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文档简介
2022年度天津市安全评价师职业资格模考预测题库(夺冠系列)一单选题(共60题)1、脚手架上的工作台铺设的木板厚度最少为多少厘米?()
A.最少3厘米B.最少4厘米C.最少5厘米
答案:A
2、接地装置的地下部分如果用圆钢搭焊,其搭接长度不得小于圆钢直径的____倍?()
A.6B.4C.3
答案:A
3、煤层内平巷掘进防突措施主要有____。()
A.超前钻孔和松动爆破B.松动爆破和毫秒爆破
C.毫秒爆破和预裂爆破D.超前钻孔和毫秒爆破
答案:A
4、可燃气与氧化剂边混合边燃烧的燃烧叫______。()
A.混合燃烧B.动力燃烧C.扩散燃烧
答案:C
5、根据《建设工程安全生产条例》,注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的,责令停止执业()。
A.2个月以上1年以下B.3个月以上1年以下
C.2个月以上2年以下D.3个月以上2年以下
答案:B
6、根据《职业病防治法》的规定,用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训等费用,如何支出?
A.在生产成本中据实列支B.国家和企业共同负担C.企业和受益员工共同负担答案:A
7、我国《刑法》规定:企业、事业单位的职工由于不服从管理,违反规章制度,或者强令工人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故,或者造成其他严重后果的,处____以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处3年以上7年以下有期徒刑。()
A.1年B.2年C.3年
答案:C
8、根据《民用爆炸物品管理条例》,生产黑火药、烟火剂、民用信号弹和烟花爆竹的企业,必须按照隶属关系报经省、市、自治区主管部门批准,季节性生产烟花爆竹的作坊,必须经所在地县、市主管部门批准;凭批准文件,向申请许可,经()审查,符合国家有关安全规定的,发给《爆炸物品安全生产许可证》;然后向()办理登记手续,领取营业执照,方准生产。
A.所在地县、市公安局,所在地县、市工商行政管理局
B.所在地县、市工商行政管理局,所在地县、市公安局
C.县级以上公安局,县级以上工商行政管理局
D.县级以上工商行政管理局,县级以上公安局
答案:A
9、机器可靠性、可维修性和安全性三者之间的关系是:机器的可靠性和可维修性是保证安全性的重要条件,为了保证机器安全,机器及其零部件的可靠性一定要好,并要具有良好的可维修性。可靠性和可维修性好的机器,____的。()
A.就一定是安全B.不一定是安全C.一定不安全D.与安全无关
答案:B
10、车间电气设备的接地装置多长时间检查一次?()
A.一年B.两年C.半年
答案:B
11、根据《职业病防治法》,职业病诊断争议由设区的()根据当事人的申请,组织职业病诊断鉴定委员会进行鉴定。
A.县级以上地方人民政府卫生行政部门
B.县级以上地方人民政府劳动保障部门
C.市级以上地方人民政府卫生行政部门
D.市级以上地方人民政府劳动保障部门
答案:C
12、自救器是一种井下小型便携式的____。()
A.护耳器B.防毒呼吸器具C.瓦斯检测仪器
答案:B
13、根据《危险化学品安全管理条例》,危险化学品专用仓库不符合国家标准对安全、消防的要求,未设置明显标志,或者未对专用仓库的储存设备和安全设施定期检测的处()的罚款。
A.1万以上5万以下B.1万以上10万以下
C.2万以上5万以下D.2万以上10万以下
答案:A
14、采用何种形式的挡土墙,应根据具体条件和使用要求合理地加以选择。根据经验,墙型通常以____为最好。()
A.前倾B.直立C.后倾
答案:C
15、设置中间电石库及破碎间时,应采取什么措施()
A.防燥B.防潮C.禁止通风D.保持通风
答案B
16、火灾使人致命的最主要原因是?()
A.被人践踏B.窒息C.烧伤
答案:B
17、在禁火区需做动火作业时,必须取得动火证。做动火分析时,取样与动火的间隔不得超过__分钟,如超过此间动火作业中间停止作业时间超过__分钟,必须重新取样分析。()A.3030B.3060C.6030D.6060
答案:A
18、根据《民用爆炸物品管理条例》,进口或出口爆破器材,必须经兵器工业部审核批准和所在地省、市、自治区公安厅(局)同意,向()申领进口或出口货物许可证,海关依法实行监管,凭进口或出口货物许可证查验放行。
A.公安部门B.工商部门C.外贸部门D.消防部门
答案:C
19、皮带传动机构的危险部分是()
A.皮带接头处B.皮带接头处和皮带进入皮带轮的地方
C.轴的地方D.转动的过程中
答案B
