石登中学开展群众路线实践活动专项方案

石登中学相关深入开展党群众路线教育实践活动实施方案

群众路线是党生命线和根本工作路线。党十八大明确提出，围绕保持党优异性和纯洁性，在全党深入开展认为民务实清廉为关键内容党群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党重大决议，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设重大布署，是推进中国特色社会主义伟大事业重大举措。根据兰坪县教育局党组和中共石登乡委员会相关深入开展党群众路线教育实践活动安排和布署，在县教育局第三督导组和石登乡党委第二督导组指导下，我校参与第二批党群众路线教育实践活动，从2月开始，到9月基础完成。参与活动范围是：学校领导班子及党员领导干部。搞好教育实践活动，把全方面深化改革各项任务落到实处，把我校办成一所内涵丰富、健康友好、人民满意学校。含有十分关键意义。现结合我校实际，制订以下实施方案。一、活动总体要求以党十八大和十八届三中全会精神为指导，认真落实中央和省委确定指导思想、目标任务和方法步骤，认真落实习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，认为民务实清廉为关键内容，落实中央八项要求和省、州、县实施措施和《党政机关厉行节省反对浪费条例》，突出作风建设，落实整风精神，果断反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。以“走近师生，倾听心声；走进课堂，关注教学”为专题，以群众路线教育实践活动为契机，以提升学生培养质量、增强学校内涵建设，推进学校科学发展为目标，动员和凝聚全校教职员智慧和力量，团结率领全体师生职员为办好人民满意学校而努力。二、活动关键任务突出反对“四风”这个关键，着力处理全校各处室、各年级、领导班子和领导干部“四风”方面存在突出问题，重视处理关系群众切身利益实际问题，把改善作风成效真正落到实处。（一）以乡党委提出“三破三立”为基础，集中处理全乡“四风”方面存在十二项突出问题，对照检验，有则改之无则加勉，把改善作风成效真正落到实处，真正让群众受益。（二）加强师德建设，着力处理学校“四风”突出问题。（1）紧紧围绕为民务实清廉要求，在反对形式主义方面，强化师德师风建设，果断落实师德一票否决制，以优良教风促学风，处理育人意识淡薄、治学不严、弄虚作假、心浮气躁、学用脱节、不求实效等问题。（2）在反对官僚主义方面，深入强化服务理念，坚持以老师为本位、以学生为主体，着重处理脱离师生、脱离实际、不负责任，对师生利益不关心、不维护、不作为，敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下等问题。（3）在反对享乐主义方面，深入规范公务接待，严禁超标准用餐住宿；果断堵塞漏洞，规范手续，管好用好经费。（4）在反对奢靡之风方面，要深入加强“三公经费”使用审核，果断阻止铺张浪费、贪图享受、大手大脚行为；加强办公经费管理，节水、节电、节省使用办公用具。（三）亲密联络群众，着力处理关系师生职员切身利益问题（1）走近师生职员，倾听她们呼声，提升她们对学校工作满意度。校级领导和学校各职能部门，要做好和教职员访谈和沟通，立即了解教职员需求和思想动态，尤其要关心青年老师成长，努力为她们排忧解难。（2）把教育教学、学习生活环境等师生职员基础需求问题和食品安全、校园安全等关系群众利益问题作为整改落实突破口，从联络服务群众微弱步骤抓起、从群众最不满意事改起，从具体事身边事做起，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。具体做到：调整教育教学绩效奖励；完善师生职员居住和就餐等学习生活环境；适时慰问退休教职员、伤病、生活困难教职员。（四）建立健全制度,着力处理联络服务群众“最终一公里”问题。(1)坚持把制度建设贯穿一直，对落实党群众路线已经有制度进行梳理，经实践检验行之有效、师生职员认可，要长久坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求，要抓紧修订完善；要研究出台部分加强作风建设新制度，推进改善工作作风、亲密联络群众长久化长久有效化，以优良党风带校风促教风学风。(2)学校领导班子组员要带头深入教学一线，重视倾听师生职员意见，提升调查研究、科学决议、民主决议能力。中层干部要重视直面困难，克服避重就轻、回避矛盾倾向，提升处理问题、化解矛盾能力。党员领导干部要重视顺应师生职员意愿，回应师生职员呼声，提升宣传群众、组织群众能力。（3）开展“我为学校发展建言献策”活动，听取师生对学校工作意见提议，“建言献策”活动做到长久化和制度化。