2023年施工企业安全生产条件资料

施工企业安全生产评价资料

（供安全认证参考资料）

A—5

施

工

现

场

安

全

管

理

资

料

二0一二年元月

目录

一、施工现场安全达标

1、施工现场安全检查记录

二、安全文明资金保障

1、安全生产、文明施工措施费使用及相关记录

三、资质和资格管理

1、分包单位安全生产许可证、资质、人员资格管理及施工现场控制的要

求和规定；

2、合同明确参建各方安全责任；

3、分包单位承接的项目安全资质管理和作业人员安全资格具体的管理要

求；

4、配备项目经理、专职或兼职安全生产管理人员（包括分包单位）及特

种作业人员名册和相应证件；

四、生产安全事故控制

1、施工现场生产安全事故应急救援预案和实施演练情况；

2、按预案建立应急救援组织或落实救援人员和救援物资情况；

3、现场常见、多发或重大隐患的排查及防治有效措施；

4、隐患排查统计表。

五、设备、设施、工艺选用

1、机械、设备、设施统计表；（包括生产许可证、产品合格证、检测检验

合格证明）

2、钢管、扣件（生产许可证、产品合格证、检测检验合格证）；

3、制定施工现场安全警示、警告标识、标志的位置，并做具体说明：使用

什么颜色的标志牌、挂设的具体要求等）；

4、现场职业危害防治措施。

六、保险

1、施工现场办理意外伤害保险证明材料（票据、保单）；

2、作业人员名册。

施

工

现

场

安

全

达

标

安全文明施工检查及隐患排查制度

一'检查目的

1利用安全文明施工检查，进一步宣传、贯彻、落实安全生产方针、政策和各项安全

生产规章制度、规范标准。

2通过安全文明施工检查及隐患排查治理，可以发现生产过程和安全管理中，在生产

活动、环节、部位、工艺及设备、设施、人员、组织体系等方面的危险有害因素，从而有

计划地制定纠正措施，消除隐患和危险有害因素，保证生产的安全。

二'检查内容

主要是查安全意识、查安全制度、查机械设备、查安全设施、查教育培训、查操作行

为、查劳保用品的使用、查资料管理、查文明施工、查工程质量、查交底记录、查隐患整

改、查事故处理是否按“四不放过”等有关规定进行处理。

三'检查依据

检查依据：按《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》、《建筑施工

安全检查标准》（JGJ59T999）、有关规范标准及公司各项安全文明施工管理制度。

四'检查方法

1“看”：主要查看管理记录、安全教育交底记录、持证上岗、现场安全标志（标牌）、

交接验收资料、“三宝”使用情况、“四口”及“五临边”防护情况、设备的安全装置、现

场文明施工等。

2“量”：主要是用尺进行实测实量，如脚手架、模板支撑、临时防护的搭设等。

3“测”：用仪器、仪表进行实地测量，如用经纬仪测大型机械的垂直度，力矩扳手

测扣件的力矩，电阻仪测接地电阻等。

4“问”：问现场管理人员、操作工人应知应会安全知识。

5“现场操作”：对施工升降机、塔吊等大型机械的各种保险装置进行实际操作，检

验其灵敏可靠度。

五'检查方式

1公司季度大检查（公司定期质量安全文明施工综合大检查）

（1）公司每季度组织一次对司属各工程分公司承建的在建工程项目进行质量安全文

明施工大检查，并按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）对项目施工安全生产进行考

