2023年员工管理办法范本

员工管理办法范本

为了适应社会市场经济的发展，提高本公司科学化、制度化管理，增

强公司的总体素质，加强企业的管理体系，为今后公司

能适应组建行业集团公司开拓性的发展需要，体现企业制度管理和自

我约束力，根据公司的章程，并结合公司的实际及相关法律规

定，特制本公司规章管理制度。

一、总则

1、公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和规

定。

2、公司倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何部门、个人做出有损公

司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。

3、公司通过发挥全体员工的积极性，创造性和提高全体员工的技术

管理经营水平，不断完善公司的经营管理体系，实行多种形式的责任

制，不断壮大公司的实力和提高经济效益。

4、公司提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识，为员工提供学

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习深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支

“思想新，作风硬，业务强，技术精”的员工队伍。

5、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥自身的

才智，提出合理化建议。

6、公司实行“绩效制”的分配制度，为员工提供收入和福利保证。

并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面的待遇，为员工提供平等

的竞争环境和晋升机会。公司推行岗位责任制，实行考勤，考核制度，

评先树优对做出贡献者予以表彰与奖励。

7、公司提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，

反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济；发扬集体合作和集体

创造精神，增强团结的凝聚力和向心力。

8、员工必须维护公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的

行为都要予以追究。

二、办公室管理制度

1、公司的文件由行政部拟稿，文件形成后属公司的由总经理签发。

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2、业务文件已由有关部门拟稿，分管经理审核签发。

3、以签发的文件由核稿人登记并按不同类别编号后按文印规定处理。

4、公司的文件由行政部负责报送，送件人应把文件内容，报送日期，

部门，接收人等事项登记清楚并报送结果。

5、经签发的文件原件送办公室存档。

6、外来的文件由办公室负责签收，并于接见当日，按领导批准的要

求送交有关部门，，对有阅办要求的文件，应在三日内办理完毕，并

将办理情况反馈至办公室，不能办理的应向办公室说明原因。

三、文印管理制度

1、所有文印人员应遵守公司的保密制度，不得泄露工作中的所有保

密事项。

2、打印所有文件必须经总经理签署意见，方可打印，各部门拟草的

文件、合同、资料等，也由办公室统一打印，打印文件、传真均须逐

次登记，以备查验。

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3、文印人员必须按时、按质、按量完成各项打字、传真、复印任务，

不得积压延误。工作任务繁重时因加班完成，办理中如遇不清楚的地

方，应及时与有关人员核对清楚按时完成。

四、办公用品购置、领取规定

1、公司所需办公用品，由行政部填写使用审批表，报总经理审批后

购置，各部门和人员所需领用物品，由行政部造册表出库办理签字,

对部门用品需部门负责人填报购置表，报办公室统一购置，由办公室

报总经理审批购置并使用。

2、办公用品购置后，由行政部须持总经理审批的资金使用审批表，

购置发票，清单入库，出库手续齐全到财务室予以报销，手续不全不

予报销。

3、办公用品只能用于办公，不得移做它用或私用。

4、所有员工要勤俭节约，杜绝浪费，努力降低消耗和办公费用。

5、个人领取的办公用品，用具要妥善保管，不得随意丢失或外借，

工作调动离职时必须办理移交手续，如有遗失，照价赔偿。

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五、考勤制度

1、公司员工必须自觉遵守劳动纪律，按时上下班，不得迟到早退，

工作时间不得擅自离开工作岗位，外出办理业务前，需经本部门负责

人同意或报总经理。

2、工作时间按双休制，假日由总部统一安排。

3、严格请假、销假制度。员工因私事请假一天以内（含一天），由部

门负责人批准，两天以上的由部门经理同意总经理批准，请假员工事

毕后向批准人销假，批准假条报办公室。未经批准，而擅自离开工作

岗位的按旷工处理，事假超过一天扣一天工资以此类推。

4、上班时间开始后十分钟至三十分钟内到达，按迟到论处，超过三

十分钟者，按旷工半天论处。下班提前三十分钟以内者按早退论处,

超过三十分钟者按旷工半天论处。

5、一个月内迟到早退累计五次者，扣发五天工资，累计五次以上十

次以下者扣发十天工资，累计达十次以上者扣发当月15天的工资。

6、旷工半天者扣发当天工资，每月累计旷工一天者扣发五天工资，

并给予一次性警告处分，每月累计旷工两天者扣发十天工资，并给予

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记过一次处分，每月累计旷工三天者扣发当月工资，并给予记大过处

分一次，每月累计旷工三天以上六天以下扣发所有工资和待遇，每月

累计旷工六天以上（含六天）予以辞退。

7、工作时间禁止打牌下棋网上聊天，玩任何游戏，串岗聊天等，做

与工作无关的事情，如有违反者，当天按旷工一天处理，以此类推。

8、参加组织的会议、培训、学习、考试或其他团体活动，如有事请

假的必须提前向组织者或带队者请假，在规定时间内未到达或早退的,

按照本制度相关条款处理，未经批准擅自不参加的视为旷工。

9、员工按规定享受探亲假、婚假、产育假。请假时必须凭有关证明

材料报总经理批准，未经批准按旷工处理，员工病假只发月工资的

70%,工伤除外。

10、员工的考勤情况，由各部门负责人进行监督，部门负责人对本部

门的考勤要求秉公办事，公司实行统一考勤办公室每月统计报告一次,

对有无故迟到早退旷工者如实上报，按公司制度执行扣款，各部门负

责人要认真负责，如有弄虚作假，包庇袒护，一经查实按处罚员工的

双倍进行处罚。

六、人事管理制度

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1、公司对员工实行合同化管理，所有员工都应该与公司签订聘用雇

