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文档简介

压力管道安装单位资格认定工作标准

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•囱办事指南

1范围

本标准规定了压力管道安装单位资格认定事项办理的依据、许可条件、申请要求、受理工作程序和要求、办理

工作程序和要求、业务流程、业务文件和记录以及相关流程。

本标准适用于压力管道安装单位资格认定事项的申请、受理、评审、决定、送达、归档、增项、延续、变更、

减项及补领证书的办理。

本事项由市局实施。

2依据

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》2004年6月29日国务院第412号令发布

《压力管道安全管理与监察规定》1996年4月23II劳动部(劳发[1996]140号)发布

《压力管道安装许可规则》2009年5月8日国家质检总局TSGD3001-2009

《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》2005年6月8日国家质量技术监督局检验检疫总局(国质检

特[2005]220号)发布

《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》2007年8月8日国家质量技术监督局检验检疫

总局TSGZ0004-2007发布

《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》2007年8月8日国家质量技术监督局检验检疫总局

TSGZ0005-2007发布

3许可条件

3.1压力管道安装单位应符合《压力管道安装许可规则》第二章规定。

3.2压力管道安装质量保证体系应符合《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》的规定。

3.3申请延续时,应在许可证有效期满6个月前,在许可证有效期内应当有安装业绩,没有相应类别、级别安

装业绩的不允许换证。

4申请要求

4.1申请人资格

a)具有法定资格,持有工商营业执照。

b)集团公司申请安装许可,应当明确具体从事安装工作的机构或者分公司。如果以分公司名义申请安装的,

必须取得其总公司授权。

c)申请单位注册地在本市行政区域内。

4.2申请人责任

a)申请人应理解掌握《压力管道安全管理与监察规定》(劳发[1996]140号)、《关于颁发《压力管道安装单

位资格认可实施细则》的通知》(锅发[2000]99号)、《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》

(TSGZ0004-2007),《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》(TSGZ0005-2007)的规定要求,

并根据要求自查是否具备取证条件。以上材料可在http:〃www.bjtsb.gov.cn网站上可浏览或下载。

b)申请人可在http:〃www.bjtsb.gov.cn网上填报申请事项,填报时应仔细阅读申请书填写要求和示范文本。

c)申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,并承担因提供不真实材料而产生的法律后果:

-《中华人民共和国行政许可法》第七十八条行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许

可的,行政机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告:行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命

财产安全事项的,申请人在年内不得再次申请该行政许可。

——《中华人民共和国行政许可法》第七十九条被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,行政

机关应当依法给予行政处罚:取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在

三年内不得再次申请该行政许可;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

d)申请人应当按照本工作标准4.4条款的要求提交申请材料。

e)申请人下载表格用A4复印纸打印,内容用签字笔填写或计算机打印,表格项目填写完整、字迹清晰,提交

的资料中单位名称、产品名称、规格、型号等应准确•致。

f)申请人应配合行政机关办理行政许可的工作,按要求补齐补正材料;按照行政机关告知的评审期限完成接

受评审的准备工作:在接到受理人的取证通知后,按照取证时限及时取证。

g)申请延续已取得的压力管道安装单位资格许可的,应在许可证有效期届满6个月前,向行政许可实施机关

提出延续申请。

4.3申请范围(见表4.3.1)

表4.3.1申请范围

申请许可类别(类型)级别

GB1

公用管道GB2(设计压力大于2.5MPa)

GB2(设计压力小于或者等于2.5MPa)

GC2

工业管道

GC3

动力管道GD2

管道现场防腐蚀作业乙级

申请许可类别(类型)级别

GB1

公用管道

GB2

GC2

工业管道

GC3

4.4申请人需要提交的申请材料

4.4.1首次申请(表4.4.1)

4.4.2增项(表4.4.1)

4.4.3延续(表4.4.1)

申请延续已取得的压力管道安装单位资格许可的,应在许可证有效期届满前6个月,向行政许可实施机关提出

延续申请;未按规定期限提出申请的,按首次申请办理。

4.4.4变更(表4.4.2)

许可条件规定的质量管理体系、资源条件(如设计装备、设计手段和人员条件等)应未发生变化。若发生变化,

按首次申请办理。

4.4.5减项(表4.4.3)

4.4.6补领证书(表4.4.4)

表4.4.1首次申请、增项、延续

序号材料名称数量形式要求

(1)申请书应从网上填报并打印,加盖单位公

章;

(2)申请书的填写符合填写要求和示范文本要

求,内容填写完整,不涉及的项目填写“无”:

(3)承诺书有法定代表人签字、单位盖章;