核、评分。

（2）公司成立季度检查组：总经理或主管安全生产的副总经理主持，公司总工程师、

机关有关部门、工会，工程分公司、安装分公司等有关单位、部门的工程技术及管理人员

参加，并明确检查项目与责任。

（3）对单个工程项目的季度大检查结束后，检查组现场召开讲评会，对检查中发现

的安全隐患签发《建设工程质量安全整改通知书》或《建设工程暂停施工通知》，提出整

改要求和整改期限。季度大检查结束后，检查组对检查情况进行总结，印发季度检查情况

通报，并按公司《安全生产奖罚制度》对项目部进行奖罚。

2分公司每月检查（分公司定期质量安全文明施工综合大检查）

（1）各工程分公司每月组织一次对所属在建项目的质量安全文明施工检查。

（2）各分公司成立本单位月度检查组：由工程分公司经理或主管安全生产的副经理

主持，分公司工程技术人员、项目经理（负责人）、专职安全员参加，并明确责任。

（3）检查中发现的安全隐患和问题，应做好记录，在现场召开讲评会，分析原因，

签发整改通知、提出整改要求和整改期限。

（4）分公司每月检查结束后，应对检查情况进行总结，兑现奖罚，并将检查及整改

情况上报公司安全生产部。

3项目部每周检查（项目部定期质量安全文明施工综合检查）

（1）各在建工程项目部每周组织一次质量安全文明施工检查。

（2）检查组由项目部负责人（项目经理）主持，技术负责人、施工员、专职或兼职

安全员、各施工班组长参加，并明确责任。

（3）对检查中发现的隐患和问题应立即定人、定期限、定措施进行整改，并记录隐

患检查和整改情况。

4经常性检查

（1）公司安全生产部、工程部、分公司根据在建项目工程进度和实际情况进行不定

期的经常性检查，包括专项检查、重点项目跟踪检查、季节性与节假日安全检查，发现问

题及时督促解决。

（2）项目部每日进行巡查，随时消除不安全隐患。

（3）班组每道工序要进行自我检查和交接检查，确认无安全隐患，达到合格要求后，

方可交给下道工序使用或操作。

5公司安全生产部、工程部负责每月的质量安全文明施工监督检查工作，包括检查各

单位对季度检查通报中提出的问题是否整改到位。

6安全验收的几个阶段，项目部、分公司自查合格后，报公司主管生产的副总经理、

总工程师和公司安全生产部复查，合格后才能向市质安站申请施工阶段的安全评分。

六、隐患排查治理

1对项目部自查查出的隐患，项目部应立即制定整改方案，按“三定”（即定人、定

期限、定措施）进行整改。

2对公司检查签发的《建设工程质量安全整改通知书》或《建设工程暂停施工通知》，

项目部填写《纠正（预防）措施处理单》，报分公司技术负责人同意后实施整改。整改完

成后，项目部要及时通知所属分公司检查，检查合格后，报公司工程部、安全生产部复查，

合格后进行销项。不合格则应继续整改，直至消除隐患为止。

3对暂时整改不了的安全隐患，项目部要采取有效措施，加强控制，填写“隐患台帐”

和《纠正（预防）措施处理单》，分析原因，明确整改期限、负责人和措施（三定），经安

全隐患整改通知书签发人（公司安全生产部、工程部、分公司或项目部）批准后按期整改。

无法保证安全的，应在停产或停止使用的情况下进行整改。

4对重大安全隐患，隐患所在单位应提出具体整改方案，制定详细完善的应急处理措

施，及时上报公司领导和工程部审批，审批合格后实施整改。重大安全隐患治理方案应包

括以下内容：（1）治理的目标和任务；（2）采取的方法和措施；（3）经费和物资的落实;

