智慧消防建设项目应急预案

第一节应急总预案 2一、应急机构设置 2二、应急准备 4三、应急救援基本流程图 12四、应急预案原则 14第二节保证供货应急处理 16一、准备工作 16二、组织过程 16三、异常情况的处理 17四、监察与处理 18第三节运输应急处理 18一、恶劣天气运输应急方案 18二、突发交通事故及其处理措施 19第四节机械伤害应急预案 20一、应急措施 20二、预防措施 22第五节高空坠落应急预案 24一、应急措施 24二、预防措施 25第六节意外触电应急预案 28一、应急措施 28二、预防措施 33第七节其他突发事件应急处理 36一、火灾爆炸 36二、伤亡事故 37三、食物中毒、大面积中暑 37四、新冠病毒等传染病 38五、不可抗力自然灾害 38六、其它 39第一节应急总预案一、应急机构设置为对可能发生的事故能够快速反应、及时救援，项目部成立应急救援小组。由负责人任组长，负责事故现场指挥，统筹安排全面工作。（一）具体安全管理机构如下图：组长组长副组长副组长组员组员组员组员组员安全管理人员联系方式序号姓名职务联系方式12345（二）人员职责表职务姓名职责组长负责组织与指挥整个事故现场的抢救工作，向各应急组调配应急所需的资源（人力、物力、资金）并对突发事件的应急响应工作作出决定。副组长负责组织抢救受伤人员、疏散物资材料、汽车、设备工作，了解事故现场需要抢救人员的数量和抢救地点、危险程度并具体组织抢救疏散。副组长负责车辆及相应工具的供应，通过各种方法了解事故现场全面情况及其变化，及时向现场总指挥组提供真实可靠的情况。组员主要负责组织抢救伤员的应急救护工作。组员提供和检查抢险人员的装备和安全防护。组员负责现场警戒工作、禁止无关人员进入、保护好事故现场。组员负责配合轻伤人员的包扎及资料收集工作。当发生紧急情况时。立即启动应急救援预案并及时采取救援工作，尽快控制险情蔓延，必要时，报告当地部门，取得政府及相关部门的帮助。二、应急准备（一）负责人部分：1.工作的组织及相应职责为科学安排职业健康安全管理工作，明确各岗位职责，使之在管理工作中互相协调，各司其职，促进我司职业健康安全管理工作的有效开展，应建立各级应急各级工作组织。2.各项目和经营实体均应建立以项目经理（或项目执行经理）为组长，项目技术负责人为副组长，专职安全员、专业工长和施工队班组长为组员的项目应急领导小组，负责本项目职业健康安全应急预防的领导和组织工作，项目应指派组织协调能力强的专人负责日常管理，是项目职业健康安全紧急事故发生时现场救援的主要责任人。（二）岗位职责1.组长（1）了解职业健康安全管理应急预防工作的具体开展情况。（2）批准职业健康安全管理应急预防方案。（3）检查指导各项目经理部职业健康安全管理应急预案的落实。（4）在发生意外事故或紧急情况时，负责总体指挥和综合协调。2.副组长（1）了解职业健康安全管理应急预防工作的具体开展情况。（2）负责职业健康安全管理工作的技术问题。（3）指导职业健康安全管理方案的编制工作。3.副组长（1）主管我司职业健康安全管理工作。掌握职业健康安全管理应急预防工作的具体开展情况。（2）审核并报请经理批准职业健康安全管理应急预防方案。（3）检查指导各项目经理部职业健康安全管理应急预案的落实。（4）在发生意外事故或紧急情况时，负责协助指挥和综合协调，在组长外出时代替进行应急指挥和综合协调。4.质量安全部（1）为职业健康安全管理的主控部门，负责职业健康安全应急预防工作的日常管理。（2）负责职业健康安全管理应急预防方案的编制并协助项目经理部完成职业健康安全管理应急预防方案的编制和细化工作。（3）负责督促项目向全体员工进行应急预案的反复交底并督促实施，负责应急预案落实情况的检查监督，包括交底落实、资源储备落实、应急人员落实。（4）在潜在事故或紧急情况发生时，负责项目与各部门以及各有关方面的协调，协助项目应急指挥员处理紧急问题。（5）组织职业健康安全因素事故的调查处理，并主持应急预案总结评价会议，撰写评价记录及评价合理化建议。5.项目经理部（1）负责项目应急预案的编制和深化工作。（2）负责组织将应急预案反复向全体员工进行交底，并做好书面记录。（3）负责潜在事故或紧急情况发生时组织应急小组按应急预案实施抢救工作。（4）负责接应急预案落实应急人员，并明确岗位职责。（5）督促并检查应急人员的应急准备工作实施情况。（6）负责事故的善后处理及做好有关安抚工作。（7）参与事故的调查处理及预案总结评价工作。（8）负责事故后按照主管部门、技术部门制定的对事故现场设施设备恢复使用及安全防范措施方案落实处理。6.