(4)申请单位名称、单位公章应与组织机构代

码证书、工商营'也执照、建筑企业资质证书名称

1特种设备安装改造维修许可申请书4份原件完全一致;

(5)设备种类为压力管道;

(6)施工类别为安装;

(7)申请类别首次申请填写“首次”,增项申

清填写“增项”,复查申请填写“第一次复

查”、“第二次复查”等;

(8)组织机构代码、法定代表人、地址应与组

织机构代码证书完全•致;

(9)营业执照注册号应与营业执照完全一致;

(10)申请许可类别、级别符合表4.3.1申请范

围。

复印件(同

2工商营业执照1份时交验原(1)证书应在有效期内。

件)

3组织机构代码证书复印件和IC卡1份复印件(1)证书应在有效期内。

(1)以分公司名义申请安装的,必须取得其总

4总公司授权文件1份原价

公司授权

备注所有申报材料应使用A4复印纸,复印件应加盖单位公章。

表4.4.2变更

序号材料名称数量形式要求

(1)申请表应从网上填报并打印,加盖单位公

章;

(2)申请表的填写符合填写要求和示范文本要

求,内容填写完整,不涉及的项目填写“无”;

原件

(3)原单位名称应与原许可证单位名称完全一

1特种设备许可(核准)证变更申请表2份

致;

(4)原许可证编号应与原许可证完全一致;

(5)申请表中变更后的单位名称、单位公章应

与组织机构代码、工商营业执照和变更证明文件

单位名称完全一致。

复印件(同

2变更后工商营业执照1份时交验原(1)证书应在有效期内。

件)

3组织机构代码证书复印件和IC卡1份复印件(1)证书应在有效期内。

4原许可证正、副本1份原件(1)证书应在有效期内。

工商管理部门出具的变更证明文件(仅

51份原件(1)应有此材料

更名提供)

6许可条件规定的质量管理体系、资源条1份原件(1)加盖单位公章。单位名称、单位公章应与

件(如设计装备、设计手段和人员条件组织机构代码、营业执照或者事业法人证书和变

等)未发生变化的说明。更证明文件单位名称完全一致;

(2)许可条件规定的质量管理体系、资源条件

(如设计装备、设计手段和人员条件等)应未发

生变化。

备注所有申报材料应使用A4复印纸,复印件应加盖单位公章。

表4.4.3减项

序号材料名称数量形式要求

(1)申请表应从网上填报并打印,加盖单位公

章;

(2)申请表的填写符合填写要求和示范文本要

求,内容填写完整,不涉及的项目填写“无”;

1行政许可变更申请表2份原件

(3)申请单位名称、单位公章、组织机构代码

应与组织机构代码证书、工商营业执照名称完全

一致。

复印件(同

2工商营业执照1份时交验原(1)证书应在有效期内。

件)

3组织机构代码证书复印件和IC卡1份复印件(1)证书应在有效期内。

4原许可证正、副本1份原件(1)证书应在有效期内。

备注所有申报材料应使用A4复印纸,复印件应加盖单位公章。

表4.4.4补领证书

序号材料名称数量形式要求

(1)申请表应从网上填报并打印,加盖单位公

、•,一.

早;

1行政许可补领证书申请表2份原件

(2)申请表的填写符合填写要求和示范文本要

求,内容填写完整,不涉及的项目填写“无”;

(3)申请单位名称、单位公章、组织机构代码

应与组织机构代码证书、工商营业执照名称完全

一致;

(4)许可事项名称、许可证照编号应与作废声

明完全一致。

复印件(同

2工商营业执照1份时交验原(1)证书应在有效期内。

件)

3组织机构代码证书复印件和IC卡1份复印件(1)证书应在有效期内。

损毁证书的原件或残件(许可证书损毁

41份原件(1)应有此材料

的)

在北京市市级或市级以k公开发行的报

51份原件(1)应有此材料

刊上发表的丢失声明(证书丢失的)

备注所有申报材料应使用A4复印纸,复印件应加盖单位公章。

4.5行政许可收费

本项行政许可不收费。

5受理工作程序和要求

5.1受理范围(见表5.1.1)

表5.1.1受理范围

申请许可类别(类型)级别

GB1

公用管道GB2(设计压力大于2.5MPa)

GB2(设计压力小于或者等于2.5MPa)

GC2

工业管道

GC3

动力管道GD2

管道现场防腐蚀作业乙级

5.2受理人审核要求

5.2.1首次申请(表5.2.1)

5.2.2增项(表5.2.1)

5.2.3延续(表5.2.1)

