【嘉定区S小区消防安全管理的问题及优化建议探析6700字（论文）】

第第页嘉定区S小区消防安全管理的问题及完善对策研究目录TOC\o"1-3"\h\u28044内容摘要 16109一、绪论 216385（一）研究背景 221564（二）研究意义 211201二、消防安全管理的相关理论 331234（一）新公共管理理论 37297（二）安全管理的概念 310796三、嘉定区柳湖景庭小区消防安全管理现状 32786（一）嘉定区柳湖景庭小区简介 320494（二）防火安全责任制的落实情况 332084（三）消防部署管理体制 410006（四）嘉定区柳湖景庭小区消防安全制度建设 423873四、嘉定区柳湖景庭小区消防安全管理的问题 42007（一）相关人员消防安全意识不强 410883（二）消防安全管理责任不明确 532299（三）社区消群众消防安全管理素质不高 510079（四）社区单位消防安全管理意识不够 631151五、改善嘉定区柳湖景庭小区消防安全管理问题的建议 610664（一）加强宣传提升消防安全意识 613039（二）强化消防安全管理责任 625017（三）树立正确的社区消防理念 729418（四）加强处罚力度 711869六、结论 76114致谢 83300参考文献 9内容摘要本文主要深入嘉定区柳湖景庭小区消防安全管理分析其消防制度、消防安全意识观念等相关方面的现状。运用调查法分析其与一般小区共有的特点和自身的独特之处，分析嘉定区柳湖景庭小区消防管理相关体系建设中存在的问题，产生火灾的原因及隐患，进行分类总结。然后针对居民区自身的特点和分析存在的问题及隐患结合其他地方的先进经验提出有效的建议或改进方案，如健全消防管理制度、加强基础设施建设、加强安全教育等。最后，力求将本文的研究过程及研究结果泛化，总结当前国内居民区消防体系建设存在的问题及特点，并列出改进方案，以求将研究应用进实践生活，深刻理解火灾的危险，知晓火灾发生的原因，加强消防体系建设，保障人们的生命财产安全。关键词：消费安全；体系建设；火灾一、绪论（一）研究背景随着市场经济高速发展，物业服务逐渐成为社会发展不可或缺的行业，发展速度十分迅猛。物业管理在新建住宅小区当中已成为必要配备，物业管理做得好，可有效提高住宅小区的定位和档次，从而促进各项管理工作良性发展。消防安全管理属于物业管理中较为重要的内容，只有做好这一工作才能真正为业主提供一个安全有保障的生活环境，降低火灾风险、保障生命财产安全。近年来，消防安全问题成为我国各行各业发展过程凸显出来的重要问题。目前我国住宅小区消防安全管理工作尚未形成一套综合有效的管理体系，大多数小区没有形成良性的消防工作运动机制，虽然大多建立了防火组织，建立了制度，但多数小区存在消防安全组织制度流于形式，物业消防管理不到位，居民消防安全意识薄弱等诸多隐患，造成小区潜在火灾危险巨大。（二）研究意义本文以嘉定区柳湖景庭小区为例，研究消防安全管理的相关内容。在理论研究意义方面：利用现代消防安全管理制度，对嘉定区柳湖景庭小区的消防安全管理工作进行分析研究，总结住宅小区物业消防存在的安全隐患，并提出相应的解决措施。强化社区消防安全的创新管控，强化应急处置和火险防控水平，对确保民众平日的各类活动和条件的安全，打造出祥和且有活力的社区，具备非常大的现实作用。现在，大众的生活情况都在变得更好，百姓对文化生活的需求也在持续提升，注重消防问题一定是社会必然的趋势。在社区的主动帮助下，打造消防基础设施，执行消防安全管控，能促使广大民众的财产免遭侵害，确保社会的平稳进步。现在，国内社区消防安全新型管理、提升应急能力和火情防控水平的探讨还处在初级阶段，尽管一些资料和探讨和社区消防存在关联，但是探讨的限度都很大，大部分都是大层面的，并未综合现实状况实施调研，给出必要的策略和提议。