探究机关事业单位绩效工资改革的难点与对策

一、机关事业单位绩效工资概述机关事业单位绩效工资主要目的是体现人员的实绩和贡献。绩效工资是以岗位工资为主，根据岗位的职责、性质、类别、强度等方面进行定级，给予相应的工资奖励。绩效工资的有效实施可以体现岗位业绩、岗位贡献与岗位职责等方面内容，有助于机关事业单位的管理层根据相关岗位的信息制订薪酬管理、人事调配等制度体系，以便发挥出岗位的价值，助力机关事业单位高水平发展。二、机关事业单位实行绩效工资的意义(一)有利于激发工作积极性事业单位工作人员的工资一般取决于职务、学历、资历、职称等，这就可能会导致个人的工作状态、努力程度以及实际的工作成绩不能在工资中得到有效反映，影响员工的工作心态，导致相关岗位工作出现懈怠、不积极、职责态度差等现象，不仅会影响岗位工作的效率和质量，还会对机关事业单位的形象造成严重影响。而绩效工资的设置目的主要是将日常工作中表现出色的人才进行奖励，打破传统的工作模式，从而将多劳多得、奖优罚劣更好地展现出来。科学合理的绩效工资可以激发人员主观能动性，使人员认真负责对待工作，越来越关注工作绩效以及和组织的贡献，从而发挥出自身更大能力，促使员工认真、负责的工作，保障机关事业单位更好的发展。(二)有利于职工提升自身水平首先，绩效考核管理是对干部职工的工作、学习、发展、培训等全方位进行定量和定性的考核，并按照相应的考核结果决定人员是否聘用该岗位及发放相应的岗位绩效工资，这对机关事业单位的发展有着非常重要的作用，可以有效提升相关工作水平和效率，从而更好地促进机关事业单位的发展。同时，实行绩效考核管理还能准确把握工作中较为薄弱的环节，并掌握相关人员的培训需要，这有利于制定切实可行的培训计划，提升干部职工水平。三、机关事业单位实施绩效工资面临的难点(一)绩效目标界定划分不明确现阶段，机关事业单位实施绩效工资方面还会面临一些难点。首先，机关事业单位缺乏与干部职工进行充分沟通，在制订绩效目标的过程中大部分干部职工缺乏参与，这就会存在不能认同个人绩效目标的情况，从而影响绩效工资的顺利实施。其次，如果机关事业单位工作无法量化或者无法准确考核等因素没有实施，不仅会影响员工的工作态度，同时也会导致相关人员倾向于较为轻松的岗位。另外，绩效目标不够清晰，对于员工的目标值、时间节点以及计算方式缺乏认定界限，就会导致绩效目标不够清晰，从而导致员工的理解出现偏差。此外，还存在绩效目标过多，但一些重点不够突出的情况。比如员工迟到早退、违规违纪等用规章制度进行处罚，就不能另设考核目标，造成双重惩罚的情况。除此之外，机关事业单位受传统绩效观念的影响，绩效目标缺乏创新。目前的机关事业单位的绩效考核制度不能反映出职工的整体水平，可能会导致干部职工更重视表现与业绩，降低对提升职工思想道德与凝聚力的重视。同时，机关事业单位的绩效目标还缺乏对职工工作积极性以及人际沟通能力的评定，这就降低绩效目标的针对性。另外，机关事业单位制定绩效目标时还缺乏对激励机制的考量。由于在对绩效目标制定的过程中只注重形式与内容，缺乏对绩效目标中激励部分的重视，特别是一些机关事业单位在对干部职工激励时一般是以精神奖励为主。这种激励形式较为单一，缺乏丰富性，不仅无法发挥出激励的效果，还会影响干部职工的工作心态，可能会出现相关工作不尽职尽责的情况，不利于机关事业单位的发展。(二)绩效考核管理方法不明确机关事业单位缺乏明确的绩效考核管理方法。首先，机关事业单位人事管理对单位的发展尤为重要，不仅会影响人事调度、纪律管理等，还会影响绩效考核工作的顺利实施，不利于机关事业单位的发展。机关事业单位在人事管理方面出现问题，缺乏对岗位工作正确认识，导致绩效考核无法发挥出作用。其次，机关事业单位内部依旧存在守旧的思想，会导致机关事业单位的管理模式与时代脱节，不仅会让绩效管理存在不足，还会导致绩效管理流于形式，影响绩效管理的作用发挥，从而对机关事业单位的发展造成影响。