中小企业孵化基地建设综合项目可行性研究应用报告

核准经过，归档资料。未经许可，请勿外传！核准经过，归档资料。未经许可，请勿外传！目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 31.1项目名称及招商引资主办单位 31.2创业孵化基地基础情况 31.3项目单位为中小企业服务工作概述 8第二章于全部县概况和投资环境 102.1于全部县概况 102.2投资环境 10第三章项目基础情况 153.1项目建设必需性 153.2创业基地基础设施现实状况 16第四章建设关键内容和规模 184.1总体计划方案 184.2电力输送及变电设施建设 204.3道路、路灯及绿化建设 214.4地下排水、排污系统建设 214.5厂房修缮及设备建设 224.6职员公寓建设 224.7职员培训中心建设 22第五章环境保护 235.1项目所在地环境和生态现实状况 235.2项目对生态环境影响过程 245.3施工时生态环境保护方法 24第六章投资估算和资金筹措 276.1投资估算编制说明 276.2投资估算 286.3资金筹措 28第七章项目实施进度计划 297.1建设工期 297.2实施进度计划安排 29第八章组织机构和人员安排 318.1组织机构 318.2劳动定员 318.3人员培训及水平要求 32第九章经济效益和社会效益分析 339.1经济效益分析 339.2社会效益分析 379.3社会评价 38第十章研究结论和提议 3910.1研究结论 3910.2实施创业基地建设提议 39结论 41

第一章总论1.1项目名称及招商引资主办单位1.1.1项目名称于全部县中小企业创业孵化基地建设项目1.1.2项目招商引资主办单位联络单位：于全部县中小企业局联系人：吴国臻联络电话：邮政编码：3423001.1.3项目建设地点江西省赣州市于全部县工业园1.2创业孵化基地基础情况1.2.1发展概况根据《江西省小企业创业基地建设管理暂行措施》要求，主动参与小企业创业孵化基地建设，做好和于全部工业园主导产业配套工作，于全部工业园充足利用自有闲置厂房和租赁原实施政策性破产国有企业部分资产，和发挥临近地缘优势，在于全部工业园区创办了于全部中小企业创业孵化基地（以下简称创业孵化基地）。创业孵化基地占地面积为30亩，面积2万平方米，四层框架结构楼房。江西于全部工业园区原为于全部楂林工业园，于7月经于全部县人民政府同意设置，3月，经省人民政府同意为省级开发区，并正式启用现名。～连续三年被江西省人民政府同意为关键工业园区。于全部工业园区在县城计划区贡江南岸，园区交通便利，区位优势显著，拥有323国道、319国道、赣龙铁路及正在兴建榕厦高速公路三位一体交通网络，贡江三面围绕，雄伟红军大桥将县城和园区连为一体，形成了一江两岸城县新格局。于全部人力资源充足，全县总人口98万，是全省第四人口大县，拥有富余劳动力40万，且全县每十二个月初、高中毕业生达2万，建有职业中等学校2所，农民职业化和公民知识化培训中心4个。矿产资源丰富，关键矿种有钨、锰、铅、锌、铜、稀土等25种，是于全部关键矿产基地。水力资源充沛，境内河流总长1283公里，水能蕴藏量38.7万千瓦。于全部还是举世著名中央红军长征出发地，红色文化底蕴深厚，为于全部新发展增添了生机和活力。于全部工业园区首期计划面积8000亩，7年来，共投入基础设施建设资金8.6亿元，基础完成了已开发园区土地平整、道路硬化、绿化、靓化、排水排污等基础设施建设，完善了学校、金融、医院、交通、通讯等配套设施建设，建成了日供水万吨自来水工程和35千伏变电站一座，正在筹建110千伏变电站一座，程控电话装机容量为1万门，于全部工业园区门户网站、宽带网络、有线电视网络均已建设到位，园区功效完善，可满足园内企业现代化生产和生活需要。工业园一直坚持“产业立园、特色兴园、科技强园”建园宗旨，根据“扩张总量、增加均量、提升质量”要求，坚持“亲商、安商、富商”服务理念，高度重视产业发展、产业集聚和产业配套，主动实施大项目、配套力强项目战略，努力为骨干企业拉郎配套，拉长产业链，形成产业集群化发展。现在，工业园已经有入园企业137家，其中投产企业103家，在建企业35家，入园计划以上企业39家，引进了德国格特拉克企业、以泰电子、中国兴乐集团、国药华利医疗基地械等中国外著名企业及台湾台达电子集团、大来电子等上县企业到我园投资，形成了机械电子业、矿产品深加工业、食品加工业、轻纺制衣业等四大主导产业。