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2024年秋10月自考经管类行政组织理论考题一、单项选择题1、确定行政组织编制的基本依据是()(A)行政人员(B)行政职能(C)行政机构(D)行政技术2、行政组织横向结构属于行政组织的()(A)层级制(B)统一制(C)职能制(D)合议制3、最先运用生态理论来研究政府行政现象的学者是()(A)高斯(B)巴纳德(C)西蒙(D)雷格斯4、主张“一个下级只能有一个上级”的组织原则是()(A)层级节制(B)权责相称(C)专业分工(D)指挥统一5、行为科学研究表明,群团的规模大小与群团内聚力的强弱A.成正比关系B.成反比关系C.没有显著关系D.关系不固定6、构成行政组织结构的基本要素和细胞是()(A)职责(B)工作(C)权力(D)职位7、魏晋至隋唐的三省中,负责决策的是()(A)门下省(B)中书省(C)尚书省(D)行中书省8、决定一个行政组织是否具有内聚力的关键是A.行政领导者与一般行政人员之间的关系B.相互了解、和睦相处的关系C.行政领导者之间的相互关系D.一般工作人员之间的关系9、采用严格的规章制度来约束行政组织成员的行为,以高效完成工作任务的管理方法属于()(A)沟通型管理(B)情感型管理(C)市场型管理(D)规制型管理10、行政组织最外观的表现是()(A)行政组织结构(B)行政组织意识(C)行政组织环境(D)行政组织过程11、中国奴隶制时期实行的行政组织原则是()(A)“天人合一”(B)“政教合一”(C)“三省六部”(D)“亲贵合一”12、在行政组织的研究方法中,着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相互制约的关系中来把握行政组织的整体的是()(A)系统分析法(B)理论联系实际的方法(C)静态的研究方法(D)纵向的研究方法13、认为行政组织首脑的权力来自世袭,这属于()(A)血统论的行政文化(B)唯意志论的行政文化(C)法治论的行政文化(D)民主论的行政文化14、目标管理的基础和核心环节是()(A)制定目标(B)执行目标(C)检查成果(D)反馈信息15、早期政府行政组织的职能主要是()(A)经济职能(B)政治职能(C)民主职能(D)社会职能16、在行政组织的研究方法中,着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相制约的关系中来把握行政组织的整体的是A.系统分析法B.理论联系实际的方法C.静态的研究方法D.纵向的研究方法17、第一次提出将议事权力、司法权力与行政权力相区别的学者是()(A)柏拉图(B)亚里士多德(C)马基雅维利(D)密尔18、决定一个行政组织是否团结的关键是()(A)行政领导与一般行政人员的关系(B)行政领导者相互之间的关系(C)一般行政人员之间的关系(D)上下级行政领导之间的关系19、决定一个行政组织是否具有内聚力的关键是()(A)行政领导者与一般行政人员之间的关系(B)相互了解、和睦相处的关系(C)行政领导者之间的相互关系(D)一般工作人员之间的关系20、行政组织诸要素中,最积极、最活跃的是()(A)组织成员(B)制度(C)经费(D)目标21、第一次提出将议事权力、司法权力与行政权力相区别的学者是A.柏拉图B.亚里士多德C.马基雅维利D.密尔22、既是行政组织存在和发展的根据和导向,又体现行政组织宗旨和合法性,这是行政组织的()(A)外部目标(B)内部目标(C)纵向目标(D)横向目标23、下列组织中属于狭义行政组织的是()(A)广东省人民政府(B)吉林省人大常委会(C)天津市政协(D)浙江省行政学院24、一级行政组织在其编制总额内留下一定数额的编制,暂不分给所属单位。以备今后某一单位急需增加之用,这种编制被称为()(A)专项编制(B)单列编制(C)临时编制(D)机动编制25、孔子行政组织思想的核心是A.仁B.义C.礼D.法二、多项选择题26、下列属于当代西方行政组织改革主要内容的有()(A)重新界定政府职能(B)重塑政府形象(C)增加政府回应性(D)再造政府流程(E)改革人事制度27、当前我国省级地方行政组织包括()(A)省(B)自治区(C)经济特区(D)直辖市(E)特别行政区28、下列属于集权制优点的是()(A)政令统一,统筹全局,防止政出多门(B)层级节制,指挥灵便,令行禁止,有利于提高效率(C)有利于集中全国的人力、财力、物力用于重点建设(D)可以有效满足地方对公共物品和服务的差异性需求(E)地方政府能够因地制宜、灵活机动地处理本地事务29、下列关于行政组织与行政管理学关系的说法,正确的是()(A)行政组织理论是行政管理学的一个分支(B)行政管理学是行政组织理论的专业基础理论(C)行政管理学先于行政组织理论而产生(D)行政组织理论先于行政管理学而产生(E)行政管理学是从行政组织理论中分离而独立出来的30、行政组织不同层级的职责分配关系是A.最高层次行政组织为决策层B.最高层次行政组织为监督、执行层C.中层行政组织为协调指择挥层试和实路钱试则用践知市试就试类中D.基层行政组织为指挥操作层E.基层行政组织为技术操作层三、简答题31、简述目标管理的不足。32、简述邓小平行政组织思想的主要内容。33、简述西方传统时期行政组织理论的主要贡献。34、简述行政组织目标管理的缺点。__________35、简述巴纳德对组织理论的主要贡献。__________36、简述我国行政组织设置的职能决定原则。四、论述题37、结合实际,分析组织摩擦产生的客观原因和主观原因。38、试述当代日本行政组织改革的主要内容,并作简要评述。_________五、案例分析题39、结合案例,分析行政组织结构变革的主要趋势。_________
