【地理】资源枯竭型城市的转型发展课件2023-2024学年高二地理人教版（2019）选择性必修二

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：第二章第三节课题：资源枯竭型城市的转型发展课标：以某资源型城市为例，分析该类城市发展的方向素养目标：1、以义马市为例，说明资源枯竭型地区的发展条件及其衰退的原因。（综合思维）2、通过义马的发展方向选择与转型案例，掌握资源枯竭型地区可持续发展的方向与策略。3、通过对资源与城市发展相互关系的探究，形成科学的人地协调观。2019年7月19日义马气化厂爆炸事故，15人死亡，16人重伤究竟是转型过程中的阵痛，还是转型失败的丧钟？地处古都洛阳与工业城市三门峡市之间，隋以前属新安县辖区，之后归入渑池。因拥有工业发展所需的煤炭资源，建国后从渑池分离出来，设义马市。义马是河南省人口最少的县级城市，户籍人口仅有16.8万(2018年）。三门峡职业技术学院河南省县域经济社会发展评价报告，通过“经济发展”“社会事业发展与人民生活”“可持续发展”三大指标的评价标准，2010至2012年，义马市在河南省108县域排序蝉联第一。第一篇：因煤而兴义马耿兴矿业活动一：小组合作完成下列问题。1、哪些材料可以证明义马属于资源型城市？2、义马目前处于生命周期的哪个阶段？3、1997年至2008年，是义马发展的黄金10年，分析义马这十年能够快速发展的原因。4、自1981年建市至2023年，近40年的发展，给义马带来了什么？资源型城市概念通常把大规模开采自然资源而兴起，并以自然资源的开采和加工业为主导产业的城市。义马煤矿产量：义马已探明的的煤炭储量达79亿吨，约占河南省全部煤炭储量的40%，被称为豫西的“百里煤城”。分布有耿村煤矿、千秋煤矿、跃进煤矿、常村煤矿、北露天煤矿、南露天煤矿。本世纪初，原煤生产在义马GDP中的比重一度达到76%。义马的经济：2022年，义马市地区生产总值158.16亿元，其中，第一产业增加值1.83亿元，第二产业增加值102.60亿元，第三产业增加值53.74亿元。三次产业结构为1.1：64.9：34.0。从图中看，经济增长与第二产业高度一致结论：工业占主导地位2022年经济情况义马五大主导产业：煤化工、新材料、机械装备制造、铬盐、医药2022年采矿业增加值增长6.8%，制造业增长10.1%，分重点产业看，五大主导产业增加值增长18.8%，占规模以上工业增加值的比重为2.5%；传统支柱产业增长7.3%，占规模以上工业的97%；高技术制造业下降3.6%，占规模以上工业的0.2%；高耗能行业增长5.0%，占规模以上工业的94%；能能源原材料工业增长7.3%，占规模以上工业的97.5%。从义马的资源禀赋，产业结构以及发展情况来看，义马市当之无愧的资源型城市活动一：小组合作完成下列问题。1、哪些材料可以证明义马属于资源型城市？2、义马目前处于生命周期的哪个阶段？3、1997年至2008年，是义马发展的黄金10年，分析义马这十年能够快速发展的原因。4、自1981年建市至2023年，近40年的发展，给义马带来了什么？城市生命周期的不同阶段煤矿关停：2014年，国家发改委、国家能源局、国家煤矿安监局联合发文，开始对煤炭企业进行限产、限运。此后，义马市的杨村煤矿、曹窑煤矿、曹窑煤矿东井、天源十公司煤矿等纷纷关停。GDP下降：义马市的GDP总额，也在2012年达到巅峰的近200亿元后，开始了逐年下降，2013年，下降到了161.78亿元；2014年，又下降到了154.76亿元；2015年，继续下降到了137.12亿元，到2016年，已经下降到了136.4亿元。房价下跌：义马市的房价也从2013年的均价3200元/㎡开始进入漫漫跌途，现在，一套位于义马市区的145㎡的房子，总价仅需要29万元左右，均价仅2000元/㎡，而义煤集团常村煤矿的一套职工福利房，对外报价仅800元/㎡。即便如此，意向购买者仍寥寥无几，甚至走遍义马市区，连销售二手房的房产中介都鲜见一家。工人失业：煤矿的关停，不仅意味着税收的减少、GDP的降低，也意味着煤矿工人的失业。一份来自义煤集团人力资源部的数据显示，截至2016年年底，义煤公司在册人数58080人，比2015年净减少4436人，在岗人员全年较2015年底压缩了11.13%。义煤集团开始进入连续多年的亏损经营期。