1-9月份共完成工业总产值42.02亿元，同比增加36.5%，工业增加值13.03亿元，同比增加35.8%，主营业务收入41.18亿元，同比增加34.79%，实现利润31635万元，同比增加55.45%，上交税金14976万元，同比增加27.1%，就业人员3.66万人。展望未来我们将不停经过优化工业园区计划布局，调整产业结构，促进产业升级，努力争取把于全部工业园区打造成全国最大齿轮生产基地、全省关键机械电子生产基地和亚洲最大留置针生产基地，到建成产业特色显著、功效齐全园林式生态工业新城。于全部工业园区自建园以来，得到了各级领导关心和支持，党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、贾庆林、李长春、刘云山等亲临视察并给了充足肯定。在工业园被江西省人民政府评为园区发展专题奖中“实交税金前十名”、“安排就业前十名”等称号，、连续被江西省政府评为“全省利用外资优异工业园”、“综合六项指标优异单位”，、连续被于全部县政府评为“效益优异工业园”，、、被于全部县政府评为“优异工业园”，被省政府评为“全省优异工业园区”。1.2.2全县中小企业发展现实状况中小企业创业孵化基地是政府或社会为创业者提供生成发展制度性服务框架，是一个新型社会经济组织，能够降低创业企业风险和成本和创业门槛，提升企业成活率和成功率，加紧企业生成和发展。多年来，在于全部县委、县政府领导下，全县上下大力实施“工业强县”战略，坚持科学发展观，解放思想，创新思绪，迎难而上，主动应对国际金融危机带来困难和挑战，全县工业经济基础保持了平稳运行良好态势。县委、县政府强调：要把中小企业创业孵化基地作为工业经济关键增加点来打造、作为企业生成关键平台来建设、作为社会友好关键节点来培育，必需加紧扩面、立即扩大基地规模，加速提质、立即完善基地功效，加大支持、推进基地提速建设；并要求：加强领导考评、强化部门联动、优化外部环境，深入推进中小企业创业基地迈上新台阶。全县经过激励自主创业催生、招商引资引入等路径，促进了中小企业总量较快扩张。已初步培育形成了有色冶金及新材料、机械制造、电子电器器、现代轻纺、食品加工、新型建材等六大产业集群。孵化基地将成为小企业创业首选平台。同时和实施中小企业成长工程相结合，加强培育，促进中小企业做大做强，使之成为扩大就业、增加收入关键支柱。1.2.3创业孵化基地建设思绪、目标建设思绪：以科学发展观为指导，全方面落实党十七大精神，和省委、省政府相关激励和支持全民创业政策，落实《中小企业促进法》、《江西省中小企业促进条例》，坚持以创业促就业方针，以优化创业环境、完善创业服务、培育创业主体为关键，加强政府政策扶持和引导，坚持科学计划，树立经典，以点带面，全民参与。建设标准：（1）结合实际，突出关键。于全部县于全部工业园将结合于全部实际，依靠小企业创业孵化基地这个平台，以企业创业和发展过程中关键和难点问题为关键，因地制宜开展各项服务工作。（2）立足服务，讲究实效。根据小企业发展需要，拓展服务领域，提升服务质量和水平，讲求服务效果。（3）争取扶持，县场运作。主动争取各级政府及相关部门对创业基地给予必需扶持，发明良好外部环境。（4）入驻企业场地租金合适减免。工作目标：至，创业基地厂房面积达2万平方米以上，同时，树立一批创业经典，培育一支从事创业教导专业队伍，完善公共财政对创业基地、创业服务支持方法。依据区位、资源、技术及现有产业比较优势和中国外县场需求情况，确定在有色金属深加工、机械制造、电子电器器、食品加工、轻工纺织行业上做文章。1.2.4创业孵化基地建设特色创业孵化基地关键围绕有色冶金及新材料、机械制造、电子电器基地、现代轻纺、食品加工、新型建材等主导产业，高水平、高标准制订产业转移承接布局计划，关键承接行业龙头企业和上下游配套企业，拓展产业升级，做大做强主导产业，形成产业配套，实现集群发展，和工业园关键产业和重大项目提供产业配套。1.2.5创业孵化基地产业集群电子电器基地是于全部县六大主导产业之一，前些年，民营电子电器基地企业大全部是“单打独斗”，企业经营规模不大、集群效应不显著。为了做大做强这一主导产业，提升产业集聚效应，并在经过充足调研和县场分析后，建立了以壮大电子电器基地产业集群为关键，以延伸产业链为要求发展路子。创业孵化基地主动策应这一发展需要，和于全部县六大主导产业配套，以电子电器基地产业为龙头，同时配合政府部门，在招商引资中重视引进相关联产业，增强电子电器基地产业集聚效应。现在，创业基地内金信诺电力、华特电基地、精诚电路、阊华电子等一批企业生产产品已初步形成了相互关联且较为完整上下游产业链。