运输事故应急专项预案

编号：01-01版本号：宣城市安捷天然气运输有限责任企业运输事故应抢救援预案宣城市安捷天然气运输有限责任企业签发人：实施日期：1月1日前言本应急预案依据交通运输部行业标准《危险货物道路运输企业运输事故应急预案编制要求》（JT/T911-）编制。作为本企业安全生产系列应急预案之一，本应急预案编制目标在于提升危险货物道路运输事故应急处理能力，最大程度地预防和降低运输事故损失，保护国家、企业和职员生命财产安全，维护社会稳定，确保企业正常生产，促进企业连续有效较快协调发展。本应急预案适适用于宣城市安捷天然气运输有限责任企业。目录企业概况应抢救援组织设置1应抢救援组织机构2组成人员3关键职责事故及其灾难后果估计驾驶人员和押运人员应急处理1停车处理2信息汇报3信息汇报内容4现场应急处理企业应急处理1信息报送和通讯联络2应急分级3应急响应和行动4应急结束信息公布后期处理1污染物处理2受伤人员处理3事故后果影响消除和现场恢复4善后赔偿5事故总结6应急预案更新应急保障1通信和信息保障2应急队伍保障3应急物资装备保障4经费保障5其它保障应急培训和演练1应急培训2应急演练10.附件附件1企业内部人员应急联络表附件2外部关联单位应急通信联络表附件3应抢救援专业队伍附件4企业内部所配置应急物资装备宣城市安捷天然气运输有限责任企业运输事故应抢救援预案一、企业概况安捷天然气运输成立于6月，是宣城市城市燃气全资子企业，现有职员41人，其中驾驶人员25名，押运人员2名，装卸管理员1名，安全管理人员2名；现拥有车辆86辆，其中牵引车头25辆，罐车61辆。运输介质为：液化天然气、压缩天然气，以宣城市周围运输要求为主，关键运输到宣城、湖南等地。各运输车辆在运输过程中，可因操作失误、交通事故和自然灾难，企业配有常规消防器材和应抢救援物资。二、应抢救援组织设置1）、应抢救援组织机构企业成立“事故应抢救援指挥领导小组”，下设“事故应抢救援指挥办公室”和“现场工作组”。具体图一所表示。总指挥：总指挥：负责：应急开启对外联络事故汇报事故处理应急领导组技术保障组现场指挥现场检测抢险、洗消警戒、疏散后勤保障救援物资2)、组成人员1.应急领导小组组员领导小组组长：朱德江副组长：汪新组员：夏沐阳、戴鹰、苏晶、罗恩平2.技术指导组（应急办）组员组长：汪新副组长：夏沐阳组员：陶存宣、胡家庆、蒋业雄、陈冉3.现场工作组组员组长：汪新组员：夏沐阳、戴鹰、陶存宣、胡家庆、苏晶、王玲玲、陈冉、潘雯、邢艺亭、蒋业雄、罗恩平、全体驾押人员。4.关键职责依据企业应急组织机构，指挥机组组员及其职责见表一。表一：应急组织机构及分工应急组织岗位负担者职责总指挥朱德江1．发生事故时，同意开启和终止本预案；2．组织指挥应急队伍实施救援活动；3.向上级汇报或向临近单位通报事故情况，必需时向相关单位发出救援请求；4.总结应抢救援经验教训。副总指挥汪新1.帮助总指挥负责应抢救援具体指挥工作；2.负责突发事件处理时安全调度工作。调度中心调度监控1.负担各组之间联络和对外联络任务；2.负责和其它小组业务进展情况保持联络；3.负责和企业领导保持联络并汇报抢险工作开展情况。关系协调组综合办、安办1.负责和110、119、122、120等部门协调工作；2.负责和当地安监等政府部门进行关系协调；3.负责处理抢险完成后政府协调工作；4.负责日常沿途城市政府、安监等部门关系协调。技术保障组应急办、维修技术人员1.负责事故现场抢险指挥工作；2.负责抢险方案制订工作。人员救护组医护人员负责受伤人员就地抢救和转院诊疗工作。