（4）负责治理的机构和人员；（5）治理的时限和要求；（6）安全措施和应急预案。

5对于违章指挥、违章作业行为，检查人员发现后必须立即当场指出进行纠正。

6对安全隐患的检查、整改情况，项目部要做好记录，作为现场安全管理资料备查。

7"整改通知书”签发人应对隐患整改的有效性进行跟踪复查；如果未达到预期效果，

重新整改，必要时重新制定整改方案，按新方案进行整改，直至消除安全隐患。

8隐患排查治理所需资金从项目安全防护、文明施工措施费中提取，具体执行公司《建

筑工程安全防护、文明施工措施费使用管理制度》。

七、奖罚措施

执行公司《安全生产奖罚制度》。

八、附件

1《建设工程质量安全整改通知书》（见附录8）；

2《建设工程暂停施工通知》（见附录9）；

3《纠正（预防）措施处理单》（见附录10）。

湖南省郴建集团

二。一。年十二月十九日

1、施工现场安全检查管理制度

为了保障工地施工人员在施工过程中的安全健康，防止职业危害，保证

施工任务的顺利完成，根据有关劳动保护法规和公司安全检查制度，特制订

如下制度：

1、安全检查的目的是，预知危险、消除危险；为了及时发现施工现场

存在的不安全事故隐患，采取有效的措施，制止违章指挥各违章作业，以提

高施工现场的安全防护水平和安全管理工作。

2、安全检查，进一步宣传，落实党和国家安全方针，政策和各项生产

规章制度。公司建立班组、项目部自查，公司质安科监督检查，安全领导小

组定期检查的安全检查网络，以确保安全生产。

3、定期检查

①各项目部每半月一次安全自检，由项目经理组织工地安全员、机修

员、电工及班组负责人对工地进行检查，以查安全教育培训、机械设备、操

作行为、安全设施、劳保用品使用为主，并由安全员记录。

②公司质安科每月一次对工地进行安全例检，并根据评分表进行打分、

评定，对存在问题，开具整改通知书，要求工地及时整改并回执、复查。

③公司安全领导小组每季组织一次安全生产大检查，由公司安全主管领

导工作或总工带队，质安、工会、动力设备、保卫等部门派员参加。以查思

想、查制度、查领导、查隐患为主要内容，在全公司范围内对照

检查、记录、打分、汇总、评定优劣、实行奖罚、通报全公司，受检项

目有关负责人必须到场参加会检。

4、经常性检查

①班组上岗前，班组长或班组安全负责人应对施工场地的安全状况进行

检查，完工后对施工机具、施工场地安全状况进行检查，杜绝安全隐患，并

协同工地安全员、机修员搞好机械器具例行保养检查工作。

②公司质安科专职安全员经常性下工地巡回检查工地安全情况，及时发

现隐患，并消除隐患。

③工地专兼职安全员巡回检查，查出问题，出具整改单，责令整改，并

及时回复。

④各级管理人员在检查生产同时检查安全，协助安全员搞好安全工作。

5、安全检查的重点：脚手架、基坑支护与模板工程、三宝四口防护、

施工用电、物料提升机、塔吊、生活设施和现场防火等。

6、除定期安全检查外，还要进行季节性及节假日前后安全检查。针对

夏季施工（雨季、台风期）施工、冬季施工可能给施工现场安全施工带来危

害而组织的安全检查，节假日是前后为防止施工现场管理人员、操作人员纪

律松懈、思想麻痹等而进行的安全检查。

7、安全检查中，对施工现场有重大事故隐患和紧急情况的应立即停工

整改；制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，经教育不听劝阻者，

给予经济处罚，直至停工等处罚。

XXX项目部

年月日

附录8

建设工程质量安全整改通知书

郴建质安监改字［]号

你（单位）工程项

目，经查存在下列质量安全问题:

要求：对存在问题的部位暂缓施工，积极组织整改，并在日内将整改情况书面报

送我部，我部将组织人员进行复查。

（公章）

年月日

联系人:联系电话:

签收人:联系电话:

抄送:

附录9

建设工程暂停施工通知书

郴建质安监改字[]号

你（单位）工程项目，

经查存在下列质量安全问题：

经研究决定必须立即暂停施工。日内整改完毕后，填写《建设工程停工整

改回复单》到我部申请复工。检查符合要求后，凭我部《建设工程复工通知单》方可复工。

特此通知！

（公章）

年月日

联系人：联系电话：

签收人：联系电话:

抄送:

附录io

纠正（预防）措施处理单

不合格事实（或信息来源）：

通知者：

日期：

原因分析：

责任人：

日期：

纠正（预防）措施：

制订人：

日期：

措施审批：

审批人：

日期：

措施实施效果：

验证人：

日期：

安

全

文

明

施

工

资

金

保

障

建设工程安全防护、文明施工措施费用计划清单

工程名称：形象进度：施工准备阶段填报日期:

类计划投入

项目名称具体要求

别费用(元)

安全警示

在易发伤亡事故(或危险)处设置明显的安全警示标志牌。

标志牌

(1)现场采用封闭围挡；

现场围挡

(2)围挡材料可用彩色、定型钢板、砖、碎砌块等墙体。

在进门处悬挂工程概况牌、安全生产牌、文明施工牌、环境保护

文

七牌一图牌、消防保卫牌、工程建设违法行为社会监督举报联系方式公示

明

牌、流动人口计划生育宣传牌、施工现场平面布置图。

施

企业标志现场出入的大门应设有本企业标志或企业标识。

工

(1)道路畅通；(2)排水沟、排水设施畅通；

与场容场貌

环(3)工地地面硬化处理；(4)绿化。

境(1)材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格、

保检验状态等标牌；

护材料堆放(2)水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应封闭存放或采取覆盖

等措施；

(3)易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。

现场防火消防器材配置合理，符合消防要求。

施工现场应设置封闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。

垃圾清运

施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。

(1)施工现场办公、生活区与作业区分开设置、保持安全距离；

现场办公

(2)工地办公室，现场宿舍、食堂、厕所、饮水、沐浴、休息

生活设施

场所等符合卫生和安全要求。

(1)按照TN-S系统要求配置；

(2)按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，

配电

或电缆埋地的地沟；

施线路

临(3)对靠近施工现场的外电线路，设置塑料等绝缘体的防护设

工

时施。

现

设

场(1)按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类

施

标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中

临配电箱

的各类电箱器应是合格品；

时开关箱

用(2)按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配

电电箱和开关箱中的漏电保护器。

接地保

施工现场应设置不少于三处的保护接地装置。.十

护装置第2页//共2页

类本次投入

项目名称具体要求

别费用（元）

楼房、屋面

用密目式安全立网全封闭，作业层另加两道防护栏杆和18cm

、阳台等

高的踢脚板，并刷安全色。

临边防护

临

边通道口设防护棚，防护棚应为不小于5cm厚的木板或两道相距50cm

洞防护的竹笆，两测应沿栏杆架用密目式安全网封闭。

□

、预留洞用硬质材料全封闭：短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周

交

安口防护还应设有防护栏杆，并刷安全色。

全叉

电梯井设置定型化、工具化、标准化的防护门。在电梯井内每隔2

施及

口防护层（不大于10cm）设置一道安全平网。

工FRJ

处楼梯边设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏，18cm高的

作防护踢脚板。

业

防垂直方向交

有安全帽；设置防护隔离棚或其他设施。

护义作业防护

高空作

有安全带；有操作平台；有上下的梯子或其他形式的通道。

业防护

其它费用从《安全文明措施其它费用》

内找

其

它

说

1、本工程总造价________________元，计划投入安全防护、文明施工措施费________________元。

明2、本工程开工日期：一年—.月一日，计划竣工日期：_年_月日。

填报人（签字）:项目经理（签字）:

分公司生产副经理（签字）:分公司财务负责人（签字）:

公司安全生产部负责人（签字）:公司财务负责人（签字）:

建设工程安全防护、文明施工措施费用清单

工程名称：形象进度：填报日期:

类本次投入

项目名称具体要求

别费用(元)

