【“双循环”背景下中国现代服务业高质量发展探究9000字（论文）】

“双循环”背景下中国现代服务业高质量发展研究目录TOC\o"1-2"\h\u24200“双循环”背景下中国现代服务业高质量发展研究 126265中文摘要 124696一、前言 230613（一）研究背景及意义 213119（二）相关文献综述 24011（三）研究内容及框架 421720（四）研究方法及创新 47152二、我国现代服务业高质量发展现状分析 520735（一）服务业总量分析 526687（二）服务业结构分析 616104（三）服务业对外开放分析 826267三、我国现代服务业高质量发展存在的问题 1010667（一）劳动生产率及自主创新能力有待提高 1014964（二）传统与现代服务业产业结构不平衡，协调发展有待优化 118413（三）投资和产出效率下降，绿色发展力度仍要加强 1128491（四）我国服务贸易存在较大的逆差 1223347（五）与民生有关的服务业发展较慢，就业与行业结构出现偏差 1315695四、我国现代服务业高质量发展的对策建议 1325394（一）提高自主创新能力、提高劳动生产率 135081（二）传统与现代服务业并重、解决产业结构失衡 1417953（三）顺应“碳达峰”发展趋势、提倡绿色环保 148449（四）深化体制改革、提高服务开放水平 1516356（五）增加就业弹性、实现发展 15中文摘要“双循环”大背景下，积极打造现代服务业推动服务业高质量发展已经是提升竞争力的必然之举，也是战略层面的重要部署。当前我国经济已经从高速增长转为高质量发展，在新的发展阶段要注重与产业结构的优化调整。本文对“双循环”背景下中国现代服务业高质量发展进行研究和探析，具体从创新、绿色、协调、开放、共享五个维度展开描述，发现我国现代服务业自主创新能力较差、结构不平衡等问题，并且提出要促进技术创新、管理手段创新、创造新的商业模式；顺应“碳达峰”发展趋势、提倡绿色环保等解决措施，以促进现代服务业高质量发展。[关键词]：双循环；现代服务业；高质量发展前言研究背景及意义研究背景自改革开放以来，我国经济增长快速，但目前无论是国内还是国外的环境都发展了巨大的变化，为规避外部风险和现今激荡的国际形势，要逐步实现我国经济的高质量发展，掌握国际领域竞争的优势。国家层面提出了深化供给侧结构性改革的重要议题，要逐步扩大市场规模，挖掘内部潜力，构筑国内国际双循环的发展格局。经济的高质量发展必然要追求新经济发展模式，使服务型经济逐渐成为主流。现代服务业在新的发展环境当中获得了新的机遇，而衡量经济、社会现代化水平的一个非常重要的标志就是现代服务业的发达程度，其对国家经济发展中的地位也愈发突出，所以致力于更高水平、更高质量的发展尤为重要。特别是在人民生活水平愈来愈高的现在，服务业已经成为了经济发展的中坚力量。研究意义本文更深层次的研究中国现代服务业在创新、共享等五个方面的高质量发展，激发我国服务业迸发新的活力，优化经济结构，优化产业结构，提升国民经济素质和运行质量，拉动居民消费结构增长，扩大国内需求和进一步提高我国核心竞争力，对实现我国经济高质量发展有着不容忽视的现实意义。与此同时，经济的高质量发展也离不开现代服务业。因此，本文通过分析寻找出现代服务业高质量发展不足的地方，并且对不足之处提出相应的对策，进一步促进我国现代服务业的高质量发展。相关文献综述关于“双循环”新发展格局刘鹤（2020）“双循环”是当前发展的内在要求，要保持充分的经济优势就要考虑顺应发展的趋势。王娟娟（2021）在国家层面做好顶层设计，为科技创新区域优，质量发展等提供了保障，促进产业链实现双循环。陈林（2021）指出双循环新发展格局成为了经济稳定持续高质量发展的必然之选。任君等（2021）指出在双循环发展的背景下，要注重于实践与理论的双结合，在理论层面开展，科学分析，在实践方面积累经验，确保双循环发展。杨嘉懿（2022）认为畅通国内大循环、推进国内国际双循环相互促进的关键是大力提升自主创新能力。马晶晶和赵秋静（2022）认为构建双循环新发展格局是“逆全球化”的必然选择，是解决国内主要矛盾的现实要求。关于现代服务业发展内涵（1）国外文献本文参考了相应的外国文献，发现现代服务业在发达国家也被成为“科技密集型”、“知识型”或“新兴”服务业。Bailly(1995)在比较了其他产业之后，他认为更加注重信息技术有效利用和技术的更换交替是新兴现代服务业的一大特点。在美国，经济学家用“知识型服务业”来代表现代服务业。Muller和Zenker(2001）认为知识密集型服务业的特点与现代服务业类似，两者基本相同。