与周边单位及村民的协调专项措施审批的综合项目施工安全应急专项预案综合项目施工场地治安管理专题计划与突

第一章和周围单位、农民协调方法1、客观正确对待地方政府和群众要求；2、着眼我单位内部。要着眼单位内部，重视搞好本身建设标准，假如没有良好职员素质和在村民中良好声誉，施工单位无法得到地方政府和群众认可。教育职员站在党和国家利益高度，认识和当地政府和群众搞好团结意义，认识到施工单位和当地政府群众只是眼前利益和长远利益矛盾，没有根本利害冲突，这是处理企地关系根本前提。对群众中存在部分问题，应该用说服教育方法，绝不能采取对立态度和过激方法。3、尊重当地风俗习惯。要入乡随俗，我单位在施工进场前要派人搞好社情、乡俗调查，使职员立即适应新环境，主动搞好和地方关系，促进团结。只有真诚尊重和珍惜当地政府群众，才能得到地方和群众了解和支持。4、关心当地群众利益。关心体谅当地群众，我单位能办到尽可能办；对办不到事情和无法满足要求在说明情况同时，要经过部分必需形式，利用乡镇、村委和执法人员，沟通和当地群众关系，发明相互了解气氛。关心当地群众利益。关心体谅当地群众，我单位能办到尽可能办；对办不到事情和无法满足要求在说明情况同时，要经过部分必需形式，利用乡镇、村委和执法人员，沟通和当地群众关系，发明相互了解气氛。5、尽可能降低施工扰民。在项目策划中，要充足考虑到扰民问题，从源头上降低施工扰民。在施工中，把降低施工扰民作为我单位职业道德和职业纪律，自觉遵守，严格实施，努力树立文明施工良好企业形象。6、尊重、相信、依靠政府。尊重各级政府，是处理好企地关系首要条件，要掌握当地政策要求，主动服从各级政府指导，了解地方政府工作，坚持常常性走访，建立良好往来关系；遇事多同政府联络协商，相信和依靠政府帮助，协调处理矛盾；多提提议，多反应情况，促进政府部门、当地村委主动介入其中，按我单位整体思绪来工作，针对难点处理问题，促其目标一致，才能顺利实现施工单位计划。7、具体相关方法（1）、扬尘施工前公布连续施工时间，向工程周围居民、单位作好解释工作；按要求报批工程所在地建设行政主管部门审核同意，报公安交通管理部门核发制订行车路线专用通行证；按要求报环境保护部门，经环境保护部门检测并出具检测汇报书；立即和当地建设行政主管部门、环境保护部门、环卫部门、城管部门联络沟通，取得以上部门了解和支持；提升施工单位职员自觉保护环境意识，主动采取方法，如对易产生灰尘砂、回填土等松散材料表面立即覆盖，对进出车辆做好封闭，对拖泥带水等车辆在离开工地时做好清理工作等，确保降低扬尘现象产生（2）、污水施工前公布连续施工时间，向工程周围居民、单位作好解释工作，按要求报批工程所在地建设行政主管部门审核同意，按要求报环境保护部门，经环境保护部门检测并出具检测汇报书，如出现不合格现象，立即按要求进行整改，立即和当地行政主管部门、环境保护部门联络沟通，取得以上部门了解和支持，若工地周围有市政管线，还应到市政主管部门报批，若工地周围没有市政管线，应按要求设置化粪池，在施工过程中采取以下方法：职员食堂要有隔油池并按要求定时进行清理，将污水排入市政管网或化粪池，对施工用水要经沉淀池沉淀后排入市政管网或化粪池。（3）、噪音立即和建设单位主管工程部门联络协商，取得业主主管部门支持；立即和建设行政主管部门、当地派出所、环境保护部门、街道办事处、城管等单位协商，取得这些部门了解和支持；增强全体施工人员防噪音扰民自觉意识，采取专门隔音、降噪方法，尽可能降低施工噪音；凡强噪音施工，避开正常休息时间；施工噪音超出标准值时，环境保护部门按要求测定噪音值，确定噪声对周围居民影响程度、范围，并出具测定汇报书；建设单位对确定为施工噪声扰民范围内居民，依据受噪声污染程度，按相关要求跟业主协商给合适经济赔偿。

第二章经审批施工安全应急预案施工安全应急预案投标单位：（盖单位章）技术责任人：（签字）编制时间：

