2021年春4月高等教育自学考试全国统一命题考试领导科学试卷含解析

2021年春4月高等教育自学考试全国统一命题考试领导科学试卷一、单项选择题1、领导者的素质不是一成不变的，而是随着时代的发展、社会的变迁和环境的变化而不断发展和完善的，这体现出领导者素质的【】（A）综合性（B）动态性（C）层次性（D）自致性2、习近平强调要以“容才的雅量、聚才的良方。广开进贤之路，把党内和党外、国内和国外等各方面优秀人才吸引过来”．这段话反映的人才使用原则是【】（A）用人不疑、疑人不用（B）合理搭配、整体效能（C）爱护人才、关心帮助（D）五湖四海、宽以容才3、领导体制的社会属性表现为【】（A）领导体制的普遍性和共通性（B）领导体制的特殊性和个别性（C）领导体制的基础性和客观性（D）领导体制的历史性和普适性4、以社会公益和人类进步作为出发点和归宿，这种领导艺术所追求的价值是【】（A）真（B）善（C）美（D）巧5、理想的领导班子由谋略家、宣传家、组织家、实干家、教育家等不同能力倾向的个体成员组成，这反映了领导集体素质结构优化的原则是【】（A）互补性原则（B）主动性原则（C）精干性原则（D）目的性原则6、大权独揽、小权分散、集中决策、分散经营的领导组织结构是【】（A）直线式结构（B）职能式结构（C）矩阵式结构（D）事业部式结构7、将领导绩效考评分为诊断性、鉴定性、评价性和监督性考评的主要依据是【】（A）考评主体（B）考评对象（C）考评手段（D）考评目的8、工作中出现“三个和尚没水吃”的尴尬局面，主要是因为领导者缺乏【】（A）结构性思维（B）整体性思维（C）动态性思维（D）战略性思维9、下列选项中，属于领导责任的是【】（A）作风责任（B）家族责任（C）工作责任（D）社会责任10、领导科学的基本任务是揭示【】（A）领导活动规律（B）领导权力结构（C）领导关系状态（D）领导环境变化11、通过政策解读、形势教育，为下属确立目标和指引方向，这种做法属于领导的【】（A）指挥职能（B）引导职能（C）监督职能（D）组织职能12、党的基本路线是“一个中心、两个基本点”，其中，“一个中心”是指【】（A）以经济建设为中心（B）以从严治党为中心（C）以依法治国为中心（D）以改革开放为中心13、古人云：“奢靡之始．危广之渐。”这警示领导者在生活作风上应该【】（A）公事公办,恩威并施（B）两袖清风,一尘不染（C）廉洁奉公,艰苦奋斗（D）一心为公,心无旁鹜14、从根本上制约领导者思维活动过程和结果的是【】（A）领导观念（B）领导行为（C）领导风格（D）领导方式15、开会要做到议后有决、决而有行，做好会议落实工作，这是领导开会遵循的【】（A）超前性原则（B）有效性原则（C）善后性原则（D）连续性原则16、在组织系统中，不同层级的领导者各自承担着不同的职责和使命，扮演着不同的角色，其相应的素质要求也各不相同。这说明领导者素质具有【】（A）综合性（B）层次性（C）动态性（D）自致性17、社会主义“四有公民”的要求是【】（A）有信仰、有道德、有文化、有纪律（B）有理想、有道德、有文化、有纪律（C）有忠诚、有担当、有爱心、有责任（D）有敬业、有奉献、有诚信、有责任18、毛泽东曾形象地把完成领导任务比喻为“过河”，强调为了顺利地“过河”必须解决好“桥”和“船”的问题。这句话强调的是【】（A）领导方法的重要性（B）领导条件的重要性（C）组织管理的重要性（D）协调控制的重要性19、领导决策是对实现目标的方案进行选择，备选方案应该具有【】（A）包容性（B）统一性（C）差异性（D）针对性20、“无声的命令”属于领导指挥方式中的【】（A）示范（B）命令（C）说服（D）强制21、收集决策执行后的情况并如实反映给决策者，这属于信息论方法中的【】（A）信息输入（B）信息加工（C）信息输出（D）信息反馈22、在社会主义社会中，被领导者的本质是【】（A）管理的对象（B）社会的主人（C）领导的下属（D）组织的成员23、决策方案设计和论证工作的主要承担者是【】（A）智囊团（B）信息分析师（C）决策者（D）领导秘书24、衡量领导绩效的客观尺度是【】（A）目标的实现程度（B）成本的控制能力（C）单位时间内产出数量（D）工作态度的价值取向25、领导方式民主化的一个重要标志是【】（A）权力垄断（B）权责脱节（C）监督独立（D）多数决定二、多项选择题26、领导者按辩证法的全面性要求办事，应遵循的要点包括【】（A）用普遍联系的观点观察和处理问题（B）学会“两手抓”和“两条腿”走路（C）坚持去粗取精、去伪存真（D）坚持具体问题具体分析（E）分清矛盾主次，善于抓住重点27、社会主义条件下,我国各级领导者的领导观念具有的特点包括【】（A）以马列主义毛泽东思想为指导（B）继承优良传统，体现时代精神（C）突出中国特色（D）面向世界与未来（E）体现领导者的个人偏好28、从效度方面考评领导业绩，应把握的要点包括【】（A）观念效度（B）内容效度（C）标准关联效度（D）评估主体效度（E）自评效度29、理解领导体制的内涵，应把握的要点有【】（A）业务的流程设计（B）权限划分的制度体系（C）领导的组织结构（D）干部管理的制度安排（E）组织的理念系统30、领导方式民主化的标忐包括【】（A）权力分享、权责一致的结构（B）事业部制及咨询机构的出现（C）监督的独立化（D）权力垄断、精英治理（E）领导的法治化三、简答题31、被领导者正确对待上级领导的要点。