中考改革专项方案

西宁市高中阶段学校考试招生制度改革实施方案依据国务院《相关深化考试招生制度改革实施意见》（国发[]35号）、教育部《相关深入推进高中阶段学校考试招生制度改革指导意见》（以下简称指导意见）（教基二[]4号）、《相关做好中考改革实施意见研制和立案工作通知》（教基厅函[]12号）精神和青海省教育厅《相关深入推进高中阶段学校考试招生制度改革实施意见》要求，西宁市城区高中阶段学校考试招生改革率优异入试点。为深入推进西宁市高中阶段学校考试招生制度改革，愈加好地培养经济建设发展所需要人才，特制订本实施方案。一、指导思想。二、工作标准——育人为本。把促进学生个性化发展、健康成长作为改革出发点和落脚点，扭转片面应试教育倾向，坚持正确育人导向，践行社会主义关键价值观，深入推进素质教育，培养德智体美全方面发展社会主义建设者和接班人。——公平公正。完善考试招生信息公开制度，立即向社会公布考试招生政策、招生计划、考试成绩、录用结果等信息，接收社会、老师和考生监督。完善违纪举报和申诉受理机制，建立责任追究制度，严厉查处违规违纪行为。——减负提质。改革考试形式，切实减轻学生过重课业负担。提升命题质量，降低单纯记忆、机械训练性质内容，提升学生综合利用所学知识分析问题和处理问题能力。——改革创新。大力提倡解放思想、务实创新、因地制宜推进招生考试制度改革，推进学校教育转型发展。遵照教育规律，主动探索，主动试验，大胆突破，和高考制度改革相适应。——普职并重。招生规模根据职普比大致相当要求，做好中等职业学校招生工作，激励和引导动手能力强、职业倾向显著学生接收职业教育，培养高素质技术技能人才，满足学生选择适合自己个性专长高中阶段教育需求。三、实施步骤第一阶段：9月，在西宁市城区（城东区、城中区、城西区、城北区）初中阶段学校起始年级全方面开始实施。第二阶段：9月，在西宁市三县（湟中县、湟源县、大通县）地域初中阶段学校起始年级推广实施。第三阶段：6月，初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价高中阶段学校考试招生录用模式和规范有序、监督有力管理机制。四、关键任务（一）推行初中学业水平考试初中学业水平考试既是九年义务教育终止性考试，也是高中阶段学校录用新生关键依据。1.科目设置。音乐、美术、信息技术、综合实践等17门学科2.考试方法。信息技术上机操作考试，音乐、美术过程性评价和考查相结合考试，综合实践过程性评价和结果展示相结合考试。3.组织实施。西宁市初中学业水平考试坚持“学完即考”标准。考试科目由市教科院统一命题，市考试院统一组织考试。由市教育局体卫艺处统一组织考试。试验操作试验操作试验操作、音乐、美术、信息技术、综合实践由西宁市教科院制订考评评价标准，各初中学校负责组织实施4.成绩展现。试验操作试验操作试验操作、音乐、美术、信息技术、综合实践以等第形式展现初中学业水平考试成绩和初中学生综合素质评价相互参考。5.成绩利用。成绩作为学生升学关键依据之一。试验操作试验操作试验操作、音乐、美术、信息技术、综合实践等作为升学关键参考依据和综合素质评定关键依据，不合格学生不能毕业，由学校组织补考，合格后准予毕业。（二）推行初中学生综合素质评价从秋季新入学七年级起，依靠“西宁市初中学生综合素质评价信息系统”，从思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、实践和创新五个评价维度对学生进行全方位评价。综合素质评价结果以等级形式展现，作为初中学生毕业关键依据之一；升课时将等级折算成份数后计入升学成绩，满分为50分，每个评价维度各占10分。每学期各校综合素质评定结果，A等50％，B等45％，C等5％左右，D等不超出1％。（三）改革招生录用措施1.招生类型。（1）计划统一招生。由市招生工作小组依据中高等职业院校、各高中学校统招生计划、考生志愿、升学成绩，同时向各招生学校进行集中投档，各招生学校招生办登录“中招管理系统”进行网上录用。（2）均衡指标招生。实施提取示范高中招生计划数50%定向分配给初中学校。各示范高中学校遵照考生志愿、择优录用标准自主录用。被录用均衡生升学成绩不得低于所报示范高中统招最低录用分数线下50分。未录满所剩下指标全部转为计划统一招生指标。（3）农村专题招生。为促进义务教育均衡发展，将招生名额合适向农村初中倾斜，选择城区示范高中学校面向三年全部在乡镇以下农村学校连续就读三县（大通县、湟中县、湟源县）户籍考生进行招生。