红莲湖旅游新城总体规划方案文本

目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章 总则 1第二章 目标和策略 2第一节目标 2第二节策略 2第三章 性质和规模 4第一节性质 4第二节规模 4第四章 总体用地布局 4第五章 用地布局计划 5第六章 综合交通计划 8第一节总体标准和目标 8第二节对外交通计划 8第三节内部道路交通系统计划 9第七章 绿地系统和景观计划 9第一节绿化系统计划 9第二节景观系统计划 11第八章 岸线计划 12第九章 环境卫生系统计划 12第十章 环境保护计划 14第一节总体标准和目标 14第二节环境综合分区 14第三节生态型高尔夫球场及污染控制和管理 15第十一章 基础设施计划 15第一节给水计划 15第二节排水计划 16第三节电力系统计划 16第四节邮信系统计划 16第五节燃气计划 17第十二章 综合防灾计划 17第十三章 旅游开发计划 18第一节定位和目标 18第二节旅游项目组织和策划 18第三节旅游线路组织 19第四节旅游管理和方法 19第十四章 村庄建设计划 20第十五章 近期建设计划 21第一节总体目标和策略 21第二节计划范围和规模 21第三节关键组团建设 21第四节用地布局计划 22第五节关键项目建设 22第六节计划方法 23第十六章 远景发展构想 23第十七章 计划区空间管制计划 24第一节空间管制目标和分区 24第二节空间管制范围和方法 24第十八章 计划实施和提议 25第十九章 附则 26附表 26附录：强制性内容要求说明 27总则第1条．计划背景依据《中国城市计划法》，为配合鄂州市“主动融入武汉城市圈，建设国家园林城市和优异旅游城市”发展战略。并以红莲湖发展为契机，带动鄂州西部地域整体进步，主动地融入武汉城市圈，进行了《红莲湖旅游度假新城总体计划（-）》编制。第2条．计划依据1．《中国城市计划法》2.《中国土地管理法》3.《中国环境保护法》4．《城市计划编制措施》及《城市计划编制措施实施细则》5．《城市用地分类和计划建设用地标准（GBJ137－90）》等相关技术标准6．《国务院相关加强城镇计划监督管理通知》（国发[]13号文件）和《相关落实落实<国务院相关加强城镇计划监督管理通知>通知》（建规[]204号文件）7．《建设部近期建设计划工作暂行措施》（）8．《建设部城市计划强制性内容暂行要求》（）9．《武汉市社会经济和国民经济发展“十一五”计划》10.《武汉市旅游总体计划》11.《鄂州市社会经济和国民经济发展“十一五”计划》12．《鄂州市总体计划》（1997—）13．《鄂州市旅游总体计划》（1997—）14．国家、省、市相关其它政策和法律文件第3条．计划范围此次总体计划计划界限是：以红莲湖为关键，向西、向南，以鸭儿湖东部岸线为界；向东，以夏大湖西部岸线为界；向北，基础上以武黄高速为界，另外，武黄高速以北庙岭镇镇区在此次总体计划范围之内。计划区总面积49.67平方公里。第4条．计划组成此次总体计划在地域空间上分为庙岭镇镇区、旅游度假居住区、新农村建设区三个组成部分。4-1庙岭镇镇区：武黄高速公路以北范围内，总面积约5平方公里。4-2旅游度假居住区：包含红莲大道以东、红莲湖水体周围大部分区域和红莲大道以西部分区域，总面积约36平方公里。4-3新农村建设区：计划范围内除以上二者以外区域，总面积约3平方公里。第5条．计划期限此次计划期限：近期为—；远期为—；远景为以后。第6条．强制性内容要求文中“黑体字‘第***条’”条文为此次计划强制性内容。强制性内容是对城市计划实施进行监督检验基础依据，违反城市总体计划强制性内容进行建设，属严重影响城市总体计划行为，应依法进行查处。目标和策略第一节目标第7条．总体目标定位武汉城市圈东部生态绿心；鄂州市西部旅游度假新城。第8条．综合发展目标面向华中，服务武汉城市圈，满足旅游度假、商务会议、科技研发、生态居住等多个要求区域性综合新城。第二节策略第9条．