技术准备编制职业健康安全管理应急预案，并根据不同施工阶段的施工特点，在施工组织设计和施工方案中编制职业健康安全管理章节，说明各施工阶段应注意的安全工作内容以及采取的相应措施，并按照方案实施。我司与各项目经理部应急组织及物资设施准备。7.应急组织措施（1）各项目经理部建立的应急抢险小组，应书面明确应急指挥者和参与者。（2）应急小组应明确指挥者和参与者的职责、应急工作范围等应急中应承担的工作。（3）应急抢险小组应有替补者，当紧急情况发生时，应急指挥者或参与者因故不能及时进行抢险时，替补者应及时进行替补。8.应急小组岗位职责（1）应急小组组长职责：应急小组组长是应急抢险工作的现场指挥员，负责应急期间现场指挥工作，负责人员调度、物质调度、指挥抢险并负责事故的调查分析及提交事故报告。（2）应急信息员职责：当潜在事故或紧急情况发生时，应在第一时间内向单位及有关部门报告，同时负责应急抢险时的各种命令及其他信息的传递工作，负责医院、消防、救护等救援单位的联络工作。（3）资源管理员职责：负责应急抢险工作的资源供应工作，当接到指挥员发出各种资源调度命令后，应以最快的速度按资源储备计划提供抢险所必需的抢险资源，并负责应急工作完成后的资源回收工作：（4）公关协调员职责：负责应急抢救期间的内外协调工作，负责社区居民的劝阻、解释、说服工作，按照指挥员的指令向有关领导和部门及相关方通报事故的基本情况，并负责善后的处理工作。（5）应急抢救员职责：按照指挥员的指令，负责应急抢救实施工作，运用科学、合理的抢救方法，对危险源采取制止控制手段，并对人员、财产等进行抢救。（6）应急救护员职责：当潜在事故或紧急情况发生时，救护员应立即赶赴现场，对在事故中发生的伤员进行现场救护，对伤情较重者应立即按照救护计划送往医院治疗，同时应做好应急中的防暑防疫等预防工作。（三）应急物资、设备准备A物资准备1.足够的健康安全防护用品和救援设施。2.足够的防暑降温物资和御寒防冻物资。3.其他防护物资。4.合适的摄影或摄像设备，在事故发生时，应摄取现场事态发展的资料。5.必要的资金保证。6.配备保证现场急救基本需要的急救箱，定期检查补充，确保随时可供急救。B项目应急响应的信息资源1.各项目经理部应建立应急信息资源如：（1）医疗救护电话：120（2）消防报警电话：119（3）公安报警电话：110。（4）我司应急小组领导及其他成员联络电话。（5）相关方领导电话。项目配备的固定电话。（6）资源提供单位电话。（7）地方有关主管部门电话。（8）其他有关人员的电话。（9）医疗救护点的具体位置及行驶路线，应制成书面资料，并使所有应急小组成员掌握了解。（10）保证电话在事故发生时能应用和畅通，可保证在事故发生时能及时向有关部门、单位拨打电话报警求救。2.电话报救须尽量说清楚以下几件事：（1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，好让救护人员先做好急救的准备。（2）讲清楚伤者（事故）在什么地方，什么路几号、什么路口、附近有什么特征。（3）如发生坍塌、火灾、爆炸等重特大安全事故，还必须向当地的警方“110”要求提供抢险和警戒：（4）说明报救者单位、姓名（事故地）的电话以便救护车（消防车、救护车）找不到所报地方时，能随时用电话联系。打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场路上的障碍及时给予清除，以利救护车到达后，能及时进行抢救。3.其他应急设备和设施（1）由于在事故发生现场上经常会伴随出现一些不安全的险兆情况，甚至导致再次发生事故，如在夜间或由于光线和照明情况不好，在应急处理时就需配备有应急照明，如可充电工作灯、电筒等设备，保证现场有足够的照明度。（2）在事故发生现场上应急处理时还需有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌，以防止围观人员和其他闲杂人等进入事故现场造成混乱，导致现场施救困难和其他事故发生。C应急救援物资（设备）明细表序号物资（设备）名称规格型号数量、单位拥有单位存放地点保管（操作）人员姓名联系电话1应急车辆XX辆项目部现场2吊车（25t）XX辆项目部现场3发电机XX台项目部现场4抽水泵XX台项目部现场5应急照明灯XX个项目部现场6手电筒XX个项目部现场7扩音喇叭XX个项目部现场8对讲机XX对项目部个人携带9铁锹XX把项目部现场10安全帽XX顶项目部项目部11备用电缆XX米项目部项目部12担架XX付项目部项目部13绷带若干项目部项目部14急救箱（附急救药品）XX个项目部现场15消防车XX辆项目部现场16灭火器XX个项目部项目部17灭火砂XXt项目部项目部18水桶XX个项目部项目部19消防