用合同，员工与公司的关系为合同关系，双方都应该遵守合同。

2、由行政部负责公司的人事计划办理员工的考试录取，聘用，解聘，

辞职，辞退，除名，开除等各项手续。

3、公司各职部门用人实行定员、定岗、定责，其设置、编制、调整

或撤销由总经理提出方案决定。

4、公司按照按劳取酬，多劳多得的分配原则。根据员工的岗位，职

责，贡献，表现，工作年限等情况综合考虑决定其工资。

5、员工的奖金由公司根据实际效益有关规定提取发放。

6、员工必须服从公司安排，遵守各项规章制度，凡有违反者经教不

改，公司有权与其解聘辞退。

7、辞退员工，必须提前一个月通知辞退者。

8、员工严重违反规章制度，后果严重或者违法犯罪的，公司有权予

以开除。

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9、员工辞职、被辞退被开除或终止聘(雇)用，聘用者在离开公司

以前必须交还公司的一切财务、文件及业务资料，否则办公室不予办

理任何手续，给公司造成损失的应负赔偿责任。

七、餐旅费管理制度

1、本办法仅限于本公司因公出差支领差旅费的员工。

2、出差费分膳食费、住宿费两项。

(1)膳食费每天元。

(2)住宿费每天元。

3、员工因公出差，应事先填报员工出差申请单，经部门负责人审核，

并报总经理批准出差，如因事紧急而未及时填表，须事先由部门负责

人口头报告总经理，等返回后应立即办理补办手续，员工出差报支表

的处理程序如下：

(1)出差前依单填明单位、级别、姓名、出差事由、搭乘交通工具、

出差日期、预支金额，经部门负责人审核后呈报总经理批准。

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(2)出差人凭核准的预支金额填写借款单，向财务部预支差旅费。

(3)出差人返回后，填写差旅报销单，注明实际出差日期、起止地

点、工作内容、报支项目、金额等，由所属部门和财务部门负责人审

核后报总经理批准，由财务部报销时冲销预之数。

4、差旅费按业务需要，以总经理批准同意后进行报销。

拓展阅读

买卖合同管理办法及流程

为进一步加强本单位买卖合同的管理，使买卖材料规范化、程序化,

确保所供材料的质量，减少经济纠纷的发生。依据公司《合同管理

办法》及《公司物资采购管理办法》有关规定，特制定本办法。1.买

卖合同管理

1.1、买卖合同一律进行统一编号,例如:XJ(MM)TRQ20xx---,

为了规范公司合同管理，合同签约单位不得随意改变内部合同编号

及各类代号书写要求。

1.2除5万元以下即时结清的采购外、均应签订书面合同(暂定)

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1.3钢材、油料、水泥、维修用料不留质保金外，其它材料留合同总

额的5%〜10%。（暂定）

1.4合同明细表每页右上角注明合同编号、右下角加盖供应商合同章。

1.5合同文本必须带有油建公司防伪水印及合同系统审批表和相关附

件（如下要求）

1.5.1比质比价采购：附供应商原始报价单一份。

1.5.2竞争性谈判采购和单一来源采购：附《谈判会议纪要》原件一

份。

1.5.3招（议）标采购：附中标通知书及中标材料价格明细表原件各

一份。

1.5.4紧急放行采购：附《物资采购紧急放行申请表》原件一份、供

应商原始报价单一份。

1.5.5同一采购项目同一采购物资计划量增补，可与原供应商签订补

充合同。原供应商不意签订补充合同的，采购部门必须重新询价选

商（暂定）。

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1.5.6业主指定或业主委托项目有特殊规定的（对于业主指定供货

商，由分公司提供业主指定供应商的相关文件。没有文件的由分公司

拟请示报告给予说明原因，报告上除加盖分公司公章外，还必须有分

公司主管领导签字确认）。

L5.7对关键设备及技术条件复杂的设备和材料，在签订合同前，供

应商必须提供与相关门签订的技术协议书。

1.6.按照公司招标中心签发的中标通知书，核实无误后，一式三份，

交材料办、项目办各一份，合同员自存一份，并将其扫描后做成WORD

文档提交经营计划部做合同的签约依据。

1.7.上合同管理系统，进入合同系统立项申报界面，填写各相关要

素（计10项），无误系统默认提交本单位的经营负责人、公司经理

审核，同意后，按规定和要求办理合同的订工作。

1.8.合同签订之前，除业主指定之外，供应商的选择必须在公司评

审下发的《CpE新油建公司合格物资供方名单》内进行，确认是合

格供应商后，方可填报相对人信息录表（见附表一）报公司经营计

划部核实审批。

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1.9.拟定合同文本，文本的选择要符合公司的要求（见附表二），经

甲、乙双方在公平、正、自愿、意思统一的基础上，就合同条款及

物资采购一般采取验收后付款，确需预付的，执行公司《预付款管

理办法》一般不得超过合同总价款的20%,达成一致无误后，入合

同申报界面，填写各相关要素（计12项）按照公司合同系统程序

审批，完成合的签订工作。

1.10.负责合同文本的打印、盖章、登记、分发、管理、以及每月28

号，季报、半年和年的合同统计上报工作。

1.11.未涉及到的内容执行公司下发的《合同管理办法》。

附表一：

附表二：

合同编号：XJ（MM）TRQ20xx-2-27-01

*********有限责任公司

与

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*********有限公司

买卖合同

签订地点：*********

签订日期：年月日

买卖合同签订流程

新劳动合同管理办法

下面是新劳动合同管理办法，提供给大家阅读，仅供大家参考。

公司劳动合同管理办法【1】

1.为加强对劳动合同的管理，维护员工和企业双方的合法权益，根据

《中华人民共和国劳动法》，制定本办法。

2.公司录用员工，必须签订劳动合同。根据不同工种，劳动合同分为:

2.1有固定期限的劳动合同;

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2.2无固定期限劳动合同;