在教职员中开展“我为学校发展建言献策”活动，经过工会、教代会组织，定时咨询教职员对学校工作意见和提议，并经过相关职能部门落实教职员合理化提议和要求，意见咨询及处理结果立即和教职员反馈。三、活动总体布署县、乡动员会后，我校开始开启活动，制订实施方案，经县教育第三督导组、乡党委第二督导组、县委督导组审阅后，报教育活动活动领导小组立案。实施方案确定后，我校将在3月10日召开动员大会动员布署（初步时间定于3月10日），中心校、学校领导作动员讲话，督导组领导全程参与会议。关键抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制等三个步骤工作。（一）学习教育、听取意见。（2·16---4·30）关键是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。1．学习讨论。采取集中讨论学习、分散学习等多个形式，抓好党员干部学习教育，关键开展好“五学五看”专题活动。（1）学理论，看思想武装强不强。组织党员、干部认真学习党十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，和中央、省委学习读本。（2）学党章，看推行义务好不好。组织党员、干部认真研读党章，深入明确党员应尽义务。党员领导干部要做学习党章、遵守党章、推行义务模范。（3）学党史，看立场信仰牢不牢。（4）学党纪，看实施要求严不严。结合落实落实中央八项要求、《党政机关厉行节省反对浪费条例》等要求，广泛开展政治纪律教育、法纪教育和廉洁从政教育，引导党员、干部深入增强党性观念、严明纪律意识。（5）学经典，看联络群众紧不紧。经过开设道德讲堂、播放模范人物专题短片等方法，引导党员、干部认真学习焦裕禄、杨善洲等模范人物优异事迹。广泛宣传邓前堆、李文生优异事迹，以身边人、身边事教育引导广大党员干部照镜子、找差距、改作风。我校关键开展“三个一”活动：一是每七天组织一次集中学习。二是组织观看一次专题教育片。三是召开一次学习心得交流会。学习过程中要深入开展中国特色社会主义教育和“中国梦”宣传教育，紧紧围绕群众需要、立足职责定位，深入开展学习讨论，切实提升学习针对性和实效性。2．征求意见。认真开展“听民生、求良策”活动，采取发放征求意见表、设计问卷调查表、召开座谈会、开通专栏、部分访谈、建言献策等形式，多渠道征求意见。结合各自职能和工作广泛听取意见，搜集汇总群众反应突出问题。在广泛征求基层群众意见基础上，学校领导班子组员要围绕影响和制约我校教育教学发展难点问题和党员干部作风方面群众反应强烈突出问题，深入基层、深入一线广泛开展调查研究活动，并形成含有一定实践价值调研结果。3．边听边学边改。从一开始就改起来，做到边听意见边改，边学习边改。紧密结合工作实际，把需要配合省、州、县相关单位落实整改任务尤其是专题整改任务，和已经查摆出来具体问题，列出清单，建立台帐，即知即改，立行立改。（二）查摆问题、开展批评。（5·1---6·30）关键是围绕为民务实清廉要求，经过群众提、自己找、上级点、相互帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面问题，以整风精神开展批评和自我批评。1．查找问题。经过群众提、自己找、集体议等方法，深入查摆、认真梳理“四风”方面突出问题。（1）群众提醒找问题。重视从基层反应、群众诉求中查找问题。（2）自己主动找问题。对照廉政准则，对照改善作风要求，对照群众期盼，对照优异经典，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面差距，尤其是要找出“四风”问题具体表现、经典事例。关键负责同志要带头查找问题。（3）集体研究找问题。召开领导班子专门会议，将征求到意见提议原汁原味地通报给班子组员，集体逐条逐项地进行分析研究。班子组员要对号入座，主动认领，把个人存在突出问题找准。针对查找到问题，要立行立改，并向社会公开作出加强作风建设、处理突出问题承诺，主动接收广大干部群众监督。

2.谈心谈话。专题民主生活前，学校责任人和领导班子组员逐一谈心，班子组员之间、班子组员和分管部门责任人之间全部要开展谈心交心活动，真正把意见谈开、谈通、谈透，把问题找准、找实。注意听取上级督导组意见提议，沟通思想认识，促进了解团结，为专题民主生活会和组织生活会做好准备工作。3．对照检验。学校领导班子和领导干部要总结检验落实中央八项要求，对照为民务实清廉要求，认真进行反思，找出突出问题，撰写对照检验资料。领导班子和领导干部对照检验资料在一定范围内征求意见。（1）对照检验材料要表现听取意见、查摆问题、谈心谈话等情况，真正把自己摆进去，给自己“画像”，逐项列出“四风”问题具体表现、经典事例，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改方法。