青少年精神心理卫生工作实施专题计划专项方案模板

青少年精神（心理）卫生工作实施计划方案

为主动响应做好精神疾病防治工作，预防和降低各类不良心理行为问题发生，保障青少年身心健康，依据《国务院办公厅转发卫生部等部门相关深入加强精神卫生工作指导意见通知》（国办发〔XX〕71号）、《教育部相关印发中小学健康教育指导纲要通知》（教体艺〔XX〕12号）和《富阳市精神（心理）卫生工作实施意见》(富政函〔XX〕53号)精神，结合本市实际，特制订本方案。一、指导思想根据“预防为主、防治结合、关键干预、广泛覆盖、依法管理”标准，建立“政府领导、部门合作、社会参与”工作机制，探索符合本市青少年实际精神（心理）卫生工作发展思绪，建立健全服务体系，把防治工作关键逐步转移到学校和基层，为青少年精神疾病和心理障碍人群提供良好服务。二、工作目标1.培养健康心理状态、健全人格、适宜情绪、很好反应能力，促进青少年心理健康发展，为成年期心理健康奠定良好基础。2.坚持预防为主，争取早发觉、早诊疗多种精神疾病和心理障碍。3.为青少年发明良好身心发育环境，使青少年身心发育潜力得到充足发挥，得到更为全方面发展。三、工作要求及职责分工（一）工作要求1.建立政府领导，多部门合作，社会广泛参与青少年精神（心理）卫生工作体制和保障体系，降低青少年精神疾病和心理障碍发病率、复发率和致残率，提升就医率和就学率，减轻精神疾病造成家庭负担，促进青少年身心健康，维护社会稳定。2.高度重视青少年精神疾病和心理行为问题预防和干预，使青少年心理行为问题得到立即发觉和妥善处理。组织力量针对本市青少年厌学、早恋、络成瘾、自杀等问题进行多学科研究，逐步建立危机干预络和危机救助体系，采取有效方法降低危机事件发生率。3.搞好青少年关键精神疾病医疗和康复工作，提升学龄青少年就学率。卫生、教育、文广新、公安、民政、残联、红十字会、关工委、工青妇等相关部门及各乡镇（街道）要在充足调查研究基础上，共同制订综合对策，切实扩大青少年精神疾病患者取得医疗和康复服务覆盖面。要采取主动方法使更多患者得到基础精神（心理）卫生服务，为精神分裂症、抑郁症及双相情感障碍、精神发育迟滞伴发精神障碍等关键精神疾病患者提供合适医疗和康复方法；对社会上“三无”人员和农村贫困青少年精神病患者，经过政府、社会、家庭等多个渠道，提供有效服务和医疗救助，根本杜绝歧视、虐待青少年精神疾病患者等思想和行为，使这些患者早日得到医治，并早日返回校园。享受良好教育，从而降低其危害家庭、社会风险。4、各部门要落实青少年精神（心理）卫生工作问责制，明确责任，层层落实，对工作中玩忽职守，造成后果，参考《杭州市中小学校学生伤害事故处理条例》（浙人大常〔XX〕16号）追究相关责任。（二）职责分工1.卫生部门：负责将青少年精神疾病预防和控制工作纳入工作关键。负担全市青少年精神疾病防治和康复和青少年心理健康教育业务指导。采取药品诊疗、心理疏导、康复训练和社会服务等综合防治方法来保障青少年心身健康。市第三人民医院要主动开展青少年精神疾病康复诊疗和心理咨询服务，对部分不能或不愿来医院就诊青少年，应提供到学校或家庭等上门服务。在各乡镇（街道）和教育部门配合下，对全市青少年精神疾病和心理障碍进行定时摸底调查，完成相关课题研究，努力探索青少年精神（心理）工作新思绪、新技术。会同教育、公安等部门发明条件，在本市成立数字化心理危机干预热线，以降低或杜绝自杀、肇事等恶性事件发生。2.教育部门：负责制订对应政策，将学生心理行为问题预防性教育和精神疾病预防