和此同时，创业基地还把电子电器基地产业科技创新和技术改造作为引领企业规模扩张“助推基地”，主动激励企业开发新产品、革新工艺，有效地推进了电子电器基地产业节能降耗和产品多元化、系列化。1.2.6经济社会效益到，估计累计培育50家企业以上，孵化成功率达成80%以上，安排就业5000人以上，实现产值4亿元以上，实现利税4000万元以上。1.3项目单位为中小企业服务工作概述1.3.1争取优惠政策为了愈加好地建设完善于全部县小企业创业基地创业环境，基地办公室结合于全部县相关政策、文件精神，对入驻小企业创业基地企业争取了一系列优惠政策。1.3.2做好后勤服务工作创业基地办公室努力做好小企业成长发展后勤服务，以保障基地内企业水电正常供给。加强和供水、供电部门协商，不随意对基地内企业停水、停电，计划停水、停电将提前5天通知企业。1.3.3提供全方位服务创业基地办公室主动协调各相关部门提供更多全方位服务，如：（1）为创业人员提供创业信息、政策咨询、创业指导等服务；（2）为企业提供法律、财务、缴税、劳动等代理服务；（3）为企业提供人才培训、信息交流、技术支持、管理咨询、物业管理等服务。第二章于全部县概况和投资环境2.1于全部县概况于全部地处赣州市东部，距赣州65公里，南昌422公里；东邻瑞金，南接安远，西连赣县，北毗兴国和宁全部；在东经115°11'～115°49'，北纬25°35'8"～26°20'53"之间；辖23个乡镇，357个行政村，总面积2893平方公里，县政府驻地在贡江镇。于全部境内地貌总体上是南岭山系武夷山余脉，属丘陵低山区。境内河流属赣江水系，总长度1283公里，关键河流有贡水、梅江、濂江。出露地层以震旦纪、白垩纪为主，分布最广。于全部属经典亚热带季风湿润气候，气候温和、雨量充沛、四季分明，年平均气温19.7℃。年均降水量1507毫米，年日照时数1621.9小时，年均无霜期305天。土壤类型关键为红壤。境内地下矿藏资源丰富，有钨、锡、铋、锌、金、银、铜、铁、锰、稀土、灰石、透闪石、耐火粘土等28种，是赣州市关键矿产品基地。改革开放以来，于全部工业经济得到了迅猛发展，现在于全部已形成以有色冶金、新型建材、机械电子、现代轻纺和食品加工为主导五大支柱产业。2.2投资环境2.2.1基础条件自然资源：于全部县地处中亚热带南缘，呈经典亚热带丘陵山区湿润气候。全县光、热、水等气候资源丰富。全县年平均气温19.6℃，年均降水量1459.7毫米，年平均日照射数1261.9小时，无霜期289天。境内河流总长1283公里，江河水面约16.2万亩，水力蕴藏量38.7万千瓦，可开发装机容量22万千瓦。矿产资源：县城矿产资源丰富，金属矿有钨、锡、钼、铋、锌、银、铜、铅、铁、锰、稀土、铌、钽、铀、金等分布在县域各地，非金属矿关键有石灰岩、高岭土、耐火粘土、磷、透闪石、重晶石、花岗石、大理岩、石英砂、铸造砂等，另外还有储量万吨可燃矿产煤。地理位置：于全部县在江西省南部，赣州市东部，素有“六县之母”和“闽、粤、湘三省往来之冲”之称，319、323国道和赣龙铁路穿境而过。楂林工业园在县城计划区贡江南岸、离京九铁路30公里，距赣龙铁路仅1公里（设有三经货运站），距赣州黄金机场60公里，距319国道5公里，323国道穿区而过，交通运输十分便利。2.2.2为发展招商工业，凡在我县楂林工业园投资兴办工业企业，除享受国家、江西省、赣州市及本县相关优惠政策外，还可享受以下优惠：（1）在工业园内设置工业园管理委员会，负责对工业局协调、管理、服务；（2）在工业园内投资生产性工业企业经营期十年以上，而且年产值达1000万元以上；或产品以该企业名义出口且年出口额在100万美元以上；或固定资产500万元以上；或安排劳动力500人以上，若企业自建厂房，则可按元/亩优惠提供土地，企业可凭土地使用证和固定资产作抵押向当地银行申请贷款；若承租现有厂房，则按使用面积第1至第5年分别按1-5元/平方米/月计算租金，5年以后固定租金为5元/平方米/月；（3）经营期以上外资企业，从赢利年度起第1-2年企业所得税纳税后由财政全额安排给纳税企业，第3-5年企业所得税纳税后由财政安排50%给纳税企业；（4）外商投资企业用进口料件加工成品不直接出口，而是转让给异地承接进口料加工外商投资企业再加工、装配出口，免征生产步骤所产生增值税、消费税；（5）以来料加工、进料加工贸易方法进口货物，免征加工或委托加工贸物及工缴费增值税、消费税；（6）取得专利技术或省、部级以上确定为新产品开发工业企业，投产后三年内，企业上缴增值税，其地方享受部分，纳税后由财政全额安排给纳税企业。