代建管理专项招标简易合格法作业流程图

代建管理招标（简易合格法）步骤图项目提议书、可研项目提议书、可研或初步设计已批复而且行政机关为项目法人项目估算总投资（以项目提议书、可研或初步设计文件为准）万元以下，一律采取简易合格法；总投资万元（含）以上、5000万元以下，可采取简易合格法或综合评分法；总投资5000万元（含）以上，应该采取综合评分法。招标人（项目业主）使用州、县市发改部门代建加密锁，登录《四川省国家投资工程建设项目电子招投标系统》，选择《凉山州非经营性政府投资项目标准代建招标文件》（简易合格法）模板在线编制招标文件。招标事项核准部门对招标文件在线立案审查。州级及以上核准招标项目由州级立案，县市核准招标项目由县市立案。国家和省核准招标项目，对代建管理另有要求从其要求。招标人在线公布招标公告、发售招标文件，同时将立案招标文件抄送相关行业主管部门。自招标公告公布次日起至投标人提交投标文件截止之日止不得少于5个工作日，招标文件发售期从招标公告公布次日起不少于2个工日。招标人需对已发出招标文件进行必需澄清或修改，应在投标截止1个工作日前发出；不足1个工作日，招标人应该顺延提交投标文件截止时间。潜在投标人或其它利害关系人对招标文件有异议，应该在投标截止时间1个工作日前提出；招标人应该自收到异议次日起1个工作日内作出回复，作出回复前应该暂停招标投标活动。投标截止后，招标人对全部到场投标人，按招标文件要求进行资格审查。经资格审查合格全部投标人，根据第三章“要求随机抽取程序”要求现场参与公开抽取，确定1名中标候选人。只有1个合格投标人，直接确定为中标候选人；没有合格投标人，此次招标流标，由招标人依法重新组织招标。两次招标流标，经招标事项核准部门同意，能够经过比选、竞争性谈判（磋商）等方法依法确定代建单位。招标人应自抽取完成之日起3日内在四川建设网、凉山州公共资源交易中心网上公告中标候选人，也可同时在其它相关媒介上公告。公告期从公告次日起计2个工作日。投标人或其它利害关系人认为招标投标活动不符正当律法规要求，应在中标候选人公告期内向相关部门投诉。若就招标文件、开标程序和抽取结果进行投诉，应该在公告期内先向招标人提出异议，异议回复期间不计算在公告期内。符合要求投诉，相关部门应按职责分工给予受理，对不予受理应一次性通知理由。投诉人对投诉处理决定不服，能够依法申请行政复议或提起行政诉讼。投标人或其它利害关系人经过媒体、网络和信函等方法进行举报，相关部门可视具体情况决定是否受理。行政监督部门在招投标监管过程中，若发觉有违法违规行为也应该立即调查处理。招标人和代建单位应按《凉山州非经营性政府投资项目代建管理协议》（通用协议指南）签署代建管理协议，附抽取汇报一并报送原招标文件立案部门立案并抄送相关行业主管部门。投标人登录《四川省国家投资工程建设项目电子招投标系统》在线报名并按招标文件要求缴纳投标确保金。招标人（项目业主）衔接州或县市公共资源交易服务中心预定评标室并确定开标时间。凉山州非经营性政府投资项目标准代建招标文件（简易合格法适用）（试用版）

项编号：_______________招编号：______________________________（项目名称代建管理招标文件项目招标：____________________________招标文件编制人员：___________________________招标人（项目业主）:_________________（盖单位章）法定代表人（或项目责任人）：___________（签字）_______年_______月_______日注项目招标责任人和招标文件编制人员应是招标人本单位含有编制招标文件和组织评标能力人员。目录注招标文件从目录第一页开始连续、逐页编页码（包括无任何内容页），位置：页面底端（页脚），对齐方法：居中。（2）招标文件目录应最少编制到章，并用阿拉伯数字标明对应页码。比如：第一章招标公告……………（1）