锹XX把项目部项目部20氧气袋XX个项目部项目部D公司应急救援物资、设备台账：序号物资及设备名称所属类别单位数量物资、设备状态备注1应急车辆交通运输辆XX良好2药箱（药棉、纱带、绷带、胶布、棉签、创可贴、医用酒精、云南白药、救心丸等）医疗物资箱XX良好3医用氧气瓶（氧气罩）医疗设备套XX良好4警示带、警示锥交通救援物资个XX良好5消防用软管消防设备米XX良好（无漏水）6消防灭火器（干粉）消防设备个XX良好－－检验有效期至XX年XX月规格两公斤7铁锹消防物资、救援物资把XX良好8手电应急照明物资只XX良好9手套（包括绝缘手套）个人防护装备双XX良好注：上述物资设备可以根据实际情况进行调整，定期检查维护，保持物资设备的有效性、数量的完整性，状态的良好性。三、应急救援基本流程图事故发生报警事故发生报警接警警情判断响应级别应急启动救援行动事态是否控制？应急解除应急结束应急人员到位专家支持现场监测环境保护警戒与交管工程抢险人员救助外部信息传递现场指挥到位应急资源调配信息网络开通做好增援准备申请增援提高应急级别密切关注事态向上级报警事故调查善后处理解除警戒现场清理低是否应急总结四、应急预案原则（一）编制内容：1.应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。2.应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。3.应急响应针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。4.应急救援在应急响应过程中，为减少事故危害，防止事故扩大，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施或行动。5.应急演练针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急救援活动。（二）资料收集：包括相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料、本单位安全生产相关技术资料、企业周边环境影响、应急资源等有关资料。（三）风险评估主要内容包括：1.分析本单位存在的危险因素，确定事故危险源。2.分析可能发生的事故类型及事故的危害程度和影响范围。3.针对事故危险源和可能发生的事故，制定相应的防范措施。（四）应急能力评估从应急组织、应急救援队伍和应急物资与装备等方面，对本单位的应急能力进行客观评估。（五）基本要求生产经营单位应根据本单位组织管理体系、生产经营规模、危险源和可能发生的事故类型，确定应急预案体系，组织编制相应的应急预案。1.综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，包括本单位的应急组织机构及职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、预案管理等内容。风险种类多、可能发生多种事故类型的生产经营单位，应当组织编制综合应急预案。2.专项应急预案专项应急预案是针对可能发生的具体事故类型而制定的应急预案。专项应急预案主要包括危险性分析、应急组织机构与职责、应急处置程序和措施等内容。风险种类少的生产经营单位可根据本单位应急工作实际需要确定是否编制专项应急预案。3.现场处置方案现场处置方案是根据不同事故类别，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。现场处置方案应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织现场作业人员进行编制，做到现场作业人员应知应会，熟练掌握，并经常进行演练。第二节保证供货应急处理为确保采购方采购项目顺利交货，我公司制定以下应急预案：一、准备工作（一）生产部与营销公司结合，制定各品种规格的月度安全库存量。（二）生产部做好每日收发货统计，时刻掌握每日实际库存情况。（三）原辅包装材料计划人员要保证在成品低于安全库存量前将生产该品种所需的各种原辅包装材料提前计划并购进到厂检验合格备用。各生产车间和相关部门必须对故障设备及时维修，保持生产设备处于良好状态。二、组织过程（一）对低于安全库存的品种和订单品种，有生产管理部负责通知各有关单位及时启动应急预案。并同时向应急预案领导小组组长报告。（二）对启动应急预案生产的品种有关部门必须在所涉及的购物计划单、货款申请单、车辆申请单、设备维修申请单、生产指令单、请验单、检验报告单等单据上注明“加急”字样。