产业发展策略：9-1红莲湖旅游度假新城农业发展应该在保护基础农田基础上，依靠旅游业发展，利用靠近武汉，交通便利优势，加大农产品结构调整力度，缩减粮食等没有竞争优势常规产品生产，大力发展蔬菜、水果、花卉、苗木、畜牧养殖等附加值较高门类，同时加速农业产业化进程，发展面向市场工厂化农业、面向旅游观光型农业，用产业化经营方法改造农村传统产业。9-2未来红莲湖旅游度假新城产业发展首先要立足于本身资源和环境条件，提升食品深加工水平，同时大力发展旅游产品制造业，其次，作为武汉新城高新产业延伸段，应该在下一阶段，大力发展以科技研发、创意产业为主高、新技术产业。9-3立足于周围巨大客源市场和本身良好生态环境优势，大力发展以体育健身、会议培训、田园体验为主旅游休闲产业，建立面向周围城市休闲度假目标地。作为汉东湖区中心点，利用优良区位和交通优势，加速为周围地域旅游服务公共中心建设。红莲湖旅游度假新城旅游业发展应强调在统一计划、合理开发标准下进行，经过合理旅游线路组织，扩大旅游产业规模。树立大旅游休闲业观念，发挥旅游业带动作用，围绕旅游休闲业发展相关产业，延伸旅游产业链。9-4基于红莲湖旅游度假新城定位，其房地产开发不应等同于通常城市居住区，应强调其生态和景观特色，以低密度开发为主。度假居住类项目标开发同时应避免单一模式，能够面向不一样人群发掘本身特色。高级旅游地产含有一定消费市场，但在开发总量中百分比不宜过高。第10条．区域发展策略10-1将临近武汉交通和区位优势，和周围优良生态环境优势结合起来，营造华中地域最优良投资环境，和高、新产业创业环境，提升整个城市综合竞争力。10-2充足研究武汉“1+8”，尤其是“1+2”城市圈消费要求，挖掘其消费潜力，走产业互补和功效互补发展策略，以生态为关键，打造武汉城市圈内10-3发挥区域旅游联动优势，加紧红莲湖旅游度假新城和周围其它湖泊和山体建立快速便捷交通联络，突出本身旅游活动特色，在区域层面将红莲湖旅游度假新城建设成为旅游服务及休闲度假中心目标地。第11条．空间发展策略红莲湖旅游度假新城总体空间发展策略是：自北向南、先西后东,聚焦绿心、滚动推进,留有余地、弹性发展。11-1武黄高速公路以北地域：以庙岭镇镇区建设为关键，作为整个新城门户景观，在功效上，突出和葛店开发区相协调，相配套服务功效实现。增加南北向交通通道，减弱高速公路隔断对该区域发展不良影响，加强和新城南部交流和联络。11-2武黄高速公路沿线以南地域：开发强度较大，是新城对外关键景观轴线之一。强化东西向交通联络，向西和武汉科技新城对接，向东和鄂州市区对接。11-3红莲大道以西地域：结合现实状况地形地貌，以生态湿地恢复和保护为主，开发密度较低，同时注意对周围水体岸线利用和保护。11-4红莲大道以东、红莲湖周围地域：整个新城关键区域，综合已建、在建、拟建项目标全方面考虑，在保护关键景观——红莲湖水体基础上，结合旅游项目策划、旅游活动组织、旅游地产开发和其它公共服务中心建设，结构整个新城整体景观形象。第12条．生态——环境发展策略坚持合理用地布局和高标准污染防治，严格控制对红莲湖、夏大湖、鸭儿湖、扇子湖等水体污染。经过新城开发规模和人口容量控制对污染物排放总量进行控制；经过设定严禁建设区域，对滨水地域、湿地和聚集雨水山塘等生态相对敏感地域进行保护。同时在城市建设过程中，尽可能采取新材料、新工艺、新技术，降低建设和使用过程中产生污染。重视土地、岸线等稀缺资源保护和合理利用，形成城镇生态安全格局。培育资源节省型生产和生活方法。第13条．交通发展策略以构筑“易达”、“通畅”红莲湖旅游度假新城为目标，利用高速公路、快速道路、旅游干道、城际轨道等多个方法，加强新城和周围联动区域交通联络。13-1外部交通建设要深入加强红莲湖和周围城市、湖泊旅游区联络：现有葛湖路应提升等级，成为关键旅游干道；同时新建东西向辅助干道，和武汉科技新城路网相衔接；增设对外出入口；预留武汉——鄂州城际轨道交通发展用地；为停车场、交通枢纽预留足够用地。13-2内部交通建设关键是打造环状道路网格局，使得每一个区域全部能够拥有便捷交通。