第一章招标公告______________（项目名称）项目代建管理招标公告1.代建招标条件1.1本代建招标项目______________（项目名称）已由______________（全过程代建管理为项目提议书审批机关名称，建设实施代建管理为可研批复、实施（设计）方案、资金下达计划等机关名称）以______________（项目提议书或批文名称及编号）同意建设，现已含有代建管理单位招标条件。2.项目概况2.1项目业主：_____________________2.2建设地点：_____________________2.3项目规模：_____________________2.4计划工期：_____日历天；计划开工时间：_____年_____月2.5项目总投资：_____________________万元2.6项目资金起源：_____________________2.7代建范围：采取_____________________（全过程或建设实施）代建管理。2.8代建周期：从签署代建协议之日起至完工验收合格之日止。3.投标人资格要求3.1投标人须含有独立法人资格，营业执照包含“工程项目管理”或“工程管理服务”内容，近0（0-5）年已完成不少于0（0-3）个类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面含有对应工程项目管理能力。3.2此次招标不接收联合体投标。4.招标文件获取4.1凡有意参与投标者，请于____年____月____日____时____分（北京时间，下同）至____年____月____日23时59分（不少于3个工作日）在《四川建设网》经过《四川省国家投资工程建设项目电子招投标系统》凭单位CFCA数字证书报名并下载招标资料（联络电话：）。4.2网络服务费200元。4.3此次招标不提供其它任何报名和招标文件获取方法。5.随机抽取中标人5.1投标人代表应在要求投标截止时间，带齐以下资格审查材料参与随机抽取，地点为________________（到现场投标人代表应满足“凉府发（）30号”文件要求）。（1）投标人法人营业执照；（2）资质证书或凉山州工商行政管理局颁发分支机构营业执照（查验原件留复印件，复印件加盖投标人单位章）；（3）拟任项目责任人和关键专职技术人员有效二代居民身份证、职称证（身份证、职称证查验原件留存加盖投标人单位公章复印件）；（4）投标人为拟任项目责任人和关键专职技术人员缴纳最近连续6个月养老保险（查验原件留存加盖投标人单位公章复印件；最近连续6个月养老保险是指自开标时上月或上上月起向前推算不间断6个月，按要求缓交和不再需要交纳应提供社保部门证实）；（5）投标人经过四川省建筑市场和诚信信息平台门户网站（:8081/xxcxindex.aspx）查询包含投标人代表、拟任项目责任人和关键专职技术人员证书信息、继续教育、科研结果、优良行为、不良行为、在建项目等投标人相关信息，并提供加盖投标人单位章在线网络查询打印件（查验并留存加盖投标人单位公章打印件）。（6）招标人单位住所地或招标项目所在地人民检察院（州检察院或项目业主单位住所地或招标项目所在地县市检察院均可）查询出具投标人《行贿犯罪档案查询结果通知函》）（查验原件留存加盖投标人单位公章复印件）。5.2投标人不符合第5.1款要求、投标人代表迟到或不是亲自参与随机抽取，招标人不予受理。5.3招标人按要求随机抽取1个投标人作为中标候选人。5.4随机抽取在投标人代表和相关监督部门现场监督下进行。6.公布公告媒介此次招标公告在四川建设网、凉山州公共资源交易中心网上公布。7.联络方法招标人：________________地址：________________邮编：________________联系人：________________电话：________________传真：____________________年____月____日（上网时间）

注：（1）招标人应对本招标公告不加修改地引用。招标人除在下划线空格处按要求和要求填写外，招标人不得有招标文件要求以外任何增减或改动。（2）要求“加盖投标人单位章”，是指加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章）,不得使用专用印章（如经济协议章、投标专用章等）或下属单位印章替换。（3）招标文件上网后，招标人不得修改招标文件。因特殊情况确需修改招标文件，经原立案部门重新立案后，撤销已公布招标公告，通知已参与招标投标人，并重新公布招标公告。给投标人造成损失，由招标人负担。（4）《凉山州人民政府办公室相关印发凉山州非经营性政府投资项目代建管理措施通知》（凉府办发〔〕56号）：第三条本措施所称代建管理是指国有投资企业（含为实施某一项目专门设置企业，即特殊目标企业（SPV））等国有投（融）资单位或专业化项目管理单位作为代建单位，根据协议约定代为推行项目法人职责，负责代建项目组织实施和建设管理，项目完工验收后移交项目法人管理模式。