（三）供应部、财务部、总务部、公用管理部在接到带有“加急”字样的申请单时，要迅速办理，在规定时间内完成任务。（四）对启动应急预案生产的品种，各生产车间必须优先安排生产，在接到生产指令的第一时间进行转产，上下工序之间的生产衔接不得拖延时间。需加班生产的车间自动安排加班。（五）生产过程中存在的技术问题，生产单位要提前与技术部沟通，技术部在接到通知后要迅速到达生产现场，拿出解决方案，进行跟踪指导。（六）质检部门对启动应急预案生产品种的检验（包括原辅包装材料、半成品、成品）必须在接到请验单后十分钟内到达现场取样，立即检验，检验需要加班的自动加班。检验结果出来二十分钟内将检验报告下发到请验单位。（七）对于欠货品种客服部必须做到随时入库随时发货，不得延误。（八）各有关单位对全过程的信息传递必须及时准确，不得拖拉和隐瞒。三、异常情况的处理（一）生产过程中遇到突发情况如供电、供水、供气、空压、中央空调等出现故障时，公用管理部必须迅速组织人员进行抢修，并及时将故障情况及抢修情况报告小组组长和生产管理部。（二）遇到问题影响正常购进、运输、生产、检验、发货的，部门负责人必须第一时间向小组组长报告，并索要明确指示意见，按指示意见迅速开展工作。四、监察与处理（一）监察部负责对启动应急预案品种生产情况进行全过程监督和考核。并对违背预案要求的部门和单位拿出处理意见。（二）对违背预案要求，不能在规定时间内完成任务或不能及时向小组组长报告而造成断货、影响市场发货者，按照以订单为业务单元的绩效考核标准对该单位进行考核，并根据情节对该单位负责人100-500元罚款。第三节运输应急处理一、恶劣天气运输应急方案（一）安全意识到位。组织所有运输人员开展安全培训，进一步强化安全意识，着重强调遇到恶劣天气时的安全行车注意事项，确保人员、车辆和设备的安全。（二）做好应急运输保障工作，在发生自然灾害如台风、洪水、地震等突发性事件时，要服从县级以上人民政府或者交通主管部门的统一调度、指挥。（三）遇有自然灾害，应立即在最短时间内逐级向交通主管部门报告（在异地遇有自然灾害、突发性事件的应同时向当地人民政府和交通主管部门报告）。（四）投入应急运输车辆使用年限不超过X年，并经检测合格的再用车；车辆运行单程在XX公里以上必须配备X名驾驶员，每位驾驶员连续驾驶时间不得超过X小时。（五）参运应急人员年龄在XX至XX岁之间，符合道路运输经营条件的驾驶人员，且技术过硬、作风正派、身体健康。（六）接受应急运输任务后，运输车辆、人员必须整合待命，在规定时间内到达指定地点集合，且必须由道路运输经营者亲自带队。（七）执行应急运输任务时，运输车辆及参运驾驶人员要遵守应急预案的有关规定，服从交通主管部门的统一调度、指挥，遇事主动请示、汇报，协调解决好各项工作事务。（八）配给中心做好道路运输保障工作，确定多条道路运输方案，应对突发性自然灾害保证产品的供给。二、突发交通事故及其处理措施（一）在运输过程中发生交通事故，当事人应立即进行自救，并报警。电话：122（交警）、119（消防）、120（急救），应简明讲清事故地点、伤亡、损失等情况，以及事故对周围环境的危害程度，保护现场，抢救伤员，保护设备财产并通报运输经营者与保险公司。（二）当事人应立即切断车辆电源开关，使用消防器材，布置好安全警戒线，应果断处置，不要惊慌出错，避免造成更大的灾害。（三）对伤者的外伤应立即进行包扎止血处理，发生骨折者应就地取材进行骨折定位，并移至安全地带，对死亡人员也应移至安全地带妥善安置。积极协助120救护人员救死扶伤，避免事故扩大化，把伤害减至最低程度。（四）保护好自身的安全，积极配合交警、消防等部门进行救护并做好各项善后工作。（五）发生一次死亡事故应在30分钟之内报告当地交通主管部门。（六）现场事故处理完成后，当事人将情况反映给运输中心，以便运输中心组织协调各个方面做好重新运输方案，保障供给。第四节机械伤害应急预案一、应急措施发生各种机械伤害事故时，事故发现人员应高声呼救，并及时先切断电源，现场值班最高级别管理人员项目负责人报告，应立即按以下程序进行应急处理：（一）现场值班最高级别管理人员迅速通知项目负责人或项目负责人，由项目负责或项目负责人打电话及时向上级应急救援中心报告事故的发生情况，说明伤者情况、目前采取的应急措施；（二）如伤势较重，由项目负责人或项目负责应第一时间应拨打120求救电话，说明事故地点、发生时间、伤者情况，并由作业负责到大门口等候120的到来，由引路者直接带到出事地点，避免延误时间；（三）保卫组安全负责应在事故现场周围建立警戒区域实施管制，维护现场治安秩序，将无关人员清理出现场，并负责保护事故现场。