另外还应考虑以后湖区中部跨湖通道建设。除交通功效外，区域内道路依据所在不一样区域还应强调道路景观塑造。第14条．旅游发展策略14-1此次总体计划中旅游发展用地关键集中在武黄高速以南、红莲湖水体周围地域，包含健身体育类、休闲娱乐类、观光体验类等各类旅游发展用地，总面积约xxxx平方公里。14-2参考《旅游资源分类、调查和评价》（GB/T18972－），现实状况红莲湖地域旅游资源关键集中在三类：水域风光、旅游商品和人文活动。水域风光：红莲湖、鸭儿湖、扇子湖、夏大湖；旅游商品：大闸蟹、莲藕；人文活动：高尔夫俱乐部。14-3结合红莲湖地域旅游资源特征和旅游业发展方向，将其旅游业发展定在：周围城市体育健身运动园；华中地域休闲旅游新天地。14-4武汉及其周围县市，是红莲湖旅游度假新城最关键客源市场。华中地域和经济较发达上海、江苏、浙江地域也是潜在客源市场。14-5体育健身、会议培训、休闲美食和观光体验是红莲湖旅游度假新城旅游业发展四大功效主体。14-6红莲湖旅游度假新城旅游形象定位以“度假天堂、享受乐园”为宣传口号，以“全方位、多层次”为基础内涵，突出“易达”、“健康”、“服务区域”特点，着重实体景观形象和抽象旅游形象综合建设。第15条．新农村发展策略15-1农村方面关键是在计划布局中，应针对现实状况居民点建设情况和计划用地选择，将现实状况村落分为多个不一样模式进行开发，避免“一刀切”式大拆大建。15-2农民方面，首先要改善各村庄基础设施条件和居住环境条件，更关键是处理农民出路，发明更多农民就业机会，增加农民收入，提升农民生活水平。15-3农业方面关键是对农业进行产业上调整，推进农村形成“生态农业——生态产品加工业——旅游服务业”为主产业结构体系，使农业向生态农业、观光农业、高科技农业方向发展，成为整个地域产业链中一个关键步骤。性质和规模第一节性质第16条．性质此次计划确定红莲湖地域性质为：以红莲湖自然风光为环境基础，以运动健身、商务会议、休闲旅游、高端居住、科技研发五大功效为支撑体系区域性旅游度假新城。第17条．关键职能鄂州西部地域，以旅游度假及居住为关键发展方向，以运动健身、商务会议、休闲旅游、高端居住、科技研发为功效主体，新经济增加极。第二节规模第18条．人口规模计划远期（），红莲湖旅游度假新城总人口规模估计为15万人。其人：旅游流感人口为1.5万人；原住民和旅游服务为3万人；旅游度假和居住常住人口为10.5万人。近期（），新城人口规模为8万人，其中：旅游流感人口为1万人；原住民和旅游服务人口为2.5万人，旅游度假和居住常住人口为4.5万人。第19条．用地规模计划确定新城用地规模为：近期综合建设用地25.39平方公里，其中：旅游休闲用地15.93平方公里，城市建设用地9.46平方公里，人均城市建设用地控制在120平方米以内；远期综合建设用地49.67平方公里，其中：旅游休闲用地28.74平方公里，城市建设用地20.93平方公里，人均城市建设用地控制在140平方米以内。综合交通计划第二节对外交通计划第44条．计划目标完善对外交通联络，计划期内将红莲大道既作为计划区内部关键道路又作为对外交通联络道路，在高尔夫球场西侧进行调整，向西改线，联络梁子湖——庙岭——葛店，远景计划将红莲大道对外交通功效疏解到新城西侧环路上，以利于红莲湖旅游度假区连续发展。第45条．高速公路系统计划武黄高速公路尽可能形成互通，关键服务红莲湖西侧地域和庙岭镇地域。并在南侧形成辅路，减轻武黄高速公路未来交通压力，同时也加强了新城北部东西向交通联络。第46条．对外交通主干道系统计划原红莲大道经过红莲湖地域路段已逐步成为新城内部主干道。修建新城环路，形成通往葛店开发区、红莲湖两个方向和这两个方向区域之间交通联络主道路。在武黄高速公路南侧新建一条主干道，缓解高速公路入城口交通压力，加强新城北部东西向交通联络。第50条．水上交通系统计划湖区南北向航线是联络南北两岸水上游览交通，东西向航线方便湖泊东西两岸游览。第60条．滨湖生态保护绿地60-1沿红莲湖、梧桐湖、鸭儿湖、夏大湖、扇子湖岸线周围设置80－100米宽防护绿带。