代建管理分为全过程代建管理和建设实施代建管理。全过程代建管理是指代建单位依据同意项目提议书（下同），负责代建项目可行性研究、初步设计、征地拆迁、施工图编制、施工、监理、采购、完工验收直至保修期结束等组织实施和管理工作。建设实施代建管理是指由项目法人完成项目提议书审批，可行性研究汇报批复等前期工作，代建单位依据批复可行性研究汇报，负责代建项目初步设计、施工图编制、施工、监理、采购、完工验收直至保修期结束等组织实施和管理工作。第四条本措施所称政府投资包含：（一）各级财政预算资金；（二）纳入财政管理多种政府性专题建设资金；（三）政府依法举债所筹资金；（四）国家对外借款或担保所筹资金；（五）法律、法规、规章认定其它政府投资资金。第五条适用本措施非经营性政府投资项目包含：（一）党政机关、人大机关、政协机关、人民团体、机关等相关单位及其派出机构办公业务用房、培训教育用房等项目;（二）教育、科技、文化、卫生、体育、民政、劳动社保及广播电视等社会事业项目;（三）看管所、拘留所、戒毒所、消防设施、法院审判用房、检察院技术侦察专业性用房等设施项目;（四）非经营性环境保护、市政基础设施、城市防洪设施和水利设施等项目；（五）其它不以盈利为目标政府投资项目。第六条凉山州由行政机关担任项目法人，总投资200万元及以上非经营性政府投资项目，除抢险救灾、包含国家安全或保密、因技术或工程质量有特殊要求外，应该实施代建管理。第七条实施代建管理项目，应该按国家建设工程基础建设程序及相关管理要求，严格落实项目法人制、招投标制、监理制、协议管理制等相关管理制度。第十一条代建项目应该经过招标方法依法确定代建单位。两次招标流标经招标事项核准部门同意，选择专业化项目管理单位经州政府常务会议同意或选择国有投资企业（含特殊目标企业（SPV））等国有投（融）资单位经州、县（市）政府常务会议同意，能够经过比选、竞争性谈判（磋商）等方法依法确定代建单位。采取招标方法，应该使用州发改委依法统一制订标准代建招标文件；采取比选方法，应该经过四川日报招标比选网公开比选并使用州发改委依法统一制订标准代建比选方案；采取竞争性谈判（磋商）方法，应该使用州发改委依法统一制订标准代建竞争性谈判（磋商）方案。第十二条代建项目能够经过政府购置服务，依法采取建设-拥有-运行（BOO）、拨改租（建设-租用-移交（BLT））、委托运行等政府和社会资本合作（PPP）模式进行建设。其中，拟由社会资本方自行负担工程项目勘察、设计、施工和和工程建设相关关键设备、材料等采购，必需按《中国招标投标法》第三条、《中国招标投标法实施条例》第九条第一款第（三）项，国家发展改革委《相关印发传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则通知》（发改投资〔〕2231号）第十三条等相关要求，依法经过招标方法选择社会资本方。监理不得由社会资本方自行负担，必需由项目法人按《中国招标投标法》及其实施条例要求，依法单独另行招标。拨改租（建设-租用-移交（BLT））模式是指由社会资本方负责筹资建设，政府授权部门和社会资本方签署租用协议并支付租用费用，项目租用协议到期后，社会资本方根据协议约定向项目法人移交建设项目标建设模式。第二十二条招标组织形式为委托招标项目，已经过招标、比选、竞争性谈判（磋商）方法选择代建单位含有招标代理资质并满足项目资质（格）要求，按本措施第八条第二款要求，经招标事项核准部门同意可不再另行比选招标代理机构，由代建单位直接组织招标投标工作；依法应该另行比选招标代理机构，代建单位不得参与所代建项目招标代理机构比选申请。第二十三条代建单位不得参与所代建项目标勘察、设计、监理、施工和关键设备及材料采购或社会资本方投标，不得为所代建项目标投标人或潜在投标人提供任何业务咨询服务，也不得和所代建项目标投标人或潜在投标人有隶属关系或有股权、管理等可能影响公正性其它利害关系。代建单位工作人员不得以项目法人代表身份参与其代建项目标评标或资格预审评审，也不得和项目法人存在行政隶属关系或其它利益关系。第二十四条代建单位应严格根据同意概算实施投资控制，对代建项目实施限额设计。严禁代建项目在实施过程中随意变更建设规模、建设标准、建设内容和总投资。