其它工业企业，企业上缴增值税，其地方享受部分，纳税后由财政安排50%给纳税企业；（7）免缴生产企业土地使用费；（8）无偿为外资企业安装（架设）供电、供水、通讯、有线电视管线到企业厂区（有特殊要求除外）。免收用水、用电增容费、有线电视开户费，减半收取供电贴费，水电价格按全县国营企业用水、用电价格标准实施，自行取水免收水资源费；（9）园内企业建设及相关手续实施零费审批，办理相关证照除市以上审批所需费用内，县内全部审批部门实施零费审批；（10）通常新建外资企业，从签署协议之日起3年内享受“只收税不收费”优惠政策，免收任何税外规费；（11）切实保护外资企业及投资者正当利益，对外资企业发给“外资企业保护牌”，对投资者发给“外商保护卡”，各部门依法保障持牌企业和持卡人正当权益；（12）外来企业职员，不管其户口在当地还是在外地，全部可无偿办理所在地临时户或暂住户口，无偿办理劳动用工手续并提供优质服务。外商投资者儿女可在全县范围内任选一所县属学校就读，按所在地学生收取相同费用；（13）外资企业基建工程由该企业自主决定施工队伍，任何单位和个人不得干预；（14）外资企业自用生活用车（小车），由管委会统一报工业小区领导同意，在收费站立案后，凭外商保护卡免交本县范围内过路（桥）费，其全部车辆在我县境内通常违章不扣车、不扣证、不罚款；（15）任何单位和个人未经工业园管委员同意，不准到工业园外资企业进行任何检验、收费，对私自进入工业园收费，管委会有权加以阻止；（16）工业园内工业企业办证、收费由管委会承接，一个窗口对外，任何单位和个人不准私自进入工业园收费；（17）任何单位和个人不准对外商及外资企业进行敲诈勒索、恶意刁难，吃、拿、卡、要，不准向外资企业乱摊派报刊杂志和多种社会集资；（18）和外资企业发生矛盾难以协调统一意见时，管委会首优异行协调，如难以协调应立即提交县委、县政府相关部门协调处理，任何单位和个人不准激化矛盾和私自处理，更不准强行停产停工或查封财产和账目；（19）实施责任追究制度。任何单位和个人应严格地实施本文件各项要求，凡发觉不实施和变相不实施要求，对外商及外商企业进行打击报复、恶意刁难、敲诈勒索，吃、拿、卡、要，一经发觉，从严处理，对该单位实施环境管制方法，并追究直接责任人党纪政纪责任；

（20）县政府设置专门外商投资者协会，县四套班子关键领导和纪检、监察、公安等部门关键责任人每六个月参与一次协会活动，听取投资者意见和提议，着力解投资者碰到实际问题。第三章项目基础情况3.1项目建设必需性3.1.1人才、技术、资金有效结合，多年来，伴随改革开放结果不停扩大，于全部经济社会发展步伐快速加紧，经济发展主体多元化需求不停增大，一批企业家主体（包含企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工经商人员、机关机关在职人员、在校大学生和毕业生、农村致富带头人创业热情不停高涨，和多年来经济快速发展形成资金积累，坐落赣州市江西理工大学、赣南师院等一批高校和企业研发机构一批结果急需转化为生产力等。为创业提供了源源不停人才、技术、资金支持，设置创业基地各项要素已经完全含有。3.1.2小企业创业初始阶段普遍存在规模偏小、布局分散、产业层次低、用地难、融资难等问题一直困扰着各类创业群体。为处理小企业创业中热点难点问题，经过政府引导、县场运作、政策支持等方法，设置小企业创业基地，为广大创业者开辟一片“试验田”，起到主动示范作用和龙头带动作用，引导广大创业者走正当、优质、高效创业道路，贮备一批成长性中小企业，培育一批企业上规模，为我县工业经济发展提供源源不停强大动力，对提升我县经济发展水平和综合实力含相关键意义。3.1.3原闲置资产，既存在本身贬值，给原投资者造成损失，又不能促进当地经济发展。充足利用工业园闲置厂房和设施组建而成于全部县小企业创业孵化基地，不需要新征用土地，只需对基础设施进行必需改造建设，就能够使之利用起来，成为创业小企业成长摇篮，发挥了资产本身价值，又节省了新创业者大量建设投资，有效地降低了创业成本，从而促进了小企业发展。3.2创业基地基础设施现实状况于全部县中小企业创业孵化基地关键是经过企业部分闲置厂房及生产、生活设施及相关配套设施改造而建。因为多年闲置，无人看管和维护，损毁严重，不能满足创业要求。3.2.1基地内有部分厂房因为缺乏必需维护，需要进行厂房修缮和部分坍毁围墙等。3.2.2基地内有部分水、电、路计划不合理，满足不了小企业创业需要；私拉乱拉电线随地可见，造成创业基地内外，架空线路凌乱，既不能确保生产生活需要，还存在着极大安全隐患。