本文把强化嘉定区柳湖景庭小区的消防安全创新管理、应急处置和火情预防水平当成探讨的内容，依据现在的社区消防安全管控，在社区的消防基础设施营建、支持和管控，消防安全管理目前的情况等层面开展解析，确定其中的不足，此外给出相关的工作职能、环节和匹配机制，对社区消防安全管控的知识起到了很好的促进作用。二、消防安全管理的相关理论（一）新公共管理理论新公共管理其基本的核心还是管理，即通过多种形式的管理，采用更加科学有效的方式，进行人才的管理与评估，以提高工作效率，更好的发挥人才的价值。其实通过积极借鉴，企业部门的管理方式，结合市场的运作规律，引入竞争机制，把公民当做顾客，积极调整导向，完善相应的运作机制与制度。更加明确的发挥人才的作用，给行政事业单位中的人才更多的空间，使他们拥有合理充分的权力，适应激烈变化的外部环境。同时该理论着眼于利益最大化，此公共管理的目标站，提高效率，发挥人才的效应，其是一种集约型的人才管理模式。在管理过程当中，积极借鉴私人部门管理经验与管理方式进行新时代的管理是新公共管理理论的最为基本的特征与最为简单的表述。期待管理过程当中引入市场竞争机制，有效提升了公共管理的基本效益与质量。（二）安全管理的概念安全管理作为国家和企事业单位的基本职能，是国家和企事业的职责所在。它以法律法规、培训教育、经济支持等手段，让社会经济与安全生产之间的关系达到平衡，让国民经济部门、社会集团及个人相关安全问题得到解决，使社会经济在平稳安定发展的同时，还能极大的确保人民对社会和个体安全的需求，保证社会经济活动的安全，生产和科研工作顺利开展，有效地发展。三、嘉定区柳湖景庭小区消防安全管理现状（一）嘉定区柳湖景庭小区简介柳湖景庭位于嘉定树屏路1188弄、柳湖路756号，是由上海远香舫置业有限公司规划、开发的小区，规划面积85726平方米，建筑面积215007平方米，15栋共约1563户户，无电梯，车位情况本项目规划建设机动停车位1576个，其中地上停车位441个，地下停车位1135个。小区内有跑道，健身器材，广场，凉亭等，闲暇时居民均在此休憩，特别是夏季时，小区居民聚集于此纳凉，周边有多家超市，菜市场，饭馆，水果店等。（二）防火安全责任制的落实情况小区消防安全管理采取的是责任制的形式，首先制定了嘉定区柳湖景庭小区消防安全管理责任制，明确了安全责任人，制定了安全管理制度.但是对于安全责任的落实不到位，安全责任细化不够，关管理人员安全责任意识较差.因此，安全责任制若是没有细化到具体的人员，在实践工作当中由于防火或是火灾离人们遥远很多相关，消防安全责任人思想松懈意识不强。嘉定区柳湖景庭小区消防安全管理，组织机构设置简单，都是兼职，没有专职人员，不利于嘉定区柳湖景庭小区消防安全责任的落实。嘉定区柳湖景庭小区消防安全管理队伍建设落实，队伍建设简单，都是物业人员兼职，专业的消费人员是与消费队的辅导员，定期对嘉定区柳湖景庭小区消防安全管理进行指导。没有专职人员，不利于嘉定区柳湖景庭小区消防安全责任的落实。（三）消防部署管理体制社区消防安排对消防整体部署十分关键，能不能无碍地进行消防安全问题的处理，重点是就是要依据这个情况。不科学的规划布局都或许会到最后大量的消防隐性危险，假如火情出现也会干扰到灭火援救事项的进展，此种情况在社会里非常普遍。某些社区的消防部署成效不好，出现火情后导致后续的处置举措很难进行，大型消防车无法在火灾发生地附近进行救灾，假如状况很大，便会造成更大的后果。（四）嘉定区柳湖景庭小区消防安全制度建设嘉定区柳湖景庭小区消防安全制度或消防安全处理制度，消防安全责任制度，有相应的制度，但是没有形成制度体系，制度不完善主要表现在小区消防安全考核机制不健全，评价制度缺失。消防安全评价机制与评价体系需要进一步建立健全。嘉定区柳湖景庭小区消防安全制度应该包括：小区消防安全教育培训制度，小区消防安全防火巡查与检查制度，小区消防安全疏散制度，小区消防安全设施管理制度，小区消防安全控制中心管理制度，小区消防安全设施与器材维护制度，小区消防安全火灾整改制度，小区消防安全检测制度，小区消防安全考核与评价制度，小区消防安全处理制度。