抢险救援组车队1.负责和外埠就近抢险小组沟通协调工作；2.负责抢险抢修和指挥协调；3.负责突发事故现场抢险抢修工作安全警戒组驾驶员、押运员负责现场治安、交通指挥、设置警戒、指导职员、疏散周围人群等任务。后勤保障组财务部、综合办、调度中心1.负责现场车辆疏导和调度工作；2.负责应抢救援物资保障工作。担负伤员生活必需品，抢救物资采购、供给，受伤人员、抢救人员和救援物资交通运输、应急生活安排等任务。3）事故及其灾难后果估计依据公安部门同意行驶路线、车辆情况、理化性质，在运输过程中可能产生事故和灾难后果估计见安全技术说明书。4）驾驶人员和押运人员应急处理1、停车处理eq\o\ac(○,1)事故发生后，在条件许可情况下，必需将车辆移动到远离人群、加油站等关键区域空旷安全地点，靠边停车，并严格监护。eq\o\ac(○,2)将发动机熄火并切断全部电源，同时设置显著警戒标志。eq\o\ac(○,3)携带随车道路危险货物运输安全卡紧急撤离。2、信息汇报事故发生后，一名作业人员应依据安全卡上单位紧急联络方法立即向企业汇报，另一名作业人员在事故现场进行监控，并预防无关人员靠近。同时还应立即向事故发生地110、119、120、安全监督管理等政府相关部门汇报，罐车还应立即向质量技术监督部门汇报。企业内部人员通信应急联络表见附件10-1，和外部关联单位应急通信联络表见附件10-2。3、信息汇报内容eq\o\ac(○,1)信息汇报人姓名、联络方法、单位。eq\o\ac(○,2)发生事故类型（如泄漏、燃烧、翻车、车辆损伤等）、部位，和事故相关情况。eq\o\ac(○,3)事故发生时间，地点。eq\o\ac(○,4)车辆号牌、核载吨位、车辆类型（如是罐车还必需汇报车辆罐体容积），目前情况。eq\o\ac(○,5)人员伤亡及危害情况。eq\o\ac(○,6)包含交通肇事逃逸，还应该汇报肇事车辆号牌、车型及其逃逸方向，逃逸人员体貌特征等相关情况。eq\o\ac(○,7)周围环境情况（如建筑物性质、交通、人流、天气情况等）。eq\o\ac(○,8)事故影响或可能影响范围。eq\o\ac(○,9)已采取或拟采取应急处理方法。eq\o\ac(○,10)信息汇报要做到正确无误。4、现场应急处理eq\o\ac(○,1)佩带好对应人员安全防护设备。eq\o\ac(○,2)对照安全卡上分析紧急情况，采取关键应急处理方法。eq\o\ac(○,3)凡能经过本身处理能降低或消除应立即有效进行处理，因危险性大，造成无法靠近采取应抢救援方法，则在设置对应警戒隔离标志后，立即离开危险区域，并帮助疏散周围无关人员。eq\o\ac(○,4)要对肇事车停位，伤亡人员倒位，多种碰撞碾压痕迹，制动拖痕，血迹及其它散落物品进行现场保护，不得破坏、伪造。如遇有爆炸、火灾、中毒可能危及安全时，为避免发生二次事故，造成人员、财产损失，要劝导并阻止无关人员和车辆进入现场。eq\o\ac(○,5)配合政府部门开展应抢救援要求。eq\o\ac(○,6)主动配合企业和相关救援部门处理善后事宜。5、企业应急处理1）信息报送和通信联络本企业和托运人二十四小时有效通信应急联络表见附件10-1，企业负责事故信息接收和通报人员、部门，在接到事故信息汇报后，立即将汇报人员通报信息内容向应急指挥领导组组长汇报。2）响应分级企业应急指挥领导小组接到信息汇报后，依据事故危害程度、影响范围等原因确定事故等级，从而明确应急对应等级。3）应急对应和行动eq\o\ac(○,1)应急指挥在确定事故应急对应等级后，立即开启事故应急预案，由应急指挥领导组统一指挥。