2.3临时用工合同。

3.公司人力资源部负责劳动合同的管理，各分公司的人力资源管理室

负责对员工的考核和考查。

4.劳动合同样式由人力资源部负责制定（见附件）o

劳动合同的签订由公司人力资源部统一负责。经考试决定录用的应聘

人员，人力资源部应向其解释公司劳动合同样式的主要内容，在确认

全部理解后，方可签订。如果应聘人员对劳动合同有特殊要求的，人

力资源部应将具体的要求报公司董事会，由董事会决定是否接受。

如果对应聘的特殊要求不能接受的，应当立即告知应聘者。如应聘者

不同意原合同条款，则公司应当撤销录用通知，并退还全部档案。

5.劳动合同一式三份，员工本人一份，公司档案一份，人力资源部自

留一份。

6.人力资源部应设立履行劳动合同情况登记簿，详细记载履行劳动合

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同过程中有关问题。

7.员工与企业发生劳动争议时，人力资源部应当进行调解。双方不能

达成一致意见的，任何一方均可向劳动仲裁部门申请仲裁。人力资源

部应当做好仲裁的准备工作。

8.对员工违反劳动合同的行为，人力资源部应当向员工提出批评并限

期改正。经两次批评仍不改正的，人力资源部可以根据企业的奖惩办

法提出处理意见，报公司董事会审议决定。

9.员工对企业劳动管理有意见的，可以向人力资源部反映。对公司的

违反劳动合同的行为，员工有权提出批评。如果公司不立即纠正的,

员工可以向有关部门反映。

10.对员工的惩处应当征求公司工会的意见。解除劳动合同的，应当

严格按合同的规定，补偿员工的经济利益；因员工的责任造成公司损

失的，公司保留追偿的权利。

11.本办法经董事会讨论通过，自年一月「一日施行。

劳动合同范文【2】

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1.劳动合同

订立合同双方：

招聘方:（以下简称甲方）

受聘方:（以下简称乙方）

甲方招聘合同制职工，按有关规定，已报请有关部门的批准（或同意）。

甲方已向乙方如实介绍涉及合同的有关情况；乙方已向甲方提交劳动

手册。甲乙双方本着自愿、平等的原则，经协商一致，特签订本合同，

以便共同遵守。

第一条合同期限

合同期限为年（或个——月），从一年一月一日起至

—年—月一日止。

（没有一定期限的合同或以完成一项工作为期限的合同，应注明本合

同无一定期限或本合同以某一工作完成为届满期限。）

第二条试用期限

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试用期限为一个月（或年），即从年——月一日起至

—年—月—日止。

（试用期限的长短，有关部门有规定的，按规定执行;有关部门无规定

的，由招聘方根据受聘方的工作能力和实际水平确定。）

第三条职务（或工种）

甲方聘请乙方担任_____________职务（或从事某工种的工作）。

第四条工作时间

每周工作6日，星期日休息，每日工作时间为8小时。上下班时间按

甲方规定执行。

（以完成一定工作量为期限的合同，工作时间由双方商定。）

第五条劳动报酬

（一）乙方在试用期间，月薪为——元。试用期满后，按乙方的技术水

平、劳动态度和工作效率评定，根据所评定的级别或职务确定月薪。

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（以完成一定工作量的时间为合同期限的，亦可按工作量确定报酬;

实行计件工资的，按计件付酬。）

（二）乙方享受的岗位津贴和奖金待遇，与同工种固定职工相同。

第六条生活福利待遇

（一）补贴待遇：乙方享受交通费补贴、粮食补贴、取暖费补贴等与固

定职工相同。

（二）假日待遇：乙方享受节日假、婚假、产假、丧假与固定职工相同。

工作满一年以上需要探亲的，可享受——日（不包括路途中的时间）的

探亲待遇，工资照发，路费报销。

第七条劳动保护

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（乙方的劳动保护按国家的有关规定执行。）

第八条乙方患病、伤残、生育等待遇以及养老保险办法

（本条国家有规定的，按规定执行;无规定的，由双方商定。）

第九条劳动纪律要求

（一）乙方在政治上享有同固定职工一样的权利，如参加民主管理企业

的权利，参加党、团组织和工会的权利等。

（二）订立有一定期限的劳动合同的乙方，在担任领导职务以后，如职

务是有任期的，在劳动合同期限短于领导任期的情况下，可以将合同

期限视为领导职务的任期；如果职务是没有任期的，可以视为改订没

有一定期限的劳动合同。

（三）乙方应当严格遵守甲方单位各项规章，遵守劳动纪律，服从分配,

坚持出勤，积极劳动，保证完成规定的各项任务。

第十条教育与培训

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甲方应加强对乙方进行思想政治教育、遵纪守法教育、安全生产教育,

根据工作和生产的需要进行业务、职业技术培训I。

第十一条劳动合同变更

（一）发生下列情况之一者，允许变更劳动合同：

1.经甲乙双方协商同意，并不因此而损害国家和社会的利益；

2.订立劳动合同所依据的法律规定已经修改；

3.由于甲方单位严重亏损或关闭、停产、转产确实无法履行劳动合同

的规定，或由于上级主管机关决定改变了工作任务、性质；

4.由于不可抗力或由于一方当事人虽无过失但无法防止的外因，致使

原合同无法履行；

5.法律规定的其他情况。

（二）在合同没有变更的情况下，甲方不得安排乙方从事合同规定以外

的工作，但下列情况除外：

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1.发生事故或自然灾害，需要及时抢修或救灾;

2.因工作需要而进行的临时调动（单位内工种之间、机构之间）；

3.发生不超过一个月时间的短期停工；

4.甲方依法重新任命、调动、调换订立没有一定期限劳动合同职工的

工作；

5.法律规定的其他情况。

第十二条劳动合同的解除

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（解除劳动合同的条件，国家主管部门有规定的，按规定执行;没有规

定的，由双方当事人商定。双方议定条款不得违反法律和政策的规定，

不得损害国家利益和社会公共利益。）

解除劳动合同，除因乙方违法犯罪或乙方不履行合同给甲方造成损失,

或者严重违反劳动纪律和本单位管理章程的规定被开除的，以及乙方

擅自解除劳动合同的以外，甲方应按规定发给辞退补助费和支付路费。

解除劳动合同时一，双方应按规定办理解除手续。甲方应按规定将解除

合同的情况报告有关机关核准。

第十三条违约责任

（一）甲方无故辞退乙方，除应发给辞退补助费和路费外，应偿付乙方

违约金______元。

（二）甲方违反劳动安全和劳保规定，以致发生事故，损害乙方利益的，

应补偿乙方的损失。

（三）乙方擅自解除合同，应赔偿甲方为其支付的职业技术培训费，并

偿付甲方违约金——元。

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（四）乙方违反劳动纪律或操作规程，给甲方造成经济损失的，甲方有