20、通过物体障碍方式,专门用于将人与机器的危险部分隔离的装置称为防护装置,常见的有防护罩、防护屏障、防护栅栏等。固定式防护装置上常设置可开启的活动门,以便于机器的调整、维修。为了保证操作、维修安全,应使活动门不关闭机器就不能开动;在机器运转时,活动门一打开机器就停止运转,这种功能称为____。()
A.安全联锁B.安全屏蔽C.安全障碍D.密封保护
答案:A
21、在职业安全卫生标准编写规定(GB1.8—89)中,对“危险因素”的解释是()。
A.能对人造成伤亡的因素
B.能够影响人的身心健康或对物造成慢性损坏的因素
C.能对物造成突发性损坏的因素
D.能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素
答案:D
22、根据《安全生产法》,特种作业人员的范围,由()负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。
A.安全生产监督管理局B.国务院
C.生产经营单位D.安全技术部门
答案:B
23、根据吊运物体重量配备起重机设备,其额定起重能力必须_____物件的重量并有一定的余量。()
A.小于B.大于C.等于
答案:B
24、煤矿安全监察的工作方式包括()、重点监察、一般监察和特殊监察。
A.视时监察B.实事监察
C.实时监察D.内省监察
答案:A
25、根据《安全生产法》第六十八条的规定,事故应急救援预案的类别可以分为()。
A.县级、地区级、省级和国家级。
B.乡级、县级、地区级、省级和国家级。
C.村级、乡级、县级、地区级、省级和国家级。
D.村级、乡级、县级、地区级和省级。
答案:A
26、根据《建设工程安全生产条例》,出租的机械设备和施工机具及配件,应当具有a检测合格证明、b产品合格证、c生产许可证。
A.abB.acC.bcD.abc
答案:C
27、使用是一种安全措施。它是用文字、标志、符号、信号、图表等形式,向用户或使用传递信息,通通或警告操作者机器的危险。在需要设置安全防护装置的危险点,使用安全信息____安全防护装置。()
A.可以代替设置B.没必要设置C.不能代替设置D.可以设置也可以不设置
答案:C
28、我国特种设备安全监督管理部门是()。
A.国家安全生产监督管理局B.技术监督局
C.公安局D.环保局
答案:B
29、根据《安全生产违法行为处罚办法》,生产经营单位及其有关人员对安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构给予的行政处罚,享有()。
A.陈述权、申诉权B.申诉权、辩解权
C.辩解权、申诉权D.陈述权、申辩权
答案:D
30、在实施保护接零的系统中,若一根线既是工作零线又是保护零线,则用____表示。
A.PEB.PENC.PFN
答案:B
31、地下挖掘作业应穿什么鞋?()
A.防寒鞋B.防砸鞋C.防水鞋
答案:B
32、建筑物爆炸危险性分为四类,它们是____。()
A.1、2、3、4B.A、B、C、DC.甲、乙、丙、丁
答案:B
33、蒸汽锅炉采用设计的燃料品种,并在设计参数下运行,也就是在规定的蒸汽质量(压力、温度)和一定的热效率下,长期连续运行时,每小时所产生的蒸汽量,称为()。
A.最大蒸发量B.经济蒸发量C.额定蒸发量D.标准蒸发量
答案:C
34、安全带主要应用于____。()
A.高处作业B.悬挂作业C.吊物作业
答案:A
35、国务院2004年《关于进一步加强安全生产工作的决定》中对搞好安全生产技术培训提出要求,其中明确:生产经营单位必须对所有从业人员进行必要的安全生产技术培训,其主要负责人及有关()、()必须按照有关法律、法规的规定,接受规范的安全生产培训,经考试合格,持证上岗。
A.经营管理人员重要工种人员
B.安全监管人员特种作业人员
C.经营单位负责人特种作业人员
D.经营管理人员安全专业人员
答案:A
36、可燃气体的爆炸下限数值越低,爆炸极限范围越大,则爆炸危险性______。()
A.越小B.越大C.不变D.不确定
答案:B
37、根据《特大安全事故行政责任追究规定》,特大安全事故发生后,事故调查工作应当自事故发生之日起()内完成。
A.70天B.60天C.90天D.30天
答案:B
38、使用带锯机时,应_______。()
A.开机后先进料,然后调整到规定转速。B.待锯条达到最高转速时,方可进料。
C.边进料,边调整转速。
答案:B
39、电石和石灰是_________。()
A.易燃物品B.遇湿易燃物品C.氧化剂D.有毒品
答案:B
40、单位对新职工应进行()安全生产教育培训,危险性较大的行业和岗位教育培训时间不得少于()小时。
A.全面48B.三级48C.三级24D.三级36
答案:B
41、农业机械事故发生的时间分布情况:()
A.上午8点到10点