3.2.3原企业对外道路均为施工临时沙石道路，多年缺乏维护，已坑洼不平，行人、车辆通行困难。厂区内外，杂草丛生，有厂房内部全部长有杂草。3.2.4基地范围内，没有雨水搜集管网，下雨时完全属于地面自排，地势低处常常积水，还影响到周围环境。生产和生活污水排放也不符合环境保护要求。厂区外没有统一污水管网，企业生产和生活污水，由自设管道排放在厂区外水沟，给周围环境造成污染。第四章建设关键内容和规模于全部县中小企业孵化基地建设项目在于全部工业园区内，占地约30亩，建设规模2万平方米，计划建设内容是用于企业孵化和总部办公独栋办公楼。针对创业基地基础设施实际情况，基地办公室聘用了相关教授，对创业基地创业环境建设进行计划，确定了基地—基地基础设施建设内容和规模。关键内容为：对现有旧厂房、设备进行修缮和维护，配套完善水、电、道路等公共基础设施，有计划地对职员公寓、行政办公楼进行建设、装饰，建立职员培训中心，为创业企业提供必需公共服务设施。4.1总体计划方案园区主体产业定位：于全部地理条件决定了其有很关键中转、承接和纽带作用。在产业类型上，于全部支柱产业含有较鲜明地方特色。于全部工业园区管委会明确提出此项目将作为地域性科技企业孵化基地。我们结合于全部经济发展特点，定位为地域性高科技中小型企业和从事贸易企业园区。计划理念：在做前期策划分析时，我们找出现在工业园区存在着和区内外各类开发区差异，本身发展存在资金不足，高新区整体形象不够鲜明，区内商业，文化娱乐等配套设施尚不完善等不足。这成为我们深入明确计划理念基础：1.基于复合开发理念，园区需要引入相对完整配套设施以吸引入园企业既进得来，也留得住。短期内可增加企业入园吸引力，长远角度有利于基地可连续性平衡发展，实现土地价值最大化。具体功效考虑配置餐饮、商务服务中心、商务俱乐部、会议中心、展览中心等，深入可考虑周围公寓开发、邮局、便利店、交通换乘站等设施；2.适宜建筑容积率。建筑密度为20%，容积率是1。在这么建筑密度下，局部区域能形成良好小环境，在整体上也可含有很强标志性；3.增强整体园区标识性；4.三种基础单体模块，灵活组合，适应中小科技企业特点；5.充足利用雨水、植物充沛优势，在绿化方面成本较低，突出室外景观环境塑造。利用气候条件发明生态节能办公环境。计划布局：计划中在长方形用地中部东北至西南斜向设置了一条30m带状中心绿地，命名为于全部工业园景观大道，它设置不仅做到了每栋楼面朝园区绿化景观均好性，同时令整个园区有了专题和灵魂并将用地西侧公园绿化引入基地。东盟科技景观大道可在景观设计中部署富于东盟各国园林特色植被及建筑小品、广场，同时计划中在景观大道两个入口处分别设置了一座二至三层别致生态型商务中心及商务俱乐部，便于基地人员交往和生活，也使本项目给人留下深刻印象。斜向道路和南北向曲线路相交叉组合，组成四个组团，每个组团均围合了自己独立中心庭院式绿化。组团外部利用每栋楼体首层展示或商业空间形成开放街区式布局，组团内部静谧清雅。曲线和斜线计划布局努力争取带来建筑均好性。大致量（3500m2左右）总部办公区尽可能沿关键道路在地块周围部署，便于展现企业形象，突出“独栋冠名”概念，且采取错位型布局，尽可能扩大沿街面长度，提升地块价值。努力争取将整个园区建造成一个有着于全部地方气质花园式办公商务区，更适合高科技类企业使用特点。用地西侧面对大片绿化用地，拥有最好景观环境，这一侧部署2500m2左右独栋办公建筑，以优美环境作为关键卖点。基地中心区营造组团式空间环境，使每一栋全部有自己平静、优美环境朝向。部署1500～m2小独栋办公建筑，外部充满活力动感、商机无限。建筑设计：结合潜在企业群，单栋建筑规模控制在1500～3500m2，多元化组合独栋建筑，经过2栋至3栋组合方法，产生出不一样面积总部单体，灵活实用，便于不一样规模和需求企业入住。单体采取框架式结构，标准层面积400～500m2，利于各企业自主设计分割。平均5.5层，首层层高4.5m，标准层层高3.6m，建筑高度控制在24m以内，尽可能不做高层。在朝向上，充足面向南北方向开窗。为避免于全部当地夏季强烈西晒现象，在西面，尽可能降低开窗并部署辅助性房间和室外楼梯。部分单体因为其地理位置商业价值，在其朝向上和西向相矛盾时，采取有效建筑手段，开深洞窗，加遮阳板来控制西晒影响。主体建筑全部将关键辅助部分外置，充足确保通风性和节省空调负担，节省能源，使园区内建筑成为绿色办公建筑。4.2电力输送及变电设施建设针对基地电力系统不完善，存在安全隐患等问题，提出了电力输送和变电设施建设项目。