申请延续已取得的压力管道安装单位资格许可的,应在许可证有效期届满前6个月,向行政许可实施机关提出

延续申请;未按规定期限提出申请的,按首次申请办理。

5.2.4变更(表5.2.2)

许可条件规定的质量管理体系、资源条件(如设计装备、设计手段和人员条件等)应未发生变化。若发生变化,

按首次申请办理。

5.2.5减项(表5.2.3)

5.2.6补领证书(表5.2.4)

表5.2.1首次申请、增项、延续

序号材料名称数量形式要求

(1)申请书每页右上角均有与网上•致的申报

号;

(2)申请书的内容填写完整,不涉及的项目填

写“无”;

(3)承诺书有法定代表人签字、单位盖章;

(4)申请单位名称、单位公章应与组织机构代

码证书、工商营'也执照、建筑企业资质证书名称

1特种设备安装改造维修许可申请书4份原件完全一致;

(5)设备种类为压力管道;

(6)施工类别为安装;

(7)申请类别首次申请填写“首次”,增项申

清填写“增项”、复查申请填写“第一次复

查”、“第二次复查”等;

(8)组织机构代码、法定代表人、地址应与组

织机构代码证书完全•致;

(9)营业执照注册号应与营业执照完全一致;

(10)申请许可类别、级别符合表5.1.1受理范

围。

复印件(同

2工商营业执照1份时交验原(1)证书应在有效期内。

件)

3组织机构代码证书复印件和IC卡1份复印件(1)证书应在有效期内。

(1)以分公司名义申请安装的,必须取得其总

4总公司授权文件1份原价

公司授权

备注所有申报材料应使用A4复印纸,复印件应加盖单位公章。

表5.2.2变更

序号材料名称数量形式要求

(1)申请表每页右上角均有与网上一致的申报

号;

(2)申请表的内容填写完整,不涉及的项目填

写“无”;

(2)原单位名称应与原许可证单位名称完全一

致;

1特种设备许可(核准)证变更申请表2份原件

(3)原许可证编号应与原许可证完全一致;

(4)申请表中变更后的单位名称、单位公章应

与组织机构代码、工商营业执照和变更证明文件

单位名称完全一致。

复印件(同

2变更后工商营业执照1份时交验原(1)证书应在有效期内。

件)

3组织机构代码证书复印件和IC卡1份复印件(1)证书应在有效期内。

4原许可证正、副本1份原件(1)证书应在有效期内。

5工商管理部门出具的变更证明文件(仅1份原件(1)应有此材料

更名提供)

(1)加盖单位公章。单位名称、单位公章应与

组织机构代码、营'也执照或者事'也法人证书和变

许可条件规定的质量管理体系、资源条更证明文件单位名称完全一致;

6件(如设计装备、设计手段和人员条件1份原件

等)未发生变化的说明。(2)许可条件规定的质量管理体系、资源条件

(如设计装备、设计手段和人员条件等)应未发

生变化。

备注所有申报材料应使用A4复印纸,复印件应加盖单位公章。

表5.2.3减项

序号材料名称数量形式要求

(1)中请表每页右上角均有与网上一致的中报

(2)申请表的内容填写完整,不涉及的项目填

写“无”:

1行政许可变更申请表2份原件

(3)申请单位名称、单位公章应与组织机构代

码证书、工商营业执照名称完全一致。

复印件(同

2工商营业执照1份时交验原(1)证书应在有效期内。

件)

3组织机构代码证书复印件和IC卡1份复印件(1)证书应在有效期内。

4原许可证正、副本1份原件(1)证书应在有效期内。

备注所有中报材料应使用A4复印纸,复印件应加盖单位公章。

表5.2.4补领证书

序号材料名称数量形式要求

(1)中请表每页右上角均有与网上一致的申报

号;

1行政许可补领证书中请表2份原件

(2)申请表的内容填写完整,不涉及的项目填

写“无”;

(3)申请单位名称、单位公章应与组织机构代

码证书、工商营业执照名称完全一致;

(4)许可事项名称、许可证照编号应与作废声

明完全一致。

复印件(同

2工商营业执照1份时交验原(1)证书应在有效期内。

件)

3组织机构代码证书复印件和IC卡1份复印件(1)证书应在有效期内。

损毁证书的原件或残件(许可证书损毁

41份原件(1)应有此材料。

的)

在北京市市级或市级以上公开发行的报

51份原件(1)应有此材料。

刊上发表的丢失声明(证书丢失的)