权按处理固定职工的规定予以处理。

第十四条其他事项

本合同于一年月日起生效。甲乙双方不得擅自修改或解

除合同。合同执行中如有未尽事宜，须经双方协商，做出补充规定。

补充规定与本合同具有同等效力。合同执行中如发生纠纷，当事人应

协商解决;协商不成时，任何一方均可向单位主管机关或劳动合同的

管理机关请求处理，也可依法向人民法院起诉。

本合同正本一式两份，甲乙双方各执一份;合同副本一式份，报主管

机关、劳动合同管理机关（本合同如经公证，则应交公证处留存一份）

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等单位各留存一份。

甲方:（盖章）

代表人:（盖章）

乙方:（盖章）

—年—月一日订

集团公司合同管理办法

集团公司合同管理办法【1】

某（集团）有限公司合同管理办法

第一章总则

第一条为规范合同的管理，提高合同质量，保证合同的全面履行，

根据《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规，结合我公司实际

情况，特制定本办法。

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第二条集团公司、各分、子公司、控股公司与其他平等主体的自然

人、法人和其它组织之间，在订立、履行、变更、解除或者终止各类

合同、协议时，适用本办法。

第三条签订合同实行洽谈权、审核权、审计权、批准权相对独立、

互相制约的原则。

任何合同均需按照合同评审程序评审批准后，方可签订。

第四条实行法人授权委托，签订合同由法定代表人或凭法人的委托

授权书方可签订，委托代理人必须在授权范围和权限内签订合同，不

得超过代理权限，不得与自己代理的其他人签订合同。

无法人授权委托，任何人无权签订合同。

第五条责任部门在合同签订前应验证合同对方当事人有效的营业执

照、资质证书、资信状况，验明合同当事人是否具有签订合同的主体

资格；审查合同对方的主办人是否有代理权、是否超越代理权限范围

和有效期及其真实性，审查对方使用的印鉴是否合法与真实有效。

在合同签订时，应保存有关资料。

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第二章合同分类及责任部门

第六条根据公司实际情况，对合同作下列分类并确定责任部门。

销售合同：销售部门负责签订，执行；

采购合同：需求部门负责签订，执行；

委托合同：需求部门负责签订，执行；

技术合同：技术部门负责签订，执行；

质量合同：品质管理部门负责签订，执行；

承包合同：负责签订，执行；

租赁合同：本公司需要租用其他公司的厂房、设备，由需求单位负责

签订，执行;其他公司租用本公司厂房、设备，由行政管理部负责签

订，执行；

其他类合同：行政管理部或指定的部门负责签订，执行；

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第三章合同的签订

第七条与他方达成合约意向，经协商一致，除即时清结者外，一律

应订立书面合同，严禁口头协议和非正式书面协议。

杜绝履行在先，签订合同在后的情况发生。

第八条合同文本要求文字表达准确、简洁、不得有模棱两可，表达

有歧义的语句出现。

第九条合同文本必须写明对方的名称、地址、联系人、电话、银行

账号，签约人为被授权人时，必须提供授权委托书，并填写被授权人

的身份证号码。

合同对争议解决方式和管辖的约定，原则以由我公司住所地人民法院

管辖的诉讼方式解决。

第十条合同的签订严格按审批流程进行，各环节评审过程采用签批

单进行

记录，签批意见可批注在合同稿件上，签批人作出标记，注明签批处

数并签字，由合同编制人负责对签批意见进行处理落实，签批过程的

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原稿随整理的正式稿件同时归档。

第十一条合同签订的审批流程及权限：(该条不太明确，各种合同编

号、盖章由谁规定清楚)

(1)销售合同、采购合同，经办单位起草经办人签字，单位主管审查，

审计，分管领导审批，加盖合同专用章。

⑵其余合同经办单位起草、经办人签字、单位主管审核、相关单位

会签、审计、分管领导审定、副总裁以上领导批准。

行政管理部对合同编号，由档案室负责人签名后加盖合同专用章。

⑶涉及到重大经济、法律责任，有重大影响的合同，应经总裁办公

会讨论决定，提交总裁(法人委托)或者委托人审批。

需公证手续的，经办单位提出，行政管理部负责办理。

(4)技术合同、质量合同、采购合同经办单位签订、单位主管审核,

分管领导审批。

(5)分管领导：管理中心主任、制造中心主任、销售公司总经理、进

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出口公司总经理。

第十二条合同签订时，需要办理下列手续的，由具体业务部门负责

办理：

⑴法律法规政策要求办理批准手续的；

⑵公证手续；

⑶担保手续；

(4)依据法律、法规、政策及合同约定需要办理的手续。

第十三条签订各类合同必须使用合同专用章，合同专用章印模需送

登记注册的工商行政管理部门备案。

第十四条合同专用章由财务部专人保管，凭合同审批单领导签批，

加盖合同专用章，两页以上的合同必须加盖骑缝章，未加盖公司合同

专用章的合同，结算部门、财务部门不得办理结算、拨款手续。

第十五条严禁在对外签订的合同的空白文本上盖章。

住宅室内装饰装修管理办法

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以下是为大家整理的住宅室内装饰装修管理办法，供大家学习参考!