工程预算超出可行性研究汇报批复投资总额或初步设计批复概算，代建单位应该督促设计单位调整设计，并立即汇报；确需增加项目投资总额，由代建单位和项目法人共同提出，按建设工程基础建设程序报批。第二十九条项目法人存在违约、违规、违法行为，发改、财政、审计、税务等相关行政主管部门应该责令限期更正；拒不更正或造成严重后果，按国家、省相关要求依法处理；涉嫌犯罪，依法移交司法机关追究刑事责任；给她人造成损失，依法负担赔偿责任。第三十条代建单位含有以下行为，发改、财政、审计、税务等相关行政主管部门应该责令限期更正，并根据代建协议约定和国家、省相关要求依法处理；拒不更正或造成严重后果，计入信用等级评定系统。（一）以围标、串标等非法行为谋取中标；（二）将代建管理业务转包或分包；（三）在所代建项目中同时负担勘察、设计、监理、施工和关键设备及材料供给或社会资本方工作，或和以上单位有隶属关系或有股权、管理等可能影响公正性其它利害关系；（四）私自调整建设内容、建设规模、建设标准及代建管理目标；（五）和勘察、设计、监理、施工和关键设备及材料供给单位或社会资本方等串通，谋取不正当利益或降低工程质量和标准，损害项目法人利益；（六）国家、省要求和协议约定其它严禁性行为。（5）《国务院相关投资体制改革决定》(国发〔〕20号)(五)加强政府投资项目管理，改善建设实施方法。规范政府投资项目标建设标准，并依据情况改变立即修订完善。按项目建设进度下达投资资金计划。加强政府投资项目标中介服务管理，对咨询评定、招标代理等中介机构实施资质管理，提升中介服务质量。对非经营性政府投资项目加紧推行“代建制”，即经过招标等方法，选择专业化项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，完工验收后移交给使用单位。增强投资风险意识，建立和完善政府投资项目标风险管理机制。（6）《公路建设项目代建管理措施》（交通运输部令第3号）第二条公路建设项目标代建活动，适用本措施。本措施所称代建，是指受公路建设项目标项目法人（以下简称“项目法人”）委托，由专业化项目管理单位（以下简称“代建单位”）负担项目建设管理及相关工作建设管理模式。第十条代建单位应该依法经过招标等方法选择。（7）《水利部相关印发水利工程建设项目代建制管理指导意见通知》（水建管〔〕91号）（一）水利工程建设项目代建制，是指政府投资水利工程建设项目经过招标等方法，选择含有水利工程建设管理经验、技术和能力专业化项目建设管理单位（以下简称代建单位），负责项目标建设实施，完工验收后移交运行管理单位制度。（8）招标人应该确定投标人编制投标文件所需要合理时间；不过自招标公告公布次日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于5个工作日。招标人经过《四川建设网》在线公布招标公告、发售招标文件，招标文件发售期从招标公告公布次日起不少于2个工日。招标人能够对已发出招标文件进行必需澄清或修改。澄清或修改内容可能影响投标文件编制，招标人应该在提交投标截止时间最少1个工作日前，经过《四川省国家投资工程建设项目电子招投标系统》通知全部获取招标文件潜在投标人；不足1个工作日，招标人应该顺延提交投标文件截止时间。潜在投标人或其它利害关系人对招标文件有异议，应该在投标截止时间1个工作日前，经过《四川省国家投资工程建设项目电子招投标系统》提出。招标人应该自收到异议次日起1个工作日内作出回复；作出回复前，应该暂停招标投标活动。（9）招标文件上网后，招标人应仔细查对招标文件。发觉错误，应立即处理。（10）本招标文件中要求“以上”全部包含本数，“以下”不包含本数。

第二章投标人须知条款号条款名称编列内容1投标人能力和信誉代建范围：□全过程代建管理；□建设实施代建管理。信誉要求：（1）没有处于投标禁入期内；（1）无行贿犯罪统计（按最高人民检察院、国家发改委《相关在招标投标活动中全方面开展行贿犯罪档案查询通知》（高检会〔〕3号）要求，投标人须提供项目业主单位住所地或招标项目所在地人民检察院（州检察院或项目业主单位住所地或招标项目所在地县市检察院均可）查询出具《行贿犯罪档案查询结果通知函》）；拟任项目责任人要求（1人）：含有______（□房屋建筑、□市政、□交通、□水利、□其它）类专业中级及以上技术职称。关键专职技术人员要求（最少2人）：工程类相关专业初级及以上技术职称。