（一）、编制目标为对本标段工程施工中，工程机械可能发生人员损伤、吊装时可能发生坠物、触电和开挖施工中坍塌等安全事故立即作出应急准备和响应，使事态发展能得到立即有效控制，最大程度地降低或降低人员伤害、财产损失和对企业造成负面影响，依据《中国安全生产法》、《建筑施工安全检验标准》等相关法律法规，和本企业《应急准备和响应控制程序》和《重大安全生产事故和突发事件应急管理措施》要求，结合本项目实际情况，特制订本预案。（二）实施细则一、方针和标准本应急预案本着“安全第一，预防为主”方针编制，实施过程中以保护人员安全优先，预防和控制事故蔓延为关键。要尽力控制事故损失，树立预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调、连续改善思想。二、适用范围本预案适适用于施工时可能发生人员机械损伤、高空坠物、触电和基坑（槽）开挖施工中可能或忽然发生涌泥、坍塌等安全事故应急准备和应急响应。三、组织机构及职责1、组织机构项目部成立现场应抢救援领导小组，由项目经理任现场总指挥，技术责任人、施工工长任副总指挥，项目部安全员作安全主任、施工员、技术员、测量员、材料员和各班组组长等任组员。现场应抢救援领导小组办公室设在项目部质安部。2、职责（1）现场应抢救援领导小组职责：A、负责针对本项目工程特点确定高度危险源和关键环境原因，组织编制对应应急预案。B、负责组建应抢救援队伍，并组织应急培训和演练。C、负责组织项目部相关部门或人员做好重大安全事故或突发性事件预防和应抢救援各项准备工作。D、发生事故时，由现场总指挥公布和解除应抢救援命令、信号；并负责组织、指挥救援队伍实施救援行动；立即向企业应急指挥中心汇报事故情况，必需时向当地政府发出救援请求。E、参与及配合事故调查，总结应抢救援工作及经验教训。（2）现场应抢救援小组组员职责：现场总指挥：负责组织、指挥本项目部应抢救援工作；依据现场情况确定危险目标，对已发生和潜在危险或危害性作出评定和判定，确定开启应急响应等级。现场副总指挥：协调现场总指挥工作，负责现场应抢救援相关指挥工作。工程总施工：负责救援、警戒、治安保卫、疏散和道路管制工作和工程机械抢险、抢修工作现场指挥。安全主任：负责信息搜集和内外部（外部：当地政府、消防、医疗救护部门）紧急联络电话，负责内外部联络传达工作；负责抢救工作中车辆、物料、人员等调遣工作。各施工作业班班组：负责救援、警戒、治安保卫、疏散和道路管制工作。技术员：帮助现场副总指挥做好应抢救援，负责提供事故现场地质、脚手架等和事故处理相关技术资料。施工员：帮助现场总指挥做好应抢救援，负责工程机械抢险、抢修工作现场指挥。材料员：负责抢险救援物资供给和运输工作。预算员：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。（三）救援队伍组建救援队伍是安全事故和突发事件中应抢救援骨干力量，担负现场救援处理任务。项目部依据施工实际情况和需要，在项目应急组指挥部领导下，成立五支应抢救援分组，分别是：现场救援组、医疗救治组、协调联络组、后勤保障组、恢复生产组。由各责任人任组长，相关人员任组员，负责事故发生时人员救护、工程抢险、抢修等工作。其中：现场救援组负责对现场人员进行抢救，对事故损害进行控制等事项；医疗救治组负责专门负责对伤员抢救工作，对较重伤员处理须立即拨打抢救电话，配合抢救人员抢救伤员等事项；协调联络组负责召集各小组人员投入抢险工作，安排专员负责交通疏散及现场警戒。