确定了从周围50KV变电站，架设为LGJ钢芯铝绞线（200mm2/120mm2）架空线路3.5km，增设电力变压基地2台，其中型号为S9-125/10变压基地1台，S9-160/10变压基地1台，对应更新部分母线及配电设施。该项目标建设将为基地用户提供稳定、安全、可靠电力供给，有效保障企业设备运行。4.3道路、路灯及绿化建设针对基地内外道路和露天闲置场地实际情况，提出了基地道路、路灯及绿化建设项目。计划了15米、8米路宽主干道、次干道和基地内部交通体系，并实施亮化工程和道路两边、基地内露天闲置场地绿化建设，需修建15米宽道路1480米（含路灯）、8米宽道路2260米（含路灯），实施绿化总面积13270平方米。该项目标建设，将根本改变基地内外交通情况，使基地内外面貌大为改观，能有效提升基地档次，吸引更多创业者来此创业。4.4地下排水、排污系统建设发展生态经济，是现代工业目标。为保护基地及周围环境，不产生水土污染，基地设计了科学雨水、污水分流排水系统。雨水沿东西、南北管线聚集，沿计划道路建设基地内雨水排水管网，根据分片排水方法确保基地内全部地块排水通畅，估计需要铺设地下雨水管网6255米。雨水管网建设，将改变基地雨水自排和地处积水情况，降低雨水对内外环境影响。创业孵化基地计划了基地地下污水搜集系统，埋设地下污水管网，接至于全部县政污水管网或污水泵站，计划铺设DN500、DN400、DN300污水管道分别为784米、631米、936米。本工程建设，将大大降低基地对周围水土环境污染，对于发展绿色工业，提升基地形象起关键作用。4.5厂房修缮及设备建设基地现有受损急需维修厂房、仓库二分之一以上面积现在仍处闲置状态，不能发挥效益。采取分步滚动方法，对部分闲置厂房进行维修，然后再进行内部调剂搬迁，对现在使用中厂房再进行维修，直到全部厂房、仓库均能满足生产需要。在维修厂房同时，将更新部分不能满足生产要求设备，再依据相关产业发展和创业企业双重需要，添置部分工艺设备。现在计划更新添置工艺设备10台。4.6职员公寓建设改善基地就业人员生活条件也是基地工作关键。为发挥闲置资产效益，缓解基地职员公寓担心情况，须对基地内可利用毛坯房进行必需简单装修，安装给排水及卫生洁具、电气照明设施、安装门窗和进行楼地面、墙面装饰，满足基地职员住宿需求。4.7职员培训中心建设为改善和提升基地企业职员从业技能，提升创业者和管理者管理水平，愈加好地发挥基地小企业孵化作用，对企业职员进行技能培训和管理培训是基地服务关键内容。为愈加好地发挥培训职能，固定培训场所，基地将建设职员培训中心，并添置对应教学设施，建设总建筑面积约600平方米6间一般培训教室，以满足各类培训和学习需要。第五章环境保护5.1项目所在地环境和生态现实状况5.1.1于全部县地处中低纬度，属中亚热带季风湿润区，冬夏两季盛行季风，整年热量丰富，四季分明，雾日多，日照偏少，雨量充沛，空气湿度大，无霜期长。但因为地形复杂，垂直高度差异大，山上山下，向阳面和背阳面，气候差异十分显著。5.1.2地形和本工程项目所在区域为南岭山地，为丘陵地域，地质结构稳定，无断裂带；第四纪以来，当地域差异活动不显著，地壳运动以大面积间歇性整体抬升为主，历史上最大地震不超出4.75级。项目区在低丘带地势平坦区，周围地形为侵蚀堆积阶地地形，地层第四纪发育齐全；上部为棕黄色、枯黄色不清楚网纹状粘土，粘结性好；下部褐色砂砾层夹薄层砂石层；地表出露关键是第四纪红土。依据赣州市环境保护局相关该区域大气环境质量现实状况监测，监测项目为TSP、SO2、HCl，监测结果为：TSP日均浓度为0.012—0.058；SO2日均浓度为0.013—0.045；HCl日均浓度为0.0046—0.012。TSP、SO2、HCl日平均浓度均小于《环境空气质量标准GB3059-1996》二级标准值，区域大气环境质量良好。地表水—依据《地表水环境质量标准GB3838-》三类水质标准要求，企业周围地表水符合要求。声环境—依据《城市区域环境噪声标准GB3096-93》二类标准要求，企业所在区域昼、夜噪声符合要求。5.2项目对生态环境影响过程5.2.1水质取通常值，为CODcr300mg/L、SS150mg/L、BOD5150mg/L，则生活污水污染物产生量为CODcr2.88t/a、SS1.44t/a、BOD51.44t/a。拟送至生活废水处理一体化装置才却化粪池、微动力生化处理，处理排放浓度为CODcr<100mg/L、SS<70mg/L。5.2.2项目产生固体飞舞关键为厂内生活垃圾。