其它要求：（1）拟任项目责任人和关键专职技术人员必需是四川省建筑市场和诚信信息平台门户网（:8081/xxcxindex.aspx）载明投标人本单位在职人员。（2）省外投标人拟任项目责任人和关键专职技术人员还必需是其入川信息报送登记人员，含有单位及人员信息报送相关内容，并符合四川省相关执业要求。（3）此次招标拟任项目责任人和关键专职技术人员均无业绩要求。（4）此次招标拟任项目责任人和关键专职技术人员投标时最多可同时在其它__项（0-3）未完工项目中担任代建管理项目责任人或关键专职技术人员。注：（1）最高人民检察院、国家发改委《相关在招标投标活动中全方面开展行贿犯罪档案查询通知》（高检会〔〕3号）第二条（三）招标人能够向本单位住所地人民检察院或招标项目所在地人民检察院申请行贿犯罪档案查询。招标人委托招标代理机构办理招标事宜，能够由招标代理机构申请查询。投标人依据招标人要求能够自行到人民检察院申请查询。申请查询时，应该申明查询事由，列明被查询单位名称、组织机构代码，被查询单位法定代表人、项目经理姓名和身份证号码。（八）检察机关提供查询结果包含以下内容：被查询单位或个人有没有行贿犯罪统计，作出判决、裁定人民法院，判决时间和结果，行贿犯罪实施时间和犯罪数额，及相关整改和预防信息。行贿犯罪档案查询结果通知函自出具之日起2个月内有效。（九）行贿犯罪统计应该作为招标资质审查、招标代理机构资质认定、评标教授入库审查、招标代理机构选定、中标人推荐和确定、招标师注册等活动关键依据。相关行政主管部门、建设单位（业主单位）应该依据相关法律法规和各地相关要求，对有行贿犯罪统计单位或个人作出一定时期内限制进入市场、取消投标资格、降低资质等级、不予聘用或注册等处理，并将处理情况在10个工作日内反馈提供查询结果人民检察院。2限制投标情形投标人不得存在下列情形之一：（1）不含有独立法人资格隶属机构（单位）；（2）被责令停业；（3）被暂停或取消投标资格(单选)；□仅在行政文书中载明区域□全国范围内（4）财产被接管或冻结（单选）；□存在任何财产被冻结情形□被冻结财产达成企业注册资本金____%（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题；（6）在近三年内在所招投标和协议推行过程中违反招投标相关要求被监督部门行政处罚；（7）近3年内，在招标人（包含和本项目招标人有股权或隶属关系招标人）既往代建管理协议推行过程中，被监督部门或司法机关认定投标人不推行协议、项目责任人被招标人撤换；（8和招标人存在利害关系可能影响招标公正性；（9）串通投标或弄虚作假或有其它违法行为；（10）有下列情形之一，不得参与同一标段投标或未划分标段同一招标项目投标：①法定代表人或单位责任人为同一人；②存在控股、管理关系不一样单位。注：⑴本项中选择为单项选择。招标人没有选择项，不得就同一个问题和相同内容再另行要求。⑵除以上限制投标情形和法律法规另有要求外，招标人不再另行增加限制投标情形。3投标人提出问题截止时间在投标截止时间1个工作日前，经过以下路径：凭单位CFCA数字证书在《四川省国家投资工程建设项目电子招投标系统》中提出。注：未在要求时间内提出问题不予受理。4招标人书面澄清时间在投标截止时间1个工作日前，经过以下路径：在《四川省国家投资工程建设项目电子招投标系统》中澄清。5投标确保金投标人将投标确保金经过其基础账户转帐至其下列银行之一高版网银账户，经银行支付系统，在《四川省国家投资工程建设项目电子招投标系统》中以网上支付方法从下列账户之一高版网银账户缴纳。开户单位：四川建设网有限责任企业开户银行：中国建设银行股份凉山分行营业部账号：开户单位:四川建设网有限责任企业开户银行:农行西昌龙眼井支行帐号:226337开户单位:四川建设网有限责任企业开户银行:西昌市农村信用合作社联合社帐号：42107投标确保金缴纳到账截至时间为___年___月___日17：00时。投标确保金金额：人民币1000元整。投标确保金不换取收据。投标确保金缴纳依据以开标时在《四川省国家投资工程建设项目电子招投标系统》开标统计表中提供投标确保金缴纳截至时间前到账名单为准。6投标确保金退还招标结束后，招标人依据要求将投标确保金退入投标人基础账户。7投标确保金不予退还情形投标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书、在签署协议时向招标人提出附加条件或未按要求提交履约担保。