（4）职业院校招生。高等职业院校和一般高中同批次同时进行招生录用工作。高等职业院校依据招生计划、考生志愿、升学成绩，由市高中阶段学校考试招生工作小组集中投档，高等职业院校择优录用。中等职业院校实施自主招生。（5）学校自主招生。为推进高中阶段学校多样化有特色发展，满足不一样潜质学生发展需要，自主招生由各高中学校组织实施，招生名额在计划招生数5％以内。被录用学生升学成绩不得低于所报学校统招最低录用分数线下20分。未录满所剩下指标全部转为计划统一招生指标。2.招生措施。（1）改革录用计分科目。初中学业水平考试成绩是高中学校招生录用关键依据之一。考生升学成绩组成采取“9+1+综合素质评价成绩”模式。其中，“9”指语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、历史、地理9个科目标学业水平考试成绩；“1”指体育考试成绩；初中学生综合素质评价在招生录用时将等级折算成份数后计入升学成绩。（2）回宁生、历届生考试升学措施。回宁生须参与西宁市组织各考试科目学业水平考试作为升学依据之一，考查科目及综合素质评价等级，由原就读学校上一级教育行政部门出具证实，作为升学参考。历届生须参与升学当年八年级及九年级各学科学业水平考试、体育考试，考试成绩作为升学依据，综合素质评价升学成绩计分方法待定。（四）完善高中学校自主招生各校结合本身办学特色、自主发展目标，成立高中招生工作领导小组，负责本校自主招生工作。市高中阶段学校招生工作小组在招生信息平台上集中投档，一般高中及中高等职业院校依据招生计划，择优自主招生。（五）加强考试招生管理1.完善招生计划。根据普及高中阶段教育要求，依据西宁市城区高中学校布局、学校规模、班额和职普招生规模大致相当标准，科学、合理地核定招生计划并严格实施。严禁高中学校突破计划私自招生。2.加强考务管理。西宁市教育局成立高中阶段学校考试招生工作领导小组，制订考试招生工作方案，统筹协调相关事宜；体卫艺处负责体育考试组织相关工作；西宁市教科院负责初中学业水平考试命题工作；西宁市考试院负责考试科目考试组织工作；各初中学校负责考查科目考查组织工作。各部门要明确职责，规范招生考试管理，维护正常招生考试秩序。3.规范加分项目。参考教育部、省教育厅高考加分优惠政策相关要求及文件，确定西宁市高中阶段学校考试招生加分项目。关键有：1.少数民族考生；2.归侨学生、归侨儿女、华侨儿女、台湾省籍考生；3.因公致残军、警儿女、烈士儿女，平时荣获二等功或战时荣获三等功以上奖励军人儿女考生；4.从事高风险、高危害岗位工作现役军人儿女考生；5.符累计划生育政策农村“两女户”考生。4.公开工作信息。高中阶段学校招生考试制度改革是一项包含广大考生和家长，关系教育公平和发展关键工作。西宁市教育局要立即召开听证会，并利用多种媒体广泛宣传改革举措，公布改革信息，主动回应家长和社会各界关切。5.严查违纪行为。西宁市教育局及各初中学校要建立健全自我督查制度和家长委员会参与机制，通畅举报渠道，加强社会监督，确保各项工作公开、公平、公正进行，严厉查处于考试、招生工作中违反工作程序、工作纪律行为。五、保障方法（一）加强组织保障。加强组织领导，明确职责分工，落实岗位责任，强化对高中阶段学校考试招生改革工作统筹计划，建立有效工作机制，切实抓好落实。充足考虑考试招生工作特点，提前三年公布相关实施方案，有序推进高中阶段学校考试招生各项改革。（二）深化教学改革。严格落实义务教育课程方案，合理安排教学进度，按教育部《义务教育课程设置方案》（教基[]28号）开齐开足要求各门课程，严禁学校随意降低课程，压缩课时。加强初中学校校长和老师培训，转变人才培养观念，创新人才培养模式和教学方法，深入实施素质教育。加强师资配置、设施设备等方面条件保障，满足正常教学需要。定时对县(区)初中学校课程实施情况进行评定。（三）健全监督机制。制订《西宁市高中阶段学校考试招生监督管理措施》，市教育局和学校分别成立由社会人士、家长、老师、学校纪检人员和教育行政部门组成高中阶段学校考试招生监督管理委员会，对高中阶段学校考试招生工作关键步骤和关键工作进行现场监督，对关键工作节点进行巡查，并加大对违规办学和违规招生查处力度。（四）提升保障能力。加强考试机构、考务组织、招生录用等方面基础能力建设。加强初中学业水平考试题库建