调遣人员、机械等投入抢险等事项；后勤保障组负责对全部需用备资进行支持提供，安全好抢救物资领取使用，对抢救装备进行日常维护等事项；恢复生产组负责在现场救援工作完成后，听从上级指挥进行针对性整改、清理现场、重新投入生产等事项；（四）培训和演练一、工程施工前或施工中项目安全主任对项目部现场应抢救援小组组员和应抢救援队人员等相关人员进行一次应急知识培训，使其明确各自任务、职责，掌握一定救援知识和技能；一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能依据各自任务立即有效地排除险情、控制事故、抢救伤员。二、施工过程中，有条件时项目经理应组织现场应抢救援小组组员和应抢救援人员进行一次涌泥、流沙、坍塌等事故应急模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，以提升应急响应能力。依据实际需要可临时增加应急培训或演练次数。（五）应急准备一、应急物资准备：应急领导小组应配置下列救援器材：

①医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；

②抢救工具：通常工地常备工具即基础满足使用；

③照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；

④通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；

⑤交通工具：工地常备一辆值班皮卡车，该车轮值班时不应跑长途；

⑥灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。

二、应急抢险、抢修物资准备：应依据施工实际情况或可能发生涌泥、流砂、坍塌等事故在现场所适贮备部分止水、加固用材料、砂袋、土袋和临时支档托架、槽钢、木方等。并加强对配置应急物资日常管理，确保随时应急使用。（六）应急响应等级应急响应等级依据事故大小可分为三级：一级响应（项目级）：人员机械损伤、高空坠物、现场涌泥、坍塌情况不太严重、无人员重伤或死亡情况时，由项目经理自行组织救援、抢险和事故处理，但应立即汇报现场监理。二级响应（企业级）：人员机械损伤、高空坠物、现场涌泥、坍塌情况比较严重、出现多人受伤或重担或有些人员死亡情况时，项目部应立即汇报企业应急指挥中心，请求企业支援。由企业应急指挥中心帮助指挥现场救援组织、抢险和人员救护等工作，并负责事故调查处理。项目部应将事故情况立即汇报建设单位。三级响应（社会级）：人员机械损伤、高空坠物、现场涌泥、坍塌情况很严重，危及周围安全或出现人员伤亡情况较严重时，项目部应立即汇报企业应急指挥中心，并在请示企业总经理同意后立即向当地政府及相关部门请求支援，方便立即有效地控制事故发展，降低人员伤亡和财产损失。（七）应急响应一、路基、边坡、基坑（槽）在开挖施工中发生人员机械损伤、涌泥、坍塌事故等，项目部应立即开启、实施应抢救援预案，并依据事故严重程度等情况确定应急响应等级。二、发生事故时，发觉事故人员首先应高声呼叫，停止现场危险作业，通知现场施工员和安全员，安全员应立即汇报项目经理（现场总指挥）和项目技术责任人（现场副总指挥）。项目经理应依据事故或险情大小确定应急响应等级，并立即组织现场救援小组组员和应抢救援队等相关人员开展抢险救援等工作。事故情况较严重时，项目经理应立即向企业应急指挥中心报警，情况很严重时应同时向当地政府及相关部门请求支援；同时组织项目部人员采取主动方法进行补救，向当地医院打电话请求医疗救援，最大程度降低人员伤亡和财产损失。三、紧急安全疏散在发生重大坍塌等事故和可能对内外人群安全组成威胁时，项目部现场应抢救援小组应对和事故应抢救援无关人员组织进行紧急疏散，若因事故可能引发交通堵塞，提前通知交警部门亲临现场，并帮助交警部门疏导交通。事故现场施工人员务必做好自我保护，在等候救援人员抵达前做好自我救护。四、工程抢险抢修有效工程抢险、抢修是控制事故关键。