创新管理制度

创新管理制度一、设计、开发与创新管理责任制1、各部门负责人提出设计、开发与创新及项目引进和相应的可行性分析报告并交主管院长审核2、主管院长审核后提交院长办公会审批，并确定项目负责人。3、项目负责人承担组织实施设计、开发与创新引进的全过程。二、设计、开发与创新管理（一）设计、开发与创新及项目引进的原则1、能够满足养老服务需求，显著提高服务质量，增进工作效率2、有助于提高本行业市场竞争力，提高经济效益和社会效益3、提高原有服务项目的科技含量，有助于行业的科技进步4、应易于推广与应用，有良好的投入产出比率。（二）营销管理1、根据养老服务机构发展状况，一般2-3年进行一次社会需求和老年人对服务需求的调研，充分了解老年人对服务的需求2、针对目前未开展且老年人需求量较大的服务项目，及时开展社会效益与经济效益的可行性分析，并提出相关分析报告3、依据分析报告的结论进行服务需求的评估论证，确定是否组织进行设计、开发与创新（三）服务规范设计管理1、确定服务项目技术规范设计的方针与目标（1）依据服务对象对服务项目的需求，确定相关服务项目技术规范的设计方针（2）确定提供所有新的医疗诊断、治疗和康复技术的运用，新的护理服务项目提供，疑难病症研究治疗科研过程等服务技术开发的相关必要条件，以及进行技术规范设计的法律法规等各项要求与目标，以满足服务的需求（3）确定服务提供的方法与流程，符合相关要求。2、服务项目技术规范的开发设计技术要求（1）设计和开发服务项目技术规范的立项依据①医务服务部门提出的新的医疗和康复技术的运用，新的护理服务项目提供，疑难症状科研等课题。②医务服务部门根据自身工作现状及能力，提出意见。③医务部、护理部或相关职能部门根据医务、护理、服务部门提出的改进和开发服务项目技术规范的意见及攻关项目，组织专业技术人员对项目进行审查评定（必要时聘请专家）。（2）经评定通过的改进和开发服务项目技术规范的意见及攻关项目等，经主管院长批准后，医务部、护理部或相关职能部门下达设计任务，并根据设计任务，共同进行新的医疗和康复技术的运用，新的护理服务项目的提供。（3）设计计划必须明确设计开发的技术要求，划分设计开发过程的阶段并规定每个阶段的具体工作内容，明确需要增加或调整的资源（如仪器、设备、人员等），规定该项目设计开发所需开展的适当评审、验证和确认活动，包括活动的时机、参加人员和活动要求。（4）设计计划应当明确相关部门和人员在设计开发中的职责和权限，医务部、护理部或相关职能部门负责协调不同部门之间的衔接关系，保证信息的正常交流及项目的顺利进展，并随着设计的进展及时进行相关技术标准和要求的修改和调整。（5）设计计划制定完成后，由院长审批实施。3、服务项目设计和开发的技术输入（1）输出内容包括：新的医疗治疗和康复技术的运用，新的护理项目提供，疑难症状研究治疗科研等课题的信息，新的设备、材料、器械等的信息，患者对服务技术改进的要求和期望，以往科研工作的经验以及法律法规和行为规范等。（2）医务部、护理部或相关职能部门应指导医技、服务部门明确所承担的服务项目设计和开发技术的详细内容。（3）医务部、护理部或相关职能部门应会同其他服务部门对服务项目设计和开发技术的详细内容进行评审，以保证输入信息的充分性和适宜性。（4）服务项目设计和开发的输入确定后，医务部、护理部和相关职能部门应对输入的信息予以记录并保存。4、服务项目设计和开发的技术输出（1）在不同的设计阶段规定不同的服务项目设计和开发技术输出（如护理方案、操作规范、可疑或疑难论证报告等）。（2）服务项目设计和开发技术的输出文件应满足设计和开发输入的要求，为医疗过程及护理康复技术或服务提供适当的信息（包括为药品、设备采购提供的信息）。（3）服务项目设计和开发的技术输出文件在发布前由主管院长和院长审批。5、服务项目设计和开发的技术评审（1）服务项目设计和开发的技术评审由医务部、护理部或相关职能部门以及院科研学术委员会和相关服务部门代表参加。（2）服务项目设计和开发的技术评审在阶段设计完成后进行。（3）服务项目设计和开发的技术评审根据项目的复杂程度确定评审频次。（4）服务项目设计和开发的技术评审应对本阶段的设计成果满足质量要求的能力作出分析，对设计技术进行正式和综合检查，识别和发现设计技术中的问题和不足，提出改进措施并有效解决。（5）服务项目设计和开发的技术评审内容：包括立项的科学性、先进性、可行性，存在的问题和不足及适宜的解决办法，是否符合法律、法规的要求，设计与立项的符合性，设计与开发技术是否满足服务需求等。