安全警示

在易发伤亡事故(或危险)处设置明显的安全警示标志牌。

标志牌

(1)现场采用封闭围挡；

现场围挡

(2)围挡材料可用彩色、定型钢板、砖、碎砌块等墙体。

在进门处悬挂工程概况牌、安全生产牌、文明施工牌、环境保护

文

七牌一图牌、消防保卫牌、工程建设违法行为社会监督举报联系方式公示

明

牌、流动人口计划生育宣传牌、施工现场平面布置图。

施

企业标志现场出入的大门应设有本企业标志或企业标识。

工

(1)道路畅通；(2)排水沟、排水设施畅通；

与场容场貌

环(3)工地地面硬化处理；(4)绿化。

境(1)材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格、

保检验状态等标牌；

护材料堆放(2)水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应封闭存放或采取覆盖

等措施；

(3)易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。

现场防火消防器材配置合理，符合消防要求。

施工现场应设置封闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。

垃圾清运

施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。

(1)施工现场办公、生活区与作业区分开设置、保持安全距离；

现场办公

(2)工地办公室，现场宿舍、食堂、厕所、饮水、沐浴、休息

生活设施

场所等符合卫生和安全要求。

(1)按照TN-S系统要求配置；

(2)按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，

配电

或电缆埋地的地沟；

施线路

临(3)对靠近施工现场的外电线路，设置塑料等绝缘体的防护设

工

时施。

现

设

场(1)按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类

施

标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中

临配电箱

的各类电箱器应是合格品；

时开关箱

用(2)按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配

电电箱和开关箱中的漏电保护器。

接地保

施工现场应设置不少于三处的保护接地装置。.十

护装置第2页//共2页

类本次投入

项目名称具体要求

别费用（元）

楼房、屋面

用密目式安全立网全封闭，作业层另加两道防护栏杆和18cm

、阳台等

高的踢脚板，并刷安全色。

临边防护

临

边通道口设防护棚，防护棚应为不小于5cm厚的木板或两道相距50cm

洞防护的竹笆，两测应沿栏杆架用密目式安全网封闭。

□

、预留洞用硬质材料全封闭：短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周

交

安口防护还应设有防护栏杆，并刷安全色。

全叉

电梯井设置定型化、工具化、标准化的防护门。在电梯井内每隔2

施及

口防护层（不大于10cm）设置一道安全平网。

工FRJ

处楼梯边设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏，18cm高的

作防护踢脚板。

业

防垂直方向交

有安全帽；设置防护隔离棚或其他设施。

护义作业防护

高空作

有安全带；有操作平台；有上下的梯子或其他形式的通道。

业防护

其它费用从《安全文明措施其它费用》

内找

其

它

2、本工程总造价________________元，计划投入安全防护、文明施工措施费________________元。

说2、本次共投入安全防护、文明施工措施费__________________元。

3、开工起已累计投入安全防护、文明施工措施费元。

明

4、本工程开工日期：______年…月一日，计划竣工日期：______年—月一日。

5、项目部申报本次安全防护、文明施工措施费时需出具相应凭据。

填报人（签字）:项目经理（签字）:

分公司生产副经理（签字）:分公司财务负责人（签字）:

公司安全生产部负责人（签字）:公司财务负责人（签字）:

安全文明措施其他费用（供参考）

工程名称:

1)1.数单价总价

序号项目备注

位量（元）（元）

—*内务管理

安全生产管理文件和重大危险因素作业指导编制、出

1项

版

二安全生产

1安全资料的编制项

2安全施工标志套

3宣传栏、报刊、标语项

4安全培训及教育人

三“三宝”、“四口”、“五临边”防护费用

1安全帽及安全检测顶

2安全带条

3安全网张

4周边防护项

四临时用电费用

1标准化箱个

2一级配电箱个

3二级配电箱个

4电源线路敷设项

5外电防护措施项

6内外脚手架项

五施工机具安全防护设施费

1防护棚设施费m2

2设备检测项

3设备保养项

4对讲机台

5切断机部位安全防护设置个

6电器机械设备接地零线费用项

消防设施、消防器材及保健急救措施

1灭火器设置只

2急救药箱个

3消防演习费项

七劳动防护用品

1工作服套

2劳保鞋双

3手套双

4焊工防护面罩个

5水鞋、雨具套

6口罩只

7员工胸卡张

8员工现场饮用水项

9员工饭堂洗涤及消毒设备套

10施工道路及场地的硬化项

八文明施工

15牌1图套

2项目岗位职责牌套

3大门个

4围档简单装饰项

5仓库间

6进出车辆遮盖粉尘费用项

7泥浆处理费项

8现场污染源的控制项

九交通疏导、警示设施费用

1交通疏导费用项

2警示设施费用项

十抢险应急措施费项

人身意外伤害保险费项

十二环境保护费用

1排水设施m

2固体废弃物处理J贞

3液体废弃物处理项

4除“四害”措施费用项

5“四防”装置费用项

6物体污染处理项

建筑工程安全防护、文明施工措施费

使用管理制度

为加强建筑工程标准化、规范化管理，确保建筑工程安全防护、文明施工措

施费专款专用，保障和改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少建

筑施工生产安全事故发生，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国

安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、《湖南省建设工程质量

和安全生产管理条例》、原建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使

用管理规定》（建办（2005）89号）及《高危行业企业安全生产费用财务管理

暂行办法》（财企[2006]478号）要求，结合公司实际制定本制度。

一、本制度适用于各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的

线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程和拆除工程。

二、本制度所称安全防护、文明施工措施费（以下简称安全文明费）是指按

照国家现行建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施

工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用（详见安全

防护、文明施工措施费用清单）。

三、应当在施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用，以及费用

预付计划、支付计划、使用要求、调整方式等条款。

四、为确保安全文明费专款专用、足量投入（安全文明费提取标准：房屋建

筑工程为工程造价的2除市政公用工程、机电安装工程、公路工程为工程造价

的遥）o各工程开工前，项目部应将安全文明费总额30%存入集团公司资金管理

中心开设的安全文明费专户；主体结构施工前再存入50%主体结构施工一半时

再存入20%o

各项目部将安全文明费开支凭据（发票、收据等）送分公司财务，分公司财

务要根据开支凭据列出安全文明费用清单，该费用清单需经项目经理、分公司生

产副经理及财务负责人、公司安全生产部及财务部负责人审核签字后，作为在安

全文明费专户中付款的凭据，并分别保存于项目部、分公司财务、公司财务、公

司安全生产部备查。

存入专户的安全文明费，必须在工程施工期间投入到位，否则，集团公司予

以收缴。

五、公司财务部负责对项目安全文明费存入专户及专户支出情况进行监督管

理。

六、公司安全生产部及各级安全生产管理人员负责对建筑工程安全文明费使

用情况进行现场监督检查，并有权向建设主管部门反映情况。

七、公司各级财务部门和项目部必须按规定分别单独建立安全文明费台账。

附：《建设工程安全防护、文明施工措施费用清单》

湖南省郴建集团

二。一。年十二月十九日

资

质

与

资

格

管

理

对分包单位资质和人员资格管理制度

为加强对分包单位的管理，确保分包单位及其人员的选择、管理能满足要求,