参考答案一、单项选择题1、B2、C【试题解析】行政组织横向结构基本上属于行政组织的职能制(按地区分工除外)。3、A4、D5、B6、D7、B【试题解析】从魏晋至隋、唐形成了三省(即中书省、门下省、尚书省)六部二十四司的行政组织体制。三省职权划分明确,中书省取旨决策,门下省审议封驳,尚书省承旨执行。8、A9、D10、A11、D【试题解析】我国奴隶制时期的行政组织实行的是“亲责合一”的组织原则,带有强烈的宗法色彩。奴隶主贵族的家族组织和国家行政组织是相通的,只有奴隶主贵族家族才有资格担任国家行政官员。这个组织原则反映了我国古代国家行政管理中的由家而国、由亲而责的政治特色。12、A13、A【试题解析】血统论的行政文化认为,行政组织首脑的权力来自世袭。唯意志论的行政文化认为,行政组织首脑的权力来自超人的意志。法治论的行政文化认为,行政组织首脑的权力来自人民委托,并通过体现民意的法律形式予以确认。故选A。14、A【试题解析】目标管理的方法包括制定目标、执行目标、检查成果和反馈等。其中,目标管理的基础和核心环节是制定一个切实可行、科学合理的行政组织目标。15、B【试题解析】早期的政府是一种政治统治十分外露的阶级统治工具,其职能主要是政治职能。随着生产社会化的历史发展,政府职能逐步扩展到经济领域,后来又逐渐扩展到社会的教育、科技、文化领域以及社会事务领域。16、A17、B【试题解析】亚里士多德是古希腊最博学的思想家,是一位百科全书式的大学者,代表作《政治学》。在《政治学》里他第一次提出应将议事权力、司法权力和行政权力相区别。18、B【试题解析】行政组织内部的人际关系,从人员的层次上划分,包括三个方面:(1)行政领导者与一般行政人员之间的关系,这是决定一个行政组织是否有内聚力的关键。(2)行政领导者相互之间的关系,这是决定一个行政组织团结或分裂的关键。(3)一般行政人员之间的关系,这是整个行政组织是否团结一致的最终反映。19、A【试题解析】人际关系能够影响行政组织的内聚力,主要体现在三方面:(1)行政领导者与被领导者(即一般工作人员)之间人际关系的好坏,是决定行政组织有无内聚力的关键;(2)行政领导者相互之问的关系融洽与否,能否互相信任、支持,是决定一个行政组织团结或分裂的关键;(3)行政组织中一般工作人员之间的关系好坏,是组织团结与否的最终表现。20、A【试题解析】组织成员是行政组织中最积极、最活跃的因素。对人的管理如何,将直接决定某一行政组织的兴衰。因此对组织成员的管理是行政组织自身管理的关键,是行政组织自身管理的第一要素。21、B22、A23、A【试题解析】在我国,狭义的行政组织是指国家权力机关各级人民代表大会的执行机关即国务院和地方各级人民政府系统。故选A。B、C、D三项均属于广义的行政组织。24、D【试题解析】特殊编制是相对于一般编制而言,具有某种特殊性的编制,它包括专项编制、单列编制、临时编制、机动编制等。题干描述的是机动编制的定义。25、C二、多项选择题26、A,B,C,D,E【试题解析】美国行政改革主要包括政府职能市场化、放松规制、放权与分权并行、精简机构。英国行政改革主要内容包括重新界定和优化行政组织职能,将部分职能市场化;以加强中央宏观调控权为宗旨,调整中央和地方之间的关系;以效率为中心,改革行政组织的内部管理;重视信息技术对行政改革的支持;改革人事制度;增强政府回应性,优化公共服务。27、A,B,D,E28、A,B,C29、A,B,C【试题解析】行政管理学是研究以行政组织为主体的对整个社会所进行的行政管理活动。行政组织理论主要是研究行政组织本身如何产生、变革和发展,如何建立和运行,以及如何对行政组织自身进行管理的规律。这些内容包含在行政管理学的研究之中,但不是其主要研究对象,更不是其全部内容,它只是概略地研究这些内容。细微地、深入地研究这些,是行政组织理论的独特任务。行政组织理论是从行政管理学中独立出来的,行政组织理论是行政管理学的一个分支学科。30、ACE三、简答题31、(1)容易偏重于短期目标。(2)设置目标存在困难。(3)管理权变性差。(4)容易导致管理缝隙。32、(1)行政组织应以经济职能为中心。(2)行政组织必须进行改革。(3)行政组织必须克服官僚主义,提高工作效率。(4)行政组织必须加强法制建设。35.简述新公共管理模式的主要特征。33、(1)把专业化分工原理广泛地引入组织管理之中,提出了职能化(专业化)管理的原理,为构造科学管理组织结构及其发展演变奠定了一般的原则基础。(2)总结概括出管理幅度和管理层次原理,作为组织结构的依据,力图构建高效的等级制组织。(3)倡导“理性化—法律化”的组织形态,强调组织的运作应以法律为规范。34、(1)容易偏重于短期目标。(2)设置目标存在困难。(3)管理权变性差。(4)容易导致管理缝隙。35、(1)指出组织的本质特征在于,它是一个协作系统;(2)提出了组织作为一个协作系统,必须具备三要素:共同的目标、协作的议员、信息;(3)提出了权威来自于下级接受的思想;(4)提出了组织平衡的思想,(5)阐述了非正式组织理论36、(1)根据行政组织职能设置相应的机构。(2)围绕组织职能确立组织结构。(3)根据职能的发展变化,适时地调整行政组织。四、论述题37、(1)组织摩擦产生的客观原因有:①组织结构与体制的不合理。②角色摩擦。③信息沟通渠道受阻。④资源的短缺。(2)组织摩擦产
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