第一章总则

第一条为加强住宅室内装饰装修管理，保证装饰装修工程质量和安

全，维护公共安全和公众利益，根据有关法律、法规，制定本办法。

第二条在城市从事住宅室内装饰装修活动，实施对住宅室内装饰装

修活动的监督管理，应当遵守本办法。本办法所称住宅室内装饰装

修，是指住宅竣工验收合格后，业主或者住宅使用人（以下简称装修

人）对住宅室内进行装饰装修的建筑活动。第三条住宅室内装饰

装修应当保证工程质量和安全，符合工程建设强制性标准。第四条

国务院建设行政主管部门负责全国住宅室内装饰装修活动的管理工

作。省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的住

宅室内装饰装修活动的管理工作。直辖市、市、县人民政府房地产

行政主管部门负责本行政区域内的住宅室内装饰装修活动的管理工

作。

第二章一般规定

第五条住宅室内装饰装修活动，禁止下列行为：（一）未经原设

计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑主

体和承重结构；（二）将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、

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厨房间；（三）扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的砖、

混凝土墙体；（四）损坏房屋原有节能设施，降低节能效果；（五）

其他影响建筑结构和使用安全的行为。本办法所称建筑主体，是指

建筑实体的结构构造，包括屋盖、楼盖、梁、柱、支撑、墙体、连接

接点和基础等。本办法所称承重结构，是指直接将本身自重与各种

外加作用力系统地传递给基础地基的主要结构构件和其连接接点，包

括承重墙体、立杆、柱、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等。

第六条装修人从事住宅室内装饰装修活动，未经批准，不得有下列

行为：（一）搭建建筑物、构筑物；（二）改变住宅外立面，在非

承重外墙上开门、窗；（三）拆改供暖管道和设施；（四）拆改燃

气管道和设施。本条所列第（一）项、第（二）项行为，应当经城

市规划行政主管部门批准；第（三）项行为，应当经供暖管理单位批

准；第（四）项行为应当经燃气管理单位批准。第七条住宅室内

装饰装修超过设计标准或者规范增加楼面荷载的，应当经原设计单位

或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案。第八条改动卫

生间、厨房间防水层的，应当按照防水标准制订施工方案，并做闭水

试验。第九条装修人经原设计单位或者具有相应资质等级的设计

单位提出设计方案变动建筑主体和承重结构的，或者装修活动涉及本

办法第六条、第七条、第八条内容的，必须委托具有相应资质的装饰

装修企业承担。第十条装饰装修企业必须按照工程建设强制性标

准和其他技术标准施工，不得偷工减料，确保装饰装修工程质量。第

十一条装饰装修企业从事住宅室内装饰装修活动，应当遵守施工安

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全操作规程，按照规定采取必要的安全防护和消防措施，不得擅自动

用明火和进行焊接作业，保证作业人员和周围住房及财产的安全。第

十二条装修人和装饰装修企业从事住宅室内装饰装修活动，不得侵

占公共空间，不得损害公共部位和设施。

第三章开工申报与监督

第十三条装修人在住宅室内装饰装修工程开工前，应当向物业管理

企业或者房屋管理机构（以下简称物业管理单位）申报登记。非业

主的住宅使用人对住宅室内进行装饰装修，应当取得业主的书面同意。

第十四条申报登记应当提交下列材料：（一）房屋所有权证（或

者证明其合法权益的有效凭证）；（二）申请人身份证件；（三）

装饰装修方案；（四）变动建筑主体或者承重结构的，需提交原设

计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出的设计方案；（五）

涉及本办法第六条行为的，需提交有关部门的批准文件，涉及本办法

第七条、第八条行为的，需提交设计方案或者施工方案；（六）委

托装饰装修企业施工的，需提供该企业相关资质证书的复印件。非

业主的住宅使用人，还需提供业主同意装饰装修的书面证明。第十

五条物业管理单位应当将住宅室内装饰装修工程的禁止行为和注

意事项告知装修人和装修人委托的装饰装修企业。装修人对住宅进

行装饰装修前，应当告知邻里。第十六条装修人，或者装修人和

装饰装修企业，应当与物业管理单位签订住宅室内装饰装修管理服务

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协议。住宅室内装饰装修管理服务协议应当包括下列内容：（一）

装饰装修工程的实施内容；（二）装饰装修工程的实施期限；（三）

允许施工的时间；（四）废弃物的清运与处置；（五）住宅外立面

设施及防盗窗的安装要求；（六）禁止行为和注意事项；（七）管

理服务费用；（八）违约责任；（九）其他需要约定的事项。第

十七条物业管理单位应当按照住宅室内装饰装修管理服务协议实

施管理，发现装修人或者装饰装修企业有本办法第五条行为的，或者

未经有关部门批准实施本办法第六条所列行为的，或者有违反本办法

第七条、第八条、第九条规定行为的，应当立即制止；已造成事实后

果或者拒不改正的，应当及时报告有关部门依法处理。对装修人或者

装饰装修企业违反住宅室内装饰装修管理服务协议的，追究违约责任。

第十八条有关部门接到物业管理单位关于装修人或者装饰装修企

业有违反本办法行为的报告后，应当及时到现场检查核实，依法处理。

第十九条禁止物业管理单位向装修人指派装饰装修企业或者强行

推销装饰装修材料。第二十条装修人不得拒绝和阻碍物业管理单

位依据住宅室内装饰装修管理服务协议的约定，对住宅室内装饰装修

活动的监督检查。第二十一条任何单位和个人对住宅室内装饰装

修中出现的影响公众利益的质量事故、质量缺陷以及其他影响周围住

户正常生活的行为，都有权检举、控告、投诉。

第四章委托与承接

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第二十二条承接住宅室内装饰装修工程的装饰装修企业，必须经建

设行政主管部门资质审查，取得相应的建筑业企业资质证书，并在其

资质等级许可的范围内承揽工程。第二十三条装修人委托企业承

接其装饰装修工程的，应当选择具有相应资质等级的装饰装修企业。

第二十四条装修人与装饰装修企业应当签订住宅室内装饰装修书

面合同，明确双方的权利和义务。住宅室内装饰装修合同应当包括下

列主要内容：（一）委托人和被委托人的姓名或者单位名称、住所

地址、联系电话；（二）住宅室内装饰装修的房屋间数、建筑面积，

装饰装修的项目、方式、规格、质量要求以及质量验收方式；（三）

装饰装修工程的开工、竣工时间；（四）装饰装修工程保修的内容、

期限；（五）装饰装修工程价格，计价和支付方式、时间；（六）

合同变更和解除的条件；（七）违约责任及解决纠纷的途径；（A）

合同的生效时间；（九）双方认为需要明确的其他条款。第二十五

条住宅室内装饰装修工程发生纠纷的，可以协商或者调解解决。不

愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以依法申请仲裁或者向人民

法院起诉。

第五章室内环境质量

第二十六条装饰装修企业从事住宅室内装饰装修活动，应当严格遵

守规定的装饰装修施工时间，降低施工噪音，减少环境污染。第二

十七条住宅室内装饰装修过程中所形成的各种固体、可燃液体等废

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物，应当按照规定的位置、方式和时间堆放和清运。严禁违反规定将