项目部现场应抢救援领导小组应指挥应抢救援队等抢险人员依据事先制订应急方案或方法，在做好个体防护基础上，以最快速度立即排除险情，预防事态扩大。五、现场医疗救护对发生中毒人员，依据中毒和伤害程度立即转送各专业医院；对发生负伤人员应立即进行救护，依据伤害程度转送各专业医院立即救治。严重时应进行人工呼吸抢救，并立即拨打120抢救电话。六、社会支援一旦发生重大安全事故和突发事件，项目部抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时，现场应急领导小组必需立即向企业汇报，经企业领导同意后立即向当地政府通报，请求社会力量援助。社会援助队伍进入施工现场时，项目部应责成专员联络、引导并告之安全注意事项。常见抢救电话：火警119、抢救120、匪警110、交通事故122（八）应急恢复当事故得到控制后，项目部应立即成立事故调查组和恢复生产抢修组。事故调查级：由项目经理组织项目技术责任人、总施工、安全主任及相关人员成立事故调查组，对事故进行调查。调查事故发生原因、进行事故责任分析、确定处理意见和制订防范方法。恢复生产抢修组：由项目经理组织，项目部各部室责任人和各作业班组人员组成道路、设备、电力等抢修小组，研究制订抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。（九）现场抢救方法施工现场抢救是在施工现场发生伤亡事故时，伤员送往医院救治前，在现场实施必需和立即抢救方法，是医院诊疗前期准备。工地发生伤亡事故时，应立即做好三件事：（1）有组织地抢救伤员（2）保护事故现场不被破坏（3）立即向上级和相关部门汇报。1、抢救方案依据现场实际发生事故情况，最大可能快速调集汽车吊、挖掘机、推土机等机械设备及人员、车辆快速投入开展抢救及突击抢救行动，调查现场情况，如有些人员失踪，立即判明方位，紧急安排技术教授依据工程特点、事故类别，制订抢救方案，同时安排受灾群众生活问题，必需时请求武警、消防部门帮助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。2、伤员抢救立即和抢救中心和医院联络，请求出动抢救车辆并做好抢救准备，确保伤员得到立即医治。3、事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，预防证据遗失。4、自我保护在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格实施安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中人身安全和财产安全。5、多种方法抢救具体以下：（1）触电抢救方法触电抢救关键点是动作快速，救护得法。发觉有些人触电，首先要使触电者立即脱离电源，然后依据触电者具体情况，进行对应救治。A、脱离电源方法如开关箱在周围，可立即拉下闸刀或拔掉插头，断开电源。如距离闸刀较远，应快速用绝缘良好电工钳或有干燥木柄利器（刀、斧、锹等）砍断电线，或用干燥木棒、竹竿、硬塑料管等物快速将电线拨离触电者。若现场无任何适宜绝缘物可利用，救护人员亦可用几层干燥衣服将手裹包好，站在干燥木板上，拉触电人衣服，使其脱离电源。对高压触电，应立即通知相关部门停电，或快速拉下开关，或由有经验人采取特殊方法切断电源。B、对症救治对于触电者，大致可按以下三种情况分别处理：对触电后神志清醒者，要有专员照料、观察，情况稳定后，方可正常活动；对轻度昏迷或呼吸微弱者，可掐人中、涌泉等穴位，并送医院救治。对触电后无呼吸但心脏有跳动者，应立即采取口对口人工呼吸；对有呼吸但心脏停止跳动者，则应立即进行胸外心脏挤压法抢救。如触电者心跳和呼吸全部已停止，则须同时采取人工呼吸和胸外心脏挤压两种措施进行抢救。