KemppilaMttane(2004）在其研究领域当中结合投入产出这些问题对密集型服务业进行了探讨。因为知识密集型服务业的关键要素是知识，高质量的人才成为了推动这一服务业高效率发展的关键。（2）国内文献国内学者对于现代服务业的认知和探索，与国外的现有成果有一定差别。荣晓华（2006)认为我国从高速度发展转向高质量发展，使现代服务业赢得新的机遇，成为促进经济发展的关键点，要加快信息科技服务业等相关领域的发展。沙振权,温飞和胡贝斌（2011）认为本质上来说，现代服务业和知识密集型服务业二者是基本趋于一致的，但其也存在着一些差异表现在生活生产的不同领域。知识密集型服务业更多趋向于为企业服务。孟潇、聂晓潞和纪若雷（2014）现代服务业是信息作为支撑的一类服务业，伴随着社会分工的细化和消费结构的升级，这类行业将快速发展。寇静，朱晓青（2018）指出相对于传统产业而言，现代服务业体现出投入和产出更理想的比例，在产业聚集创新力等多方面都有优势，能够实现产业结构的自我优化调整，加快推动宏观经济发展。关于现代服务业高质量发展影响因素（1）国外文献Singleman(1979)经过研究后表示，对现代服务业发展影响较大的最重要因素是城市化水平；Illeris(1989)表示对现代服务业来说，影响因素较多，但其主要的影响因素包括信息技术和人力资源。（2）国内文献李娟（2010）研究表明，信息化和城镇化水平提高对现代服务业有促进作用，而市场化、国际化对其影响并不突出；夏新燕（2012）研究发现，城市化水平是影响现代服务业高质量发展的重要因素；温敏（2013）认为影响我国现代服务业发展有两个方面的因素。首先思维层面的障碍，其次是投资方面的欠缺，基础薄弱；陈景华与王素素(2018)研究表示，对现代服务业来说，其显著影响因素主要包括信息技术和人力资源。文献述评通过查阅和梳理国内外学者对现代服务业开展的研究，从中可以看出现代服务业无论是在国内还是国外都得到了一定程度的重视。但是，我国针对现代服务业高质量发展的研究较少，主要包括现代服务业创新、协调、开放、共享等方面。随着经济的快速发展，现代服务业高质量发展地位日益显著，在促进我国经济可持续发展中发挥着重要支柱的作用。因此，从高质量发展角度出发，适应“双循环”发展新格局，充分发挥强大国内市场潜能，以筹划更深层次的现代服务业发展，为我国服务业发展提供思路。研究内容及框架第一部分：前言。对论文的研究背景及意义、文献综述、研究内容进行阐述，以及对本文研究方法和创新点进行总结。第二部分：对我国现代服务业高质量发展现状分析。分别从总量、结构以及对外开放三个方面进行分析。第三部分：阐述我国现代服务业高质量发展存在的问题。从劳动生产率低、结构不明显、服务贸易存在较大逆差、服务业与民生有关的服务少等角度出发进行相关研究。第四部分：阐述我国现代服务业高质量发展的对策建议。从技术创新、绿色环保、构建新发展格局等角度出发进行阐述。研究方法及创新研究方法（1）文献研究法本文针对已有的现代服务业的高质量发展相关文献，结合我国国情，对“双循环”新发展格局、现代服务业内涵以及高质量影响因素进行了梳理。根据相关文献所阐述的结论，给本文的研究提供了依据。定性分析法。从总量、结构和对外开放三个方向对现代服务业进行阐述，实事求是分析现代服务业在当前高质量发展中五个方面存在的问题。创新点以往学者的研究主要针对服务业的发展，本文拟从的创新、协调、开放、共享等几个角度出发，针对现代服务业高质量发展进行研究，有助于为我国服务业健康发展提供思路。我国现代服务业高质量发展现状分析服务业总量分析长期以来，我国服务业的规模都保持不断壮大的势态。自2013年开始，我国已经成为了全球第二大经济体。2015年我国服务业增加值已经达到美国的40%。2015至2019年年均增长约1%。在倡导高质量发展的影响下，我国现代服务业发展取得了新成绩，服务业投资环境得到了改善，服务业综合改革试点也取得了成效，产业结构优化调整保持高效能。根据REF_Ref18662\h图1显示，2011年，服务业的工作比例从35.7%的水平上超越了农业，到了2020年，又上升到了47.7%。从1991至2001年，在整个就业增长中，服务业的新增就业比例由106.58%上升至2020年的689.95%，这一比例一直高于第二产业。这增强了服务业吸纳就业的能力，突出我国期望实现共享发展的愿望。从REF_Ref18783\h表1数据来看，2011年至2020年，我国服务业增加值从203260亿元增加值553977亿元，增长了约2.7倍。