（2）领导班子对照检验材料由关键负责同志亲自主持起草，提交领导班子会审议经过，并在一定范围内征求意见。报上级活动领导小组立案。4.召开专题民主生活会。经过充足准备，集中时间召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，并对群众提出意见进行回应。会后，党支部就民主生活会形成专题汇报，上报系统党委教育实践活动领导小组办公室。5．召开通报会。民主生活会后，党支部要主持召开通报会，通报领导班子民主生活会情况。领导班子和党员领导干部对照检验资料要做深入修改完善，经督导组关键负责同志同意后，在通报会前发放给和会人员。（三）整改落实、建章立制。（7·1---9·30）关键是针对作风方面存在问题，提出处理对策，制订和落实整改方案；对部分突出问题，进行集中治理。制订整改方案。抓住关键问题，根据整改有目标、推进有方法、落实有责任、完成有时限“四有”要求，制订整改任务书、时间表，实施组长负责制，并在一定范围内公告。2．抓好专题整改。对照整改方案，围绕反对“四风”，集中时间和精力，开展作风建设专题整改。着力抓好专题整改。要把专题整改作为整改落实关键举措，不折不扣地落实好中央确定专题整改任务，一项一项整改、一个一个攻坚，以关键突破推进作风整体好转。同时，要抓住那些群众最反感、反应最强烈“四风”问题和损害群众利益不正之风，确定专题整改关键，加大整改力度，狠刹歪风邪气。3.加强建章立制。深入分析产生“四风”问题深层次原因，抓紧建立健全反对“四风”、改善作风各项规章制度，把权力关进制度笼子。根据表现群众意愿、表现改善作风、表现提升效率、表现工作规律要求，以辩证唯物主义态度和改革创新精神建制度、立规矩。在前段工作基础上，深入对落实党群众路线制度建设情况进行梳理，完善已经有制度，制订新制度，废止不适用制度。要把建立健全工作制度、管理制度、考评制度和督促检验制度作为关键内容。要对本身党内生活现实状况开展全方面调查和评定，总结经验，梳理问题，坚持落实实施民主集中制，从制度上增强党内生活政治性、标准性、战斗性。要注意把教育实践活动中好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去。4．召开总结大会。认真组织召开教育实践活动总结大会，由领导小组组长主持并作总结讲话；督导组组长对我校教育实践活动进行总体评价并提要求，总结大会参会人员和动员大会相同。会议结束时，要对校领导班子及党员领导干部开展教育实践活动情况进行民主评议，关键评议处理问题、改善作风情况。集中教育实践活动基础完成后，在立即做好总结工作同时，要继续抓好整改方法落实，深入巩固扩大活动结果。四、明确方法方法牢靠树立关键在落实思想，用过硬方法、管用措施，扎实推进整改落实、建章立制工作，预防只说不做、蒙混过关，预防虎头蛇尾、煮夹生饭，确保不虚、不空、不偏、不走过场。1．聚焦“四风”抓整改。要对查摆剖析出来问题，尤其是专题民主生活会查找出来问题，进行再梳理、再归类，深入聚焦“四风”问题，不“走神”、不“散光”，搞清楚哪些是班子，哪些是个人；哪些是思想层面、哪些是工作层面、哪些是制度层面；哪些是目前能够处理，哪些是需要长久努力处理，要逐项列出问题清单，深入明确整改方向，提出有针对性整改方法。对前段边学边改、边查边改中初步处理问题，要抓好巩固提升，预防反弹。对还未完成要纳入整改方案，加大力度，抓好整改。对新发觉问题要立即列入整改事项，跟进处理。2．弘扬改革精神。要完善各项制度改革，预防公共利益部门化、部门权力个人化。要强化法治思维，推进制度创新，愈加好地用制度管住干部行为，用机制规范权力运行，从体制机制上堵塞滋生“四风”漏洞。3．实施开门整改。整改工作要敞开大门，全过程置于群众监督之下。制订整改方案、出台相关制度全部要请群众参与，尤其是对包含群众切身利益问题要充足听取群众意见或经过群众讨论。整改内容、目标、时限、责任和进展情况，要经过一定方法向群众公开，改什么、怎么改，全部要让群众看清楚、给干部以压力。要经过民主评议、民意调查等方法让群众评判，决不能用自我感觉替换群众评价。4．强化正风肃纪。坚持严标准、严方法、严纪律，加大监管查处力度。对领导班子存在突出问题，要认真整改并进行组织整理；对存在通常性作风问题干部加强教育、促其改善；对群众意见大、没有显著改善干部进行组织调整；对在活动中发觉重大违纪违法问题，尤其是顶风违纪者，要立即移交相关方面依法依纪严厉查处。对工作中重大问题，要明确政策依据，把握政策界限，规范操作、慎重处理。对包含人问题，要坚持依法依规、实事求是、客观公正，做到既从严要求、又关心珍惜。五、加强组织领导（一）强化领导，落实领导责任。我校党群众路线教育实践活动在县委常委会领导下开展。学校成立“党群众路线教育实践活动领导小组”，校长和平