医务人员基本法律知识专家讲座

目录医院依法执业法律依据医患双方权利与义务医务人员基本法律知识专家讲座第1页医院依法执业法律依据法律行政法规部门规章、规范性文件地方性规章、文件标准医务人员基本法律知识专家讲座第2页法律《中华人民共和国传染病防治法》（.12.1)《中华人民共和国献血法》（1998.10.1）《中华人民共和国执业医师法》（1999.5.1）《中华人民共和国母婴保健法》（1995.6.1）《中华人民共和国药品管理法》（.2.28）医务人员基本法律知识专家讲座第3页行政法规《医疗机构管理条例》（1994.9.1）《血液制品管理条例》（1996.12.30）《医疗事故处理条例》（.9.1）《医疗废物管理条例》（.6.16）《中华人民共和国中医药条例》（.4.7）医务人员基本法律知识专家讲座第4页行政法规《计划生育技术服务管理条例》（.6.13）《母婴保健法实施方法》（.6.20）《突发公共卫生事件应急条例》（.5.9）《乡村医生从业管理条例》（.8.5）《病原微生物试验室生物安全管理条例》（.11.12）医务人员基本法律知识专家讲座第5页行政法规《疫苗流通和预防接种管理》（.7.11）《麻醉药品和精神药品管理条例》（.7.26)《艾滋病防治条例》（.1.29）《人体器官移植条例》（.3.30）《护士条例》（.1.23）医务人员基本法律知识专家讲座第6页部令规章、规范性文件、标准除以上19部法律法规外，还有《消毒管理方法》、《医疗美容服务管理方法》、《医院感染管理方法》等47部惯用部门规章；《医疗机构基本标准》等27个惯用规范性文件和大量相关批复、标准。医务人员基本法律知识专家讲座第7页地方性规章《新疆维吾尔自治区医疗机构管理方法》（.10.11）《新疆维吾尔自治区医疗美容管理方法实施细则》（.10.20）《新疆维吾尔自治区医院口腔科消毒管理暂行方法》（.1.10）医务人员基本法律知识专家讲座第8页基本法律要求开展诊疗活动必须取得卫生行政部门颁发《医疗机构执业许可证》医务人员基本法律知识专家讲座第9页通知方式公告、口头、书面口头通知注意事项缺点：难以取得证据，诉讼中被动必要时口头通知可转变成书面通知必要时对口头通知给予书面固定门诊病历记载住院病历中病程统计、护理统计给予记载医务人员基本法律知识专家讲座第10页《医疗机构执业许可证》副本医务人员基本法律知识专家讲座第11页基本法律要求开展母婴保健技术服务，必须取得《母婴保健技术服务执业许可证》开展放射诊疗工作必须取得《放射诊疗许可证》医务人员基本法律知识专家讲座第12页执业医师和执业助理医师执业基本条件《执业医师法》第十三条要求，国家实施医师执业注册制度。取得医师资格，能够向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请注册。第十四条要求，医师经注册后，能够在医疗、预防、保健机构中按照注册执业地点、执业类别、执业范围执业，从事对应医疗、预防、保健业务。

医务人员基本法律知识专家讲座第13页执业医师和执业助理医师执业基本条件未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。医务人员基本法律知识专家讲座第14页执业医师和执业助理医师执业基本条件执业助理医师应该在执业医师指导下，在医疗、预防、保健机构中按照其执业类别执业。在乡、镇医疗、预防、保健机构中工作执业助理医师，能够依据医疗诊治情况和需要，独立从事普通执业活动。医务人员基本法律知识专家讲座第15页执业医师和执业助理医师执业基本条件取得医师资格但未经医师注册取得执业证书而从事医师执业活动人员在行医过程中造成患者人身损害，按照《医疗事故处理条例》第六十一条要求处理。医务人员基本法律知识专家讲座第16页《医疗事故处理条例》相关要求第六十一条非法行医，造成患者人身损害，不属于医疗事故，触犯刑律，依法追究刑事责任；相关赔偿，由受害人直接向人民法院提起诉讼。医务人员基本法律知识专家讲座第17页执业医师《医师资格证书》医务人员基本法律知识专家讲座第18页执业医师《医师执业证书》医务人员基本法律知识专家讲座第19页医师在执业活动中要负担法律责任《中华人民共和国执业医师法》第三十七条医师在执业活动中，违反本法要求，有以下行为之一，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重，吊销其执业证书；组成犯罪，依法追究刑事责任：