对上述２）、３）两种情况，抢救要分秒必争地就地进行，不能等医生到来；在送往医院途中，也不能停止抢救。（2）止血和包扎方法A、止血出血是工伤事故中威胁伤员生命关键原因之一。出血过多时，人会出现头昏眼花、四肢发凉、面色苍白、出冷汗等休克症状，如不立即抢救，就有生命危险。所以遇有大出血伤员时，一定要分秒必争地采取有效紧急方法，把血止住，以确保伤员生命安全。1）出血种类因为受伤血管性质不一样，出血可分为三种：动脉出血。血色鲜红，出血时像小喷泉一样喷出，时间稍久，就有生命危险。静脉出血。血色暗红，出血时慢慢流出，时间久了也有危险。毛细血管出血。血色鲜红，出血时血液从整个伤面渗出，常可自动凝固。2）止血方法:止血方法通常有四种，即加压包扎止血法、指压止血法、填塞止血法和止血带止血法。加压包扎止血法。用消毒纱布垫或洁净毛巾、布料折成比伤口稍大垫子盖住伤口，然后用三角巾或绷带加压包扎，就可达成止血目标。指压止血法。用手指或掌、拳把出血血管上部（近心一头）用力压向其下面骨头，阻断血液起源，达成临时止血目标。填塞止血法。把消过毒棉花或纱布填塞在伤口内，再用加压法包扎。此法适适用于腋窝、肩部、大腿部伤口止血。止血带止血法。止血带止血适适用于大血管出血，尤其是动脉出血，当采取加压包扎止血不能有效地止住出血时可用此法。常见橡皮管作止血带，也可用绷带、三角巾、布带等替换。使用止血带时要记住六个字：“快”：动作快，抢时间。“准”：看准出血点，正确扎好止血带。“垫”：垫上垫子，不要直接扎在皮肤上。“上”：扎在伤口上方，尽可能靠近伤口处，但禁扎于上臂中段。“适”：松紧适宜，以出血停止、摸不到远端脉搏为适宜。“放”：每隔半小时放松２~３分钟。松止血带时，应同时用指压法压迫止血，缓缓放松。B、包扎１）包扎目标（1）保护伤口，降低感染。（2）压迫止血，固定骨折。（3）扶托伤肢，减轻疼痛。２）包扎时注意事项（1）动作要轻而熟练，不可碰撞伤口。（2）包扎部位要正确。（3）接触、覆盖伤口敷料（棉花、纱布等）要洁净，最好经过消毒。（4）包扎要牢靠，松紧适宜，打结应避开伤口。３）包扎用器材有条件时可用三角巾、四头带和专用绷带等包扎救护材料。当无专用材料时，可机动灵活地应用身边洁净衣服、毛巾等进行包扎。（3）火灾现场人员自救方法火灾因产生大量热量和含有毒有害气体浓烟，可致使现场人员烧伤、死亡或中毒、窒息身亡。火灾初起时很轻易扑灭，应争分夺秒地加以扑救。为预防伤害，火灾现场人员可采取以下自救方法：A、发生火灾，应快速报警。了解火场情况人应立即将现场被困人员及易燃易爆物品情况告诉消防人员。B、救火人员应注意自我防护，使用灭火器材救火时应站在上风位置，以防因烈火、浓烟熏烤而受到伤害。C、火灾袭来时要快速疏散逃生，不要贪恋财物。D、必需穿过浓烟逃走时，应尽可能用浸湿衣物披裹身体，用湿毛巾或湿布捂住口鼻，或贴近地面爬行。E、身上着火时，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖。压灭火苗。F、大火封门无法逃生时，可用浸湿被褥、衣物等堵塞门缝，泼水降温，呼救待援。（4）中暑紧抢救护方法中暑是因为长时间工作或生活在高温或高湿度环境中，人体产生热量不能立即散发，体温失调而引发症状。症状表现为体温升高、面色苍白、脉搏快而细弱、血压降低，严重时甚至昏迷。发生中暑，应立即采取救护方法。快速将患者移到阴凉通风处仰卧休息，解开患者衣扣腰带。患者能喝水时立即给其喝些凉开水、淡盐水或糖水、清凉饮料。患者体温升高，可冷敷、冷水擦身，或不停给其扇风吹凉，以助散热。假如患者呼吸困难，要进行人工呼吸，并给病人嗅氨水。重症中暑者昏迷不醒、高热时快速送往医院诊疗。