（四）在120赶到前，现场救护人员应对伤者进行及时救治，现场抢救的重点应放在对昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血等几种情形上，参照作业现场应急预案抢救方法进行。（五）作业现场任何人发现事故或导致事故发生的险情后，都要立即以最快捷的方式，如运用固定电话、手机或口头等形式发出警报，通知项目负责人、安全员和现场所有维护作业人员组织避险。（六）项目负责人、安质员接到预警信息后，立即组织现场作业人员避险，在条件允许的情况下，尽量采取办法切断“事故危险源”，密切关注事态发展状态和趋势，同时由项目负责人上报公司应急救援指挥部，启动公司应急救援预案，并按照预案做好应急准备工作。（七）在应急救援指挥机构的统一领导下，根据事故险情，编制事故灾害防治方案，明确防范的对象、范围，提出防治措施，确定防治责任人。（八）事故险情有可能涉及伤害到周边群众和社区时，经公司或上一级应急救援指挥机构核实后，由项目部派专人分头立即向周边群众和社区通告，并向当地政府以电话方式报警，以便做好人员疏散避险。（九）对可能引起重特大安全事故的险情，经公司应急救援指挥机构核实后，应当在发现险情后2小时内报告公司应急救援指挥部。（十）当发生起重机倾覆事故时，首先看起重机司机是否被困在操作室内，检查有无其他人员被砸伤或掩埋在其下面，相邻构筑物是否受到侵害。若有人员被困，确定被埋人员的位置，立即组织现场急救。当挖救被埋人员时，切勿用机械挖救，以防伤人，同时调用其他起重设备将倾覆起重机缓慢拉起，顶升稳固，再组织抢救被埋人员。（十一）当发生吊装构件滑落造成物体打击伤害事故时，首先观察伤员受伤部位，失血多少，对于一些微小伤，工地急救员可以临时进行简单的止血、消炎、包扎，然后送往医院处理。伤势严重者，急救人员边抢救边就近送医院。二、预防措施（一）正确的行为1.要避免事故的发生，首先建立合理的安全操作规程，并严格对操作者进行培训，使其能正确熟练操作设备；检修机械必须严格执行断电和监护制度；2.要按规定穿戴好防护用品；按规定正确站位；对于在设备开动时有危险的区域，不准人员进入。（二）良好的设备安全性设备本身应具有良好的安全性能和必要的安全保护装置。主要有以下几点：1.良好的设备性能。操纵机构要灵敏，便于操作。2.安全隔离。机器的传动皮带、齿轮及联轴器等旋转部位都要安装防护罩壳；3.对于设备的某些容易伤人（或一般不让人接近）的部位要装设栏杆或栅栏门等隔离装置；4.对于容易造成失足的沟、堑，应有盖板；5.对于作业条件十分恶劣，容易造成伤害的机器或某些部件，应尽可能采用离机操或遥控操纵。3.保险装置。保险装置分为机械和电气两类，根据所起的作用可分为下列几种：（1）锁紧件。如锁紧螺丝、锁紧垫片、夹紧块、开口销等，以防止紧固件松脱。（2）缓冲装置。以减弱机械的冲击力。（3）防过载装置。如保险销（超载时自动切断的销轴）、易熔塞、摩擦离合器及电气过载保护元件等。（4）限位装置。如限位器、限位开关等。（5）限压装置。如安全阀等。（6）闭锁装置。在机器的门盖没有关好或存在其他不允许开机的状况，使设备不能开动；在设备停机前不能打开门盖或其他有关部件。（7）制动位置。当发生紧急情况时能自动迅速使机器停止转动，如紧急闸等。（8）其他保护装置。如超温、断水、缺油、漏电等保护。4.报警装置。当设备接近危险状态，人员接近危险区域时，能自动报警，使操作人员能及时作出决断，进行处理。5.各种仪表和指示装置要醒目、直观、易于辨认。6.机械的各部分强度应满足要求，安全系数要符合有关规定。（三）良好的作业环境条件要为设备的使用和安装、检修创造必要的环境条件。如设备所处的空间不能过于狭小，现场整洁，有良好的照明等，以便于设备的安装和维修工作顺利进行，减少操作失误而造成伤害的可能。（四）加强维修工作要保证设备的安全性能，除了要设计、制造安全性能优良的设备外，更要注意设备的安装、维护、检修工作质量。第五节高空坠落应急预案一、应急措施（一）发现有人高空作业坠落，应迅速赶赴现场，检查伤者情况，不要乱晃动。（二）立即拨打应急电话或XXX急救电话。（三）发现坠落伤员，首先看其是否清醒，能否自主活动，若能站起来或移动身体，则要让其躺下用担架抬送医院，或是用车送往医院，因为某些内脏伤害，当时可能感觉不明显。（四）若伤员已不能动，或不清醒，切不可乱抬，更不能背起来送医院。这样极容易拉脱伤者脊椎，造成永久性伤害。此时应进一步检查伤者是否骨折，若有骨折，应采用夹板固定，找两到三块比骨折骨头稍长一点的木板，托住骨折部位，绑三道绳，使骨折处由夹板依托不产生横向受力，绑绳不能太紧，以能够在夹板上左右移动1-2厘米为宜。