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中国农业大学论公共管理中的公众参与机制构建的路径姓名：xx

目 录1.公众参与公共管理的必要性 -1-特定公益性活动时，往往也认为自己是在尽义务而不是在履行权利，因此，我国公众普遍缺乏公众参与意识，大都不能主动参与公共事务。为了适应构建和谐社会的需要，可以倡导公众参与文化，增强公众参与意识，让每一个人都认识到参与公共事务既是自己的义务，更是自己的权利，使公众把参与公共事务当成为一种习惯。3.2呼吁立法保护依法治国、依法行政的大背景下，公众可以通过参与立法来促进那些有利于维护公众利益和保障公众对社会公共事务的参与权的法律条文出台。立法过程实际上是对权力资源和权利资源进行制度化配置的过程。在这个过程中，只有各个利益主体都有机会充分参与博弈，才能制定出平衡各方利益的法律。只有立法民主化，允许公众参与立法过程，才有可能避免制定出来的法律过度保护起草人的利益而忽视公众的利益。3.3建立桥梁民间组织(NGO)是公众参与公共事务的重要桥梁和纽带。20世纪90年代末以来，我国民办非企业单位从无到有，逐年增加。截至2007年底，全国登记注册的民间组织共有38.7万个。3.4提高收益率虽然有一部分理想化的公众在参与公共事务时只重参与、不重结果，也不太考虑个人的利害得失，但大多数公众在参与公共事务时都符合理性人的假设，在决定是否参与、如何参与和参与到什么程度之前，他们往往要对参与行为进行成本收益分析，良好的成本收益率能有效地激励他们保持持续的参与热情。一般来说，公众参与公共事务所期待获得的收益往往不仅是直接的物质利益，还包括了精神和心理方面的满足感。要提高公众参与公共事务的成本收益率，公共权力部门不但不能出于维护自身利益的考虑而对公众的参与行为横加干涉，还必须设身处地为公众着想，切实解决公众在参与过程中碰到的难题和不便之处，并对公众表达的意愿和要求予以积极回应。4.结论在公共管理的过程中公共的参与是很重要的，我们要不断的扩展公共参与的渠道，听取公众的意见和建议，不断提升公众管理的水平。参考文献[1]张铁军.公共管理中的公众参与问题研究[[J].中共山西省直机关党校学报.2012.2(02):68-69[2]孙勇,孙华斌．公共管理理论流派综述与研究启示[J]商业时代，2011.1(1):82－

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