再次，机关事业单位缺乏对绩效考核工作的有效落实，使机关事业单位内部的绩效考核管理方法缺乏创新，只会照搬其他优秀企业的绩效考核管理制度，缺乏根据自身实际情况进行制订，这就会导致绩效考核管理方法会与实际工作脱节，无法发挥绩效考核管理的作用，不仅会影响相关工作的水平和效率，也给机关事业单位社会形象与可持续发展造成严重的影响。(三)绩效考核管理反馈工作差现阶段，我国机关事业单位的绩效考核一般是通过干部职工的工作态度、工作效率、工作质量以及岗位任务完成度来决定的，同时也会考虑干部职工对事业单位的规章制度以及工作纪律的遵守。但由于一些机关事业单位对考核标准设置缺乏考究，导致相关绩效考核标准缺乏量化，降低了运用相关数据的便捷性以及直观性，同时在实际的考核过程由于考核者可能会偏向主观意识，导致考核过程存在模糊以及随意的问题，影响机关事业单位的绩效考核水平。并且一些机关事业单位对绩效考核的标准设定过高也是影响绩效考核效果发挥的主要问题，这不仅会降低干部职工的工作积极性与工作热情，还会提升人才流失率，影响机关事业单位的公众形象与社会地位，不利于机关事业单位的可持续发展。另外，机关事业单位对于绩效考核结果的运用还不足，不能很好地将干部职工的完成任务的程度与绩效薪酬进行联系，这就导致干部职工的考核结果与机关事业单位的发展产生脱节，不利于机关事业单位健康发展。同时，在进行绩效考核评价时，机关事业单位对绩效考核的评价重视不足也会影响绩效考核工作的效果，从而对机关事业单位的发展造成影响。四、机关事业单位绩效考核管理的难点解决策略(一)明确绩效考核管理目标由于机关事业单位绩效工资方面存在一些问题，针对相关问题，机关事业单位首先应该明确绩效考核管理的目标，打破传统的工作模式，从而将多劳多得、奖优罚劣更好地展现出来，并按照相应的考核结果决定人员是否聘用，提升聘用的水平，以此提高机关事业单位的社会影响力与竞争力，促进机关事业单位更好的发展。因此，机关事业单位应对绩效考核的指标进行细化，不仅能够提升考核工作的实施力度，还能使考核结果科学化、标准化，从而提升绩效考核的水平。而绩效考核的重点就在于对考核标准以及内容进行功能拓展，不仅要考核实施对象，还应该针对不同岗位、不同职责要求的职工制定与其工作相适应的考核内容，发挥出绩效考核管理的作用。其次，应该加强与干部职工之间的沟通联系，使其能够更好地表达对管理制度的建议，确保干部职工更愿意接受事业单位的管理制度。另外，需要根据岗位科学地制定透明化和公正化的考核标准，在进行绩效考核时，要注意构建的人事管理架构是否具有科学性和完善性。与此同时，还要严格审定绩效考核的方案是否合理，确保后续的工作可以稳步推进，使绩效考核的结果能够真正用到对人事的调配工作上，将人事管理效果最大化，这不仅能够有效提升干部职工的工作积极性与工作热情，也能影响相关工作的效率和水平，保障机关事业单位的可持续发展。此外，机关事业单位应该对绩效考核的内容进行创新。加强绩效考核标准的创新，并针对考核对象设计不同的考核内容，并将考核对象的工作态度、工作绩效、以及工作能力纳入绩效考核的标准中，提升绩效考核创新性与完善性。同时，还应该重视对不同层次岗位工作制定不同的考核评分，比如对管理人员来说，可以从表率性、组织领导力、创新能力入手，从而提升绩效考核的实际性。最后，机关事业单位还应该对绩效考核的方式进行创新。可以采用多方位评估的考核方式，从不同角度对干部职工实际工作情况进行全方位评估，通过这种方式能够更加客观地显示出被考核者的工作情况。另外，还可以对绩效考核的内容进行创新。比如引入注重团队合作精神的考核指标，可以有效提升干部职工参与团队合作的积极性，提升相关工作的整体效率和水平，促进机关事业单位更好的发展。