“拒签协议”是指：①明示不和招标人签署协议；②没有明示但不按招标文件、中标通知书要求和招标人签署协议。投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假，投标确保金也不予退还。8履约担保履约确保金＝________万元（不高于代建管理费10%）。代建管理费________万元。履约担保形式：由中标人自行选择现金担保或银行保函。现金担保必需经过中标人基础账户以银行转账方法缴纳；银行保函担保必需符合金融机构保函担保相关要求。注：（1）按《国家发展改革委相关深入放开建设项目专业服务价格通知》（发改价格〔〕299号）等相关要求，代建管理费实施市场调整价，由招标人依据项目性质，结合本身情况自行给定。（2）代建管理费仅为代建单位代为推行业主日常工作职责费用，不含如编制可研汇报、造价、代理等专业服务费用。9代建管理费支付支付方法：招标人支付。支付进度及方法由招标人和中标人在代建管理协议中另行约定。代建管理费为完成协议约定全部代建工作包干价，协议推行期间不作调整。10确定中标候选人经资格审查合格全部投标人，根据第三章“要求随机抽取程序”要求现场参与公开抽取，确定1名中标候选人。只有1个合格投标人，直接确定为中标候选人；没有合格投标人，此次招标流标，由招标人依法重新组织招标。两次招标流标，经招标事项核准部门同意，能够经过比选、竞争性谈判（磋商）等方法依法确定代建单位。11中标候选人公告在四川建设网、凉山州公共资源交易中心网上公告，也可同时在其它相关媒介上公告。招标人应该自抽取完成之日起3日内公告中标候选人，公告期从公告次日起计2个工作日。12协议立案代建管理协议按相关要求立案。双方当事人就协议产生纠纷时，以立案代建管理协议作为依据。13严禁转包和分包代建管理协议严禁转包和分包。中标人委派人员和代建管理协议载明人员不符（按要求依法更换除外），视同转包。代建管理协议载明人员依法确需更换，必需经招标人书面同意并报项目审批部门立案。更换后人员应为代建单位本单位人员，且不得低于代建管理协议原载明人员所含有资格和条件。注：（1）《凉山州人民政府办公室相关印发凉山州非经营性政府投资项目代建管理措施通知》（凉府办发〔〕56号）第二十一条代建单位应严格根据协议约定推行义务。协议约定权利义务不得全部或部分转让第三人，也不得再行委托。14相关投标文件递交代表要求递交招标文件代表必需是四川省建筑市场和诚信信息平台门户网站（:8081/xxcxindex.aspx）载明投标人本单位在职人员。省外投标人这一代表还必需是其入川信息报送登记人员，含有单位及人员信息报送相关内容，并符合四川省相关执业要求。递交投标文件代表资格审查要求详见第五章“抽取汇报格式”表2“注”要求。15相关异议、投诉和举报投标人或其它利害关系人认为招标投标活动不符正当律法规要求，应在中标候选人公告期内向相关部门投诉。若就招标文件、开标程序和抽取结果进行投诉，应该在公告期内先向招标人提出异议，异议回复期间不计算在公告期内。符合要求投诉，相关部门应按职责分工给予受理，对不予受理应一次性通知理由。投诉人对投诉处理决定不服，能够依法申请行政复议或提起行政诉讼。投标人或其它利害关系人经过媒体、网络和信函等方法进行举报，相关部门可视具体情况决定是否受理。行政监督部门在招投标监管过程中，若发觉有违法违规行为也应该立即调查处理。16__________________________注：本项只能是对以上相关内容补充和完善和相关法律法规要求强调，不得设置对潜在投标人及其相关人员资格(质）其它要求，私自设置一律无效。

第三章随机抽取程序1、抽取方法。抽取号共80个，摇号操作由招标人具体实施。2、确定此次中标号大小。80个抽取号分为2个号段，1-40号为小号段，41-80号为大号段；招标人随机摇出1个号，如抽中小号段号，则此次招标抽中最小号者中标；如抽中大号段号，则此次招标抽中最大号者中标。并由招标人、参与抽取活动投标人和现场监督人员签字确定。3、公开抽取。经过资格审查投标人按报名次序一一公开抽取，登记确定；如第一轮中投标人抽出最大（小）号相同，则相同最大（小）号投标人进行第二轮抽取，登记确定，直至抽出大小为止。4、抽取结果公布。抽取结束后，招标人应该场公布此次招标抽取结果，登记确定。