备注所有申报材料应使用A4复印纸,复印件应加盖单位公章。

5.3受理结果

5.3.1申请材料符合5.1要求的种类、数量、内容和格式的,受理人出具受理决定书。

5.3.2依法不需要取得行政许可或不属于我局职权范围的申请事项,受理人出具不予受理决定书。

5.3.3申请材料不齐全或不符合法定形式的,受理人出具补.正材料告知书。

5.3.4受理决定书/不予受理决定书/补正材料告知书一式二份并由申请人签字或盖章。

5.3.5委托评审

5.3.5.1对于己受理的首次、增项、延续申请,申请人选择符合《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》

要求的评审机构。

5.3.5.2受理人根据申请人选择的评审机构,出具评审通知书。评审通知书应明确:

a)委托评审的许可项目的类别和级别。

b)评审的依据为《压力管道安装单位资格认可实施细则》和《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体

系基本要求》的规定。

c)评审工作时限:20个工作日。

5.3.5.3受理人将2份评审通知书送达申请人(其中1份由申请人送交评审机构);2份申请书送交申请人(其

中1份由申请人送交评审机构);1份评审通知书送交办理人;2份申请书送交办理人(其中1份由办理人送交区

县局)。

5.3.6工作时限:即时。

6办理工作程序和要求

6.1首次申请

6.1.1评审

6.1.1.1评审机构依据评审通知书的要求进行评审。具体内容和要求包括:

按照《压力管道安装许可规则》、《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》、《特种设备

制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》和《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》执行。

6.1.1.2评审机构向办理人提交的报告的种类和要求按表6.1.1。当行政机关提出异议的,评审机构应按要求

重新审查或出具评审报告。

表6.1.1评审机构提交的材料

序号材料名称要求

(1)符合《特种设备制造、安装、改造、维修许

可鉴定评审细则》第十六条《特种设备许可鉴定评

审报告》基本格式、内容要求。

1特种设备许可鉴定评审报告(2)出具明确的鉴定评审结论意见。

(3)经过评审机构负责人审批。

(4)加盖评审机构公章(或鉴定评审专用章)。

6.1.1.3工作时限:20个工作日

6.1.2决定

6.1.2.1提出办理意见

6.1.2.1.1办理人根据主体资格、评审报告、程序规定、工作时限,对照许可条件提出办理意见

a)符合许可条件,准予许可.

b)不符合许可条件,不准予许可。

6.1.2.1.2工作时限:7个工作日内提出办理意见,并报审核人。

6.1.2.2审核

6.1.2.2.1审核人审核办理人提出的办理意见,具体审核内容包括:

a)办理时限是否符合要求。

b)办理程序是否符合要求。

c)申请人是否满足许可条件。

6.1.2.2.2工作时限:3个工作日内完成审核。

6.1.2.3审批

6.1.2.3.1审批人审批审核人的审核意见,具体审批内容包括:

a)办理时限是否符合要求。

b)办理程序是否符合要求。

c)申请人是否满足许可条件。

6.1.2.3.2工作时限:5个工作日内完成审批。

6.1.2.4出具许可决定

6.1.2.4.1办理人制作行政许可决定、《特种设备安装改造维修许可证》。

6.1.2.4.2办理人将行政许可决定、《特种设备安装改造维修许可证》送交受理人。

6.1.2.4.3工作时限:5个工作日内完成行政许可决定、《特种设备安装改造维修许可证》制作。

6.1.3送达

6.1.3.1受理人通知申请人领取行政许可决定、《特种设备安装改造维修许可证》。领取时,使用送达回证,

将行政许可决定、《特种设备安装改造维修许可证》送达申请人。

6.1.3.2受理人将送达回证送交办理人。

6.1.3.3工作时限:10个工作日内。

6.1.4归档

6.1.4.1办理人将相关资料归档。应归档材料包括:

a)目录

b)北京市质量技术监督行政许可决定书

c)《特种设备安装改造维修许可证》复印件

d)北京市质量技术监督送达回证

e)申请人提交的材料:

1)组织机构代码证书复印件

2)工商营业执照复印件

3)建筑业企业资质证书(仅GB1、GC2级提供)复印件

4)特种设备安装改造维修许可申请书

5)总公司授权文件(以分公司名义申请安装提供)

f)北京市质量技术监督行政许可受理决定

g)北京市质量技术监督评审通知书

h)鉴定评审报告

i)备考表

6.1.4.2工作时限:送达后6个月内。

6.2增项

同6.1

6.3延续

同6.1

6.4变更

6.4.1决定

6.4.1.1提出办理意见

6.4.1.1.1办理人审查申请人提交材料的具体内容和要求(见表6.4.1)