(二)明确绩效考核管理流程为了更好的实施绩效工资，机关事业单位应该建立科学合理的绩效考核体系，明确绩效考核的管理流程，以保证绩效考核能够发挥出效果。如果绩效与所得的回报不匹配就会影响到干部职工的工作积极性与工作热情，这会降低工作的效率和质量，不利于机关事业单位的可持续发展。因此，机关事业单位应该重视对绩效考核管理流程的完善，建立健全的绩效考核管理体系。首先，机关事业单位应该根据发展需要以及岗位人员的需求进行绩效考核的制定，并完善人事管理体系。这就要求机关事业单位在进行绩效考核体系的建立时，为干部职工设定合理的考核目标，使干部职工在向目标努力时能够更好地实现自身的价值。其次，应该注重采纳职工的意见与建议。加强与干部职工之间的沟通联系，使其能够更好地表达对绩效考核的建议，从而确保建立的绩效考核体系能够令干部职工满意，使绩效考核能够发挥出作用，激励干部职工工作的积极性与主动性，促使干部职工能够将自身的发展目标与机关事业单位的发展目标相结合。再次，机关事业单位需要根据科学的岗位制定透明化和公正化的考核标准，在进行绩效考核时，要注意构建的人事管理架构是否具有科学性和完善性，这就要求机关事业单位的管理人员要以机关事业单位的战略发展为重点进行人力资源管理的构建，使绩效考核与岗位的晋升能够有效联系。与此同时，机关事业单位的相关负责人还要根据科学的考核方式，严格审定绩效考核的方案是否合理，确保后续的工作可以稳步推进，使绩效考核的结果能够真正用到对人事的调配工作上，将人事的管理效果最大化，这不仅能够有效提升干部职工的工作积极性与工作热情，还能提升相关工作的效率和水平，帮助机关事业单位更好的发展。随着信息化时代的带来，信息技术在各行各业得到广泛运用。信息技术不仅可突破时间与空间的束缚，提升人们生产与生活的便利，同时也能提升相关工作的效率。因此，机关事业单位应该紧随时代的发展，将信息技术运用到机关事业单位绩效考核的过程中，运用信息技术的优化提升数据核算的准确性，同时也能提升绩效考核数据核算的效率，有利于机关事业单位更好的运用绩效考核的手段，进行机关事业单位的日常管理。这就要求机关事业单位应该将信息化技术应用到绩效考评中，可以利用信息技术的手段搭建绩效考核的平台，以此明确绩效考评指标体系以及相关的工作任务，同时也能方便机关事业单位进行绩效考核的周期与任务调整，这不仅有利于提升绩效考核核算的效率，还能帮助机关事业单位更好地进行人员的管理，对促进机关事业单位的可持续发展有着非常重要的作用。(三)加强绩效考核管理反馈为了减少绩效工资中的一些不足和漏洞，机关事业单位在实施绩效考核方案的过程中，应该加强绩效考核管理的反馈机制，只有这样才能将绩效考核过程中存在的一些问题及时解决，从而提升绩效考核的水平和作用，有助于机关事业单位更好的发展。因此，机关事业单位应该根据绩效考核的实际情况以及机关事业单位的需要建立绩效沟通与反馈机制，相关机制应该注重持续性，使反馈以及沟通持续进行，从而提高绩效考核方案的完善性，有利于相关人员能够认可绩效考核方案的真实有效。同时，还能对绩效考核方案实施过程中的一些不足进行及时优化完善，并能根据相关人员的一些良好建议进行绩效考核方案的完善，这不仅能够使绩效考核方案能够与相关人员更为贴合，还能提升绩效考核方案的水平，有利于促进机关事业单位的可持续发展。五、结语通过以上论述可以得知，绩效工资设置的目的主要是奖励日常工作中表现出色的人才，打破传统的工作模式，从而将多劳多得、奖优罚劣更好地展现出来。因此，机关事业单位应该重视绩效工资的作用。首先，应明确绩效考核管理目标。比如：细化绩效考核指标，使考核结果科学化、标准化；加强与干部职工之间的沟通联系，使其能够更好地表达对管理制度的建议；严格审定绩效考核的方案是否合理，确保后续的工作可以稳步推进；加强绩效考核标准的创新，针对考核对象设计不同的考核内容；采用多方位评估的考核方式，从不同角度对干部职工实际工作情况进行全方