联合资信评估有限公司的一份评级报告显示，2015年，义煤集团亏损了28.96亿元；2016年前三个月，义煤集团亏损了4.28亿元。活动一：小组合作完成下列问题。1、哪些材料可以证明义马属于资源型城市？2、义马目前处于生命周期的哪个阶段？3、1997年至2008年，是义马发展的黄金10年，分析义马这十年能够快速发展的原因。4、自1981年建市至2023年，近40年的发展，给义马带来了什么？义马市黄金发展的原因1.地理位置2.资源3.交通4.市场5.政策银杏路交通转盘1.地理位置位于河南省西部，东、南、西、北分别与新安、宜阳、渑池三县接壤。是古崤函谷古道节点，还是是沿黄河经济带和豫晋陕黄河金三角经济协作区的重要组织部分，地理位置十分优越4/26/2024SampleFooterText192.交通陇海铁路、郑西高铁穿义马而过，市内运煤专线6条。1989年义马火车站晋升为二等货运站，使义马煤炭外运和外来物资进义马十分便利。310国道、连霍高速公路穿市区而过。公路运输也十分方便3.资源义马矿产资源丰富。主要特点是储量大、品位高、品种多、埋藏浅、易于开采利用，是我国的重要的能源基地之一。除煤炭资源外，铝土、玻璃石英砂、火礁岩、重晶石、硫铁矿等矿产资源也很丰富，其中铝土矿探明储量1.02亿吨，占河南省总储量的50%以上。4/26/2024SampleFooterText204.市场需求从1990年到2005年，随着改革开放和中国城镇化建设，以及2001年加入WTO以后，制造业迅猛发展，中国对能源的需求量迅速增长。而中国又是一个多煤少油的国家。中国一次能源生产量与消费量构成5.政府支持2006年河南省加大政策支持力度促进煤炭循环经济发展为摆脱资源利用粗放、优势产业链条过短的局面，河南省大力促进煤炭循环经济发展。全省加大对煤炭循环经济项目的政策支持力度，在国债项目申报、融资推荐与担保、矿产品资源补偿费等方面提供优惠，鼓励企业筹集专项资金用于发展煤炭循环接续产业。活动一：小组合作完成下列问题。1、哪些材料可以证明义马属于资源型城市？2、义马目前处于生命周期的哪个阶段？3、1997年至2008年，是义马发展的黄金10年，分析义马这十年能够快速发展的原因。4、自1981年建市至2023年，近40年的发展，给义马带来了什么？经济效益：自北露天煤矿开矿以来，累计生产原煤3047万吨，煤化工产业总产值达到78.4亿元。创造了巨大的经济效益和社会效益社会效益：煤矿业的发展也促进了义马市的发展,吸引了大量人员到义马市从事相关的工作，提升了当地的基础设施和公共服务水平,改善了居民的生活条件。义马市学校数量义马市公园二甲医院银杏路转盘煤矿发展给义马市带来的负面影响：采矿业的开展往往会导致土地的破坏、水源污染、森林的砍伐等问题,给生态环境造成不可逆转的损害。在多年煤矿开采过程中，沉陷区面积不断扩大，采空区周围岩体发生变形、断裂和垮落，地面千疮百孔，坑内一片狼藉，周边生态群落遭破坏，煤灰四处飞扬，严重破坏了义马市的环境就在义马气化厂爆炸发生的两天前，又一座煤矿被关闭了。义煤集团通过上市公司大有能源发布公告，宣布了关闭跃进煤矿的消息。公告中称，跃进煤矿“收入和成本严重倒挂，连年亏损，扭亏无望”。仍在生产的矿井也不乐观。部分煤矿由于开采年数较长，优质资源即将殆尽，义马市已经达到了资源枯竭城市的标准。第二篇：煤尽而衰活动二：资源型城市的衰退大都具有类似的原因，请你结合所学知识说明义马衰落的原因。2008年，义马原煤生产在GDP中的比重已逐步下降到47%。到2018年，这一比重更是降到了12%。2018年全国两会上，三门峡市市长安伟建议，将义马等三个地区列为资源枯竭城市。1、资源枯竭资源枯竭：部分煤矿由于开采年数较长，优质资源即将殆尽，剩下的煤炭煤质比较差，热值低，开采出来销售利润低，环境污染也日渐突出。2、后续接替资源不足，资源综合利用率较低一是矿产资源勘查难度加大。随着找矿深度的增加，技术、政策、资金、矿业权设置等方面的制约也越发明显，深度找矿的难度和风险较大。二是矿产后备接替资源严重不足。煤炭缺乏可供建井的勘探井田，大部分矿山面临资源危机。三是资源综合利用水平较低。绝大部分矿产资源综合开发利用与矿山固体废弃物排放物综合利用情况较差，部分矿产仍以出售原矿和初级矿产品为主，深加工能力弱。3、结构性矛盾突出，接续替代产业发展缓慢