表6.1.2办理人审查申请人提交材料

序号材料名称要求

(1)原单位名称应与原许可证单位名称完全一致。

(2)原许可证编号应与原许可证完全一致。

1特种设备许可(核准)证变更申请表(3)申请表中变更后的单位名称、单位公章应与组织机构代码、

工商营业执照和变更证明文件单位名称完全一致。

(4)内容填写齐全(不涉及的内容填写“无”),符合《特种

设备许可(核准)证变更申请表的填写说明》的要求。

2变更后工商营业执照(1)证书应在有效期内。

工商管理部门出具的变更证明文件(仅更名

3(1)应有此材料。

提供)

4原许可证正、副本(1)证书应在有效期内。

(1)加盖单位公章。单位名称、单位公章应与组织机构代码、

工商营业执照和变更证明文件单位名称完全致。

许可条件规定的质量管理体系、资源条件(如

5设计装备、设计手段和人员条件等)是否发

(2)许可条件规定的质量管理体系、资源条件(如设计装备、

生变化的说明。

设计手段和人员条件等)应未发生变化。若发生变化,办理要

求、程序和时限同首次申请。

6.4.1.1.2办理人根据主体资格、程序规定、工作时限,对照许可条件提出办理意见。

a)符合许可条件,准予许可。

b)不符合许可条件,不准予许可。

6.4.1.1.3工作时限:3个工作日内提出办理意见,并报审核人。

6.4.1.2审核

6.4.1.2.1审核人审核办理人提出的办理意见,具体审核内容包括:

a)办理时限是否符合要求。

b)办理程序是否符合要求。

c)申请人是否满足许可条件。

6.4.1.2.2工作时限:2个工作日内完成审核。

6.4.1.3审批

6.4.1.3.1审批人审批审核人的审核意见,具体审批内容包括:

a)办理时限是否符合要求。

b)办理程序是否符合要求。

c)申请人是否满足许可条件。

6.4.1.3.2工作时限:2个工作日内完成审批。

6.4.1.4出具许可决定

6.4.1.4.1办理人制作行政许可决定、《特种设备安装改造维修许可证》。

6.4.1.4.2办理人将行政许可决定、《特种设备安装改造维修许可证》送交受理人。

6.4.1.4.3工作时限:3个工作日内完成行政许可决定、《特种设备安装改造维修许可证》制作。

6.4.2送达

6.4.2.1受理人通知申请人领取行政许可决定、《特种设备安装改造维修许可证》。领取时.,使用送达回证,

将行政许可决定、《特种设备安装改造维修许可证》送达申请人。

6.4.2.2受理人将送达回证送交办理人。

6.4.2.3工作时限:10个工作日内。

6.4.3归档

6.4.3.1办理人将相关资料归档。应归档材料包括:

a)目录

b)北京市质量技术监督行政许可决定书

c)《特种设备安装改造维修许可证》复印件

d)北京市质量技术监督送达回证

e)申请人提交的材料:

1)特种设备许可(核准)证变更申请表

2)变更后工商营业执照复印件

3)工商管理部门出具的变更证明文件(仅更名提供)复印件

4)原许可证正、副本复印件

5)许可条件规定的质量管理体系、资源条件(如设计装备、设计手段和人员条件等)是否发生变化的说明

f)北京市质量技术监督行政许可受理决定

g)备考表。

6.4.3.2工作时限:送达后6个月内。

6.5减项

6.5.1决定

6.5.1.1提出办理意见

6.5.1.1.1办理人审查申请人提交材料的具体内容和要求(见表6.5.1)

表6.5.1办理人审查申请人提交材料

序号材料名称要求

(1)申请单位名称、单位公章、组织机构代码应与组织机构代

码证书、工商营业执照名称完全一致。

1行政许可变更申请表

(2)内容填写齐全(不涉及的内容填写“无”)。

2工商营业执照(1)证书应在有效期内。

3组织机构代码证书复印件和IC卡(1)证书应在有效期内。

4原许可证正、副本(1)证书应在有效期内。

6.5.1.1.2办理人根据主体资格、程序规定、工作时限,对照许可条件提出办理意见。

a)符合受理条件,准予许可。

b)不符合受理条件,不准予许可。

6.5.1.1.3工作时限:

同6.4.1.1.3

6.5.1.2审核

同6.4.1.2

6.5.1.3审批

同6.4.1.3

6.5.2.4出具许可决定

同6.4.1.4

6.5.2送达

同6.4.2

6.5.3归档

6.5.3.1办理人将相关资料归档。应归档材料包括:

a)目录

b)北京市质量技术监督行政许可决定书

c)《特种设备安装改造维修许可证》复印件

d)北京市质量技术监督送达回证

e)申

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