（五）送医院时应先找一块能使伤者平躺的木板，然后在伤者一侧将小臂伸入伤者身下，并有人分别托住头、肩、腰、胯、腿等部位，同时用力，将伤者平稳托起，再平稳放在木板上，抬着木板送医院。（六）若坠落在地坑内，也要按上述程序救护。若地坑内杂物太多，应由几个人小心抬抱，放在平板上抬出。若坠落在地下池中，无法让伤者平躺，则应小心将伤者抱入筐中吊上来，施救时应注意无论如何也不能让伤者脊椎、颈椎受力。二、预防措施（一）控制人的因素，减少人的不安全行为1.经常对从事高处作业人员进行观察检查，一旦发现不安全情况，或及时进行心理疏导，消除心理压力，或调离岗位。禁止患有高血压、心脏病、癫痫病等疾病或生理缺陷的人员从事高处作业，应当定期给从事高空作业的人员进行体格检查，发现有妨碍高处作业疾病或生理缺陷的人员，应将其调离岗位。2.对高处作业人员除进行安全知识教育外，还应加强安全态度教育和安全法制教育，提高他们的安全意识和自身防护能力，减少作业风险。运用行为科学理论对违章行为负强化，对遵章行为强化，从而提高遵章守纪的自觉性。3.施工企业领导应当主动关心职工的生活、工作思想情况，及时了解他们各自的需要，排除干扰安全生产的生理疲劳及心理疲劳因素特别要做好五种人（不懂技术粗鲁人，盲目蛮干的野蛮人，结婚前后的幸福人，探亲归来的疲劳人，家庭纠纷的烦恼人）的安全防范措施。组织从事高处作业人员对有关规程、标准进行学习。4.寻找事故发生规律，做好高空作业人员二重或三重临界日或情绪临界目的安全防护工作或根据情况调高岗位。（二）控制物的因素，减少物的不安全状态1.把好材料关，施工中所搭设的脚手架必须坚固、可靠，满足有关规定的要求。2.根据不同的施工条件设置安全网，安全网必须经过试验，以100kg重的沙袋从高处抛下，沙袋落网后安全网的网绳、边绳和系绳均不断，方为合格。3.坚持“四口五临边”防护措施，从事悬空作业或具有危险性的高处作业的人员应挂好安全带。安全上必须三证齐全。（三）控制操作方法，防止违章行为1.为预防坠落事故，首先应尽量避免采用高处作业的方式，其次对不属于高处作业的工种，也应注意采取相应的防护措施。2.加强对脚手架搭设方案的审核，审批工作与脚手架搭设后检查验收工作。3.从事高处作业人员禁止穿高跟鞋、硬底鞋、拖鞋等易滑鞋上岗或酒后作业。4.从事高处作业人员应注意身体重心，注意用力方法，防止因身体重心超出支撑面而发生事故。（四）强化组织管理，避免违章指挥1.严格高处作业检查、教育制度，坚持“四勤”（即勤教育、勤检查、勤深入作业现场进行指导，勤发动群众提合理化建议活动），查身边事故隐患，实现“三不伤害”（即我不伤害自己，我不伤害他人，我不被他人伤害）的目的。2.应该及时根据季节变化，调整作息时间，防止高处作业人员产生过度生理疲劳。落实强化安全责任制、将安全生产工作实绩与年终分配考核结果联系在一起。3.根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国建筑法》的有关规定，应当为高处作业人员进行社会工伤保险和意外伤害保险，尽量减少作业风险。（五）控制环境因素，改良作业环境。1.禁止在大雨，大雪及六级以上强风天等恶劣天气从事露天悬空作业。大雪、大雨、六级以上强风天过后，应当对脚手架进行检查和清理。在脚手架上进行撬、拨、推拉、冲地、冲击等危险性较大的作业，应当采取可靠的安全技术措施。2.夜间施工，照明光线不足不得从事悬空作业。第六节意外触电应急预案一、应急措施（一）触电急救措施应急预案触电急救的基本原则是在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。（二）要认真观察伤员全身情况，防止伤情恶化。发现呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，用心肺复苏法支持呼吸和血液循环，对脑、心等重要脏器供氧。急救的成功条件是动作快、操作正确，任何拖延和操作错误都会导致伤员伤情加重或死亡。（三）救治方法：1.脱离电源触电急救，首先要使触电者迅速脱离电源，越快越好。因为电流作用的时间越长，伤害越重。2.脱离电源就是要把触电者接触的那一部分带电设备的开关、刀闸或其他断路设备断开；或设法将触电者与带电设备脱离。3.在脱离电源时，救护人员既要救人，也要注意保护自己。4.触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触伤员，因为有触电的危险，如触电者处于高处，解脱电源后会自高处坠落。5.呼吸、心跳情况的判定：触电伤员如意丧失，应在10s内用看、听、试的方法，判定伤员的呼吸、心跳情况。（1）看：伤员的胸部、腹部有无起伏动作。