60-2采取乔灌木混合式栽植。乔木应选择树冠大，能吸收有害气体树种，同时起到滞尘，减噪作用。第61条．绿地保护严禁挤占公园、街头绿地等公共绿地；严禁挤占生产防护绿地；加强对各类山体植被保护，严禁挖山取石。岸线计划第71条．岸线分类71-1尽可能采取生态型驳岸，在满足功效需求前提下，最大程度保护沿岸湿地和自然水体岸线。71-2以岸线周围功效区为基础对岸线进行细分，具体分为三类：生态保护区域对应自然岸线，公共活动区域为休闲岸线，度假和居住区对应为生活岸线。71-3岸线宽度通常控制在50-100米之间。不一样类型岸线其驳岸处理方法也可有所差异。72-2在部分高级居住区周围，驳岸形式采取景石和松木桩相结合形式，同时种植部分特色花卉和水生植物，强调景观特色性和驳岸生态性。72-3环湖自行车赛道（6m）靠河一侧设置人行道(2m)，计划滨河绿带，采取自然驳岸形式，在部分水域种植大片红莲，并在水上架设栈桥和水榭，方便游人观赏。72-4结合周围用地性质，在局部地段设置水上木质亲水平台或滨水广场（水上码头），利用适度人造景观和大面积滨河绿化营造滨水空间不一样心理体验。环境卫生系统计划第73条．计划依据1．国务院《城市市容和环境卫生管理条例》；2.《中国固体废物污染环境防治法》；3.建设部《城市环境卫生专业计划编制措施（暂行要求）；4.《城市公共厕所计划和设计标准》（CJJ14-87）；5.《城市环境卫生设施设置标准》（CJJ27-89）；6.《鄂州市城市总体计划》。第74条．计划目标74-1环境卫生事业关键发展目标目标内容近期（末）远期（末）生活垃圾袋装化搜集率80%100%生活垃圾无害化处理率>95%100%生活垃圾清运机械化作业率70%100%道路机械化清扫作业率40%>95%水冲式公共厕所普及率85%100%道路清扫保洁率>90%100%粪便（渣液）掏运机械化作业率80%100%粪便（渣液）无害化处理率95%100%水域漂浮物打捞保洁覆盖率>95%100%一线工人作息场所设置合格率>30%>90%有毒有害垃圾无害化处理率80%100%74-2环境卫生设施设置目标目标内容近期（末）远期（末）公共厕所布局达标率80%100%公共厕所建筑面积达标率75%100%公共厕所建筑等级达标率70%100%垃圾转运站设置布局达标率40%>95%垃圾转运站设置占地面积达标率45%>95%化粪池结构、容积合格率65%100%垃圾容器和垃圾容器间设置布局达标率80%100%垃圾容器和垃圾容器间设置建设合格率75%100%垃圾填埋场设置达标率100%100%城市粪便（渣液）处理场设置达标率100%基层环卫机构建设用地达标率50%>95%一线清扫保洁工人作息场所建设用地达标率>30%>90%涉外环境卫生设施建设用地达标率20%>90%环卫车辆停车场、修造厂建设用地达标率50%100%环卫专用车辆通道合格率60%100%第75条．总量估计75-1近期，生活垃圾日平均30吨；特种垃圾日平均3吨；粪便（粪渣）3吨。75-2远期，城市生活垃圾日平均80吨，特种垃圾日平均8吨；粪便（粪渣）10吨。第76条．计划指标76-1环卫职员（包含陆地和水上环卫职员）按人口1－2%配置，，近期需职员数约100人，远期职员数约200人。76-2垃圾无害化处理率远期达成95%76-3近期环卫机械化作业率50%，远期环卫机械化作业率90%。第77条．环卫设施计划77-1近期新建公厕5座，远期新建15座。77-2近期在庙岭镇建3座小型垃圾中转站，占地150—200平方米/座。远期新建3座垃圾转运站，占地150—200平方米/座。77-3计划在湖区西部、东部各设1处环卫所。77-4湖区生活垃圾、粪便和城市生活垃圾、粪便统一处理，不单独新建垃圾处理厂和粪便处理设施。第78条．其它设施78-1在污水处理厂旁建一座车辆冲洗站、环卫车辆停车场及修理，占地平方米。78-2废物箱设置间距：商业区每50米一个。78-3在人口密集区新建垃圾池，按服务范围2.0公顷/个设置。