32、领导者素质的重要性。33、科学决策的含义与标准。34、人才选拔制度中考选制的含义与优点，35、思想政治工作中的个别引导法。四、论述题36、试述公民法制教育的意义和要求。37、试述“一长制”和委员会制的优点和缺点。五、案例分析题38、用制度创新管好用好干部

为落实十八大以来党中央提出的建立容错机制的要求，S省推行了“三项机制”。一是推行鼓励激励机制。S省统筹考虑解决贫困县党政正职的出路，如对完成脱贫攻坚任务特别突出的破格提拔等。二是建立容错纠错机制。出台规定细化容错的11种情形，如“一切只为工作，从未谋取私利而出现工作失误”的情形，为敢想、敢闯、敢试者吃下定心丸。三是建立能上能下机制，划定七条硬杠让“庸者下”。出台管理办法，综合运用县域经济社会发展监测考评省管干部等，明确了包括调离岗位等七个方面情形。自从“三项机制”推行以来，效果显著。因为扶贫攻坚等急难险重工作业绩突出而受到提拔重用的干部1000多人；因为大胆改革、勇于担当而出现工作失误受到包容并积极纠正失误的干部100多人；因为能力平庸、态度消极、不积极作为而被问责和向下调整的干部400多人。这些力度空前的制度创新，有效激发了干部干事创业的积极性，凝聚和实现了追赶超越的精气神。

1.上述案例涉及到哪些人才使用制度?2.上述案例在人才使用制度方面有哪些创新?

参考答案一、单项选择题1、B【试题解析】一般人的素质具有稳定性、潜在性、基础性等特点，领导者素质除了具有这些特点之外，还具有更加突出的综合性、动态性、层次性、自致性等特点。领导者素质具有动态性是指，领导者素质随着社会发展和时代进步以及领导者的自我完善而处于动态变化之中，其形成是一个不断完善和发展的过程。领导者素质的变化既可能是向上的、积极的．也可能是向下的、消极的。2、D【试题解析】人才使用原则是领导者合理地任用和管理人才所必须遵循的基本准则。人才使用原则主要包括：(1)量才用人、职能相称的原则。(2)扬长避短、各尽所能的原则。(3)用人不疑、疑人不用的原则。(4)合理搭配、整体效能的原则。(5)五湖四海、宽以容才的原则。(6)合理流动、适才适所的原则。(7)爱护人才、关心帮助的原则。(8)重视培养、用养结合的原则。习近平强调的“容才的雅量……”体现了五湖四海、宽以容才的人才使用原则。3、B【试题解析】领导活动具有自然属性和社会属性，作为领导活动制度框架的领导体制也必然是自然属性和社会属性的统一。领导体制的自然属性，即领导体制的普遍性和共性；领导体制的社会属性，即领导体制的特殊性和个性。4、B【试题解析】领导艺术表现为真、善、美．政客权术表现为假、恶、丑。其中．领导艺术的“善”是指领导艺术以公共利益、社会进步和人的自由全面发展为出发点和归宿。5、A【试题解析】一个良好的领导集体能力结构应该是具有各种不同能力倾向的领导成员的合理搭配组合，使不同能力倾向的领导者之间能够相互取长补短．形成高能量的领导团队。6、D【试题解析】事业部式结构，是在组织的服务对象、活动领域等基础上，把组织划分为若干事业部而组成的组织结构。事业部式领导结构是一种“大权独揽、小权分散”“集中决策、分散经营”的组织结构形式，是集中领导下的分权管理模式。7、D8、B【试题解析】领导者的整体性思维，就是要求领导者在领导工作中把自身同领导系统中的其他因素有机地结合起来，全面把握事物之间以及事物内部各要素之间的结构特点及相互影响，实现领导行为的整体放大效应。系统的整体功能发挥不好．就会出现“三个和尚没水吃”的尴尬局面。9、C10、A【试题解析】领导科学是以领导活动为研究对象的科学，其基本任务就是科学地揭示领导工作中合乎规律性的东西，从而形成关于领导活动的科学理论。11、B【试题解析】领导的一般职能有引导、指挥、组织、协调、监督和教育。就引导职能而言，领导的具体任务就是为群众引路和导航，为此就要正确地规划目标、提出任务和制定实现任务的方法。这是领导者最基本的职能。正确地规划目标是引导的核心。12、A【试题解析】“一个中心”就是以经济建设为中心；“两个基本点”就是坚持四项基本原则和坚持改革开放。其中，坚持四项基本原则就是坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。