根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程

安全生产管理条例》等法律法规，制定本制度。

-'范围

适用于对工程劳务、专业工程分包单位及其人员的选择和管理。

二'职责

1项目经理部负责调查，评价及考评劳务、专业工程分包单位资质及其人员

资格，项目经理审批是否录用。

2公司人力资源部、安全生产部、分公司监督项目部对外分包单位的录用和

管理。

三、对分包单位的选择

1公司总包项目部负责工程劳务或专业工程分包单位的调查和评价，从人员

资格及组成、施工能力、管理水平、施工资质、市场信誉、工程业绩、承包价格

等方面考虑，调查评价记录应予以保存，经项目经理审批通过后作为合格劳务及

专业工程分包单位，编制《合格分包单位名录》，并报公司人力资源部和分公司

备案。对分包单位的调查评价具体内容包括：

（1）与本企业和其他企业合作的市场信誉和业绩；

（2）技术、质量、生产和有关安全生产情况的证明，如：资质证书、安全

生产许可证、经营许可证明文件

（3）承担特定分包工程的能力；

（4）进场分包单位项目经理及专职安全员等管理人员有效资格证书；

（5）特种作业人员的有效操作证；

（6）从业人员安全培训合格证书。

2工程结束后，项目部应对录用过的劳务和专业工程分包单位的施工情况进

行总结评价，评价好的继续作为合格队伍资源，否则注销其合格资格，在合格分

包单位名录的备注中注明，并将评价情况上报分公司和公司人力资源部，以便做

出相应的备注。

四'对进场分包单位项目经理和专职安全管理人员配备的要求

1实行总分包的工程，分包方须按规定配备包括项目经理在内的管理班组,

并在总包的领导下开展工作，其项目经理必须按规定取得“建造师资格证”，在

所工作的企业注册，并经安全考试（考核）合格。

2分包单位配备的项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：

（1）专业承包单位应当配备至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工

程量和施工危险度增加；

（2）劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管

理人员；50人-200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上

的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程

施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5%；

（3）采用新技术、新工艺、新材料或危害因素多、施工作业难度大的工程

项目，项目专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况增加；

（4）施工作业班组应当设置兼职安全巡查员，对本班组的作业场所进行安

全监督检查。

五'对分包合同签订的要求

1必须严格执行先签合同，后组织进场施工的原则。

2签订分包合同的同时，必须签订“安全生产协议书”，明确总包与分包的

安全生产权利和义务；分包单位应对总包单位负责，分包单位必须服从总包单位

的安全管理。安全协议主要条款应包括：

（1）总包单位的安全职责：

①总承包单位的安全职责权限和安全指标；

②总承包应当自行完成建设工程主体结构的施工；

③总承包依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安

全生产方面的权利义务；

④建设工程实行施工总承包的，总承包单位和分包单位对分包工程的安全生

产承担连带责任；如发生施工安全事故，由总承包单位负责上报事故。

（2）分包单位的安全职责：

①分包单位的安全职责权限和安全指标：

②分包单位安全管理体系和管理制度的要求；

③分包单位施工方案的批准要求；

④分包单位从业人员的资格要求；

⑤分包合同签订前应由总包项目经理进行审核审批。

六'对分包单位施工准备与施工过程的管理

1分包单位进场之前，必须向施工总包单位提供资质、资格证书与安全生产

许可证、项目经理B证与安全员C证、签订分包合同与安全生产协议书，手续齐

全后方可进入施工现场，项目部应将其管理记录列入分包控制中。

2总包项目部主要负责人组织有关人员向分包单位项目负责人及有关人员

进行施工安全与技术交底，分包单位项目负责人组织对本单位工人进行施工安全

与技术交底，具体执行公司《安全技术交底制度》。

3由分包单位编制的施工组织设计或专项施工方案（措施），其编制和审批

要求执行公司《施工组织设计编制、审核、审批制度》或《专项施工方案（措施）

编制、审核、审批制度》。

4分包单位进场时，应将管理人员资格证书或特种作业人员操作证等原件及

复印件交总包项目部进行查验，合格后报项目监理部及建设单位审查，批准后方