各种固体、可燃液体等废物堆放于住宅垃圾道、楼道或者其他地方。

第二十八条住宅室内装饰装修工程使用的材料和设备必须符合国

家标准，有质量检验合格证明和有中文标识的产品名称、规格、型号、

生产厂厂名、厂址等。禁止使用国家明令淘汰的建筑装饰装修材料和

设备。第二十九条装修人委托企业对住宅室内进行装饰装修的，

装饰装修工程竣工后，空气质量应当符合国家有关标准。装修人可以

委托有资格的检测单位对空气质量进行检测。检测不合格的，装饰装

修企业应当返工，并由责任人承担相应损失。

第六章竣工验收与保修

第三十条住宅室内装饰装修工程竣工后，装修人应当按照工程设计

合同约定和相应的质量标准进行验收。验收合格后，装饰装修企业应

当出具住宅室内装饰装修质量保修书。物业管理单位应当按照装饰

装修管理服务协议进行现场检查，对违反法律、法规和装饰装修管理

服务协议的，应当要求装修人和装饰装修企业纠正，并将检查记录存

档。第三十一条住宅室内装饰装修工程竣工后，装饰装修企业负

责采购装饰装修材料及设备的，应当向业主提交说明书、保修单和环

保说明书。第三十二条在正常使用条件下，住宅室内装饰装修工

程的最低保修期限为二年，有防水要求的厨房、卫生间和外墙面的防

渗漏为五年。保修期自住宅室内装饰装修工程竣工验收合格之日起计

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算。

第七章法律责任

第三十三条因住宅室内装饰装修活动造成相邻住宅的管道堵塞、渗

漏水、停水停电、物品毁坏等，装修人应当负责修复和赔偿；属于装

饰装修企业责任的，装修人可以向装饰装修企业追偿。装修人擅自

拆改供暖、燃气管道和设施造成损失的，由装修人负责赔偿。第三

十四条装修人因住宅室内装饰装修活动侵占公共空间，对公共部位

和设施造成损害的，由城市房地产行政主管部门责令改正，造成损失

的，依法承担赔偿责任。第三十五条装修人未申报登记进行住宅

室内装饰装修活动的，由城市房地产行政主管部门责令改正，处5百

元以上1千元以下的罚款。第三十六条装修人违反本办法规定，

将住宅室内装饰装修工程委托给不具有相应资质等级企业的，由城市

房地产行政主管部门责令改正，处5百元以上1千元以下的罚款。第

三十七条装饰装修企业自行采购或者向装修人推荐使用不符合国

家标准的装饰装修材料，造成空气污染超标的，由城市房地产行政主

管部门责令改正，造成损失的，依法承担赔偿责任。第三十八条住

宅室内装饰装修活动有下列行为之一的，由城市房地产行政主管部门

责令改正，并处罚款：（一）将没有防水要求的房间或者阳台改为

卫生间、厨房间的，或者拆除连接阳台的破、混凝土墙体的，对装修

人处5百元以上1千元以下的罚款，对装饰装修企业处1千元以上1

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万元以下的罚款；（二）损坏房屋原有节能设施或者降低节能效果

的，对装饰装修企业处1千元以上5千元以下的罚款；（三）擅自拆

改供暖、燃气管道和设施的，对装修人处5百元以上1千元以下的罚

款；（四）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出

设计方案，擅自超过设计标准或者规范增加楼面荷载的，对装修人处

5百元以上1千元以下的罚款，对装饰装修企业处1千元以上1万元

以下的罚款。第三十九条未经城市规划行政主管部门批准，在住

宅室内装饰装修活动中搭建建筑物、构筑物的，或者擅自改变住宅外

立面、在非承重外墙上开门、窗的，由城市规划行政主管部门按照《城

市规划法》及相关法规的规定处罚。第四十条装修人或者装饰装

修企业违反《建设工程质量管理条例》的，由建设行政主管部门按照

有关规定处罚。第四十一条装饰装修企业违反国家有关安全生产

规定和安全生产技术规程，不按照规定采取必要的安全防护和消防措

施，擅自动用明火作业和进行焊接作业的，或者对建筑安全事故隐患

不采取措施予以消除的，由建设行政主管部门责令改正，并处1千元

以上1万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处1万元以

上3万元以下的罚款；造成重大安全事故的，降低资质等级或者吊销

资质证书。第四十二条物业管理单位发现装修人或者装饰装修企

业有违反本办法规定的行为不及时向有关部门报告的，由房地产行政

主管部门给予警告，可处装饰装修管理服务协议约定的装饰装修管理

服务费2至3倍的罚款。第四十三条有关部门的工作人员接到物

业管理单位对装修人或者装饰装修企业违法行为的报告后，未及时处

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理，玩忽职守的，依法给予行政处分。

第八章附则

第四十四条工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米

以下，可以不申请办理施工许可证的非住宅装饰装修活动参照本办法

执行。第四十五条住宅竣工验收合格前的装饰装修工程管理，按

照《建设工程质量管理条例》执行。第四十六条省、自治区、直

辖市人民政府建设行政主管部门可以依据本办法，制定实施细则。第

四十七条本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。第四十八

条本办法自20—（请自填）年5月1日起施行。

存托凭证跨境资金管理办法（试行）

发文单位：中国人民银行国家外汇管理局

文号：中国人民银行国家外汇管理局公告（20一（请自填））第8号

发布日期：20_（请自填）-5-25

生效日期：20—（请自填）-5-25

为规范存托凭证跨境资金管理，根据《中华人民共和国中国人民银行

法》、《中华人民共和国外汇管理条例》（中华人民共和国国务院令第

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532号）《国务院办公厅转发证监会关于开展创新企业境内发行股票