78-4计划近期保洁工人作息点1－2处，每处建筑面积100平方米。环境保护计划第一节总体标准和目标第79条．计划标准１．环境保护和经济社会发展相协调；２．以改善生态和环境质量为目标；３．预防为主、防治结合和综合治理；４．区域环境保护、旅游生态区建设和农村环境综合整改相结合；５．实施环境和社会经济发展综合决议,坚定走发展循环经济之路；６．改革创新，大力推进污染治理产业化。第80条．计划目标80-1近期，红莲湖水质达成地表水Ⅱ类水质标准，环境空气质量达成国家生态旅游休闲度假风景区环境空气质量要求标准，声环境质量达成国家生态旅游休闲度假风景区环境噪声要求标准。80-2远期，全方面实现和现代化目标相适应环境保护指标，地表水水质达成地表水环境Ⅱ类标准。环境空气中空气质量多数达成一级标准，部分为二级标准。声环境质量达成并优于居民文教区标准。建成最适合旅游、休闲、度假、生态协调发展生态旅游区。成为经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环生态区。第81条．水环境全部地面雨水标准上不直接排入红莲湖，早期雨水直接就近排入湿地、山塘，经初级处理后再就近排入湖泊。红莲湖严禁设污水排放口，湖水水体实施国家Ⅱ类地面水环境质量标准。第82条．大气环境计划区实施大气环境质量一级标准。第83条．环境噪声别墅区、旅游度假区噪声标准按国家噪声0类标准控制；其它区域按噪声一类标准控制，噪声等效声级值在40—55分贝之间。第84条．生态环境陆地绿化面积达成50％以上。第85条．环境控制方法85-1严格实施“建设项目环境影响评价”和“三同时”制度，大力推行清洁生产工艺，严格控制污染源。85-2污染物排放按总量控制，排放量按优异旅游度假区环境保护质量要求和区域环境承载力内控制。85-3保护计划区内生态环境，保护植被不被破坏，严禁乱砍树木。85-4确保有效湖水水面面积，退耕还湖，严禁围湖造田。第二节环境综合分区第86条．水环境功效分区86-1依据地面水域功效和水在生态环境中地位和作用，并结合新城布局，综合考虑排放口分布进行。红莲湖及周围水域只划分二类水体。即Ⅱ、Ⅲ类水体。86-2Ⅱ类水体关键适适用于红莲湖湖区和水上活动中心水域。86-3Ⅲ类水体关键适用周围梧桐湖、扇子湖、夏大湖和鸭儿湖湖区。第87条．大气环境功效分区87-1大气环境功效区划分在区域范围内进行，依据用地功效布局划分二类区。87-2一类区：包含风景旅游及自然生态保护区，农林渔业区，商住混合区。一类区实施《大气环境质量标准》中Ⅰ级标准。87-3二类区：包含产业区。二类区实施《大气环境质量标准》中Ⅱ级标准。第88条．声环境功效分区88-1声环境功效区划分在红莲湖范围内划分出功效区，各不一样功效区按对应类别标准进行控制。88-20类标准适适用于疗养区、高等级墅区、高级宾馆等尤其需要平静区域，在城郊和乡村这一类区域分别按严于0类标准5dB实施。88-31类标准适适用于以居住、文教机关为主区域，乡村居住环境参考实施该类标准。88-42类标准适适用于以居住、商业、工业混杂区。88-53类标准适适用于庙岭镇工业区。88-64类标准适适用于道路交通干线两侧区域，包含高速公路。第三节生态型高尔夫球场及污染控制和管理第89条．计划方法89-1采取新维护手段降低化学制剂用量。比如应该采取低污染、生态型杀虫剂，避免过多营养物随径流外溢。也能够采取人工除草、除虫方法，降低污染物质起源。89-2对高尔夫球场应设有防渗漏方法。在高尔夫球场靠近湖水一侧应设置虑管盲沟和明沟截留因对高尔夫球场草地施肥而受到污染早期雨水，然后提升排放至人工水塘实施净化处理，在干旱季节可回用对草地浇灌用水。89-3增强植被系统对污染物截纳容量。在水库边设置最少50米宽生态绿化带，利用植物根系对于营养物质吸收作用来降低污染物向水库渗透。旅游开发计划第一节定位和目标第121条．总体定位121-1红莲湖旅游度假区定位为：以武汉市为关键客源市场、多层次旅游度假为关键功效综合型生态旅游度假区。