（5）烧烫伤紧抢救护方法A、化学性皮肤烧伤：发生化学性皮肤烧伤时，立即将患者移离现场，快速脱去被化学沾污衣裤、鞋袜等，用足量流动清水冲洗创面15-30分钟，无条件时，可细心擦净水份，将患部用洁净布盖住，新鲜创面上不要任意涂油膏或红药水、紫药水，立即就医；B、火焰烧伤：发生火焰烧伤时，应立即脱去着火衣物，并快速卧倒，慢慢滚动而压灭火焰，切忌用双手扑打，以免双手重度烧伤，切忌奔跑，以免发生呼吸道烧伤；对中小面积四肢创面可用清洁冷水（通常10-20℃，夏季3-5℃）冲洗30-60分钟，然后简单包扎，去医院深入处理。C、烫伤：对显著红肿轻度烫伤,要立即用冷水冲洗几分钟,用洁净纱布包好即可。假如局部皮肤起水泡疼痛难忍、发烧，要立即冷却30分钟以上，若患处起了水泡，不要自己碰破，应就医处理，以免留下疤痕；假如烫伤部位很脏，可用肥皂水冲洗，不可用力擦洗，蘸干水后，包上消毒纱布。包扎后局部发烧、疼痛，并由液体渗出，可能是细菌感染，应立即到医院接收诊疗；假如衣服和皮肤粘连，不可撕拉或用水浸湿，可将未粘部分剪去，粘连部分留在皮肤上，立即去医院诊疗。D、电击烧伤：发生电击烧伤时，要将创口用盐水或新洁尔灭棉球洗净，用凡士林油纱或洁净毛巾、手帕包扎好，去医院深入处理。（5）食物中毒抢救发觉饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，要立即向工地责任人汇报，并拨打抢救电话120。（6）摔伤抢救当有些人自高处坠落摔伤时，应注意摔伤及骨折部位保护，避免因不正确抬运，使骨折错位造成二次伤害。（8）发生物体打击应急方法当发生物体打击事故后，抢救关键放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。发生物体打击事故，应立即组织抢救伤者，首先观察伤者受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态伤员要让其平静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，立即送医院进行抢救诊疗。出现颅脑损伤，必需维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬（十）善后工作一旦发生死亡事故，由项目部、质量安全部和人力资源部具体负责善后处理协商事宜，并立即请示企业领导按相关要求进行妥善处理，立即抚慰职员家眷。对受重伤职员由项目部负责跟踪诊疗过程，给立即妥善诊疗，尽可能降低后遗症，人力资源部负责帮助。职员医疗终止后，由人力资源部按相关要求办理工伤认定、伤残判定和工伤赔偿等事宜。（十一）事故汇报1、工地若发生安全事故，项目部除立即组织抢救伤员，采取有效方法预防事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列要求汇报相关部门：轻伤事故：应由施工项目部在二十四小时内汇报企业领导、生产办公室和企业工会，并报工程项目监理单位及建设单位；重伤事故：施工企业应在接到工程项目部汇报后二十四小时内汇报上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织：重伤三人以上或死亡一至二人事故：施工企业应在接到工程项目部汇报后4小时内汇报上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，填报《事故快报表》，企业工程部负责安全生产领导接到项目部汇报后4小时应抵达现场；死亡三人以上重大、尤其重大事故：施工企业应立即汇报当地市级人民政府，同时汇报市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门，企业安全生产第一责任人(或委托人)应在接到项目部汇报后4小时内抵达现场；急性中毒、中暑事故：应同时汇报当地卫生部门；易爆物品爆炸和火灾事故：应同时汇报当地公安部门。