或存托凭证试点若干意见的通知》（国办发〔20_（请自填））21号）

及其他相关规定，中国人民银行、国家外汇管理局制定了《存托凭证

跨境资金管理办法（试行）》。现予以公布，自公布之日起实施。

附件：存托凭证跨境资金管理办法（试行）

中国人民银行外汇局

20_（请自填）年5月25日

附件

存托凭证跨境资金管理办法（试行）

第一章总则

第一条为规范存托凭证跨境资金管理，根据《中华人民共和国中国

人民银行法》、《中华人民共和国外汇管理条例》（中华人民共和国国

务院令第532号）《国务院办公厅转发证监会关于开展创新企业境内

发行股票或存托凭证试点若干意见的通知》（国办发〔20_（请自填）〕

21号）及其他相关规定，制定本办法。

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第二条本办法所称的存托凭证，包括境外基础证券发行人（以下简

称境外发行人）在中国境内发行的存托凭证（以下简称中国存托凭证）,

以及境内企业在境外发行的存托凭证（以下简称境外存托凭证）

第三条鼓励存托凭证业务使用人民币进行跨境收付，并通过人民币

跨境支付系统（CIPS）完成跨境人民币资金结算。

第四条中国人民银行及其分支机构、国家外汇管理局及其分局、外

汇管理部依法对存托凭证发行、交易等涉及的账户、资金收付及汇兑

等实施监督、管理和检查。

第二章存托凭证发行资金管理

第五条境外发行人和境内企业发行以新增证券（含首发、增发、配

股等，下同）为基础的存托凭证，应按《中华人民共和国外汇管理条

例》规定办理登记。

第六条境内企业以新增证券为基础发行境外存托凭证，应按照《中

国人民银行关于进一步完善人民币跨境业务政策促进贸易投资便利

化的通知》（银发〔20「（请自填））3号）《国家外汇管理局关于境外

上市外汇管理有关问题的通知》（汇发〔20—（请自填））54号）等规

第40页共79页

定办理登记、账户开立与使用、资金收付及汇兑等事项。

第七条境外发行人以新增证券为基础发行中国存托凭证，应在获得

证监会核准发行后10个工作日内，委托其境内主承销商（或境内相

关代理机构），持以下材料到其上市境内证券交易所所在地国家外汇

管理局分局或外汇管理部（以下简称所在地外汇局）办理登记：

（一）《以新增证券为基础的中国存托凭证发行登记表》（见附1）;

（二）证监会核准发行中国存托凭证的证明材料；

（三）境外发行人委托境内主承销商（或境内相关代理机构）办理中

国存托凭证登记的委托代理协议。

所在地外汇局审核上述材料无误后，在资本项目信息系统（以下简称

系统）为境外发行人办理登记，并通过系统打印业务登记凭证，加盖

业务印章后交至境内主承销商（或境内相关代理机构）

所在地外汇局在为境外发行人首次办理登记时，应在系统中查询境外

发行人是否有主体信息。没有主体信息的，应给予境外发行人特殊机

构赋码并为其办理主体信息登记。

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境外发行人应在中国存托凭证发行结束后10个工作日内，通过其境

内主承销商（或境内相关代理机构）将更新后的《以新增证券为基础

的中国存托凭证发行登记表》报送所在地外汇局。

第八条境外发行人以新增证券为基础在境内发行中国存托凭证，应

（或委托境内主承销商、境内相关代理机构）凭所在地外汇局打印并

加盖业务印章的业务登记凭证，选择一家境内商业银行（以下简称开

户行），以境外发行人的名义开立募集资金专用账户（人民币或/和外

汇）（账户收支范围见附2、账户信息申报规范见附3,下同）

第九条境外发行人以新增证券为基础在境内发行中国存托凭证所募

集的资金可以人民币或外汇汇出境外，也可留存境内使用。

已办理登记的境外发行人，如需将募集资金汇出境外，应持业务登记

凭证到开户行办理相关资金汇出手续；如将募集资金留存境内使用，

应符合现行直接投资、全口径跨境融资等管理规定。

第三章存托凭证跨境转换资金管理

第十条本办法所称的存托凭证跨境转换，指符合相关规定的跨境转

换机构将基础股票转换为存托凭证（以下简称生成），以及将存托凭

证转换为基础股票（以下简称兑回）本办法所称的跨境转换机构，包

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括从事中国存托凭证跨境转换的境内证券经营机构（以下简称境内转

换机构），以及从事境外存托凭证跨境转换的境外证券经营机构（以

下简称境外转换机构）

第十一条跨境转换机构以非新增证券为基础生成或兑回存托凭证需

进行跨境证券交易（含基础证券买卖及符合规定的以对冲风险为目的

的投资品种）的，应按规定向国家外汇管理局进行跨境证券交易登记。

第十二条符合规定的境外转换机构以非新增证券为基础生成或兑回

境外存托凭证的，应委托境内一家具有相关业务资格的商业银行等作

为托管人（以下简称境内托管人）负责资产托管业务，并通过境内托

管人持以下材料向国家外汇管理局进行跨境证券交易登记：

（一）书面申请，详细说明购买证券的种类、规模、金额、资金来源

（自有资金、投资者委托资金）境内托管人信息、已登记跨境证券交

易情况（追加登记时提供）等；

（二）境外转换机构开展跨境转换业务相关证明文件。

国家外汇管理局为境外转换机构办理登记后，境内托管人凭登记凭证

可为境外转换机构开立境外存托凭证跨境转换专用账户（人民币或/

和外汇）（账户收支范围见附2）,并办理相关资金收付、汇兑等业务。

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境外转换机构以非新增证券为基础生成或兑回境外存托凭证的跨境