一是资源型产业比重仍过大。与轻工业和服务业相比，资源型产业投资大，固定资本占用多，退出壁垒高，应对外界环境条件变化的能力差。义马资源型产业层次较低，产业链条短，技术水平低，竞争力弱，不能形成规模优势，受资源产品价格波动影响巨大。二是接续替代产业发展缓慢。目前，义马接续替代产业发展较为缓慢，产业规模较小，专业化国际化程度较低，缺乏具有完备产业链条和内生集群效应较高的优势产业。4、生态环境问题突出，治理成本巨大

一是矿山开采造成严重的生态破坏和地质灾害隐患。矿山的大规模开采，产生大量煤矸石和尾矿，既占用大量耕地又对环境造成二次污染。此外，煤炭过度开采导致地下矿区地下水位下降，水受到严重污染，对地面植被造成严重破坏。二是地面塌陷形成大面积沉陷区。煤炭开采形成巨大的沉陷区，不仅严重影响居民生活质量，而且直接威胁人民群众的生命和财产安全。目前全市形成50多平方公里的沉陷区，并以每年1.7平方公里的速度递增，预计全市矿区沉陷区治理资金超过10亿元。5、转型发展后劲不足

一是高科技人才相对缺乏。三门峡高等教育院校只有一所，师资及科研力量十分薄弱，同时由于产业的偏重，人才多局限于煤炭、黄金等相关的行业中，且多处于采掘和初加工业，新兴产业急需的各类人才十分匮乏。二是创新能力有待提升。从创新驱动看，拥有核心技术的企业不多，创新能力不足，虽然高新技术产业和新兴产业发展都比较快，但总体规模偏小。三是转型发展投入明显不足。新兴产业发展需要充足的资金准备，但是资源型城市流动资金明显短缺，外部资金的吸纳也缺少渠道。6、国家对新能源的大力发展传统能源市场占比逐渐下降。目前国家能源局发展规划司正在牵头组织制定有关新能源产业振兴的规划，加快推进新能源产业的发展。义马市煤炭产业受到新能源大力发展的影响，初级产品价格将进一步下降，从而影响产品销售。第三篇：路在何方活动三：思考以下几个问题。1、义马市为转型升级采取了哪些措施？2、义马的转型效果如何？3、义马的未来在哪里？从区域发展的视角看，义马还可以采取哪些措施？4、你所知道的转型升级比较成功的城市有哪些？说说他们做的比较好的地方。从卖资源到卖产品

------义马从煤炭开采转型为能源贸易

2021年，作出三城四基地的战略部署，以四大基地为主阵地，统筹推进传统产业升级改造，新兴产业培育壮大。一·四大基地1·能源储备基地

----国际级豫西煤炭储备基地项目总投资36.9亿元，项目全部建成后，年动态储备能力将达4000万吨。‘过去的义马靠输出煤炭来带动经济发展，但随着经济的发展，义马再靠单一的能源供给已远远满足不了市场需求。’‘北煤南运，西煤东运’国家战略晋陕蒙新四省份煤炭产量占全国的75％左右，因此我国呈现出‘北煤南运，西煤东运’的供需格局。

为解决东部地区和南部地区的能源需求，将自己当成一个煤炭储备基地，把西部的煤炭进行配煤后，往东部和南部进行输送。

煤炭的附加值有了很大提高，从卖资源到卖产品，主导产业将从传统的煤炭开采转型为能源贸易。一·四大基地2.可降解材料基地

开祥化工厂，调节产品结构，延链补链强链。3·装备制造基地以中车重装为龙头，争取更多产品种类落户。4·新兴医药基地

主动对接海南，四川医药产业转移，建造原料药和成品药的完整产业链二·能源物流产业煤炭企业从生产向物流贸易转型，建立豫西现代能源物流港。乘一带一路东风，抓住机遇，加快义马物流发展义马位于晋陕豫黄河金三角及郑洛两大都市圈的优越区位优势，通过便捷的交通体系，构建供应链物流枢纽，参与丝绸之路战略，帮助义马走出煤炭减量和库存积压的双重困境，实现由煤炭生产企业向煤炭等矿产资源储备销售企业的转型。三·城乡协调发展1、城市建设

解决南北区域发展不平衡。2、乡村建设

涉农社区建立村级权力台账，村务台账，村等体财产台账，村民义务台账。-----‘四本台账’