职员受伤后，轻伤就近送到医疗单位医治，重伤、中毒送联络对应医院救治。因伤势过重抢救无效死亡，施工企业应在8小时内通知劳动行政部门处理。2、事故快报范围：（1）造成10人以上（含10人）受伤（中毒、灼烧及其它伤害；（2）造成10人被困或下落不明；涉险50人以上重特大未遂伤亡事故；（3）紧急疏散人员100人（含100人）；住院观察诊疗50人以上（含50人）；（4）对环境造成严重污染；（5）危及关键场所和设施安全；（6）大面积火灾事故、人密集和关键场所事故、严重爆炸事故；（7）建筑物大面积坍塌等事故；（8）包含外宾、关键人员伤亡事故；（9）其它社会影响重大事故。3、事故快报内容：（1）事故发生时间（年、月、日、时、分）（2）事故发生行政区划（省、市、区、县、乡、镇）（3）事故发生地点、区域；（4）发生事故单位全称，经济类型（国有、集体、个体等），生产经营规模；（5）事故类型；（6）发生事故单位安全评定等级和持证情况；（7）事故现场总人数和伤亡人数：（8）事故简明情况；（9）事故抢救和各级领导相关人员赴现场组织事故抢救相关情况。第三章施工场地治安管理计划和突发治安事件紧急预案方法1、编制目标和依据（1）为确保本工程在施工过程中发生多种治安保卫事件及紧急情况下意外事故时，能够快速高效、担心有序地做好处理工作，最大程度地降低国家财产损失和保障全体施工人员生命安全不受危害，维护建设工程项目正常施工生产秩序，并能立即帮助公安机关查破案件，惩治犯罪分子及事件责任人，依据《国家关键建设项目治安保卫工作要求》、《企业治安保卫责任制要求》及国家法律法规相关精神和工程项目标实际情况，特制订本工程施工现场治安突发事件应急处理预案。（2）本预案是施工现场处理治安突发事件基础程序和依据。各班组应结合本预案，制订本单位处理治安突发事件实施方法，实施分级管理，分级实施，做好各司其职，各付其责。（3）各施工班组处理治安突发事件实施方法,应该依据本单位所分管范围及要害部位防范特点，估计到可能出现不一样性质突发事件，有针对性地制订，做到简明扼要而又有可操作性。（4）编制施工现场治安突发事件应急处理预案关键是为了保护企业职员身体健康和生命安全，尽可能降低或降低施工现场治安突发事件给企业造成损失和影响，加强对突发性安全事故处理能力。（5）治安突发事件本预案适适用于本工程施工现场办公区、生活区、施工区及所属工程项目辖区范围内所发生下列（同时含有3人以上）群体性治安突发事件处理工作及发生其它事故（以下简称突发事件）。1）施工期间扰民、民扰和其它情况引发告状、上访、围攻、拦截。2）打架斗殴、恐怖、暴力、破坏、抢劫等恶性治安刑事案件。3）施工中碰到出土文物、危险品。4）施工现场碰到偷窃行为。5）突发意外事故造成交通中段、停工、停产或有些人员伤亡事件。（6）编制依据依据《国家关键建设项目治安保卫工作要求》、《企业治安保卫责任制要求》《中国安全生产法》、《建设工程施工现场保卫消防标准》、《建设工程安全生产管理条例》、遂宁市《治安管理处罚量裁规范》、本企业《应急准备和响应控制工作程序》《项目安全管理手册》做为本工程施工现场治安突发事件应急处理预案编制依据。2、治安管理管理计划（1）、成立项目经理部治安突发事件应急处理组织机构本工程项目经理部生产安全事故应抢救援指挥领导小组。领导小组组员以下：组长：项目经理副组长：项目技术责任人组员：安全部：安全员及班组工程部：施工员及班组物资部：材料员及班组财务部：质量员及班组办公室：造价员及班组指挥办公室设在项目安全部，治安保卫日常工作由安全员负责。（2）、治安突发事件应急处理指挥领导小组工作职责1）认真落实实施国家、当地政府和上级领导部门制订相关治安管理工作法律、法规、条令和规章制度。2）应急处理小组关键任务是提出本工程治安保卫应急工作方案，布署和督促检验项目经理部各相关部门及分包单位落实各项治安管理决议、命令实施情况，全方面了解掌握处理情况。