医务人员基本法律知识专家讲座第20页医师在执业活动中要负担法律责任（一）违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果；（二）因为不负责任延误急危患者抢救和诊治，造成严重后果；（三）造成医疗责任事故；（四）未经亲自诊查、调查，签署诊疗、治疗、流行病学等证实文件或者相关出生、死亡等证实文件；（五）隐匿、伪造或者私自销毁医学文书及相关资料；（六）使用未经同意使用药品、消毒药剂和医疗器械；医务人员基本法律知识专家讲座第21页医师在执业活动中要负担法律责任（七）不按照要求使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品；（八）未经患者或者其家眷同意，对患者进行试验性临床医疗；（九）泄露患者隐私，造成严重后果；（十）利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其它不正当利益；医务人员基本法律知识专家讲座第22页医师在执业活动中要负担法律责任（十一）发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其它严重威胁人民生命健康紧急情况时，不服从卫生行政部门调遣；（十二）发生医疗事故或者发觉传染病疫情，患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡，不按照要求汇报。（十三）使用假学历骗取考试得来医师证。医务人员基本法律知识专家讲座第23页护士执业基本条件《护士条例》第七条护士执业，应该经执业注册取得护士执业证书。护士只有经卫生行政部门注册取得《护士执业证书》后，方可在注册执业地点或期限内开展执业活动。医务人员基本法律知识专家讲座第24页护士执业基本条件医务人员基本法律知识专家讲座第25页医患双方权利和义务

医学直接关系到患者健康和生命安危。明确医患双方各自应有权利和义务十分必要。医务人员基本法律知识专家讲座第26页

患方权利（一）生命健康权

这是人含有民事权利能力基础，生命权是一项独立人格权。因医生过失造成患者死亡，患者亲属就能够使用方法律伎俩来要求处理过失者。医务人员基本法律知识专家讲座第27页患方权利（一）生命健康权健康权是指维护自己生理机能正常运行和功效正常发挥人格权。任何因侵害行为造成了病人健康权损害事实，使原有生理功效不能正常发挥都能够看做被侵害了健康权。医务人员基本法律知识专家讲座第28页患方权利（二）受尊重权患者有权受到医生尊重，尊重患者是医生行业品德最低程度要求，医生对待一个正在痛苦中病人，应该以礼相待，尊重其人格，并热心帮助病人解除病魔。医务人员基本法律知识专家讲座第29页患方权利（二）受尊重权当面对病人时，医生如表现出漫不经心、消极怠慢甚至拒绝和推诿病人行为都是违反职业道德。假如所以而发生不良后果，患者能够以不尊重病人，侵犯病人应有权利而追究其法律责任。医务人员基本法律知识专家讲座第30页患方权利（三）及时取得救治权

要确保其生命健康权首先要使其疾病得到及时救治，生命健康权维护是建立在医务人员及时救治之上。医务人员基本法律知识专家讲座第31页患方权利（三）及时取得救治权救治权是保障患者生命健康权基础，有时候拖延几分钟就可能错过了抢救成功最好时机，而致使病人丧失生命。医务人员基本法律知识专家讲座第32页患方权利（三）及时取得救治权在医患纠纷中，经常有因为医生没有及时地诊治而成为被告情况。这主要是在没有其它客观原因情况下而被拖延，而且确实是因为拖延成了丧失生命健康主要原因，这时患者就会动使用方法律伎俩来维护其权利。医务人员基本法律知识专家讲座第33页患方权利（四）知情选择权