B.下午2点到4点
C.上午8点到10点,下午2点到5点
D.上午10点到12点,下午5点到7点
答案D
42、下面不属于防止间接接触触电的措施是()
A.保护接零B.保护接地
C.工作接地D.保证带电体与人体的安全距离
答案:D
43、当触电电流超过摆脱电流时,电流对人体的影响将是__。()
A.危险B.不危险C.无关
答案:A
44、煤矿安全监察应当依靠()和()。
A.主要负责人,煤矿职工B.煤矿职工,工会组织
C.主要负责人,安全主管D.安全主管,工会组织
答案:B
45、带状屑不仅能划伤工件表面、损坏刀具,而且极宜伤人,故常采用________的方法将其折断成粒状、半环状、螺旋状等。()
A.操作者戴护目镜B.在车床上安装防护挡板C.脆铜卷屑车刀D.断屑
答案:D
46、《工伤保险条例》所称本人工资,是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前()个月平均月缴费工资。
A.6B.10C.12D.18
答案:C
47、矿山设计规定保留的矿柱、岩柱,____,应当予以保护,不得开采或者破坏。
A.在50年内B.在矿井开采期间C.在规定的期限内
答案:B
48、建设工程单位在编制工程概算时,应当确定建设工程a安全作业环境、b安全施工措施、c消防措施所需费用。
A.acB.abC.bcD.abc
答案:B
49、装载易燃、易爆、剧毒等危险货物的车辆,应由具有五万千米和()年以上安全驾驶经历的驾驶员驾驶。
A.1B.2C.3D.5
答案:C
50、根据我国《中华人民共和国刑法》,交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的,处()有期徒刑。
A.两年以上五年以下B.两年以上七年以下
C.三年以上五年以下D.三年以上七年以下
答案:D
51、根据《矿山安全法》,矿山建设工程安全设施的设计未经批准擅自施工的,由管理矿山企业的主管部门责令()。
A.关闭B.吊销营业执照
C.吊销其采矿许可证D.停止施工
答案:D
52、滑轮直径越小,钢丝绳弯曲越_______,钢丝绳的损坏就越_______。
A.严重;快B.轻微;慢C.严重;慢D.轻微;快
答案:A
53、锻造车间的主要伤害是()
A.压伤B.绞伤C.灼伤和烫伤D.工件的打伤
答案C
54、锅炉压力容器结构不合理,造成局部应力过高,经过反复加压卸压而产生的裂纹是()。
A.过载裂纹B.蠕变裂纹C.腐蚀裂纹D.疲劳裂纹
答案:D
55、在井下上行风流巷道发生火灾时,为防止主干风流逆退,不应该采取____的措施。()
A.减小烟气量B.停止主要通风机C.减小排烟段风阻D.将烟流短路
答案:B
56、大中型危险化学品仓库应与周围公共建筑物、交通干线、工矿企业等距离至少保持____。()
A.500米B.1000米C.2000米D.1500米
答案:B
57、根据《煤矿安全监察条例》,煤矿安全监察人员进行现场检查时,发现存在事故隐患的,有权要求煤矿()。
A.立即消除或者限期解决B.停止作业或者限期解决
C.停止作业或者停产整顿D.立即消除或者停产整顿
答案:A
58、在易发生爆炸的燃烧室宜安装______.()
A.防爆门B.防爆片C.防火帽D.安全阀
答案:A
59、机械设计中失效安全是:()
A.在设计阶段采用措施消除机械危险的一种方法
B.设计者应保证机器发生事故时不出危险
C.把机器部件安置在不可够到的地方
D.车间内合理的布局
答案B
60、根据《危险化学品安全管理条例》,条例所称重大危险源,是指()危险化学品或者处置废弃危险化学品,且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元。
A.生产、储备、运输、使用B.生产、储备、使用、采购
C.采购、生产、使用、运输D.生产、运输、使用、储存
答案:D
二多选题(共20题)1、重大危险源控制系统由以下()组成。
A.重大危险源的辨识B.重大危险源的评价
C.重大危险源的管理C.事故应急救援预案
E.重大危险源的报告
答案:ABCDE
2、锅炉爆炸事故主要有:()
A.满水导致爆炸
B.水蒸气爆炸
C.超压爆炸
D.缺陷导致爆炸
E.严重缺水导致爆炸
答案:BCDE
3、危险化学品贮存方式分为:()。
A.隔离贮存B.分开贮存C.隔开贮存D.分离贮存E.分类贮存
答案:ACD
4、对建设项目或生产经营单位存在的职业危险、有害因素进行安全评价时,一般应遵循的程序是()。
A.申请安全监督部门批准
B.现场勘查、资料收集
C.危险识别和定性、定量分析
D.提出安全对策措施、形成结论报告
E.报请安全监督管理部门备案
答案:BCD
5、我国常用的绝缘导线有________。
A.陶瓷绝缘导线B.橡胶绝缘导线C.塑胶绝缘导线