工作纳入学校日常工作。第一，要明确定位，营造气氛。一是明确学校心理教导定位，探索新时代背景下学生心理健康教育新模式，提升学校心理健康教育专业化水平，避免形式化，走过场，并重视城镇心理健康教育平衡发展；二是经过提倡心理健康意识、普及心理健康常识，在广大师生、家长中营造一个关注心理健康浓厚气氛，立即发觉学生中精神病患者，做好向专科医院转介工作；三是关注失学青少年心理健康教育，努力降低青少年失学率，不得推诿或拒绝已康复精神病学生就学。第二，要深入加强学校心理教导站建设和心理教导老师专业培训和配置。一是要加强对学校心理健康教导老师、班主任、校医等人群精神（心理）卫生知识培训，根据国家相关要求，实施学校心理教导和心理咨询人员先培训后上岗制度，加大学校心理健康教育a、b、c证培训，以提升早期发觉学生心理行为异常、疏导和处理学生心理问题、指导学生寻求医疗帮助能力；二是深入推进学校心理教导老师专业化，提升学校专职心理教导老师配比，在条件许可情况下，应按1：1000百分比配置专职心理教导老师，同时推进心理教导骨干老师参与国家心理咨询师培训，强化学校心理健康教育专业化水平，学生人数在XX人以上初高中学校要专门聘用副主任及以上精神科医生或富有专业经验国家二级心理咨询师担任学校精神（心理）卫生工作顾问；三是培训课程根据国家相关专业部门要求设置，培训费用纳入财政预算。第三，要亲密和家长沟通和。家长（监护人）是青少年健康成长第一责任人，要引导家长（监护人）不仅关注孩子身体健康成长，更要关注孩子精神（心理）卫生发展动态，和孩子保持常常性沟通，发觉问题立即和学校心理教导老师交流，或向精神（心理）卫生专业人员咨询。对于出现精神疾病孩子要立即送至医院诊疗，并为孩子康复发明有利物质环境和心理环境。3.民政部门：负责、协调失学青少年精神病人救助管理工作。符合最低生活保障条件，应使其享受其户籍所在地最低生活保障待遇。4.公安部门：负责配合相关部门构建小区精神疾患扶助体系，要关键掌握辖区内可能肇事肇祸青少年精神疾病患者基础情况，落实日常管控方法，立即发觉并护送肇事肇祸青少年精神疾病患者到专科医院就诊，降低其对社会危害。加强辖区内失学青少年管理，降低青少年犯罪率。配合卫生、教育等部门主动参与青少年突发危机事件解救工作。5.财政部门：依据政府职责和工作需要，安排必需精神（心理）卫生工作经费，将青少年精神疾病预防、小区精神疾病康复和健康教育、学校心理检测相关设施和心理教导老师培训等必需经费列入年度财政预算，并逐年增加。要为公安、民政等部门护送诊疗“三无”流浪精神疾病患者安排足够经费。6.残联：依据《中国残疾人事业计划纲要》和《残疾人保障法》，维护青少年精神残疾者正当权益，努力为青少年精神疾病患者提供服务，扩大小区精神疾病康复覆盖面。做好贫困精神疾病患者和失学青少年救助工作。会同相关部门处理精神病人生活困难和就学、就业等问题，并做好对应协调联络工作。7、文化广电新闻出版局：负责在文化艺术、新闻出版、广播电视工作中充足考虑青少年利益，加强全市书报刊、电子出版物行政管理，严厉查处违禁出版物和经营违法违规活动个人和单位，尤其是要加大全市城镇吧管理力度，杜绝未成年人进入吧。8.劳动保障部门：负责在全方面推进城镇职员基础医疗保险制度改革同时，逐步建立多层次医疗保障体系，主动探索农村精神疾病保障体制；促进康复后有劳动能力青少年精神疾病患者就业，使其在痊愈后拥有平等就业机会。9.新闻媒