121-2近期（－）：省内著名旅游度假目标地。121-3远期（－）：省内一流，全国著名旅游度假目标地。第122条．形象定位红莲湖旅游度假区以“市民度假天堂”为整体形象定位，表现“全方位、多层次”基础内涵，突出“易达”、“健康”、“原生态”特点，着重实体景观形象和抽象旅游形象综合建设。第123条．市场定位红莲湖旅游度假区市场关键以省内市场为主，尤其重视武汉周围旅游市场培育。在有条件情况下，兼顾中国市场和国际市场。第二节旅游项目组织和策划第124条．旅游项目策划标准124-1实用性和可操作性：项目标策划，应以运作实施为首要前提，并考虑分期实施时序。124-2在产业链联动中寻求处理方案：对旅游产业链上每个步骤进行整合思索，系统配置多种要素节点关系，才能形成完整产业带动和社会经济全方面发展处理方案。124-3以人为本，设计游憩模式：以人为本，设计出互动体验、亲和吸引、情境感悟、个性娱乐旅游产品，才能形成旅游项目标市场关键竞争力。124-4追求独创奇异，形成独特征卖点：旅游者寻求就是独特奇异，以差异化为基础创意联想，一旦达成独特征之时，吸引核形成了，独特征卖点就产生了，产品吸引力才得以形成。第125条．特色旅游项目借鉴中国外休闲娱乐旅游目标地经营方法，以红莲湖当地特色餐饮为专题，以休闲娱乐活动为关键内容。另外能够结合滨水自然条件，发展和水相关特色旅游项目。第126条．会议培训基地发挥距离省会武汉较近优势，主动发展会议，和相关培训基地建设。第127条．体育健身项目围绕高尔夫球场、水上运动中心、环湖自行车赛道，大力发展各项体育活动中心建设，尤其是水上活动项目，促进体育活动规模化发展。第128条．生态体验项目以红莲湖优良原生态自然环境为资源，以城市观光农业、生态农业建设为先导，大力开展生态体验及其它相关参与活动。第129条．度假居住突出红莲湖旅游度假新城“度假”功效，合理引导旅游度假、生态休闲功效土地开发建设。同时还能够开发高尚别墅、老年小区等房地产项目，经过完善效应服务设施，如康复中心、疗养中心、亚健康诊所等等，和旅游休闲形成互动关系。第三节旅游线路组织第130条．陆上旅游线路130-1环湖景观大道（可满足自行车比赛要求）和区域外环路为关键陆上旅游线路。130-2活动较为集中，人流量较大功效部署在环湖景观大道上，人流量较小休闲旅游项目部署在外环路上。第131条．水上旅游线路结合特色项目标部署，设置八个游船码头，形成水上游览路线主体。第132条．特色景点新城共设13个特色旅游景点，关键分布在湖泊岸边。在新城南部设有一个综合性旅游集散中心。第四节旅游管理和方法第133条．旅游容量管理经过限制进入、经济调控、限制设施、要求活动时间，和景区调控等手段，对旅游区环境容量进行控制，确保旅游区整体环境质量。第134条．旅游资源保护为确保旅游新城可连续发展，采取“10R”资源保护行动方案，对旅游区内人文及自然旅游资源采取对应保护方法。村庄建设计划第135条．计划目标将“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整齐、管理民主”作为红莲湖旅游度假新城内新农村建设总体目标。实现农村在各方面协调发展。第136条．加强型发展模式136-1在庙岭和脉岭范围内，采取加强型发展模式。136-2强化人口和用地集中发展，重视城镇风貌和景观建设，以完善、优质及全方位旅游接待服务形成城镇特色，使第三产业成为城镇产业结构主体。第137条．空间独立，功效集中型发展模式137-1在长朱、大廖、红莲、吴力、中份和大雄范围内，采取空间独立，功效集中型发展模式。137-2加强对建设用地控制，重视基础设施建设和居住环境改善工作，经过第一产业内部结构调整，和选择适宜第二产业，作为提升农民生活水平基础动力。第138条．移民型发展模式138-1对在靠近各组团公共服务中心、关键新建道路线红线内，或一类居住用地开发地块内现有村庄，采取移民型发展模式。138-2这类农村居民点，提议给予拆除，另行开发建设或生态恢复，现有人口采取两种疏散路径：向庙岭镇镇区集中或迁往择址而建移民小区。