答案:BC
6、下列属于保证用电安全的基本要素的有______。只要这些要素都能符合安全规范的要求,正常情况下的用电安全就可以得到保证。
A电气绝缘B.安全距离C.设备及其导体载流量D.明显和准确的标志
答案:ABCD
7、重大事故的应急管理的过程包括以下几个步骤()。
A.预防B.准备
C.响应D.恢复
E.整改
答案:ABCD
8、根据《劳动法》,劳动者在下列情形下,依法享受社会保险待遇:
A.退休
B.患病、负伤
C.因工伤残或者患职业病
D.出国
E.生育
答案:ABCE
9、压力容器爆炸的危害有():
A.冲击波及其破坏作用
B.高温水汽烫伤
C.爆破碎片的破坏作用
D.二次爆炸及燃烧
E.介质伤害
答案:ACDE
10、常用的评价单元划分地原则和方法是()。
A.以装置的工艺功能划分B.以装置和物质特征划分
C.以工艺条件划分D.以危险、有害因素的类别为主划分
E.以装置的昂贵程度划分
答案:BD
11、安全生产投入主要用于以下哪些方面:()。
A.建设安全技术措施工程,如防火工程、通风工程等;
B.增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护;
C.重大安全生产课题的研究;
D.职工的安全生产教育和培训;其他有关预防事故发生的安全技术措施费用,如用于制定及落实生产事故应急救援预案等。
E.按国家标准为职工配备劳动保护用品;
答案:ABCDE
12、根据《工伤保险条例》,企业必须如实申报________,不得瞒报、虚报。
A.工资总额B.职工人数C.工伤和职业病情况D.安全投入
答案:ABC
13、根据《安全生产法》,生产经营单位(),必了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
A.采用新工艺
B.采用新技术
C.采用新材料
D.适用新设备
E.实施新规程
答案:ABCD
14、起重机位置限制与调整装置有:()
A.上升极限位置限制器
B.缓冲器
C.夹轨器
D.偏斜调整
E.运行极限位置限制器和显示装置
答案:ABDE
15、根据《安全生产违法行为处罚办法》,案件调查终结后,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构负责人应当及时对有关案件材料、当事人的陈述和申辩材料、听证会笔录等调查结果进行审查,根据不同情况,分别做出如下决定:
A.确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,做出行政处罚决定
B.违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚
C.违法事实不能成立的,不得给予行政处罚
D.违法行为已构成犯罪的,移送司法机关
E.违法行为已构成犯罪的,追究其刑事责任
答案:ABCD
16、防止直接和间接接触电击的方法()
A.双重绝缘B.加强绝缘C.安全电压D.电气隔离E.漏电保护
答案ABCDE
17、化学危险品贮存取决于化学危险品的()的要求。
A.分类
B.分项
C.容器类型
D.贮存方式
E.消防
答案:ABCDE
18、根据《职业病防治法》,县级以上人民政府卫生行政部门和其他有关部门在职业病防治工作中的基本职责是:
A.加强对职业病防治的宣传教育
B.普及职业病防治的知识
C.增强用人单位的职业病防治观念
D.提高劳动者的自我健康保护意识
E.诊断鉴定职业病
答案:ABCD
19、煤层瓦斯沿垂直方向一般分为________。
A.瓦斯风化带B.甲烷带C.瓦斯积聚带
答案:AB
20、某单位的下述各项投入哪些属于安全生产投入()。
A.办公室安装空调系统B.工会组织职工度假休养
C.购买消防器材D.更新除尘系统
E.消防器材的维护
答案:CDE
三大题(共10题)1、案例电厂检修人员触电死亡事故
【案情】
2002年05月17日,某电厂多经公司检修班职工刁某带领张某检修380
V直流焊机。电焊机修好后进行通电试验良好,并将电焊机开关断开。刁某安排工作组成员张某拆除电焊机二次线,自己拆除电焊机一次线。约17:15,刁某蹲着身子拆除电焊机电源线中间接头,在未检查确认电焊机电源是否已断开,在电源线带电又无绝缘防护的情况下作业。在拆完一相后,拆除第二相的过程中触电,经抢救无效死亡。
刁某已参加工作10余年,一直从事电气作业并获得高级维修电工资格证书。该公司于2001年制订并下发了《电动、气动工器具使用规定》,包括了电气设备接线和15种设备的使用规定。《规定》下发后组织学习并进行了考试,但主要还是敷衍了事,并未将安全工作真正落到实处。
【问题】
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)该事故应采用何种分析方法?
