理，并上报轨道集团工程管理部门及上级有关主管部门。总监理工程师及建设单位应急指挥部跟踪应急处理情况，必要时赶往现场协助处理；处理完后，评审应急准备和响应程序，必要时修订文件。上级有关跟踪应急处理情况，必要时赶往现场协助处理；处理完后，评审应急准备和响应程序，必要时修订文件。上级有关主管部门7.4应急处置措施7.4.1机械伤害事故引起人员伤亡的处置1迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。2划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实塔式起重机上作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。3抢救受伤人员时几种情况的处理：(1)如确认人员已死亡，立即保护现场；(2)如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：①立即联系120、急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。③骨折:注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。(3)一般性外伤：①视伤情送往医院，防止破伤风。②轻微内伤，送医院检查。7.4.2重大交通事故应急处置1车辆伤害、交通事故发生后，应急救援领导小组和项目部急救人员要及时赶赴事故现场。到达事故现场后，指挥员立即指挥封闭保护现场，疏散围观人员及引导其他车辆安全通行，并立即拨打“122”报警。2对事故现场的受伤人员及时抢救，首先查看伤亡情况，项目部急救人员救助尚未脱险人员。并及时拨打120请求医疗部门救援。3实施救护过程中要注意保持现场原貌。对挪动的伤员要做出标识。4对紧急抢救的受伤人员要及时拦截过往车辆请求援助，将受伤人员送往医院救治。5现场指挥员要指挥疏导交通，预防发生交通阻塞，同时控制肇事人员，待公安交通民警到达现场后，主动提供事故情况，配合公安交通管理部门开展工作。7.4.3触电事故应急处置1截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿直接用手关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。2若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。3如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。4若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。5高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。6现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地、准确、坚持。迅速——争分夺秒时触电者脱离电源。就地——必须在现场附近就地抢救，病人有意识后送急救医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微。准确——人工呼吸发的动作必须准确。坚持——只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。7.4.4中暑应急处置1发现工作人员中暑，应立即把中暑人员扶到通风、阴凉、干爽的地方。2患者头部可捂上冷毛巾，可用50%酒精、白酒、冰水或冷水进行全身擦浴，然后用扇子或电扇吹风，加速散热。当体温降至38摄氏度以下时，要停止一切冷敷等强降温措施。3当中暑人员仍有意识时，可给一些清凉饮料，并服用解暑药物，在补充水分时，需加入少量盐或小苏打水。但千万不可急于补充大量水分，否则，会引起呕吐、腹痛、恶心等症状。4中暑人员若已失去知觉，可指掐人中、合谷等穴，使其苏醒。若呼吸停止，应立即实施人工呼吸。5对于重症中暑人员，必须立即送医诊治。搬运病人时，应用担架运送，不可使患者步行，同时运送途中要注意，尽可能的用冰袋敷于病人额头、枕后、胸口、肘窝及大腿根部，积极进行物理降温，以保护大脑、心脏等重要脏器。7.4.5疫情防控应急措施1、项目部及时收集本项目员工信息，建立《员工健康状况登记表》，内容主要包括:行程码、健康码、48小时核酸检测报告、疫苗接种、身体状况、行程轨迹及同行人员等情况查询和登记工作，经许可方可入场。严禁使用无健康信息的劳务人员，分包单位管理人员向项目经理报告，并填《劳务人员健康状况登记表》，经许可方可入场。2、中高风险地区原则上不得进入建筑工地，对中、高风险地区及其以外的疫情重点地区必要入场人员，必须提前将个人信息上报工程项目，由工程项目上报所在社区（街道）和主管部门进行处理。（其中中高风险地区来人，要严格落实“2+1+7”措施，进行2次核酸检测(间隔24小时）、1次血清抗体检测和7天健康监测；中、高风险地区以外的疫情重点地区来人，必须进行1次核酸检测)。3、其他人员管理。每日上午和下午各监测1次体温，随时观察有无异常，由专职人员做好记录。在固定区域内用餐，并使用单独餐具。4、员工及共同生活居住人员有新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、疑似病例或密切接触者，项目部应立即启动应急处置机制，第一时间向辖区疾病预防控制机构报告，配合相关部门做好密切接触者等人员排查和终末消毒等工作。安排专人负责与接受隔离管理的人员进行联系，掌握其健康状况；对共同生活、作业的其他一般接触者要及时进行风险告知，提醒其主动做好个人防护，配合落实核酸检测、健康监测等措施，如出现发热（体温超过37.3℃）、干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅（味）觉减退、肌肉酸痛等症状时要及时报告、就医。表7.4.6疫情防控期间的人员防护措施序号措施说明示例1口罩使用（1）项目向所有人员配发合格的医用口罩。（2）未正确佩戴合格医用口罩人员一律不得进入办公区、生活区、施工现场。（3）在测温点和宿舍、办公区的指定位置设置专用垃圾桶，用于丢弃使用后的口罩。垃圾桶应每天清理消毒。2用餐管理（1）合法备餐。食堂工作人员证件齐全，一律佩戴合格医用口罩上岗，每日测量体温，监测健康状况。严禁从无照无证餐饮单位和工地周边流动商贩处订餐。（2）分时取餐。避免聚集排队取餐。（3）分散就餐。在室外洁净通风地段设置桌椅供人员就餐，不具备条件的，应实行分散就餐。用餐时应单向就坐，即所有人朝同一方向，相隔距离不少于1米。3活动控制（1）项目人员不允许参加聚集性活动；施工作业时引导工人不要聚集施工，人与人之间必须保持1m以上的距离并佩戴好口罩；选择空旷场所进行安全教育或交底。（2）减少集中开会，尽量采用室外会议或视频会议。会议前：佩戴好口罩，并洗手消毒。（3）会议中：控制会议时间，开会人员间隔1米以上，室内会议应保持通风。（4）会议后：会议室必须进行消毒。茶具用品严格消毒。4个人卫生（1）洗手点的设置。办公区、宿舍区、施工区人员出入口、卫生间、食堂等要设置洗手点，配备洗手液。（2）掌握正确洗手方法。使用流水洗手不少于20秒，采用七部洗手法。5环境卫生（1）消毒部位：①生活区和办公区：办公室、宿舍、食堂、会议室等。②施工现场：起重机械司