专项督查实施专项方案

教育督导整改和中小学校舍安全工程专题督查实施方案为落实全市教育督导整改会议精神，促进本市教育事业健康发展，依据市政府领导要求及今年下六个月关键督查事项安排，市政府拟于近期组织由市政府督查室、市编办、市教育局、财政局、住建委等相关单位参与联合督查组，对全市教育督导整改落实情况和中小学校舍安全工程进展情况进行专题督查，两项督查活动一并进行。实施方案以下：组织领导此次专题督查，在市迎接省政府教育工作督导评定领导小组领导下进行，由市政府督查室牵头，市编制办公室和市教育、财政、建设等部门抽调专门人员组成督查组，具体负责实施。工作日程拟于10月31日-11月3日进行，分两个小组同时开展活动，时间、人员安排附后。督查内容此次专题督查关键是检验各县（市、区）和泰安高新区、泰山管委落实省、市综合督导评定反馈意见，对全市教育督导关键问题进行全方面整改情况和实施校舍安全工程进展情况，以教育投入、老师队伍建设、学前教育、职业教育、中小学校舍安全工程和学校（幼稚园）安全为关键。（一）县市区落实全国、省、市教育工作会议和《纲要》精神，制订教育行动计划及对应配套文件情况，落实省、市督导整改意见计划、方法和实施情况。（二）省、市反馈意见相关县级教育行政部门推行老师管理职能，老师补充、老师培训、老师调配交流等问题整改情况。（三）省、市反馈意见相关农村中小学生均公用经费预算标准、立即足额拨付、规范使用、拨付账表和学校支出实际情况一致、教育示范县实施标准等问题整改情况，和教育经费预算初步计划。（四）省、市反馈意见相关城市教育费附加和地方教育附加全额征收并按要求立即足额拨付、规范使用等问题整改情况。（五）学前教育发展情况，关键是组织领导、科学计划、财政投入、乡镇中心幼稚园建设、幼稚园办园条件、幼儿老师编制、幼儿老师待遇、幼稚园管理等情况。省、市反馈意见相关学前教育问题整改情况。（六）省、市反馈意见相关关键职业学校创建、职业学校老师队伍建设、职业学校试验实训条件、职业教育经费投入等问题整改情况。（七）中小学校舍安全工程进展情况，关键是校舍安全排查判定、校舍安全信息管理、校舍维修加固项目进展、学校重建项目完工使用、校舍安全工程资金安排等情况。中小学（幼稚园）安全工作情况，关键是人防、机防配置情况，安全教育、安全隐患排查及学校食堂、宿舍和门口安全管理等情况。（八）迎接省、市教育督导评定计划和提议。四、督查程序（一）县（市区）自查。县市区和高新区和泰山景区认真组织开展自评自查，对存在问题要做到领导重视，方法得力，行动快速，不走过场，全方面整改到位，整改善展情况立即上报市政府教育督导室。（二）市督查。督查组在各地认真自评自查基础上，对县市区和高新区和泰山景区逐一进行督查。（三）督查情况反馈。督查情况当场口头反馈给县市区政府领导，督查结果经过《泰安政务督查》给予通报，限期整改，并经过一定形式公布整改善展情况。五、督查措施此次督查活动经过听取汇报、查阅帐表、实地查看、随机抽样、问卷调查、召开座谈会等形式进行。督查组赴县市区后，简明听取县市区政府工作汇报，分综合组、经费组、学前教育组、职业教育组、学校安全组开展活动。综合组和县市区领导及相关部门责任人进行座谈，负责检验第（一）、（二）、（八）项内容，查看老师队伍建设情况，关键了解今年老师补充和老师培训情况，抽查两个乡镇各一处中学、小学进行实地查对（其中一个是今年省、市综合督导所查乡镇，查看整改情况）；经费组负责第（三）、（四）项内容和学前教育、职业教育、校舍安全工程经费投入情况，到财政、教育等相关部门查看帐表，了解教育经费实施情况，抽查一个乡镇一处中学、一处小学和乡镇中心幼稚园，对其今年拨付经费和支出票据进行验证；学前教育组负责第（五）项内容，抽查两个乡镇各两处幼稚园，实地查看办园条件、老师待遇、幼稚园管理等情况（其中一个是今年省、市综合督导所查乡镇，查看整改情况）；职业教育组负责第（六）项内容，到每一处职业学校实地查看整改情况；学校安全组负责第（七）项内容，查看相关档案资料，抽查一处县直中小学和两个乡镇各两处中小学、幼稚园和部分关键建设项目工程。当日下午4点各小组向所查县市区口头反馈意见。督查要求（一）此次督查关键目标是发觉问题、处理问题，为全方面落实整改任务打下坚实基础。实施工作小组负责制。各组要广泛搜集信息，对县市区进行认真核查，督查结果既做出定性评价，又要进行量化评价，对所查整改情况根据A、B、C、D四个等级进行认定（A：存在问题全方面整改到位；B：存在问题基础得到整改；C：整改效果通常，部分问题没有得四处理；D：存在问题没有得到整改）。督查结束后，各组分县区写出存在问题和整改提议，按要求时间交市政府教育督导室汇总。（二）市教育局相关科室关键责任人担任联络员，负责本科室所查内容汇总、反馈，提出整改意见，并对县市区整改工作进行指导。（三）拟于10月28日，召开专题督查动员会，对督查活动进行布署和动员，拟请姚局长讲话。（四）督查期间，严格实施《相