产量极少，大约天天产生320KG。由县环卫部门清运至垃圾添埋卫生添埋处理。5.3施工时生态环境保护方法（1）搞好环境保护调查，了解当地环境保护内容和要求，严格实施建设单位和当地环境保护部门签署相关协议，建立环境保护检验制度，把环境保护方法层层落实，做到责任到人，奖罚分明。（2）在部署施工现场时，对钢筋加工、混凝土拌合、构件预制等设施尽可能远离居民区，以降低视觉和噪音污染。机械车辆途经居住场所、学校时应减速慢行，不鸣喇叭。（3）生活污水经搜集并采取二级生化或化粪池等方法进行净化处理，经检验符合标准后按当地环境保护部门要求要求排放。生产及生活垃圾定点存放，经集中搜集后运至环境保护部门指定地点掩埋。立即清理并保持生产、生活区环境卫生，严格严禁随意倾倒垃圾，同时认真搞好周围环境绿化工作。（4）钻孔桩泥浆、清洗骨料水，采取集中搜集，经过滤、沉淀或结合实际采取其它方法处理，经检验达成排放标准后，方可排放，严禁向河道及周围沟渠、农田直接排放。（5）配置专用洒水车，对施工现场和运输便道常常洒水、湿润，预防扬尘，并对施工便道进行植被绿化。（6）在设施选型时选择低污染设备，并安装空气污染控制系统。生产、生活锅炉及沥青加热均配置除尘设施，使烟尘及二氧化硫等有害气体达标排放。对使用工程机械和运输车辆加强维修保养，预防跑冒滴漏，提升尾气排放标准，降低运行噪音。（7）桥涵基础弃土按设计要求立即实施工程防护，设计无防护对边坡立即平整，组织职员利用工余时间进行义务植草、植树，严禁向设计范围外弃土。（8）常常征求当地环境保护部门及群众对施工范围内环境保护工作意见立即整改，避免和降低因为施工方法不妥引发对环境污染和破坏。（9）在爆炸作业中，采取水幕降尘；在有粉尘作业环境中作业，除洒水外，作业人员还必需配置劳保防护用具。（10）工点完工后，立即进行现场整理。在河道中施工临时设施待工程完工后，进行根本清理恢复原貌，预防侵占河道，压缩过水断面。及早施工防护工程和裸露地表植被覆盖，预防水土流失段毁田或堵塞河道。（11）在检验材料库、生产、生活区设置足够消防基地材，并放在显著易取位置上，设置显著标志。多种消防基地材定时进行检验和更换，确保其性能完好。做好林区防火工作，按林区要求，未经许可任何人不得进行作业。（12）基地绿化为了使项目建成后有一个优美、舒适工作环境，应对绿化深入计划设计，各建筑物四面、道路两旁种植花草树木。（13）环境监测项目建成后，本工程项目环境保护工作应纳入企业环境保护部门统一负责。环境监测由当地环境监测部门对该地域环境质量进行定时监测。第六章投资估算和资金筹措6.1投资估算编制说明6.1.1本投资估算包含了工程费用全部建筑安装工程费用、对应设备及工基地具购置费用、工程建设其它费用。其中，工程费用包含了项目范围内全部建筑安装工程费、对应设备及工基地具购置费，工程建设其它费用仅考虑建设单位管理费、工程设计费、工程监理、投资估算等造价咨询费。6.1.2本投资估算采取了三种估算方法：建筑安装工程费用采取指标估算法、设备购置费采取了现场询价法、工程建设其它费用参考相关要求计算。6.1.36.1.3.1（1）电力输送及变电设施建设工程估算指标，来自当地电力部门，是经过向当地电力部门询价后确定；（2）道路、路灯及绿化工程、地下排水系统建设工程、污水处理池等工程估算指标，参考按同期于全部县财政投资相关项目标结算（或预算）资料编制而得；（3）职员公寓建设工程、职员培训中心建设工程，是参考一定装饰标正确定平方米造价指标；（4）电力设备安装工程费按设备购置费15%估算，工艺设备安装工程费按工艺设备购置费8%估算。6.1.3.2（1）建设单位管理费依据财政部财经（）394号文要求，按0.95%计取；（2）工程监理费依据国家物价局、建设部(1992)价费字479号文要求，按1.5%计取；（3）工程勘察设计费依据国家计委、建设部公布《工程勘察设计收费标准》（修订本）要求，按综合费率2.5%计取；（4）投资估算等造价咨询费依据\o"文章标题：招标代理服务收费管理暂行措施

作者：国家发展计划委员会