（6）服务项目设计和开发的技术评审完成后，医务部、护理部或相关职能部门应提交设计技术评审报告，报主管院长审批。6、服务项目设计和开发技术的验证（1）服务项目设计和开发技术的验证应在设计和开发过程中进行。（2）验证服务项目设计开发技术输出是否满足输入的要求时，其方式可以通过试验与成功案例对比，以及新设备、新器材、新服务项目试用等。（3）医务部、护理部或者相关职能部门对验证结果及验证措施进行记录和保管。7、服务项目设计和开发的确认（1）服务项目设计和开发完成后，医务部、护理部或相关职能部门应对新的医疗和康复技术的运用，新的护理服务项目提供鉴定和确认，确保设计和开发技术满足设计技术标准要求。（2）鉴定会由主管院长主持召开，医务部、护理部或相关职能部门和科研学术委员会成员、课题负责人、课题参加人参加（必要时聘请专家）。（3）鉴定内容：包括设计结果是否满足任务书的要求，法律法规要求的复合型、具体方案的可行性，存在的问题以及改进方法等。（4）设计技术鉴定结果由医务部、护理部或相关职能部门记录并保存。（5）鉴定会提出的问题及改进措施，由医务部、护理部或相关职能部门负责组织实施并跟踪验证。8、服务项目设计和开发技术更改的控制（1）设计和开发技术的更改，由设计和开发项目负责人提出更改的内容及要求，更改后的设计和开发技术内容，交原审批人员审批，医务部、护理部或相关职能部门负责保存设计技术更改的内容及要求。（2）重大设计和开发技术的更改、需经科研学术委员会对更改内容进行评审，验证和确认。9、服务项目设计技术的质量控制（1）质量控制①明确各项服务流程中决定服务质量的控制点。②设计科学的设计控制方法，规定设计技术控制程序。③及时评价新的医疗和康复技术的运用，新的护理服务项目提供，寻找改进机会。（2）风险控制①明确新的医疗和康复技术的运用，新的护理项目提供中的危机和风险因素。②设计科学的控制方法，规定控制程序。③评价和控制服务项目技术规范设计的方针与目标、设计和开发技术要求、设计和开发技术输入、设计和开发技术输出、设计和开发技术评审、设计和开发技术验证、设计和开发技术确认、设计和开发技术更改等设计技术流程的控制过程，降低或规避服务项目设计和开发的技术危机和风险。（四）设计、开发与创新及引进的审批1、各部门负责人根据本行业和国内外发展动态，并结合本部门实际需要、基础条件提出设计、开发与创新及引进项目和相应的可行性分析报告。可行性分析报告应具体详细阐述包括设计开发新服务项目的目的、方法、前期市场分析、经费预算、效益性、分析新服务项目的特点、复杂程度以及开发过程的设计和开发阶段，确立每个设计和开发阶段的评审、验证和确认活动，规定相关人员在设计和开发活动各阶段的职责和权限。2、办公室对各相关部门提出的设计、开发与创新及引进项目组织专家进行评估论证，并根据设计和开发的策划，在适宜阶段安排对设计和开发进行系统的评审。（1）确保评价设计和开发结果能够满足预期的要求。（2）确保设计和开发阶段参与人员的能力得到有效发挥。（3）确保识别设计和开发阶段的问题，提出处置措施和要求。3、根据专家评估论证的意见，经院长办公会讨论后，由院长审批设计、开发与创新及引进项目，并确定项目负责人。（五）设计、开发与创新及引进项目的实施1、项目负责人根据计划任务书要求的内容和指标，依据相关规定编制项目实施方案（包括总体方案和年度实施方案），进一步明确项目成员的责任和项目实施进度。2、项目实施中，每个季度应进行半年和全年项目实施情况的评估和总结。3、项目实施结束后，负责人应提出项目工作总结和技术总结报告，并准备好有关技术资料、报办公室备案，为下一步项目验收、签订和评审做好准备。（六）设计、开发输入与输出的转换1、办公室确定与服务（产品）和过程要求有关的设计和开发输入，并保持相关记录。由办公室对这些输入进行评审，以确保设计和开发输入是充分与适宜的。要求清楚、完整且不能自相矛盾。输入包括：（1）服务和过程的特性、功能的要求（2）适用的法律法规要求（3）适用时，以前类似设计提供的信息（4）设计与开发所必须的其他要求2、设计和开发的输出应以能对照输入进行验证的方法提出。设计和开发的输出前应形成过程控制标准。在发放前，应按文件规定由办公室组织评审并经院长批准。设计和开发输出包括：（1）满足设计和开发输入的要求（2）给出采购和服务提供的适当信息（3）在服务过程实施中，明确监视、控制的要求以及评价验收的准则（4）规定对服务的安全和正常运行所应的特性（5）满足服务过程实现的其他要求（七）设计、开发