4)事故勘察典型证据有哪些?
5)勘察重点是什么?
6)刁某应负何种事故责任?
7)导致这起事故的直接原因?
8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
10)导致这起事故的间接原因有哪些?
11)违反的有关法律条文?
12)追究责任的相关依据有哪些?
13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;
14)这起事故直接经济损失的统计范畴?
15)这起事故间接经济损失的统计范畴?
16)经济损失程度级别属于哪级?
17)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
18)结合实际谈谈你对这起常见事故的感想。
【参考答案】
1)【需要参照规程】
A.国务院1991年75号
B.国务院1989年34号
C.中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号
D.《企业职工伤亡事故分类标准》
E.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
F.《企业职工伤亡事故调查分析规则》→GB6443-86
2)【调查组成员组成】
按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起事故应由企业主管部门会同企业所在地设区的市(或者相当于设区的市一级)劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)【采用何种分析】
这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。
4)【事故勘察典型证据有哪些】
这起事故勘察的典型证据是电焊机设备的带电情况,电源的断接状态,电焊机设备的漏电保护装置等。
5)【事故勘察重点有哪些】
这次事故勘察的重点是电源的断接状态。
6)【刁某应负何种事故责任?】
这起事故刁某应负直接事故责任。
7)【导致这起事故的直接原因】
是作业人员刁某安全意识淡薄,工作前未进行安全风险分析,在拆除电焊机电源线中间接头时,未检查确认电焊机电源是否已断开,在电源线带电又无绝缘防护的情况下作业,导致触电。刁某低级违章作业是此次事故的直接原因。其次工作组成员张某虽为工作班成员,在工作中未有效地进行安全监督、提醒,未及时制止刁某的违章行为,也是此次事故的直接原因之一。
8)死亡事故
9)触电事故
10)导致这起事故的间接原因
A.该公司于2001年制订并下发了《电动、气动工器具使用规定》,包括了电气设备接线和15种设备的使用规定。《规定》下发后组织学习并进行了考试。但刁某在工作中不执行规章制度,疏忽大意,凭经验、凭资历违章作业。
B.该公司领导对“安全第一,预防为主”的安全生产方针认识不足,存在轻安全重经营的思想,负有直接管理责任。
11)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第二十一条规定
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十九条规定
安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。
《安全生产法》第三十六条规定
生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
《安全生产法》第五十条规定
从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
该公司在这些方面明显违反安全生产法的有关规定。
12)追究责任的相关依据
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
13)该公司为化学危险品生产单位。根据《安全生产法》第80、81、82、90条,追究该厂主要负责人的法律责任;追究该公司相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任
14)事故直接经济损失统计范畴:
A.人身伤亡后所支出的费用:丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资;
B.善后处理费用:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用;
C.财产损失价值:固定资产损失价值、流动资产损失价值
15)事故间接经济损失统计范畴:
A.停产、减产损失价值
B.工作损失价值
C.补充新职工的培训费用
D.其他损失费用
16)属重大损失事故
17)防范措施
为吸取事故教训,杜绝类似事故的发生,该公司应采取以下防范措施;
A.采取有力措施,加强对现场工作人员执行规章制度的监督、落实,杜绝违章行为的发生。工作班成员要互相监督,严格执行《安规》和企业的规章制度。
B.所有工作必须执行安全风险分析制度,并填写安全分析卡,安全分析卡保存3个月。
C.完善设备停送电制度,制订设备停送电检查卡。
D.加强职工的技术培训和安全知识培训,提高职工的业务素质和安全意识,让职工切实从思想上认识作业性违章的危害性。
E.完善车间、班组“安全生产五同时制度”,建立个人安全生产档案,对不具备本职岗位所需安全素质的人员,进行培训或转岗;安排工作时,要及时了解职工的安全思想状态,以便对每个人的工作进行周密、妥善的安排,并严格执行工作票制度,确保工作人员的安全可控与在控。