体：主动主动地开展公益性、群众性精神（心理）卫生知识和健康教育宣传活动，提倡体质健康、心理健全生活方法，普及心理健康和精神疾病防治知识，保护未成年人正当权益，消除对精神疾病患者偏见和歧视。主动开发和利用现代络信息技术向大众传输心理健康和精神疾病防治知识，提供精神（心理）卫生服务信息。10.科技部门：要主动组织和支持精神（心理）卫生医务工作人员开展青少年精神疾病和心理行为问题防治课题研究，并给对应资金支持。11.红十字会：帮助政府对遭受突发灾难和贫困精神病病人实施人道主义救助，成立红十字精神（心理）卫生干预咨询志愿者队伍，并开展对应教导和咨询工作。12.各级工青妇组织和关工委：要主动配合教育、卫生等部门做好青少年素质教育和心理健康教育工作，引导青少年在学习适应、人际交往、情绪控制和自我发展等很多方面做出探索。加大培养学生良好道德和生活品质工作力度。尤其是基层共青团和少工会组织应主动开展形式活泼、内容丰富，寓科学、教育、娱乐为一体，有益于学生心理健康校园活动，促进学生精神健康。13.各乡镇（街道）：要掌握辖区内青少年精神病患者基础情况，主动做好失学青少年精神病患者和心理障碍人员就学工作和贫困青少年精神病人帮扶工作。四、预警机制各部门要加强联动，依据青少年生理和心剪发展现实状况，建立青少年精神（卫生）危机事件预防和紧急干预机制，以降低和杜绝青少年精神（卫生）危机事件发生。（一）建立家长（监护人）、小区和学校为主青少年精神（卫生）危机事件预警机制家长（监护人）要时刻关注青少年精神（卫生）情况，采取适宜家庭教育，为孩子健康成长营造良好身心环境；发觉孩子有心理问题要立即和学校沟通，进行有效疏导；一旦孩子出现精神异常现象，要立即送至对应医院，进行有针对性诊疗，做好安全陪护工作，以免发生危机事件。小区是青少年在校外活动期间和失学青少年关键生活环境，小区工作者要加强对本小区范围内精神异常青少年关心和帮扶工作，发动热心于青少年健康成长工作志愿者加入到小区青少年服务工作中来，建立帮扶制度，了解精神异常青少年日常生活情况，尤其要加大对发病期青少年安全跟踪，发觉情况立即救助，救助不及要立即向相关部门汇报。学校要建立面向在校学生学校危机事件三级预警机制。一级：针对不一样年纪常规学生，开展实用心理健康教育和能力训练。建立健全学校心理教导机制，完善心理教导室建设，加强专兼职心理教导老师队伍建设，开展形式多样发展性心理教导活动，帮助青少年学生正确定识自己心理，建立科学有效自我心理认识体系和自助体系。二级：针对关键人群和通常心理问题学生开展精神（心理）卫生行为干预。建立师生互助和班级同伴互助心理互助体系，立即发觉和化解通常人群中心理问题，经过心理测试、危机调查等手段掌握危机学生和潜在危机事件第一手资料，建立危机档案，对危机人群实施不间断跟踪教导。三级：针对精神（或心理）异常学生，要加强跟踪和管理，要将其情况立即通知家长（监护人），要求并帮助家长（监护人）做好转介和诊疗。（二）建立各部门联动青少年精神（卫生）危机事件紧急干预机制。依据青少年年纪特征和本市基础教育情况，现在90％青少年为在校学生。危机事件不管发生在家庭、学校还是其它公共场所，青少年尤其是未成年人全部应该得到优先救助。一旦发生危机事件，家长（监护人）及各相关部门要开启危机事件紧急干预机制，确保损失降到最低程度。家长（监护人）：立即实施紧抢救助，最大程度降低人身伤亡；主动配合相关部门，调查情况，查清原因；主动做好善后工作。学校：一

要建立校园危机事件应急预案，成立危机处理领导小组，明确分工和具体应对策略和步骤；二在危机发生时，第一时间启用应急预案，立即施救，保护好现场，立即向相关部门通报情况，并快速和家长（监护人）取得；三要做好善后工作，在必需情况下学校心理教导老师和心理咨询教授共同做好学生同伴、相关教职员和学生家长心理危机教导。具体操作程序为：发觉学生有可疑精神疾病，班主任在派专员对学生进行保护和管理同时，立即向学校分管德育工作副校长汇报，分管校长在立即向校长汇报同时组织校园危机处理小组商讨对策，并通知学生家长，帮助家长送学生到市第三人民医院就诊或由医院派医生上门巡诊；发觉学生有心理障碍，班主任或学生班级心理委员应劝导其去学校心理教导老师处，心理教导