煤炭经营企业清理整顿实施方案

为规范全镇煤炭经营市场，加强煤炭经营的环保监管和国务院《无证无照经营查处取缔办法》、国家发改委《煤炭经营监管办法》等有关法律法规规定，按照市政府办《白银煤炭经营和质量管理工作实施方案》要求，镇党委、镇政府决定再次在全镇范围内开展煤炭经营企业集中清理整顿工作，特制定本实施方案。一、清理整顿时间本次清理整顿时间自2022年9月10日开始，至2022年9月30日结束。运输活动的相关企业及个体。2022年9月底前规范建立一级煤炭集中交易市场1个、一级煤炭集中交易市场1个二级配送网络和完善4个村级配送网点，全面取缔一、二级市场和村级配送网点以外的所有使用各个环节进行监督管理，禁止销售和使用不符合标准的高灰分、高硫分的劣质煤炭，提高煤炭利用效率，确保群众和重点用煤单位使用合格煤炭，切实减少大气污染物排放总(一)第一阶段：宣传排摸阶段(2022年9月11日前),按照加强煤炭经营和质量管理工作目标要求，统筹安排，全面梳理提出治理的目标，进一步摸排一、二级市场和村级配送网点以外的所有煤炭销售点，建立台账，并逐一下发责令停止煤炭交易非法行为的通知书。各村(社区)充分利用会议、微信等多种形式开展煤炭经营和质量管理工作宣传。(二)第二阶段：去归纳新阶段(2022年9月13日前),依据《关于对全县煤炭二级市场、村级配送网点注册相关事宜的通知》文件要求，上报取消王诚的二级煤炭市场和王诚、牛进宝、吕宝义的村级配送网点的经营资格，同时对具备相应经营条件的进行纳新，引进新活力。对不办理经营条件的经营户引导入注一二级煤炭交易市场或自行淘汰。(三)第三阶段：集中整治阶段(2022年9月20日前),强化煤炭运输车辆管控工作，建立设卡检查记录和台账。在G247线驮营村尚湾社设固定卡口岗，加大煤炭运输车辆管控，对煤炭运输的车辆，必须同时具有煤炭经营或加工企业营业执照复印件、煤质检验证明单、电子计量票等运送手续，同时要采取覆盖和车辆清洗措施，对不具备以上运送条件的运输车辆，不得进入我镇范围内。部门联动规范煤炭市场秩序和煤炭企业经营行为，对逾期不进行清除经营场所煤炭的上报县工信局，密切协调配合县推进煤质管控工作领导小组各成员单位进行执法，坚决打击非法煤炭交易行为，确保清理整顿行动顺利开展并取得实效。(四)第四阶段：完善总结阶段(2022年9月30日前),进一步健全完善煤炭交易市场运行管理机制，对日储备和销售的数量、种类、煤源、销路等进行详细记载，建立运行台四、工作措施(一)加强组织领导，明确责任分工。成立由镇长为组长，派出所、工商质监所、市政环卫所、镇交管站、安监站等主要负责同志为成员的煤质管控工作领导小组，按照职责分工，细化工作方案，进一步靠实工作责任，在各自职责范围内建立煤炭质量管理制度，加强协调合作，建立健全联动长效工作机制，通过联合执法和专项检查，坚决查处散煤经营和使用过程的违法违规行为，不断推进散煤质量管控工作。(一)督促煤炭经营企业办理工商营业执照。无工商手续的，责令停止经营，限期整改、搬离或依法关闭。煤炭经营企业销售高灰分、高硫分劣质煤炭的，由工商部门按法律(二)规范煤炭经营企业用地。无用地手续的，责令停止经营，限期整改、搬离或依法关闭。按照土地利用总体规划，对私自改变土地使用性质的、占用基本农田的行为，责令停止违法行为，恢复地貌。(三)完善煤炭经营企业环保手续。督促煤炭经营企业完成环境影响评价报告，达到环保审批标准，并按照环评要(四)加强煤炭经营企业管理。督促煤炭经营企业在县(五)督促煤炭经营企业建立经营台账。对日储备和销售的数量、种类、煤源、销路等进行详细记载。(六)打击沿街设点销售散煤的违规行为。(二)加大宣传力度，畅通信息渠道。要