服务业增加值占国家GDP的比重更是更是越来越大，2001年，我国服务业增加值占GDP比重突破40%，为41.22%；2015年突破50%，为50.77%。在2020年，我国服务业增加值达54.53%。但由于疫情影响，2021年，服务业增加值占GDP比重为53.3%，稍有下降。图SEQ图\*ARABIC1我国三次产业就业比重（数据来源：《中国统计年鉴》）表SEQ表\*ARABIC12011年-2020年中国服务业增加值及其占GDP比重（数据来源：《中国统计年鉴》）年份中国服务业增加值（亿元）中国服务业增加值占GDP比重（%）2020年55397754.532019年53423354.272018年46957553.272017年42591252.682016年38337452.362015年34617850.772014年30673948.272013年26220446.882012年24485245.462011年20326044.29服务业结构分析在“双循环”这一背景下，我国力争实现服务业的协调发展的同时，也在服务业内部结构上也发生了一些变化。从REF_Ref18891\h表2可见，传统服务业的比重持续下降，2012-2020年累计下降6.93%；而现代服务业比重进一步提高，累计上升3.53%。其次，现代服务业中电子商务、网络零售和在线旅游不断飙升。从REF_Ref19221\h图2和REF_Ref19250\h图3显示来看，2020年，全国电子商务总额为37.21万亿元，约是2011年的6倍，网上零售总额为11.76万亿元，约是2011年的15倍，互联网旅游市场从2012年至2019年由1689.5亿元迅速发展到9895.6亿元。与此同时，由于我国持续加快产业结构调整，注重于深化改革，使创新引领作用得到充分发挥，新的服务领域不断形成新的产业类型。诸如创新设计，远程诊断等模式已经逐渐被公众所熟知，也为企业的转型发展提供了新的载体，生态旅游等消费模式也已经成为新的经济业态，消费渠道不断拓展。表SEQ表\*ARABIC22012年-2020年我国服务业内部结构变化情况（%）（数据来源：《中国统计年鉴》）行业2012201520162017201820192020批发零售20.7319.5621.2923.4418.3317.9417.27交通运输9.888.819.5410.728318.017.05住宿餐饮3.973.553.934.353.413.772.88信息技术4.915.065.816.885.926.126.85金融业14.6416.2617.3218.7314.5514.4315.18房地产13.0012.2914.4316.4913.3213.0313.46租赁服务4.665.226.227.306.076.165.17科学研究3.484.014.455.064.1630.5431.15水利环境公共设施1.061.191.261.334.16居民服务3.393.063.523.963.05教育6.737.047.798.727.01卫生、社会工作3.734.264.845.364.26文化体育娱乐行业1.471.461.611.911.50公共管理社会组织8.368.229.7711.229.05图SEQ图\*ARABIC22011-2020年我国电子商务和网络零售市场交易规模（单位：万亿元）（数据来源：国家统计局）图SEQ图\*ARABIC32011-2020我国在线旅游市场发展情况（单位：亿元）（数据来源：艾媒咨询数据中心）服务业对外开放分析“双循环”大背景下，我国服务业逐步实现了对外开放，其国际化程度得到了显著提高。就REF_Ref19322\h图4可知，我国服务贸易进出口额都在飞速增长，这一现象的出现是在我国加入WTO之后。2000至2019年间，服务贸易总额增加了6774亿美元，增速为11倍左右，由于疫情影响，2020年我国进出口总额稍有下降。按照联合国贸易和发展会议的BOP口径可以知晓，我国服务贸易总额接连五个年度稳居全球第二，是第五大出口国与第二大进口国，但最为注意的一点是，一直以来我国全球服务贸易的逆差都很大，并且根据REF_Ref19427\h表3数据显示，近年来我国服务贸易逆差一直在扩大。在2019年中国产品贸易顺差达到4200亿美元时，而服务贸易却带来了2594亿美元的逆差。这显示，中国服务贸易发展与其在世界经济格局中的地位有所偏差，也体现出了我国服务贸易的在全球的竞争力不强的现状。