F.各级领导要确实提高对电力多经企业安全生产形势的认识,加大对电力多经企业的安全资金投入力度,加强多经企业人员的技术、安全知识培训,调整人员结构,完善职工劳动保护,加强现场安全管理,确保人员、设备安全,切实转变电力多经企业被动的安全生产局面。
18)略2、案例黑龙江省鸡西矿务局前进小井煤矿瓦斯爆炸事故
【案情】
前进小井属黑龙江省鸡西矿务局某煤矿多种经营公司,始建于1979年,设计能力为年产1.5万吨,可采储量为33万吨。该井冬季采用压入式通风,使用两台28KW局扇并联通风,矿井的总进风量512m3/min,一段排风525m3/min,二段排风473m3/min,鉴定为高沼气小井。
1988年2月28日7时班,值班井长王××在班前会上安排:当班采上部煤,不准空顶作业,顶子要打直,在东十巷出货,一定要按规程作业。白班人员7时15分入井,7点20分井下停电,电工崔某某立即送电,约20分钟后,发生了瓦斯爆炸,共死亡28人,经济损失14.5万元,这是一起重大责任事故。
经调查发现东五路十三号煤层风门关闭不严,造成局部通风系统短路,风压变化,导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线由于机车刮断,接头造成断路。各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全,施工质量差,系统不正规等各种事故隐患。
【问题】分析上述案例,回答以下问题:
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)事故勘察典型证据有哪些?
4)这起事故勘察重点是什么?
5)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
6)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
7)经济损失程度级别属于哪级?
8)导致这起事故的直接原因有哪些?
9)导致这起事故的间接原因有哪些?
10)违反的有关法律条文?
11)追究责任的相关依据有哪些?
12)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程
《企业职工伤亡事故分类标准》
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
《企业职工伤亡事故调查分析规则》
《特别重大事故调查程序暂行规定》
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)这起事故勘察的典型证据高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线刮断,接头断路现象等。
4)这次事故勘察的瓦斯浓度和电源线挂断。
5)重大死亡事故
6)瓦斯爆炸事故
7)属特大损失事故
8)导致这起事故的直接原因是东五路十三号煤层风门关闭不严,造成局部通风系统短路,风压变化,导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线由于机车刮断接头造成断路,产生电火花,引起瓦斯爆炸。
9)导致这起事故的间接原因矿井管理混乱,各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全,施工质量差,系统不正规;职工队伍和技术人员素质低,安全管理人员思想麻痹。
10)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
《安全生产法》第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
《安全生产法》第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十三条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
《安全生产法》第二十四条规定第二十四条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
《安全生产法》第二十七条矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。
《安全生产法》第三十六条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
11)追究责任的相关依据
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
12)防止同类事故的措施
①做好小井安全生产的技术改造,狠抓隐患管理,工程质量要求达到标准化。
②切实加强干部、职工的技术培训工作,提高全员素质,杜绝“三违”事件的发生。3、案例爆竹厂负责人故意破坏事故现场、毁灭有关证据案
【案情】
某县爆竹厂生产车间发生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受伤。事故发生后,爆竹厂厂长在指挥有关人员抬出死亡工人的尸体后,经与副厂长商量,命令将尚未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理。同时,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中。同日,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。
【问题】
本案中,该厂的行为违反了哪些法律规定?作为生产经营单位应承担的相关法律责任有哪些?
