市防汛救灾应急预案

市防汛救灾应急预案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省、市关于防汛救灾工作的决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持科学应急、精准施策，切实做好防汛救灾应急准备工作，最大限度减少洪灾造成的损失。二、适用范围本预案适用于本市发生的各类洪涝灾害的应急处理。三、预警响应1.预警分级根据降雨量、水位、洪涝程度等因素，将洪涝灾害预警划分为四级：四级（蓝色预警）：预计24小时内降水量60-100毫米，或有小洪水发生。三级（黄色预警）：预计24小时内降水量100-250毫米，或有中等洪水发生。二级（橙色预警）：预计24小时内降水量250-500毫米，或有较大洪水发生。一级（红色预警）：预计24小时内降水量大于500毫米，或有特大洪水发生。2.预警发布气象部门负责发布洪涝灾害预警。市应急管理局接到预警后，视情启动相应应急响应级别。四、应急响应1.启动应急响应按照预警级别，市应急管理局启动相应的应急响应级别。启动市防汛救灾指挥部，由市委书记任总指挥，市长任副总指挥，负责统一领导防汛救灾工作。2.应急指挥市防汛救灾指挥部负责统筹协调全市防汛救灾工作，及时发布指令和信息。各区（县）政府负责本辖区的防汛救灾工作，建立区（县）级防汛救灾指挥体系。3.人员转移按照预警级别，及时组织危险区域人员转移。设立安置点，提供住所、食品、饮水等必要保障。4.险情排查对堤坝、水库、桥梁等重点部位进行全面排查，发现险情及时处置。建立险情监测预警系统，及时掌握险情变化情况。5.物资保障提前储备防汛物资，包括沙袋、抽水泵、救生衣、饮水、食品等。建立物资调配机制，确保物资及时运送到灾区。6.抢险救援根据灾情，组织抢险救援力量，开展抗洪抢险、人员救助、物资运送等工作。对损毁的基础设施进行抢修，恢复正常运行。7.灾后恢复对受灾地区进行评估，制定灾后恢复重建计划。组织灾民返乡重建，提供生产生活物资和资金保障。开展灾后防疫和心理疏导工作，保障灾民的身体和心理健康。五、责任分工1.市级层面市防汛救灾指挥部：统筹协调全市防汛救灾工作，发布指令和信息，调度应急资源。市应急管理局：负责会同相关部门发布预警，启动应急响应，协调抢险救援，组织灾后恢复重建。市水利局：负责堤坝、水库等水利设施的管理和维护，进行险情排查和处置。市气象局：负责洪涝灾害的天气预报和预警，提供气象信息服务。市财政局：负责防汛救灾资金保障，拨付救灾款项。市公安局：负责防汛救灾期间的治安管理和交通疏导。市卫生健康委：负责灾区医疗救护和疫情防控。市住建局：负责危险房屋的排查和处置，组织受灾房屋的抢修。市民政局：负责受灾群众的救助和安置，提供生活保障。2.区（县）级层面区（县）防汛救灾指挥部：负责本辖区的防汛救灾工作，启动应急响应，组织人员转移，开展抢险救援和灾后恢复。区（县）应急管理局：负责协调本辖区防汛救灾工作，组织抢险救灾队伍，开展灾后恢复重建。区（县）气象局：负责发布本辖区的洪涝灾害预警，提供气象信息服务。区（县）水利局：负责本辖区水利设施的管理和维护，开展险情排查和处置。六、信息报送市防汛救灾指挥部每天向省防汛救灾指挥部报送灾情汇总信息。各区（县）防汛救灾指挥部每天向市防汛救灾指挥部报送本辖区的灾情信息。七、宣传和舆论引导及时向社会公布洪涝灾害预警、应急响应和救灾措施。通过媒体、网络等渠道宣传防汛救灾知识，提高公众防灾意识。加强舆论监督，及时澄清不实信息，维护社会稳定。八、保障措施建立防汛救灾资金保障机制，确保救灾资金及时到位。加强应急队伍建设，组