因而就现今双循环经济发展的局面下，服务业对外开放是提升我国竞争力的重要手段。图SEQ图\*ARABIC42000年-2020年我国服务贸易进出口额（数据来源：国家外汇管理局）表SEQ表\*ARABIC32001年-2020年我国服务贸易进出口额(单位：亿美元)（数据来源：国家外汇管理局）年份进出口总额出口总额进口总额进出口差额2020717130414130-10892019734324205014-25942018756923275242-29152017679921224677-25552016661520804535-24552015666322994535-20652014568618533833-19802013539621063291-11852012470619052801-8972011419118212370-5492010362417021922-2192009286712861581-2952008304514651580-1152007250912161293-77200619719141003-8920051571739832-9320041337621716-9520031013464549-852002855394461-672001719329390-61我国现代服务业高质量发展存在的问题“双循环”大背景下，虽然近几年来，我国的服务业总体上处于稳定、快速发展的状态，但是，服务质量、效益、创新能力、国际竞争力、发展模式仍然较为粗放，与高质量发展要求还有较大差距。劳动生产率及自主创新能力有待提高“双循环”大背景下，我国企业创新发展存在以下问题：第一，劳动生产率低下。按照2010年的平均数，2014年，服务业的劳动生产率为8.0100万元/人，而第二产业为11.5400万元/人，与2010年相比，服务业的劳动生产率下降了30%左右。2020年，服务业的劳动生产率为10.5800万元/人，第二产业为16.8400元/人，与第三产业相比，下降了37%左右，两者之间的差距进一步扩大。第二，服务业创新密度低，创新型企业数量较少。根据《全国企业创新调查年鉴2020》的统计，2019年，全国规模（限额）以上的80.5万家企业中，实施创新的企业达36.3万户，占比45.1%。在这些行业中，有224000家企业和122000家具有创新能力的企业，占到了59.2%，占到了32.8%。而在欧盟各国，超过半数的服务业公司都在从事创新，法国为59.0%，德国为56.2%，比利时为64.3%。与此同时，国内尚缺少具有领导作用的创新型企业。ClarivateAnalytics公布的中国内地百大创新公司中，只有11家是服务公司，与制造业相比有很大的差距。图SEQ图\*ARABIC52011年-2020年我国工业和服务业劳动生产率比较（数据来源：《中国统计年鉴》）传统与现代服务业产业结构不平衡，协调发展有待优化“双循环”大背景下，我国经济社会的协调发展存在着严重的结构性不平衡，以及现代化水平不高、进度缓慢等问题。一是制造业发展滞后，活跃的服务业发展程度较低，尤其是近几年房地产、金融等行业的比重较大，服务业比重不断增加，构成了结构虚高的问题。发达国家的工业结构总体上呈现出“两个70%”，服务业占GDP70%，生产性服务业占70%，但是我国的生产性服务业仅仅刚刚超过50%，这还是远远不够的。在2005至2020年间，房地产和金融部门增加值在GDP中所占的份额增长了7.1%，但是这一期间当中对比其他行业而言，其他行业增长只有6.1%。可见房地产价格的持续快速增长的问题与部分地区存在的房地产库存问题并存，金融领域出现了冷热不均的现象，融资难等问题长期困扰着一些企业。房地产产业和金融产业，对实体经济的服务效能不足，很多服务业没有形成标准化体系，整个行业缺少龙头企业，品牌影响力不足。进而导致了服务质量并不高，产品质量不过硬，销售渠道无法有效拓展，消费者满意度并不高。二是传统服务设施升级换代效率低。服务业没有注入现代化发展的动能，如当前我国物流产业虽然规模大，但信息化水平依旧偏低，冷链物流技术尚处于起步阶段，整个行业应用高新技术的比例不高。物流业在仓储管理运输管理等多个环节尚没有形成体系，整体信息化应用无法达到快速稳定提升效能的状态。投资和产出效率下降，绿色发展力度仍要加强“双循环”大背景下，我国经济发展的目标已经很清晰，但绿色发展依然存在的突出问题，首先来看是投资效益出现下降。2020年单位投资创造的服务业增加值为1.55元，这一数据低于2008年的水平，可见整个绿色发展领域单位固定资产投资创造的服务业增加值萎缩。