《经济学基本理论与应用》（第2版） 课件 2.14 市场失灵

2024/4/201模块二

微观经济学基本理论与应用2.14市场失灵与微观调控2024/4/2022.14市场失灵与微观调控

◆学习目标

知识目标：

1.理解工资的来源和劳动供求；

2.熟悉工资的决定因素及差异原因；

3.掌握提高工资的方法。

能力目标：

1.能分析市场供求状况和劳动者特征预测其工资变化趋势；

2.能针对本身条件和市场供求状况制定增加工资的措施。

思政目标：

1.树立正确的金钱观；

2.坚定知识就是财富的观点。2024/4/2032.14市场失灵与微观调控◆经济现象引入

在党的领导下，全民投身抗疫构筑起疫情防控的坚固长城。然而，在疫情防控关键时期，有人为攫取不义之利动起了歪脑。对哄抬价格破坏抗疫的行为，市场监管部门依据监管法律、法规，从严从重从快处理。思考：1.现实生活中有哪些损害人民群众的市场现象？2.同为发展市场经济，但资本主义强调自由放任，社会主义要求适度调控，哪种更符合人民群众利益？2024/4/2042.14市场失灵与微观调控教师点评：

1.一些不法商人用假冒伪劣产品坑害消费者，一些地头蛇欺行霸市破坏有序竞争，一些厂矿污染环境等。

2.马克思说过，资本的唯一目的是增殖。而事实证明，资本把谋利和增殖作为最高目标，这从美团、滴滴等平台就可以看出来，放任不管的后果就是坑害人民群众利益。如先声医药哄抬药价，外卖平台双向收费谋利等等。所以，社会主义中国的微观调控，更符合经济规律和政治规律。2024/4/2052.14市场失灵与微观调控◆理论学习

一、市场失灵

巿场失灵是指由于市场机制不能充分地发挥作用而导致的资源配置缺乏效率，或资源配置失当的情况。对经济学家而言，这个词汇通常用于无效率状况特别重大时，或非巿场机构较有效率且创造财富的能力较私人选择为佳时。另一方面，巿场失灵也通常被用于描述巿场力量无法满足公共利益的状况。2024/4/2062.14市场失灵与微观调控

二、市场失灵的常见现象

1.外部负效应问题，指某一主体在生产和消费活动的过程中，对其它主体造成的损害。

如化工厂，它的内在动因是赚钱，为了赚钱对企业来讲最好是让工厂排出的废水不加处理而进入下水道、河流、江湖等，这样就可减少治污成本，增加企业利润。从而对环境保护、其它企业的生产和居民的生活带来危害。2024/4/2072.14市场失灵与微观调控

2.竞争失败和市场垄断的形成自由竞争的结果容易造成大鱼吃小鱼，形成一家独大垄断局面，阻碍竞争。当企业获利依赖于垄断地位赚取超额利润时，竞争与技术进步就会受到抑制。2024/4/2082.14市场失灵与微观调控

3.公共产品供给不足。公共产品是指消费过程中具有非排它性和非竞争性的产品，如国防、公安、航标灯、路灯、电视信号接收等。由于公共品的非排它性和非竞争性，私人是不会愿意提供，造成公共产品生产的滞后与社会成员与经济发展需要之间的矛盾就十分尖锐。2024/4/2092.14市场失灵与微观调控

4.信息不对称。由于经济活动的参与人具有的信息是不同的，一些人可以利用信息优势进行欺诈，这会损害正当的交易。当人们对欺诈的担心严重影响交易活动时，市场的正常作用就会丧失，市场配置资源的功能也就失灵了。2024/4/20102.14市场失灵与微观调控

三、市场自发调节的弊端1.自发性：市场调节的自发性就是指企业经营者为了自身的个人利益，损害别人的权益，不管不顾整体利益。2.片面性：市场调节的片面性就是指企业经营者不可能彻底把握市场各领域的信息内容，也控制不了经济转变的发展趋势，而盲目做出经济管理决策。3.滞后性：市场调节的滞后性就是指从价钱产生、价钱信号传递到商品生产的调整有一定的时间差。2024/4/20112.14市场失灵与微观调控

四、微观经济政策（重点）

政府为弥补市场自发调节的不足所制定的一系列反对干扰市场正常运行的立法以及环保政策等。1.外部性政策，主要措施有税收，补贴，企业合并以及明确产权。

依法处罚。我国环保政策极为严格，对破坏环境、损害公众的外部负效应现象，予以罚款、责令整改等，有效遏制了企业释放外部负效应。

税收和补贴。向施加外部不经济的厂商征收税收，而给予提供外部经济的厂商等于外部边际来收益的补贴。

企业合并。通过合并，外部成本内部化。

明确产权。通过产权界定明确受益主体，促进资源的优化配置，如碳排放权交易、水权交易、林权交易等。2024/4/20122.14市场失灵与微观调控

2.反垄断政策行业的重新组合。将垄断行业重新组合成多个厂商，利用厂商之间的竞争把市场价格降下来。反垄断法。利用法律手段直接出发或拆分企业。

行业管制。包括价格控制或者价格和产量的双重控制，税收或补贴以及国家直接经营。

政府经营。政府采取直接经营的方式来解决由于垄断的造成的市场失灵。2024/4/20132.14市场失灵与微观调控

3.公共品政策

纯公共品应该由各级政府来提供，并且又根据其受益范围的大小，把公共品划分为不同的层级。对于混合公共品则应该由政府和私人联合提供，如交通、通讯等。对于私人产品则应该完全通过市场机制来提供。社会主义的优越性之一2024/4/20142.14市场失灵与微观调控

4.信息不对称政策政府：制定法规来约束和制止欺诈行为。厂商：提供保修承诺或以广告来向消费者传递优质产品的信号；以建立独立的质量监督、认证机构，帮助消费者识别劣质产品。

个人：尽可能调查了解信息；寻求专业机构或专业人士评估；详尽的合同条款予以约束；及时寻求法律。2024/4/2015◆理论应用分析

案例一：养猪散户的辛酸泪

案例二：一药难求

案例三：汽车保养的“坑”2.14市场失灵与微观调控思考：1.案例一农村养猪散户跟不上市场节奏，属于市场调节弊端中的哪一点？政府应该如何避免养猪散户的损失？2.案例二政府对抗蛇毒血清实行国家统一定价，属于反垄断政策的哪一项措施？3.案例二医院不愿意储备抗蛇毒血清，这体现了市场失灵的哪一现象？4.案例三4S店在车辆保养中的损害客户利益的行为，属于市场失灵的哪一现象？应该如何规避。2024/4/2016

教师点评：

1.案例一体现了市场失灵中的信息不对称，也体现了市场调节的滞后性，政府可以通过发布市场信息、统一收购等。

2.案例二政府对抗蛇毒血清实行国家统一定价，属于反垄断政策的行业管制（价格管制）政策。

3.案例二医院不愿意储备抗蛇毒血清，这体现了市场失灵的公共物品，即私人企业不愿意提供有利大众的公共物品。