注：（1）随机抽取应在已配置摇号机公共资源交易服务中心进行。招标人为县及以下单位且县市公共资源交易服务中心已配置摇号机，可在县市公共资源交易服务中心抽取；还未配置，应在州公共资源交易服务中心抽取。（2）因招标人错误而造成有投标人未能进入随机抽取程序，招标人应对该投标人负担对应民事赔偿责任。但不得所以更改随机抽取结果，除非随机抽取本身违反了本章要求抽取程序要求。第四章协议条款《凉山州非经营性政府投资项目代建管理协议》（通用协议指南）注：《凉山州人民政府办公室相关印发凉山州非经营性政府投资项目代建管理措施通知》（凉府办发〔〕56号）第十三条代建管理实施协议管理制。项目法人应该和代建单位签署《凉山州非经营性政府投资项目代建管理协议》（以下简称《代建管理协议》），明确各方履约责任、权利和义务。《代建管理协议》应该包含以下内容：（一）代建工作内容；（二）项目法人和代建单位职责、权利和义务；（三）对其它参建单位管理方法；（四）代建管理目标；（五）代建工作条件；（六）代建组织机构；（七）代建单位服务标准；（八）代建管理费及支付方法；（九）履约担保要求及方法、利益分享措施；（十）绩效考评措施及奖励措施、违约责任、协议争议处理方法等。第十九条实施全过程代建管理项目，代建单位关键推行以下职责。包含：（一）依据项目提议书批复和项目法人提出功效使用需求，编报可行性研究汇报；（二）办理计划选址、用地预审、环境影响评价等法定审批要件；（三）申办土地征收、房屋拆迁等相关前期工作；（四）作为招标人组织开展招标投标工作；（五）编制初步设计及概算；（六）组织施工图设计及预算编制和报批；（七）负责办理计划许可、建设施工许可证、消防、园林绿化、市政配套等相关手续；（八）负责项目实施及质量、工期进度控制和安全生产。在施工过程中，包含重大设计变更或调概，按程序报批后组织实施；（九）组织或参与项目完工验收，编报项目完工财务决算和办理资产移交；（十）负责组织协调工程保修期内修缮维护；（十一）接收发改、质检、安监、财政、审计、税务等相关监督部门监督。实施建设实施代建管理项目，代建单位关键推行以上第（四）至第（十一）项职责。第二十条实施全过程代建管理项目，项目法人关键推行以下职责。包含：（一）编制项目提议书，提出项目功效使用配置、建设标准和资金筹措方案；（二）编制代建方案；（三）帮助代建单位办理可行性研究批复、土地、环评等相关报批手续，参与项目设计、施工等相关工作；（四）参与代建单位组织完工验收工作，接收完工验收合格代建项目。实施建设实施代建管理项目，项目法人除推行以上职责外，还需推行第十九条第（一）至第（三）项职责。

第五章抽取汇报格式______________________（项目名称）代建招标抽取报告

抽取汇报_______________________（项目名称）代建单位招标已根据《凉山州人民政府办公室相关印发凉山州非经营性政府投资项目代建管理措施通知》（凉府办发〔〕56号）第十一条等相关要求，于____年____月____日_____时_____分在_______________(地点)开标。经招标人资格审查，投标人应到___家，实到____家，经过资格审查_____家。经随机抽取，抽中_______________为中标候选人。招标人代表（签字）：_______________________监标人（签字）：_______________________中标候选人（签字）：___________________________年____月____日

表1参与开标人员签到表__年__月__日__时__分姓名单位职务手机注：参与开标人员是指招标人、监标人。

表2______（项目名称）代建招标投标人代表资格审查表序号投标人签到时间投标人代表是否符合要求投标人代表署名备注招标人代表：____________________ 审查人：____________________监标人：________________________年____月____日注：1、对投标人资格审查应该在投标截止时间后现场进行。审查应该在监标人和各投标人监督下由招标人进行。查验原件后留存复印件。2、养老保险证实是指自开标时上月或上上月起向前推算不间断6个月在投标人本单位养老保险缴纳凭证或由社保部门出具养老保险证实。按要求缓交和不再需要交纳应提供相关凭证（下同）。3、身份证必需经过验证仪现场验证，并打印后作为评标汇报组成