石楼乡食品安全网格化实施专项方案

南充市嘉陵区石楼乡人民政府

相关食品、药品安全网格化管理实施方案各村、各部门：为了全方面加强食品、药品安全监管，强化属地管理职责，切实将监管重心下移，深入提升我乡食品、药品、药品安全保障水平，依据相关食品、药品安全法律法规，根据南充市嘉陵区人民政府办公室《相关加强食品、药品安全基层监管网络建设通知》（嘉府办发[]96号）文件要求，结合我乡食品、药品、药品安全监管体系建设实际，特制订石楼乡乡食品、药品、药品安全网格化管理实施方案。

一、指导思想

认真落实落实党十八大和是十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，围绕市委、市政府及区委、区政府食品、药品、药品安全工作布署，建立分片划区、包干负责食品、药品、药品安全工作责任网，主动创新食品、药品、药品安全区域监管网格化工作模式，完善监管工作机制，加强日常监管同时坚持定时巡查，切实消除食品、药品安全隐患，主动预防食品、药品安全事故发生。二、组织领导乡政府成立以乡长吴晓乾为组长，副乡长吴敏为副组长，相关食品、药品安全工作联席会议组员单位责任人为组员领导小组，领导小组下设办公室（以下简称食安办），乡安办主任蒋果兼任食安办办公室主任，具体负责对食品、药品安全网格化管理工作组织协调、督促、指导。各村、单位也要成立对应组织，负责本辖区食品、药品安全网格化管理工作。

三、工作目标

经过实施食品、药品安全网格化管理，深入明确乡政府、行政村及其它相关食品、药品安全管理责任和工作内容，全方面落实社会单位食品、药品安全主体责任，健全乡、村食品、药品安全管理体系，有效预防和遏制食品、药品安全事故发生。

四、工作方法

（一）建立网格体系。以行政村为独立单元格，作为最基层一级网格（即一个行政村为一个食品、药品安全监管区）；乡所辖区域为独立二级网格。经过实施网格化管理，切实建立“纵横交错、全方面覆盖、分级管理、层层履责、网络到底、责任到人”食品、药品安全网格化监管体系。（二）健全管理机构。乡、村建立健全各级食品、药品安全管理机构，形成管理网络。以村委作为最基层一级网格管理机构；乡成立食品、药品安全监督管理办公室，作为二级网格管理机构。（三）明确人员任务。一级网格中，确定各村支部书记为食品、药品安全监管责任人，村两委组员为协管员，包村干部为信息员。负担本村内食品、药品安全协管任务，负责搜集、上报食品、药品安全相关信息，劝阻相关食品、药品安全违法行为，帮助开展食品、药品安全宣传和执法等工作。二级网格中，成立食品、药品安全监督管理办公室责任人和专职员作人员。负担本网格内食品、药品安全属地管理任务，完善属地管理制度，建立本网格内食品、药品安全基础数据库；组织开展食品、药品安全隐患排查、专题检验及宣传等属地管理工作；组织、协调本网格内执法人员开展日常监管和受理群众投诉举报等执法检验工作；搜集、上报食品、药品安全相关信息；落实上级政府和监管部门布署具体工作；监督、指导所属村开展食品、药品安全工作。（四）落实管理责任。食品、药品生产经营者为食品、药品安全第一责任人；各监管部门关键责任人对本步骤食品、药品安全负总责，分管责任人为本部门监管责任人，各监管区负责任对本监管区食品、药品安全负总责。五、运行管理一级网格：全方面落实上级食品、药品安全工作布署；帮助开展食品、药品安全监管等相关工作，立即上报食品、药品安全相关信息。二级网格：全方面落实上级食品、药品安全工作布署；建立健全辖区食品、药品生产经营单位本底资料，全方面掌握食品、药品生产经营单位基础情况；建立健全食品、药品安全巡查、检验制度，组织开展食品、药品安全日常检验、巡查及专题整改等工作；组织开展食品、药品安全宣传；公布举报电话，受理相关食品、药品安全投诉举报；报送食品、药品安全工作信息。六、实施步骤（一）动员布署阶段（9月20日-9月30日）乡政府依据上级食品、药品安全工作布署，结合工作实际，制订出台食品、药品安全网格化监管实施方案；明确相关职责，制订相关制度，设置工作机构，规范工作步骤；组织召开全乡食品、药品安全网格化监管工作动员会，和各村签署工作目标责任书，落实职责，明确要求。各村要根据统一布署，结合监管区域实际，制订各自工作方案，全方面进行安排落实。（二）全方面实施阶段（10月10日-11月20日）1、乡完善相关组织架构，确定纳入网格化监管监管员、协管员、信息员，做到网络成型，人员到位。2、以一级网格为基础，全方面开展食品、药品生产经营企业和相关单位摸底、登记、造册，分监管区、分步骤建立食品、药品安全台账。3、全方面开启一级、二级网格运行，组织关键检验，增加检验频次，检验运行效果，并立即补充完善，使之快速进入长久化。（三）总结验收阶段（12月1日）各村认真总结网格化监管实施以来经验和教训，常常性利用网格化监管手段来检验和评定实际运行情况，提出深入加强和完善具体方法，着力构建食品、药品安全监管长久有效机制。七、工作要求提升认识，加强领导。食品、药品安全工作直接关系人民群众健康和生命安全，关系到社会稳定。各监管区要深刻认识食品、药品安全工作关键性，切实加强组织领导，实施监管责任人负总责，协管员、信息员具体负责，精心布署，狠抓落实，确保专题检验取得实效。分工负责，亲密配合。各监管区要在本辖区范围内组织开展食品、药品安全大检验；各相关站所要根据各自职责组织开展专题检验。各监管区要各司其职、各负其责，又要亲密配合、协同作战，形成协力，提升整体工作效率。（三）加大宣传，营造气氛。各监管区要加大宣传教育力度，充足发挥群众监督和舆论监督作用，发动广大群众主动参与，引导群众主动举报、投诉发觉食品、药品安全违法行为。加强沟通、报送信息。专题检验工作实施定时报送信息制度，方便相互交流，掌握工作进度