第139条．保留用地，整合功效型发展模式139-1对现实状况建设条件很好，或含有相对突出特色，在计划旅游农庄范围内现有村庄，采取保留用地，整合功效型发展模式。139-2这类村庄，可在新城总体计划宏观目标指导之下，从可行性角度，对其进行改造，对富有特色地方元素，还应从文化传承性角度，进行综合考量，将其中精华元素尽可能给予保留。保留下来村庄以旅游农庄形式得到深入发展。第140条．建设时序140-1近期（－）：旅游活动关键区移民有意识向城镇集中，着重进行庙岭镇镇区城镇景观重塑和用地控制。140-2中期（－）：改善各村庄基础设施条件和居住环境条件，发明更多农民就业机会，为农民致富提供更多技术及物质支持，显著提升农民生活水平，增加农民收入。同时，主动扩大人口中心区旅游接待规模和旅游服务水平，为培育区域旅游服务中心发明基础条件。140-3远期（－）：形成农村以“生态农业——生态产品加工业——旅游服务业”为主产业结构体系、城镇以旅游服务为主体产业结构体系，使农村成为整个旅游区内产业链中一个关键步骤，参与旅游区产业良性循环。第141条．计划方法141-1在经济上，政府除了对基础设施建设给充足支持之外，还应主动为村庄建设拓展融资渠道，发挥政府主导，农民主体作用。141-2充足调动农民本身主动性，变“要我做”为“我要做”，从根本上提升新农村建设工作效率和效果。141-3提升农民素质，使农民取得更多就业机会，为农民搭建更高就业平台。141-4重视对地方文脉保留、挖掘和传承。141-5以部分花费较少，但效果显著项目作为开启工作切入点和突破口，首先改善农民居住环境。计划区空间管制计划第一节空间管制目标和分区第172条．空间管制目标明确划定空间管制分区，根据分类指导，突出关键强调保护，有序发展标准，制订不一样城镇建设、生态保护和资源开发等方面方法和策略，引导各类开发建设活动，促进城镇协调发展，实现新城可连续发展。第173条．空间管制分区173-1严禁建设区（强制性管制地域）：包含湖泊岸线保护区和生态湿地敏感恢复区。173-2限制建设区（指导性管制地域）：包含滨湖景观建设保护区（紫线）、区域性绿地及用地组团之间绿色禁建空间等。173-3适宜建设区（通常性管制地域）：包含用地组团建设区、基础设施建设和维护区等。173-4计划按上述分区对应分类管制强度为：限制开发、有条件开发和激励开发三类。第二节空间管制范围和方法第174条．强制性空间管制范围范围为湖区沿岸50－100米范围内用地，另外还包含部分湖汊湿地域域。总面积约为500公顷。严禁建设区能够被看成生态环境绝对保护区，除部分必需基础设施建设外，严禁其它一切开发建设活动。第175条．强制性空间管制方法175-1不得占用该区范围内任何用地，对在该区内村落或已经开发旅游建设用地应立即抓住土地置换时机，立即搬迁并作好生态修复工作。175-2加强管理力度，严禁在该区内进行有损环境生态多种活动，或严格实施国家相关规范。加强该区生态建设，增强植物群落多元化、当地化配置。第176条．指导性空间管制范围湖区及沿湖岸纵深旅游用地、休闲度假综适用地等。总面积约为1500公顷。第177条．指导性空间管制方法177-1严格控制用地内城市建设，尽可能结合生态建设使之成为生态建设区和开放绿地，除了少许低密度用于休闲旅游建筑外，仍以保护自然生态为主，建筑体量不大，风格宜地域化，生态化。严禁任何满足少部分人群利益而侵害公众利益建设行为出现。177-2对于已经开发地域应严格控制建设量，对已破坏水体、植被应有计划地修复、疏浚、治理。严格用地审批，对于、林业用地、基础农田转变为建设用地要严加控制，严禁绿化用地被挪作它用。177-3加强自然资源生态群落建设研究，重视向物种多样化，景观复合化趋势发展，并关键对生态格局影响重大点（斑块）或线（廊道）进行关键建设或生态修复。177-4严格控制周围各个开发建设区域侵占和蔓延。177-5不得建造计划未安排任何工程设施。177-6计划安排少许度假设施必需全部为高级床位，建筑必需采取低层低密度、小