提出对应处理方案，明确现场应急指挥人员，调配应急物资，分配应抢救援人员赶赴现场。eq\o\ac(○,2)分析、评定事态及发展分配专业人员对事故现场进行连续监控，分析事故现场车辆设备、所载危险货物状态、气候条件等情况，评定事故状态，并估计其发展。eq\o\ac(○,3)紧急疏散事故发生时应按应抢救援预案要求和要求，立即疏散事故现场和危险区域内无关人员。如危险性较大载物在运输过程中发生事故时，应立即请求事故发生地政府开启应抢救援预案，由公安等相关部门负责将事故现场和危险区域内无关人员立即疏散，要尤其做好人员聚集区（如居民区、商店、学校、工矿企业等）疏散工作，并根据应抢救援预案要求和要求，将转移人员安置在安全场所。人员疏散时，应向事故现场上风区转移。下风区人员须佩戴对应安全防护设备。组织引导现场无关人员和车辆紧急撤离到警戒线之外，在撤离过程中要确保撤离秩序和人员安全。eq\o\ac(○,4)事故现场警戒依据地形、风向、风速、事故危险程度和周围道路、关键设施、建筑情况和人员密集程度等，根据应抢救援技术方案对警戒区域要求和要求，对事故影响范围进行评定，在教授指导下快速确定警戒区域和安全区，并依据现场情况和事态发展趋势，随时改变警戒区域。现场总指挥下达设置警戒指令后，由安全警戒组设置警戒范围并实施交通管制。危险区应有显著警戒标志，并设有有毒、爆炸等警示标志。警戒区内必需消除一切可能引发火灾隐患。警戒保卫人员应预防无关人员进入和靠近警戒区域。依据事故性质和灾难程度，以事故现场为中心，经过设置二道警戒线将事故现场由外至内划分为3个区域：群众安全区、现场指挥区和现场救灾区。封锁相关交通路口，实施交通管制。第一道防线之外为群众安全区，严禁无关人员及外来车辆入内。第二道防线之内为救灾区，只许可消防施救人员、相关操作人员及特种车辆进入，第一道至第二道防线之间为指挥区，只许可现场指挥部人员、上级相关领导及相关车辆进入。在警戒区域周围封锁相关交通路口，实施交通管制。帮助交警对周围经过无关车辆进行疏导，严禁车辆乱停放，确保交通通畅。eq\o\ac(○,5)检测、抢险、救援及控制方法检验人员进入事故区域，采取对应检验方法对事故程度进行分析，在检验过程中必需依据载物特征，佩戴好针对性防护用具。抢险救援组在第一时间内依据工艺规程，采取立即切断物料、转移危险化学品等方法，以预防事故扩大。对事故现场做好实时监测，如有异常情况，立即向应急指挥部汇报，应急指挥部会同相关教授依据对实际情况分析结果决定抢险人员撤离。当事故有扩大趋势或现有方法无法消除事故后果影响时，应快速报警，请求政府相关部门或已经协商其它企业应抢救援队伍进行应抢救援。同时采取一切可利用措施对多种可能或已造成事故扩大危险原因进行控制。eq\o\ac(○,6)受伤人员现场救护、救治和医院救治当事故现场有中毒、冻伤等受伤人员时，救援人员应首先将受伤人员移至上风区安全区内，由医护等专业人员进行救治。受伤人员经现场医护等专业人员救护后，应立即转入医院进行诊疗。eq\o\ac(○,7)接收主管部门组织、调度和指挥，帮助应抢救援。eq\o\ac(○,8)托运方应急处理托运方应主动提供技术指导和帮助。6、应急结束1）应急终止条件当事故处理工作已基础完成，次生、衍生和事故危害被基础消除时，应急响应工作即告结束。符合下列条件之一，即满足应急终止条件：①事故现场得到控制，事件条件已经消除。②泄漏量已降至要求限值内。③事故造成危害已被根本清除，无继续发生可能。④事故现场多种专业应急处理行动已无继续必需。