【参考答案】
这是一起生产经营单位主要负责人在生产安全事故发生后故意破坏事故现场、毁灭有关证据的案件。
生产经营单位发生生产安全事故后,在组织事故抢救的同时,应当保护事故现场,保存有关证据。这对于有关部门顺利调查处理事故,查明事故原因,分清事故责任具有重要的意义。实践中,一些生产经营单位发生事故后,其负责人为了逃避应当承担的法律责任,故意破坏事故现场,毁灭有关证据的行为并不少见。
针对业产经营单位负责人存在的这种情况,《安全生产法》第70条明确规定,生产经营单位负责人不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。这一规定和其他有关法律、行政法规的规定也是相衔接的。如,《矿山安全法实施条例》第四条规定,发生伤亡事故,矿山企业和有关单位应当保护事故现场;因抢救事故,需要移动现场部分物品时,必须作出标志,绘制事故现场图,并详细记录。《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第8条也规定,发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场。
本案中,爆竹厂厂长在本单位发生生产安全事故后,没有积极地保护事故现场,反而命人将未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理,这是故意破坏事故现场的明显表现。同时,为了掩盖其违反安全管理规定,将原料火药存放在生产车间的错误作法,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。这是典型的毁灭有关证据的行为。爆竹厂厂长的行为严重违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,应当依法承担相应的法律责任。4、案例乡镇煤矿拒绝、阻挠安监机构依法履行监督检查职责案
【案情】
某乡镇煤矿在安全生产方面存在较大问题,该矿多名职工打电话向当地煤矿安全监察办事处反映,煤矿安全监察办事处十分重视,决定派出监督检查人员对该煤矿进行全面的安全检查。在事先给该矿矿长打电话通知时,矿长当即表示:“我们是乡镇矿,只听县政府的,你们是管国家大矿的,管不着我们。请你们最好别来,来了我们也不接待。”当煤矿安全监察办事处的检查人员来到该矿时,发现该矿除两个传达室的老工人外,其他人都没了踪影,矿长办公室的门也紧锁着。
办事处的同志只好跟县政府联系。在县政府的过问下,该矿矿长才露了面,并命令工人回来上班。但矿长依然很不情愿,当检查人员向其询问有关安全生产工作情况时,矿长要么闭口不谈,要么东拉西扯。检查人员提出看看其有关账目,检查安全生产资金投入情况时,矿长以会计不在为由,拒不提供有关账目。同时,该矿长还授意有关人员“硬的不行,就来软的,就是不能说实话”。由于矿长的阻挠,使这次检查进行得非常艰难。
【问题】从相关法律的角度,论述本案中,与国家有关规定相悖的地方有哪些?
【参考答案】
这是一起生产经营单位拒绝、阻挠负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责的案件。
负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责,是代表国家执行公务的行为,具有强制性,任何生产经营单位都必须接受。否则,安全生产监督管理职责就无法落实,安全生产也就无法保障。
《安全生产法》第57条规定,生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的检查人员依法履行监督检查职责,应当予以配合,不得拒绝、阻挠。这就是说,生产经营单位要允许监督检查人员进入本单位及其有关生产经营场所进行检查,要主动、如实地向监督检查人员提供本单位安全生产工作的有关情况,监督检查人员需要调阅有关资料时,生产经营单位要如实提供,对监督检查人员要求当场纠正的违法行为,应当立即纠正等。这是生产经营单位的一项法定义务,不得拒绝,也不得阻挠。
根据《煤矿安全监察条例》的规定,煤矿安全监察机关根据国务院规定的职权,对煤矿安全实施监察。近年来,国务院对煤矿安全监察体制进行了重大改革,专门设立了垂直管理的煤矿安全监察机构,负责煤矿安全监察工作。设在大中型矿区的煤矿安全监察办事处,是省煤矿安全监察机构的派出机构,依据国家煤矿安全监察局授予的权限,独立实施监察和相应的行政处罚。
该条例第3条还规定,煤矿安全监察机构依法行使职权,不受任何组织和个人的非法干涉。煤矿及其有关人员必须接受并配合煤矿安全监察机构依法实施的安全监察,不得拒绝、阻挠。因此,无论是国有煤矿还是乡镇煤矿,也无论是大矿还是小矿,都应当依据条例的规定接受煤矿安全监察机构依法实施的监察。
本案中,矿长先是以各种理由拒绝监督检查人员来检查,后来采取“空矿”的办法阻挠检查,不提供有关本单位安全生产工作的情况,不提供有关会计账目,还授意有关人员不得提供有关实际情况。该矿长的行为,给煤矿安全监察机构的监督检查人员依法履行监督检查职责造成了很大的障碍,其性质是严重的,不仅违反了《安全生产法》的有关规定,也违反了《煤矿安全监察条例》的规定。鉴于该矿长并未使用暴力,尚不构成犯罪,可以依法追究其相应的行政责任。5、案例化工企业紧急情况的处理与检查
【案情】
某化学品经营企业从化工厂购进一批(10吨)氢氧化钠(固碱),存放在一座年久失修的库房中。一天晚上,大雨倾盆而下,库房进水,氢氧化钠泡在水中,部分泡在水中的氢氧化钠开始深入水中并顺水流入地沟。仓库保管员发现后,及时报告了单位主管领导。
【问题】
如果你是国家安全生产监督检查人员,当检查到这一现场,你要重点检查什么?