形成科学有效治理模式和标准。四·聚焦生态修复环境-----‘黄河流域生态保护和高质量发展’国家战略加大财政投入，

积极推进废弃矿山整治和水源涵养生态修复，工业区生态防护工程建设

总结---转型升级构建‘1＋3＋2’现代产业体系，推荐产业体系由‘一煤独大’向‘多元支撑’转变。做优新能源，新材料，高端装备制造三大新兴产业，培育生态休闲旅游，现代物流两大特色产业。活动三：思考以下几个问题。1、义马市为转型升级采取了哪些措施？2、义马的转型效果如何？3、义马的未来在哪里？从区域发展的视角看，义马可以做哪些？4、你所知道的转型升级比较成功的城市有哪些？说说他们做的比较好的地方。一.聚焦产业发展促转型1.立足区位、资源、产业优势，义马市依托重大项目建设，着力打造能源物流基地、纺丝和可降解材料基地、装备制造基地、新兴医药基地，实现产业的转型升级。2.截至今年上半年，义马市总投资624.15亿元的171个年度重点项目正在加速推进，71个省市重点项目全部开工，上半年生产总值增长4.7%，规上工业增加值增长9.0%，累计实施“三个一批”项目59个，总投资达到300.76亿元。新兴产业二.聚焦生态修复优环境1.一组数据显示，2021年该市PM10、PM2.5同比分别下降5%、20.4%，空气质量达到近年最好，出境断面和饮用水源地水质稳定达标，废弃矿山生态环境治理率达到88%。白鹭、天鹅等对环境“挑剔”的鸟类也落脚义马，成为该市生态环境改善的“美丽注脚”。2.每年投入900余万元用于涉农社区环境卫生保洁和垃圾清理，探索出“户集、村收、环卫公司统一清运”模式、推广了“组户管网+大型化粪池”改厕模式、集中建成了一批农村旅游道路，新建小花园、小果园、小菜园、小游园等各类微景观100余处，栽植树木60余万株。“印象河口”“老家石门”等生态环境名片逐渐叫响。三.聚焦城市建设惠民生1.全力推进居民避险搬迁，新建沉陷区安置房780套，同步实施供暖管网、生活供水等配套设施提升工程，不断改善居民生活环境。2.完善基础设施建设，完成49条矿区道路提质改造工程，打通13条断头路、卡脖路。新建、改造公园游园30余处，实现矿区居民步行5分钟可达，丰富了群众业余休闲娱乐生活，成功提名全国文明城市。活动三：思考以下几个问题。1、义马市为转型升级采取了哪些措施？2、义马的转型效果如何？3、义马的未来在哪里？从区域发展的视角看，义马可以做哪些？4、你所知道的转型升级比较成功的城市有哪些？说说他们做的比较好的地方。从区域发展的角度看义马的未来旅游业：由于交通条件便利以及风景名胜数量较多，义马通过发展旅游业，促使周边城市居民到义马旅游，促进了义马经济的发展并促进了与周边城市的关联风景名胜的方面有新安古城墙遗址，楚坑、慈禧行宫、鸿庆寺石窟等历史名胜，清风山、清风湖、凤凰山庄等旅游景点。武术之乡义马有着深厚的武术文化积淀和尚武精神，民间习武风气浓厚，2001年8月被国家体育总局授予全国第三批“武术之乡”称号义马依托地理优势，大力发展物流产业，已经拥有了较好的交通基础。但是还有部分没有建设完善。因此我组认为，义马可以在现有交通建设的基础上进一步完善交通基础，发展物流产业，建设大宗物流枢纽，使义马能够在沟通东西、建设一带一路的同时发展自身经济义马市依托便利的交通条件与矿产资源发展化工业以及物流业等新兴产业。并通过这些产业的发展实现与周边城市的优势互补，进一步实现与周边城市的联合发展，加深与沿黄河经济带等经济区的合作。义马市煤化工产业集聚区目前已经形成以煤化工及新材料为主导产业，煤化工产业以大型煤气化装置为龙头，下游重点发展甲醇延伸加工、煤制烯烃、精细加工等主导产品链新材料产业以煤化工精细加工产品为基础，重点发展膜材料、工程塑料等主导产品集聚区同时发展以新能源材料及电子信息为主的高新技术产业，并兼顾机械制造、能源、盐化工及物流等服务业发展。活动三：思考以下几个问题。1、义马市为转型升级采取了哪些措施？2、义马的转型效果如何？3、义马的未来在哪里？从区域发展的视角看，义马可以做哪些？4、你所知道的转型升级比较成功的城市有哪些？说说他们做的比较好的地方。东营：资源型城市转型的中国样板

山东东营，三十多年前因为胜利油田而建市，经过了几十年的开采之后，油田效益已大不如前。为避免陷入“油尽城衰”的魔咒，东营不断探索发展各种替代产业，在摆脱对油田的依赖

东营有几项数据非常惊人：2016年东营经济总量为3479.6亿元，人均GDP约为2.5万美元，全国名列前茅；2016年山东企业100强，东营有19家企业上榜，其中山东制造业50强中