通常和较大突发事故，由政府确定应急响应结束。2）事故情况上报将事故起因、抢险救援、人员伤亡、财产损失等情况做好统计，并上报安全监督管理局等政府部门，其联络方法见附件10-23）事故相关事项移交事故相关情况需要作深入调查时，须向事故调查小组移交相关事项。6、信息公布企业应抢救援指挥组负责事故和应抢救援信息公布工作，必需时由总经理代表指挥部，帮助地方相关部门做好事故现场新闻公布会，正确引导媒体和公众舆论。7后期处理1）污染物处理污染物处理需制订对应计划，并制订对应防护方法，预防发生二次事故。2）受伤人员处理在对受伤人员进行现场救护、救治基础上，转入医院进行全方面、立即诊疗。3）事故后果影响消除和现场恢复由企业组织相关部门和专业技术人员进行现场恢复，恢复包含现场清理和恢复现场全部功效。恢复现场前应进行必需调查取证工作，必需时进行录像、拍照、绘图等。现场设施功效恢复，也制订对应计划和防护方法。经相关部门、教授对事故现场安全检验合格后，方可解除警戒，恢复交通。抚慰受害和受影响人员，确保社会稳定。4）善后赔偿事故发生后，由企业相关部门联络保险机构开展相关保险受理和赔付工作。5）事故总结应急响应和救援工作结束后，由总指挥牵头，根据事故应急工作标准，认真分析事故原因、经过，搜集、整理应抢救援工作统计、方案、文件等资料，组织教授对应抢救援过程和应抢救援保障等工作进行总结和评定，提出改善意见和提议，总结应急处理工作经验教训，制订防范方法，落实安全生产责任制，预防类似事故发生，并将总结评定汇报报当地主管安全部门。总结汇报内容包含：企业基础情况、事故发生经过、现场处理情况、事故后果初步汇总。6）应急预案更新分析事故应抢救援过程中存在问题，总结应急行动取得经验，对现有应急预案进行从新评定，提出改善意见和提议，并进行完善、更新。8、应急保障1）通信和信息保障公安110；消防：119；抢救120；环境保护：12369；化学抢救：；化学事故应急咨询：。利用现代信息技术，建立正确、立即、快捷事故监测和预警工作机制。同时加强信息公布制度建设，公布应抢救援领导小组办事机构抢救人员电话，确保正确、立即报送信息，不得瞒报、缓报和谎报。2）应急队伍保障建立健全应急队伍建设，完善应抢救援队伍管理机制，并加强对应急处理人员专业技能教育培训。应抢救援人员组成见附件10-3。3）应急物资装备保障要建立健全应急状态下资源征集、调用工作机制，做好应急处理所必需关键物资等资源合理贮备工作。企业必需配置一定应急设备和防护用具，方便在发生安全事故时，能快速、正确地投入到应抢救援行动中。发生危险货物道路运输事故时，事故发生地危险货物道路运输事故应抢救援领导小组开启应抢救援时，有权指挥、调度本区域应抢救援人员和设备、车辆。企业内部所配置应急物资装备见附件10-4。4）经费保障在成本中列支，专门用于完善和改善企业应抢救援体系建设、监控设备定时检测、应急物资采购、应抢救援演练和应急人员培训等。保障应急状态时生产经营单位应急费用立即到位。5）其它保障企业依据应抢救援预案要求，和含有对应条件单位或专业救援部门签署应抢救援协议，落实好对应应抢救援救助方案。9、应急培训和演练1）应急培训针对可能安全事故情景及负担应急职责，不一样人员培训不一样内容；十二个月最少培训一次。依据企业本身实际特点，采取多个形式进行。应急培训关键内容包含：怎样识别危险；怎样开启紧急报警系统；危险物质泄漏控制方法等。2）应急演练危险货物道路运输事故应抢救援领导小组办公室每十二个月组织一次应急预案演练。应急演练可分为演练准备、演练实施和