听：用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音。（2）试：试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻拭一侧（左或右）喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。（3）若看、听、试的结果为既无呼吸又无颈动脉搏动，则可判定呼吸、心跳停止。6.心肺复苏触电伤员呼吸和心跳均停止时，应立即采取心肺复苏法正确进行就地抢救。心肺复苏措施主要有以下三种。7.通畅气道：（1）触电伤员呼吸停止，重要的是始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转迅速用一个手指或两手指交叉从口角处插入，取出异物。操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。（2）通畅气道可采用仰头抬颏法，用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其下颌骨向上抬起，两手协同头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可通畅。严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下，头部抬高前倾，会加重气道阻塞，并使胸外按压时流向脑部的血流减少，甚至消失。8.口对口（鼻）人工呼吸（1）口对口（鼻）人工呼吸法示。在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额上的手指捏住伤员鼻翼，救护人员深吸气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1～1.5s，如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动，可定断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。（2）除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。触电伤员如牙紧闭，可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员嘴唇紧闭，防止漏气。9.胸外按压（1）按压位置。正确地按压位置是保证胸外按压效果的重要前提。确定正确按压位置的步骤为：1）右手的食指和中指沿触电伤员的右侧助弓下缘向上，找到肋骨和胸骨接合处的中点。2）两手指并齐，中指放在切迹中点（剑突底部），食指平放在胸骨下部。3）另一只手的掌根紧挨食指上缘，置上胸骨上，即为正确按压位置。（2）按压姿势。正确的按压姿势是达到胸外按压效果的基本保证，正确的按压姿势应符合以下要求：1）使触电伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员或立或跪在伤员一侧肩膀，救护人员的两肩位于伤员胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起，不接触伤员胸壁。2）以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人胸骨压陷3～5cm（儿童和瘦弱者酌减）。3）压至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。按压必须有效，有效的标志是按压过程中可以触及颈动脉搏动。（3）操作频率。1）胸外按压要以均匀度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松的时间相等。2）胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：单人抢救时，每按压15次后吹气2次（15：2），反复进行；双人抢救时，每按压5次后另一人吹气1次（5：1），反复进行。3）按压吹气1min后（相当于单人抢救时做了4个15：2压吹循环），应用看、听、试方法在5～7s时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复得再判定。若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行2次口对口人工呼吸，接着5s吹气一次（即12次/min）。