患者知情选择权是指在接收医疗方案之前有了解方案利弊得失权利，同时依据医方介绍几个方案中作出选择权利。医务人员基本法律知识专家讲座第34页患方权利（四）知情选择权有权知道医院提供医疗护理资料及收费。有权知道自己病情、诊疗、病情发展、治疗计划，包含常见问题及其它可行治疗方法。医务人员基本法律知识专家讲座第35页患方权利（四）知情选择权有权知道处方药品名称、效用及可能产生作用。有权在进行任何检验或治疗程序前，知道其目标、危险程度及可否有其它方法代替。医务人员基本法律知识专家讲座第36页患方权利（四）知情选择权有权知道自己病情及治疗方面资料（这个权利是让病人能参加和病人治疗相关决定，帮助今后治疗及康复。医院会按照本身工作程序而提供医疗资料）。医务人员基本法律知识专家讲座第37页患方权利（四）知情选择权有权选择接收或拒绝任何药品、检验或疗法，并知道所做决定可能引发后果（病人意愿将会受到尊重。不过病人亦清楚了解拒绝治疗后所组成危险或损害。有权咨询不一样医生意见，选择、决定接收哪一个诊治方法。医务人员基本法律知识专家讲座第38页患方权利（四）知情选择权有权选择是否参加医学研究计划（医院方面应事先取得病人书面同意才会请病人参加医院所进行医学研究计划。医院也须事前向病人清楚解释研究计划各方面详情。医务人员基本法律知识专家讲座第39页患方权利（五）隐私权和保密权

患者对医生是充分信任，以生命相托，所以，事关疾患隐私都有必要向医方倾诉，当医方知晓患者隐私时，也有对患者隐私保守秘密义务。只能在医疗范围内知晓，而不能随意向医疗之外人泄露。医务人员基本法律知识专家讲座第40页患方权利（五）隐私权和保密权假如未对患者隐私权给予足够重视，泄露了个人带有隐私信息，可能对其造成人格、精神甚至造成财产方面损失，是一个侵犯隐私权行为，追究其法律责任。医务人员基本法律知识专家讲座第41页患方权利（六）要求赔偿权因医生过失行为造成医疗差错、事故，患者及其家眷有权提出经济赔偿要求医务人员基本法律知识专家讲座第42页患者义务（一）配合医疗义务提供病史接收侵入性治疗传染病患者有接收强制检验、隔离、强制治疗义务。医务人员基本法律知识专家讲座第43页患者义务（二）服从医方管理义务为保障医疗工作正常进行，每个医疗机构按照国家要求都有对应管理办法和规章制度。所以，任何患者都有服从医方管理义务。在医疗过程中因患方不服从管理而造成一切严重后果医方是不负担法律责任。医务人员基本法律知识专家讲座第44页患者义务（三）尊重医务人员义务医方为患方治病是职责所赋予权利，也是国家为了维护社会整体健康、友好而赋予权利。医务人员用知识和辛勤劳动为患者解除痛苦，挽救生命。尊重他人劳动是每个人应尽义务，何况医务人员劳动是一个技术含量较高，经验性较强劳动呢！医务人员基本法律知识专家讲座第45页患者义务（四）交纳医疗费用义务医疗机构是要经过合理收费来购置医疗设备、医疗用具，维持医疗机构正常运行。任何正当收费被拒绝现象是违反法律要求。为了抢救患者生命在紧急情况下能够先抢救后交纳费用，是救死扶伤，是构建友好社会要求，也是医疗行业性质所决定。不过绝不能所以成为拒绝交费和逃避付费理由，无故不交纳费用也是应负担法律责任。科室、医务人员有督促患者交费权利。医务人员基本法律知识专家讲座第46页医方权利（一）诊疗治疗权医方在自己注册职业范围内有对患者实施疾病诊疗、医疗权利。为了使疾病诊疗明确，医生有权对患者进行医学检验，疾病调查，医学处置。依据患者要求在诊疗治疗明确情况下，有权出具对应医学证实文件，在患者知情选择情况下，合理地实施医疗、预防、保健方案权利，当然也包含一些侵入性医疗方案。医务人员基本法律知识专家讲座第47页医方权利（二）特殊干涉权医方特殊干涉权在利用时应该遵照：依据患者病情需要采取限制干预性办法。发觉特殊传染病时，为了对患者及社会负责，有权进行隔离性治疗。这现有利于患者家庭和本人，又有利于社会，这是传染病防治法赋予医方责任。对精神病患者行为失控时，医方有权利对其实施限制，以免造成不良后果或者危害社会其它人健康和安全。医务人员基本法律知识专家讲座第48页医方权利（三）医学研究权利