其次是过度投资和盲目投资等问题带来的负面影响。近年来各地区均打着互联网产业的旗号，加快推进现代物流电子商务等产业。在错误观念的影响下导致过剩产能逐渐转向了服务业。从房地产行业可见，房地产存量过剩问题一直突出。2020年我国国内城市写字楼的空置率普遍偏高，一些城市空置率达到60%。还有就是环境污染问题必须引起充分重视。互联网电子商务的快速发展使得物流业整体规模持续扩张，物流离不开外包装，包裹材料的消耗带来的污染不容忽视。就2018年的数据来看，全年的物流快递行业，所消耗的塑料袋超过了240亿个，进而就导致了环境的污染，造成了资源的无形浪费。舌尖上的浪费也要被重视，当前食品浪费问题依然突出。旅游产业的过度开发也使得自然资源被过度使用，带来了持续影响。图SEQ图\*ARABIC6我国单位固定资产投资创造的服务业增加值（单位：元）（数据来源：《中国统计年鉴》）我国服务贸易存在较大的逆差“双循环”大背景下，我国对外开放发展存在以下问题：一个是服务贸易比重相对较低，逆差规模较大。2019年，服务贸易占到了商品和服务贸易的14.64%，比美国的25.85%和世界同期的23.85%要低。服务贸易逆差持续扩大，2011年我国服务贸易逆差为549亿美元，2019年逆差增加至2594亿美元，约增长了4.7倍。由于各种原因，包括新冠肺炎的爆发，服务贸易赤字在2020年急剧下降，但是仍然达到了1089亿美元。第二，服务贸易的失衡。我国传统服务业的比重仍然很大，高附加值的服务业的发展势头不稳定，比重偏低。在2019年，传统产业中，旅游业和交通服务的比重达到55.6%，较2014年减少了3.3个百分点。所以，即使高附加值服务业的发展速度惊人，也难以凭一己之力扭转甚至阻止逆差不断增长的局面。图SEQ图\*ARABIC72009年-2020年我国服务贸易逆差情况（数据来源：国家外汇管理局）与民生有关的服务业发展较慢，就业与行业结构出现偏差“双循环”大背景下，加快共享经济的发展成为必然，共享经济存在着几个突出问题。首先是民生社会领域，服务业发展依然处于较低水平；服务业改革涉及的范围大，其中以金融电信等传统服务业为主要改革对象。机构改革方面，教育医疗等民生领域成为重点。在市场机制完善层面，则主要注重于煤水电等公共服务领域；其次则是就业与行业结构出现了明显的偏差，产业之间的增加值比例失衡，就业结构也随之有了明显的失衡，服务业就业结构质量弱于产业结构。服务业所创造的就业和为居民增收做出的贡献相对较小，一定程度上限制了其服务民生的功能作用。我国现代服务业高质量发展的对策建议提高自主创新能力、提高劳动生产率“双循环”大背景下，一要切实坚持创新引领这一关键，加大在服务业领域的投资研发投入力度。要逐步加强政府对服务业的投资引导作用要优化政府专项基金的运用，重点政策和资金持续加大在这一领域的固定资产投入。要引导人才和技术进入这一领域。在人工智能大数据等现代技术的运用当中，要充分考虑服务业的现实需要，使信息技术成为推动服务业转型发展的重要推动力。根据轻资产这一项国内服务业的显著特征，与社会主义现代化服务业有机结合，政府专项修正有关于高新精尖技术的有关政策，全面优化《高新技术企业认定管理办法》、《技术先进型服务业认定管理办法》，促进更多服务业人才勇于尝试创办新兴服务业企业，全面支持符合条件的新兴高新技术企业并全力推动其上市，并颁布与之相对应的优惠政策，以免除部分研发费用比例等特惠政策作为优势。强化科技服务平台，重点扶持企业在信息技术等方面进行技术创新和突破，形成具有自主知识产权的关键技术。二是要建立一个有效的、协调的服务管理系统。在发展新的商业模式时，要坚持先行先试、容许免责试错，防止过于严格、过于死板。对未达到成熟或与现有监管制度不相匹配的服务，要及时组织专家小组进行跟踪、分析，并探索合适的管理途径和方法。传统与现代服务业并重、解决产业结构失衡“双循环”大背景下，一是要建立企业一体化发展模式，使服务业能够更多的服务于制造业提质增效，大力发展商务咨询、信息服务等产业，形成制造服务业企业体系，推动其与现代服务业的有机融合深度对接。给予现代服务业用水用电等方面的同等待遇，并建立一个公平、公正的政策支撑机制，是逐步改变服务业和制造业在政策层面失衡这一问题的重点。加快推进产业主体、副业、机构改革，培育一批具有较强专业化能力的生产型服务业。二是要加速发展高质量的居住服务，以提高服务的便利性、提高服务质量为目标，促进服务质量、多元化发展。需迅速落实以国家标准为基础的服务行业重点领域，具体体现于众多日常生活性服务业，例医疗，社会保障，保洁，维修等领域，运