【参考答案】
1)是否制定了这种危及情况下的应急预案;
2)仓库保管员报告后,主管领导是否及时启动应急预案,组织抢救;
3)在应急抢救的同时,是否及时向上级领导机关(主管上级、当地安全生产监管管理部门、公安、环境保护、质检等部门)报告。6、案例建筑施工单位不依法建立应急救援组织案
【案情】
某建筑施工单位有从业人员1000多人。该单位安全部门的负责人多次向主要负责人提出要建立应急救援组织。但单位负责人另有看法,认为;建立这样一个组织,平时用不上,还老得花钱养着,划不来。真有了事情,可以向上级报告,请求他们给予支援就行了。由于单位主要负责人有这样的认识,该建筑施工单位一直没有建立应急救援组织。后来,有关部门在进行监督和检查时,责令该单位立即建立应急救援组织。
【问题】该单位的行为与《安全生产法》哪条规定有悖?并请论述建立应急救援组织的作用。
【参考答案】
这是一起建筑施工单位不依法建立应急救援组织的案件。
应急救援组织是指单位内部建立的专门负责对事故进行抢救的组织。建立应急救援组织,对于发生生产安全事故后迅速、有效地进行抢救,避免事故进一步扩大,减少人员伤亡,降低经济损失具有重要的意义。
《安全生产法》第69条规定,危险物品的生产经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织生产经营规模较小,可以不建立应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员。按照一般原则,在市场经济条件下,法律不干预生产经营单位内部机构如何设立,这属于生产经营单位的自主营权的内容。但考虑到危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山建筑施工单位的生产经营活动本身具有较大的危险性,容易发生生产安全事故,且一旦发生事故,造成的人员伤亡和财产损失都较大。因此,《安全生产法》对这些单位有针对性地作出了一些特殊规定,即要求其建立应急救援组织。
本案中的建筑施工单位有1000多名从业人员,明显属于《安全生产法》第69条规定的应当建立应急救援组织的情况。但该单位主要负责人却不愿意在这方面进行必要的投资,只算经济账,不算安全账,不建立应急救援组织。这种行为是违反《安全生产法》上述有关规定的,有关负有安全生产监督管理职责的部门责令其予以纠正是正确的。7、案例建筑公司不依法设置安全生产管理机构案
【案情】
某建筑工程公司因效益不好,公司领导决定进行改革,减负增效。经研究将公司安全部撤销,安全管理人员8人中,4人下岗,4人转岗,原安全部承担的工作转由工会中的两人负责。由于公司领导撤销安全部门,整个公司的安全工作仅仅由两名负责工会工作的人兼任,致使该公司上下对安全生产工作普遍不重视,安全生产管理混乱.经常发生人员伤亡事故。
【问题】试从《安全生产法》的角度,分析这样做的危害有哪些?
【参考答案】
“安全第一,预防为主”是生产经营单位必须遵守的原则。安全生产是不可能自然出现的,必须有人管,有人负责。在发生的诸多事故中,生产经营单位没有安全生产管理机构和安全生产管理人员,是其中很重要的一个原因。特别是实行市场经济以后,很多生产经营单位为了提高经济效益,在进行改革、减人增效过程中,常常首先被“改”掉、被“减”掉的都是安全生产管理机构或者安全生产管理人员。
这样做的影响不仅仅是生产经营单位没有了一个机构和几个人,而是给生产经营单位、社会形成一种误导,即发展经济过程中,安全生产不重要,安全生产管理是可有司无的,其后果必然是事故增多,正所谓“人减下来了,事故升上去了”。本案中建筑公司出现的情况是很常见的,建筑施工单位本来就是事故多发,危险性较大、生产安全问题比较突出的领域,更应当将安全生产放在首要位置来抓,否则难免出现安全问题甚
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