医疗行业是一项技术和知识密集行业，医学上有许多如令人们还未认识疾病，需要广大医务人员不停投人精力和体力来探索一些复杂疾病规律性。医方有对复杂疑难疾病实施研究权利。当然这些研究必须把患者生命健康放在第一位，以不损害患者生命健康为宗旨，同时，在针对详细患者时，应该经过相关机构同意并征得患者本人及家眷同意。医务人员基本法律知识专家讲座第49页医方权利（四）医疗行为豁免权（1）在紧急情况下为抢救垂危患者生命而采取紧急医学办法造成不良后果；（2）在医疗活动中因为患者病情异常或者患者体质特殊而发生医疗意外；医务人员基本法律知识专家讲座第50页医方权利（四）医疗行为豁免权（3）在现有医学科学技术条件下，发生无法预料或者不能防范不良后果；（4）无过失输血感染造成不良后果；（5）因患方原因延误诊疗造成不良后果；（6）因不可抗力造成不良后果。医务人员基本法律知识专家讲座第51页医方权利（五）人格权与管理权医务人员享受人格、尊重、人身安全和其它正当权利。是维护医方正常工作环境法律保障，实际上也是对患者利益保障。管理权是指医方有权依据行业相关规章制度和医疗工作实际需要对患者及其相关人员进行必要管理权利。医务人员基本法律知识专家讲座第52页医方权利（六）收取医疗费用权

收费性纠纷，主要表现在收费不合理和患者无故地欠费、逃费现象。当然，属于不合理收费，患方有权提出质疑，要求医方更正。逃费现象较严重，认为医院是政府医院，个人欠政府似乎是能够了解，这属于违法行为，也是应该负担法律责任。医务人员基本法律知识专家讲座第53页医方义务（－）依法医疗义务

医务人员必须依据相关医疗法律法规从事医疗服务。这是职责。在诊疗工作中要认真，一丝不苟，不能敷衍和马虎，所提供治疗方案和办法要科学合理，有理论依据。《中华人民共和国职业医师法》第二十三条要求，医师实施医疗、预防、保健办法必须亲自诊查、调查。医务人员基本法律知识专家讲座第54页医方义务（二）严遵法规制度义务

《中华人民共和国职业医师法》第二十二条明确要求：“医师有恪遵法律、法规，恪守技术操作规范义务。”《医疗事故处理条例》中医疗事故是指医务人员在医疗过程中违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害事故。也就是说，违反了常规制度要求而造成医疗事故是需要负担法律责任。医务人员基本法律知识专家讲座第55页医方义务（三）紧抢救治义务

《中华人民共和国职业医师法》第二十四条要求：“对急危重患者，医师应该采取紧急办法进行治疗，不得拒绝抢救处置”。医务人员基本法律知识专家讲座第56页医方义务（四）通知义务

《中华人民共和国职业医师法》第二十六条要求：“医师应该如实向患者或其家眷介绍病情，应该注意防止对患者产生不利后果。”《医疗事故处理条例》第十一条“在医疗活动中，医疗机构及其医务人员应该将患者病情、医疗办法、医疗风险等如实通知患者，及时解答其咨询；不过，应该防止对患者产生不利后果”。医方在推行通知义务时，既要充分尊重患方知情权，又要考究语言艺术和效果，注意说话方式和态度，对待患者及其家眷态度要和善，语言要温和，防止恶性剌激。医务人员基本法律知识专家讲座第57页医方义务（五）转诊并出示病历义务

《医疗机构管理条例》第31条要求：“医疗机构对危重病人应该马上抢救。对限于设备或者技术条件不能救治病人，应该及时转诊。”医方应该为患者出示相关病历资料，必须妥善保管。禁止涂改、伪造、隐匿、销毁或者抢夺病历资料。注意相关病历丢失、病历统计不完整、统计不严谨、统计不及时，统计和事实不符等情况。医务人员基本法律知识专家讲座第58页医方义务（六）保密和汇报义务患者把隐私告诉了医生，而医生就有责任帮助患者保密、保守隐私，不得将患者隐私作为街谈巷议资料，在其它人群中传输。把他人隐私在不恰当场所和人群中传输，《中华人民共和国职业医师法》第二十九条要求：“医师在发生医疗事故或发觉传染病情时，应该按照相关要求及时向所在机构或卫生行政部门汇报。医师发觉患者涉嫌伤害事件或非正常死亡时，应该按照相关要求向相关部门汇报”。医务人员基本法律知识专家讲座第59页几点要求巩固基