目前，嘉定区柳湖景庭小区缺失的消防安全制度有：小区消防安全教育培训制度，小区消防安全控制中心管理制度，小区消防安全设施与器材维护制度，小区消防安全火灾整改制度，小区消防安全考核与评价制度，小区消防安全处理制度。四、嘉定区柳湖景庭小区消防安全管理的问题（一）相关人员消防安全意识不强嘉定区柳湖景庭小区相关人员消防安全意识不强。首先，消防安全管理当中出现了管理人员的思想不重视的问题，相关管理人员对消防安全落实督导不够，其思想比较散漫，对于消防安全意识不强，从思想上没有很好的重视。其次，嘉定区柳湖景庭小区消防安全管理当中出现了广大群众的消防安全意识不强的问题。广大群众的消防安全意识关系着嘉定区柳湖景庭小区消防安全管理。群众思想比较散漫，对于消防安全意识不强，从思想上没有很好的重视，不利于嘉定区柳湖景庭小区消防安全管理。嘉定区柳湖景庭小区的消防安全管理需要相关单位的监督，但是从当前的情况上来看，尽管消防部门有一定的检查，但是联合监督不到位，对于物业管理只是存在简单的指导作用，对于物业小区的消防安全管理监督检查评价力度不够，影响了消防安全管理的积极性以及消防安全管理的落实。（二）消防安全管理责任不明确物业也具有消防安全管理的责任，但是在物业管理过程当中，相关领导对于消防安全的权限界定不清，职责不够明确，因此相关人员只是明确物业具有消防安全管理职责，并没有落实到每一个人当中每一个人负责具体的消防安全的哪一个事项，其喜欢不够，职责不明为消防安全管理埋下了隐患。在消防管理过程当中，对于责任落实不积极的物业管理人员没有相应的处罚办法。在物业的消防安全管理中责任不到位。物业管理公司并没有对于消防安全进行详细的责任明确，也没有完善的消防安全制度。当遇到一些问题的时候，小区的居民根本就找不到相应的负责人。这样就使得一旦发生紧急的火灾情况，就乱成一团，根本就没有办法对于民众起到一个保护的作用。这都是导致物业的消防问题，一直居高不下的原因。小区的消防安全管理制度不完善，没有积极进行落实，没有对安全管理制度与评价体系进行完善，没有系统的考核与评价机制的落实，不利于激发人员的积极性。（三）社区消群众消防安全管理素质不高大众消防安全管理能力不足。对某些出现的消防灾情情况，大众对出现的有关意外并未关注到客观的原因和职责问题，通常都是了解一下人员受损等浅层的资料，没有进行深度的考量。绝大部分群众的消防安全素质还很低，对灭火和逃生技巧完全不知道。嘉定区柳湖景庭小区吸引了许多外来人士，如民营企业，这些人文化程度低、流动性大，处理好消防安全培训难度很大，缺少消防安全的最基本知识，导致了违规等状况而引发的火险，但依旧有不少人无法合理地意识到自身参加消防安全管理所能起到的作用。由于薪酬不高等诸多因素的影响，当前嘉定区柳湖景庭小区物业管理人员素质不高，同时物业管理人员流动性较强，对其培训较少，使得物业小区管理人员素质提升难度大，这给消防工作带来了一定的困难，很多物业管理人员对消防知识并不够理解，消防意识不强，在消防管理过程当中，对于责任落实不积极的物业管理人员没有相应的处罚办法，因此，物业消防管理人员素质不高，严重制约着嘉定区柳湖景庭小区的消防管理工作的发展。（四）社区单位消防安全管理意识不够某些单位并未了解到消防安全主体的职责。在消防安全问题上，并未对有关情况进行充分关注，对消防安全的问题的办理比较松懈。重点体现在下列问题上：首先，对消防安全了解不够，造成消防投入不足，嘉定区柳湖景庭小区是城乡过渡地段，有许多小公司，其中的大多数公司负责人为了少花费资金，经常是用尽手段削减在消防上花费的资金，为此，消防安全工具在公司里都是有很大的缺陷的；其次，许多公司并未切实地执行职工的消防安全教育，造成这些人对火情防控的方式和顺利原理火险的技能无法真正了解；再次，围绕发生的消防危险隐患，无法进行快速调整，在防控在比较不足。