证券交易累计净汇入资金不得超过经登记的规模。

第十三条符合规定的境内转换机构以非新增证券为基础生成或兑回

中国存托凭证的，应委托一家境内托管人负责资产托管业务。境内转

换机构可持以下材料向国家外汇管理局进行跨境证券交易登记：

（一）书面申请，详细说明购买证券的种类、规模、金额、资金来源

（自有资金、投资者委托资金）境内托管人信息、已登记跨境证券交

易情况（追加登记时提供）等；

（二）境内转换机构开展跨境转换业务相关证明文件。

国家外汇管理局为境内转换机构办理登记后，境内托管人凭登记凭证

可为境内转换机构开立中国存托凭证跨境转换专用账户（人民币或/

和外汇）（账户收支范围见附2）,并办理相关资金收付、汇兑等业务。

境内转换机构的境内托管人应委托境外托管人为境内转换机构开立

境外托管账户，用于办理与存托凭证相关的资产托管和资金收付、汇

兑业务。

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境内转换机构以非新增证券为基础生成或兑回中国存托凭证进行的

跨境证券交易累计净汇出资金不得超过经登记的规模。

第十四条境内（外）转换机构需遵守监管部门关于跨境证券交易的

相关规定，不得将资金用于与存托凭证无关的其他用途。

境内（外）转换机构因对冲风险需要开展的相关衍生品交易应与跨境

基础证券交易具有合理的相关度。

境内（外）转换机构与存托凭证业务相关的境外（内）资产余额上限，

应符合中国相关监管机构的要求。

第四章存托凭证存托资金管理

第十五条中国存托凭证的境内存托人应开立中国存托凭证存托业务

专用账户（人民币或/和外汇）（账户收支范围见附2）,用于中国存

托凭证有关的分红、派息、配股等相关资金收付和汇兑。

第十六条中国存托凭证的境内存托人可根据境外发行人的分红、派

息、配股等为中国存托凭证持有人提供相应的服务，办理相关资金收

付和汇兑。

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境外发行人如委托境内存托人以外的其他境内机构配股，可通过其募

集资金专用账户（人民币或/和外汇）办理有关的资金收付和汇兑。

第十七条中国存托凭证退市的相关资金收付及汇兑通过境内存托人

中国存托凭证存托业务专用账户（人民币或/和外汇）办理。

境外发行人（或委托境内存托人）应自退市之日起30日内持退市相

关证明材料及资金处理计划等，在境内存托人中国存托凭证存托业务

专用账户（人民币或/和外汇）开户行办理相关资金收付及汇兑。

第十八条境外存托凭证的境外存托人可根据需要在一家境内托管人

处开立境外存托凭证存托业务专用账户（人民币或/和外汇）（账户收

支范围见附2）,用于办理境内企业分红、派息、配股、退市等相关

资金收付和汇兑。

第五章统计与监督管理

第十九条中国存托凭证的境外发行人、境内转换机构、境内存托人、

境内相关开户行，境外存托凭证的境外转换机构、境外存托人、境内

相关开户行，应按照中国人民银行、国家外汇管理局关于人民币银行

结算账户、外汇账户管理的有关规定，办理相关账户开立、使用等事

项。

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中国存托凭证和境外存托凭证的境内相关开户行，应按照相关规定向

人民币银行结算账户管理系统备案，并按照人民币跨境收付信息管理

系统（RCPMIS）相关管理办法，及时、准确、完整地向人民币跨境收

付信息管理系统报送有关账户信息和跨境收支信息。

中国存托凭证的境内转换机构、境内存托人、境内托管人、境内登记

结算机构、境内相关开户行及相关涉外收付款人，境外存托凭证的境

内托管人、境内相关开户行及相关涉外收付款人，应按照国家外汇管

理局关于对外金融资产负债及交易统计、金融机构外汇业务数据采集、

国际收支统计申报等规定，及时、准确、完整地报送相关数据。

境内（外）转换机构的境内托管人应于每月第5个工作日前向中国人

民银行、国家外汇管理局报告截至上月末跨境证券交易、资产余额、

跨境资金流动等情况。

境内（外）转换机构变更境内托管人的，应自变更之日起5个工作日

内（或通过新托管人）向国家外汇管理局报告。

第二十条中国存托凭证的境内存托人、境内托管人、境内转换机构、

境内登记结算机构、境内相关开户行及相关涉外收付款人，境外存托

凭证的境外存托人、境内托管人、境外转换机构、境内相关开户行及

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相关涉外收付款人等违反本办法的，中国人民银行、国家外汇管理局

可依法采取相应的监管措施，并依据相关规定予以处罚。

第二十一条境外发行人在境内发行股票所涉的登记、账户、资金收

付及汇兑等，参照适用本办法。

第六章附则

第二十二条本办法所规定相关申请人提交的材料应为中文文本。同

时具有外文文本和中文译本的，以中文译本为准。

第二十三条本办法由中国人民银行、国家外汇管理局负责解释。

第二十四条本办法自公布之日起实施。本办法未能规范的，按照其

他相关管理规定办理。

附：1.以新增证券为基础的中国存托凭证发行登记表

2.存托凭证相关账户收支范围

3.存托凭证相关信息报送规范

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附1

以新增证券为基础的中国存托凭证发行登记表

RegistrationformforIssuanceofChineseDepositaryReceipt

一、境外基础证券发行人基本信息（中国存托凭证核准后发行结束前

填写）I.SummaryoftheIssueroftheUnderlyingOffshore

Securities（tobefilledoutafterCSRChasgrantedthe

approvalwhilebeforethecompletionofissuance&listing）

机构名称NameofIssuer中文

English

机构注册地DomicileofIncorporation中文特殊机构赋码

SpecialInstitutionalCode全球法人机构识别编码（如有）（Legal

EntityIdentifier）（ifhave）

English

境外基础证券上市交易所（如有）（ListedExchangeofUnderlying

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OffshoreSecurities)(ifhave)

境内主承销商OnshoreLeadUnderwriter金融机构标识码

Fin