（3）、现场应急处理职能组工作职责1）为确保治安管理工作能够有效应对突发事件要求，应急处理领导小组成立治安管理职能组：调查组、救护组、防护组、抢险组、保卫组，协调领导小组处理突发事件问题。2）调查组：项目经理任组长，技术责任人任副组长。调查组关键负责立即了解突发事件控制情况，随时和治安保卫突发事件应急处理小组保持联络，立即反馈信息，确保上传下达，接待新闻媒体采访和信息公布工作，确保信息通畅。3）救护组：拟派往本工程施工员任组长。救护组关键任务是组织对应应抢救护队人员赶赴现场，设置现场临时抢救点，按程序及救护标准，立即抢救、配合转移重伤员。4）防护组：拟派往本工程质量员任组长。防护组由工程技术部相关技术人员组成。关键任务是负责特殊突发事件中出现有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性处理危险原因技术处理方法，立即疏散治安突发区围观群众及组织排险等提供可靠性技术意见和依据。5）抢险组：拟派往本工程安全员任组长。抢险组由项目部及分包管理水、电、材料和抢险救护人员组成。关键任务是对防护组确定有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性处理危险原因实施防范方法；对已因事件造成损害管线、设备、暂设建筑进行抢救维修，若夜间发生突发事件时，负责架设现场夜间照明设备。（6）保卫组：拟派往本工程造价员任组长。保卫组由保安队人员组成。关键任务是对案发区域实施监控；帮助公安机关专业人员勘察现场；会同相关部门查明事件原因，追查犯罪，立即破案；负责组织力量设置警戒线，维护现场秩序，帮助救护组、抢险组对人员救护、转移疏散等救。（4）、治安突发事件预防方法a、加强内部防范控制1）加强对本项目所管辖施工区域、关键部位、要害部门实施全方位治安防范，把责任落实到人，严格落实治安防范标准。2）加强领导值班，充实施工现场保安力量，完善领导值班和值班人员及警卫巡查制度，明确责任有效监控。3）各级领导、保卫干部要主动深入基层，广泛接触群众，搜集情报信息，立即掌握职员思想动态和苗头对职员关心热点问题，要细致做工作预防矛盾激化，避免造成社会影响。4）要提升治安管理认识，认清形势，深入了解内外敌对势力、敌对分子对企业内部渗透破坏，发觉有异常情报立即向领导小组汇报，不得延误，争取主动。b、工程项目治安保卫工作，实施总包负责制1）项目经理部应组织做好落实实施国家和本市相关治安保卫工作要求，加强本工程建设项目治安保卫共工作领导。2）结合本工程建设项目标特点，制订治安保卫工作方案，并督促稳中有降分包单位认真落实。3）项目经理部和各分包单位制订行政保卫工作目标管理责任书。4）组织检验昼夜值班、巡查工作。5）定时组织会议，协调处理施工中治安保卫工作中重大问题。6）配合政府相关部门处理影响施工纠纷，帮助公安机关处理治安突发事件。7）接收公安机关对本工程建设项目治安保卫工作监督、指导。c、依据本工程治安防范关键点，加强要害部位防控工作1）治安保卫工作要纳入本工程《施工组织设计》，做到治安保卫工作和施工同时进行。2）加强对施工人员法制教育和自觉维护施工现场治安秩序教育。3）定时组织治安防范检验，落实防火灾、防偷窃、防抢劫、防爆炸等治安防范方法。4）加强对施工队伍治安管理，不得雇佣“三证”手续不全外埠施工人员。5）施工现场实施区域管理，生活区于施工区应该严格分开，区域之间应有显著标志。6）施工现场实施出入证制度，门卫应该严格查验证件，和施工无关人员不得进入施工现场。7）施工现场搭设多种临时设施应该符合治安、消防要求。8）接收公安机关及上级业务管理部门监督检验，并立即整改反馈。d、加强进场施工人员政审工作，下列人员不一样意进入本工程项目1）被判缓刑、管制、剥夺政治权利、