如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏方法抢救。4）在抢救过程中，要每隔数分钟再判定一次，每次判定时间均不得超过5～7s。在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。10.抢救过程中伤员的移动与转院（1）心肺复苏应在现场就地坚持进行，不要为方便而随意移动伤员，如确有需要移动时，抢救中断时间不应超过30s。（2）移动伤员或将伤员送往医院时，除应使伤员平躺在担架上并在其背部垫以平硬阔木板外，移动或送医院过程中还应继续抢救。心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救，在医务人员未接替救治前不能终止。（3）如伤员的心跳和呼吸抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏方法操作。但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。初期恢复后，神志不清或精神恍惚、跳动，应设法使伤员安静。12.杆上或高处触电急救（1）发现高处有人触电，应争取时间及早在高处开始进行抢救。救护人员登高时应随身携带必要的工具和绝缘工具以及牢固的强索等，并紧急呼救。（2）救护人员应在确认触电者已与电源隔离，且救护人员本身所涉环境安全距离内无危险电源时，方能接触伤员进行抢救，并应注意防止发生高空坠落的可能性。若在杆上发生触电，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效措施送至平台上。（3）在将伤员由高处送至地面前，应再口对口（鼻）吹气4次。触电伤员送至地面后，应立即继续按心肺复苏法坚持抢救。现场触电抢救，对采用肾上腺素等药物应持慎重态度。如没有必要的诊断设备条件和足够的把握，不得乱用。二、预防措施（一）施工现场预防措施1.裸导线和塑料线，不得沿地面敷设。2.配电箱必须防雨、防水，电器布置符合规定，电器元件不应破损，严禁带电明露。3.开关箱应防雨、防尘、加锁；离地为1.5M，与其控制的固定电气设备的距离不超过3M。4.开关箱内不准存放任何物品，防止误操作造成事故。5.开关箱内的电器安装与接线，必须由电工操作，非电工严禁操作。6.漏电保护器发生掉闸时，不能强行合闸，应由电工查明原因，排除故障后，才能继续使用。7.工地临时照明灯、标志灯，其电压不超过36v，特别潮湿场所、金属管道和容器内的照明灯，电压不超过12v，电气作业人员，应穿绝缘鞋、戴绝缘手套。8.高压线的下方不得搭设临建，不准堆放材料和进行施工作业。9.在高压线一侧作业时，必须保持6M以上的水平距离。达不到上述距离时，必须采取隔离防护措施，防止作业人员作业时金属料具碰触高压线路，造成触电事故。10.施工现场的每台用电设备都应该有自己专用的开关箱，箱内刀闸（开关）有漏电保护器只能控制一台设备，不能同时控制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故。（二）对各种触电场合，脱离电源采取如下措施：1.低压设备上的触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关或刀闸、拔除电源插头等，或使用绝缘工具，如干燥的木棒、木板、绳索等不导电的东西解脱触电者；2.也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身躯；3.也可戴绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；4.救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护；5.为使触电者与导电体解脱，最好用一只手进行；6.如果电流通过触电者入地，并且触电者紧紧握电线，可设法用干木板塞到其身下，与的隔离，也可用干木把斧子或有绝缘柄的钳子等将电线剪断；7.剪断电线要分相，一根一根地剪断，并尽可能站在绝缘物体或干木板上进行。8.高压设备上触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的绝缘工具（戴绝缘手套、穿绝缘靴并用绝缘棒）解脱触电者。救护人员正在抢救，过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。9.架空线路上触电（1）对触电发生在架空线杆塔上，如系低压带电线路，能立即切断线路电源的，应迅速切断电源，或者由救护