五、改善嘉定区柳湖景庭小区消防安全管理问题的建议（一）加强宣传提升消防安全意识消防安全意识关系着嘉定区柳湖景庭小区消防安全管理。嘉定区柳湖景庭小区相关人员消防安全意识不强，应该积极通过宣传等手段解决。首先，要解决消防安全管理人员消防安全意识不强的问题。相关管理人员要对消防安全落实督导，从思想上重视小区的消防安全工作。其次，应该加强宣传教育，提高嘉定区柳湖景庭小区广大群众的消防安全意识。积极解决群众思想比较散漫，对于消防安全意识不强的问题，提升消防安全管理当中广大群众的消防安全意识，促进嘉定区柳湖景庭小区消防安全管理质量的提升。（二）强化消防安全管理责任物业也具有消防安全管理的责任，但是在物业管理过程当中，相关领导对于消防安全的权限界定不清，职责不够明确，因此相关人员只是明确物业具有消防安全管理职责，并没有落实到每一个人当中每一个人负责具体的消防安全的具体事项，职责不明为消防安全管理埋下了隐患，应该积极进行有效的解决，逐步的细化工作，强化责任。应该细化制度对制度体系进行全面的检查，从顶层设计逐渐构建一个完整的制度体系，包括操作流程，包括责任，包括评价与反馈等诸多方面，应该构建一个完整的制度管理体系，为物业消防安全提供有效的指导，同时应该强化责任。要提升相关管理人员的责任意识的同时，要提升主管人员的责任意识和相关工作人员的责任意识，只有强化责任，才能把消防安全管理工作做好，要建立相应的消防安全责任，通过责任倒追，提升消防安全管理意识与工作能力。进一步落实小区的消防安全管理制度，不断完善消防安全管理制度与评价体系，构建系统的考核与评价机制，激发消防安全管理人员的积极性。（三）树立正确的社区消防理念首先，要尽力宣传消防安全理论。对社区的民众，按时实施有关知识的宣讲，让他们意识到这项工作的常识和紧急情况处理办法的作用，让他们掌握充分的科学理论，且让其具备更高水准的防险技能。可在社区里创建全面宣传栏，让消防防控问题到达民众身边，保证消防宣讲的成效。此外，可以开展消防宣讲的创新，改变宣讲的办法，用更多的方式达到目的，将老的传统讲座形式改为定期实际演练，使消防宣传更易于理解，便于应用。另外，可以将消防工作的宣传随着季节变化或天气情况而改变策略，切实地宣讲和指引舆论走向，宣发火情、灾害的状况和当地消防的具体措施，指引小区民众做好防火准备。（四）加强处罚力度各级主管部门要加强物业企业、企业消防工作的指导，加强企业责任意识，使物业和企业建立完整的安全消防体系，使物业和企业能够遵循。定期考核物业和企业，查找有火隐患是否存在。严惩有违章违法的物业，对火灾隐患长期拖延不改的物业和企业。六、结论消防安全管理责任重于泰山，当前，嘉定区柳湖景庭小区消防安全管理取得了一定的成绩，但同时也还有较大的提升空间，因为小区消防安全管理过程当中还存在着一定的问题。总结了嘉定区柳湖景庭小区消防安全管理的问题：思想不重视，制度不完善；权限不清楚，职责不明确；物业管理费用少；物业管理人员素质低；联合监督不到位。最后，提出了改善嘉定区柳湖景庭小区消防安全管理问题的建议：加强宣传教育，提高广大群众的消防安全意识；细化工作，强化责任；把好关口，创新物业消防安全管理；完善责任体系，引导物业管理健康发展；加强各部门的沟通，建立健全消防安全责任制。在消防安全管理实践当中，加强对物业的管理，提升消防安全管理能力，促进消防员管理实践的提升，把消防安全管理作为重中之重，确保人们的生命财产安全，确保小区的安全稳定。本文大部分是个体的认知和学习知识融合下获得的结论，理论修养没有达到很高的境地，导致探讨的深度或许会存在各种问题。针对怎样加速社会化消防的情况，需要留到以后逐步进行探讨。

参考文献[1]汪晓锋.沿街店面存在的消防安全问题及针对性解决办法[J].今日消防,2022,7(03):94-96.[2]罗福周,袁慧卿,张扬.