13、C14、A【试题解析】领导观念影响和制约着领导工作的方向和水平，对领导活动的影响和作用主要体现为以下几点：(1)领导观念指导领导者的思维活动．制约领导思维活动的过程和结果。(2)领导观念决定领导行为和领导方式，影响领导活动的成败。15、C【试题解析】领导在召开会议时，必须遵循的原则有超前性原则、有效性原则、善后性原则。其中，善后性原则要求议后有决，决而有行，行要有果，结果反馈．检查落实．使会议产生较长期的影响。16、B17、B18、A19、C20、A【试题解析】领导的一般职能包括引导、指挥、组织、协调、监督和教育。其中，指挥一般可采取命令、说服、示范等三种方式。领导的示范作用常常是无声的命令。21、D【试题解析】信息工作方法包括以下几个环节：信息输入、信息加工、信息输出和信息反馈。所谓信息反馈．就是对决策执行后的情况进行如实的反映和认真的搜集．作为决策者制定追踪决策的依据。22、B【试题解析】社会主义社会的被领导者的本质是社会的主人。23、A【试题解析】智囊团在领导决策过程中的作用主要是：(1)对决策问题进行科学预测。(2)对决策方案进行具体设计和论证。(3)对决策问题的有关方面进行咨询。(4)对决策的实施情况进行反馈分析。24、A【试题解析】目标正确与否是决定能否取得绩效的关键因素，绩效所实现目标的程度是衡量绩效的客观尺度。25、C【试题解析】权力分享、权责一致是民主体制的根本特征。民主化趋势的另一表现是监督的独立化。领导方式的民主化必然要求法治化。所以领导方式民主化意味着权力分享、权责一致、监督独立、法治化。二、多项选择题26、A,B,D,E27、A,B,C,D【试题解析】社会主义条件下，我国各级领导者的领导观念具有以下基本特点：(1)以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论为指导，坚持一切从实际出发，具备坚定的、鲜明的政治立场。(2)既要继承优良传统，又要充分体现时代精神，既要摒弃或改变那些已经过时的、错误的、落后的、腐朽的旧观念，又要树立符合时代需要的正确的、进步的新观念。(3)既要有中国的民族特色．立足本国与当前，又要面向世界与未来，适应建设中国特色社会主义任务的需要。28、A,B,C【试题解析】从效度方面考评领导业绩应把握的要点包括：(1)观念效度。即评价体系的设计是否具有充分的理论依据。(2)内容效度，即评价体系所测评的内容是否充分概括了领导者在实际工作中必须具备且客观存在的各种素质条件。(3）标准关联效度即评价体系测评结果与另一评价结果的相关程度。29、B,C,D30、A,B,C,E【试题解析】权力垄断、权责脱节是专制统治的根本特征，而权力分享、权责一致是民主体制的根本特征。“事业部制”及民间咨询机构的出现，也是民主制的发端和主要表现形式。民主化趋势的另一表现是监督的独立化。领导方式的民主化必然要求法治化。三、简答题31、(1)服从领导。(2)支持领导。(3)监督领导。32、(1)领导者素质是实施有效领导的基础。(2)领导音素质是领导力的基础。(3)领导者素质决定着领导绩效的高低。(4)领导音素质关系到国家的兴衰存亡。33、(1)科学决策的含义。科学决策是决策者遵循科学的原则、程序，依靠科学的方法和技术所进行的决策活动。(2)科学决策的标准。第一，具有准确的决策目标。第二，决策的执行结果能够实现确定的目标。第三，实现决策目标所付出的代价要小。第四，决策执行后的副作用相对较小。34、(1)考选制的舍义。考选制是指通过公开考试．根据成绩选拔人才的一种制度，一般采用笔试、口试等形式。(2)考选制的优点。第一，选用人才的标准明确、客观、统一。第二，实行公开、公正、平等的竞争原则和选拔程序。第三，有利于个人基于自身条件和兴趣倾向进行职位选择。第四，用人单位能按既定标准选拔合格人才，避免仅凭印象取人的主观主义。35、(1)因人施教。(2)因时施教。(3)因地施教。四、论述题36、(1)法制教育的意义。法制教育包含了民主教育和纪律教育，其目的是帮助广大群众养成遵纪守法的良好习惯，做有理想、有道德、有文化、有纪律的合格公民。(2)法制教育的要求：一是树立民主和法制的观念。二是划清社会主义民主与法制同资本主义民主与法制的界限。三是明确民主与法制的辩证统一关系。四是充分认识学法、守法、用法的重要性，做到自觉遵守法律和运用法律。37、(1)“一长制”的含义。“一长制”是指在一个组织的领导机关内部．其法定的最高决策权完全集中在一位领导者身上的领导体制。(2)“一长制”优点和缺点。优点在于：权力集中，责任明确，指挥灵敏，行动迅速，决策和执行的效率较高。缺点在于：不能集思广益，受领导者个人的知识、经验和能力限制较大，容易发生决策失误；容易产生独断专行、滥用权力的弊病。(3)委员会制的含义。委员会制