可持证上岗。

5分包单位负责人应组织对工人进行安全教育，具体执行公司《安全教育培

训制度》。

6合同规定施工过程中应由总包向分包提供的机械设备、安全设施和防护用

品，双方必须办理书面移交手续，签字生效。施工单位自带的各类机电设备必须

向总包项目部申报，提供有效的合格证明资料，经总包项目部和现场监理批准后

方可使用。

7业主指定的分包方与总包签订分包合同，总包应同自己选择的分包方一样

实施评价、管理和控制。

8分包单位进入施工现场后，必须遵守总包各项规章制度，服从和接受总包

的监督管理。

9总包项目部建立分包方评价档案，为以后对分包方的业绩评定提供证明材

料。如果分包方质量和安全管理好，可继续作为合格分包单位资源，否则注销其

合格资格，在合格分包单位名录中注明，并将评价情况上报分公司和公司。

10分公司每月、公司每季度对项目分包单位的录用及管理情况进行监督检

查，保留检查记录，具体执行公司《安全施工检查及隐患排查制度》。

七、对分包单位的奖罚

执行公司《安全生产奖罚制度》。

八、附件

1《分包单位调查评价记录》（见附录26）；

2《合格分包单位名录》（见附录27）。

湖南省郴建集团

二。一。年十二月十九日

附录26

分包单位调查评价记录表

单位名称：

评价项目评价结果

（从人员资格及组成、施工能力、管理水平、施工资质、市场信誉、

工程业绩、承包价格等方面考虑）

评价人员

意见

及签名

项目经理

审批意见

附录27

合格分包单位名录表

序号队伍名称法人联系方式队伍性质（何种专业工程队/何种劳务队）备注

1、分包单位资质与资格管理规定

为确保选择合适的分包单位，保证分包单位施工人员具备完成分包工程

的能力，并能够对分包单位进行有效控制，确保工程质量，特制定本制度。

凡公司采用分包方式管理的工程分包单位及业主指定的分包单位均适用于本

制度。

第一节分包单位管理

第一条对工程分包单位资质验证：

1、审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期

限。

2、审核企业性质。

3、审核经营手册，查阅其承担过的施工项目、施工面积或承担过的工程

量。

4、审核资质等级证书、外省市施工队伍进沪许可证及有效期限、施工人

员核定数量。

5、审核安全资质证书，对以往有无重大伤亡事故作必要调查。

第二条对劳务分包单位核验：

1、审核劳务分包单位的务工人员持证状况（身份证、暂住证、健康证、

资格证）。

2、审核证件有效性，是否符合当地政府行业主管部门对劳务人员的持证

要求。

第三条分包合同签订要求：

1、必须严格执行先签合同，后组织进场施工的原则。

2、审核分包方施工组织设计和施工方案、安全技术措施，验证分包方的

工具、设施、设备的安全、完好。

3、签订分包合同的同时一，必须签订有关附件：“安全生产协议书”、“外

劳力施工队伍治安、消防管理协议书”、“文明施工协议书”等。

4、合同应明确总包与分包的安全生产权利和义务，分包单位应对总包单

位负责，分包单位必须服从总包单位安全管理。

第四条分包队伍进场：

1、主管部门负责人组织有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工

安全总交底。

2、以分包合同为依据，交底内容包括施工技术文件、安全体系文件、安

全生产规章制度和文明施工管理要求。

3、交底应以书面形式，一式两份，双方负责人和有关人员签字并保留交

底记录。

4、合同规定施工过程中应由总包向分包提供的机械设备、安全设施和防

护用品，双方必须办理书面移交手续，签字生效。

第五条分包队伍施工过程安全控制：

1、分包队伍施工人数超过50人以上，应由分包单位指派专职安全人员，

协助总包方对施工全过程执行监控。

2、分包队伍进入施工现场后，必须遵守总包各项规章制度，服从和接受

总包的监督管理。

3、分包队伍自带各类机电设备，必须向总包提供有效的验收合格证明。

4、分包队伍各施工班组必须实行班前、班后安全会议和周安全总结会议,

并设立台帐记录。

第六条建立分包方评价档案：

1、主管部门对分包方施工过程进行控制管理，做好日常管理考核资料的

积累，为以后对分包方的业绩评定提供证明材料。

2、公司有关部门对分包方安全管理状况和能力进行项目竣工后或年度安

全业绩评定。

3、分包方如对安全管理松懈，整改措施不到位，事故频发，总包方将给

予处罚，或作清退处理。

第二节分包单位人员资格管理

第一条分包单位人员资格要求：

1、分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度。

1.1分包单位项目经理、安全员须接受建设主管部门的安全培训I、复训，

考试合格取得安

全生产考核合格证后，办理分包单位安全资格审查认可证后方可组织施工；

1.2分包单位的项目技术