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点击次数：87"造价咨询服务收费管理暂行措施标准，按建筑工程费0.2%计取。6.2投资估算于全部县小企业创业基地创业环境改造建设估算固定总投资（建设投资）为4500万元。其中：建筑工程费4000万元、安装工程费30万元、设备及工基地具购置费300万元，工程费用累计4330万元。工程建设其它费用累计为170万元。6.3资金筹措于全部县小企业创业孵化基地创业建设估算固定总投资为4500万元。资金全部起源于招商引资。第七章项目实施进度计划7.1建设工期依据国家建设工程工期定额及此次可研确定建设规模和建筑方案，本着合理安排建设工期标准，项目建设工期确定为24月（12月～5月）。项目建设要严格控制施工进度，方便工程顺利按时完成。7.2实施进度计划安排具体工作时间安排以下：电力输送及变电设施建设在2月至4月，道路建设在5月至7月，道路排水、路灯及绿化建设在8月至11月，排污系统建设在12月至1月，厂房修缮、设备改造在7月至5月，职员公寓建设在12月至3月，职员培训中心建设2月至5月。表7.1于全部中小企业创业孵化基地建设工程进度安排表年份项目121-23-411121-23-45-78-111212345电力输送及变电设施建设道路建设道路排水、路灯及绿化排污系统建设厂房修缮、设备改造表7.1于全部中小企业创业孵化基地建设工程进度安排表（续）职员公寓改建设职员培训中心建设改造第八章组织机构和人员安排8.1组织机构于全部县中小企业创业孵化基地项于全部县中小企业创业孵化基地项目招商部企业发展部综合服务部物业管理部图8.1组织结构图8.2劳动定员本工程项目劳动定员以精简、统一、节省为标准，以方便管理，提升劳动生产率和经济效益为目标，采取定岗定员措施。劳动定员和人员组成见表8.1。表8.1项目劳动定员及人员组成表序号部门通常工作人员管理人员小计1项目招商部4152企业发展部4153综合服务部4154物业管理部4155其它人员224累计18624通常工作人员18人，管理人员6人，共定员24人。通常工作人员18人可从应、历届大学毕业生择优录用。管理人员共6人可从相关企业引进和从大专、本科毕业生择优录用。8.3人员培训及水平要求本工程项目尽管设备较少，不过对各方面人员文化素质要求相对较高。所以在项目标运行过程中要掌握连续性、均衡性、技术性要求。本项目择优选择最少含有大专以上文化程度人员定点到中国相关机构进行岗前培训，达成熟悉基地市场运作步骤。学会预防和处理操作过程中出现问题，达成独立上岗操作。经过考试合格后，方可准予上岗操作。关键岗位技术人员由经过培训后业务骨干担任。聘用相关教授到于全部县中小企业创业孵化基地进行短期讲课及指导工作，管理人员应外派到相关机构进行技能培训。第九章经济效益和社会效益分析9.1经济效益分析9.1.1本项目财务评价计算分析，关键依据国家发展改革委、建设部颁布《建设项目经济评价方法和参数（第三版）》，国家和地方财税要求，结合项目工程技术方案，设计参数等值测算项目标相关效益和费用来进行相关财务评价分析。9.1.2经营（1）关键原材料、动力价格：电：0.65元/度水：1.00元/吨（2）工资标准及工资总额：本项目人均含福利费年工资2.00万元/人；项目年工资总额48.00万元。（3）折旧费、无形资产、递延资产摊销计算：项目经测算固定资产原值4330.00万元，按平均年限法5%残值计算，项目年折旧额205.46万元。（5）管理费用按现在中国同类企业现有情况测算约为年生产成本2%计算。（6）营业费用按现在中国同类企业现有情况测算约为年生产成本5%计算。（7）财务费用按现在中国同类企业现有情况测算约为年生产成本8%计算。（8）营业税金及附加行业平均税赋8%计算营业税金及附加；企业所得税按25%计算。（9）公益金、公积金公益金按税后利润5%；公积金10%计算。9.1.3营业收入估算（1）房租收入：提议标准600元/年·平方米，建设规模为2万平方米，房租收入为1200万。（2）咨询、培训和技术服务收入：按每企业0.5万元进行计算，0.5×50=25万元。（3）物业管理收入：按标准为0.6元/月·平方米来计算，0.6×12×2=14.4万元。（4）其它收入，0.5×50=25万元。总计营业收入=1200＋25＋14.4＋25=1264.4万元。表9.1年营业收入、营业税金及附加估算表单位：万元序号项目累计运行期12……201营业收入252881264.41264.41264.41264.41.1房租2400012001200120012001.2咨询、培训和技术服务收入500252525251.3物业管理28814．414．414．414．41.4其它500252525252营业税金及附加221.16110.58110.58110.58110.58年生产成本估算表9.2年生产成本表单位：万元序号项目单位单位成本年耗量金额1原材料75.001.1水吨1.00100，00010.001.2电万度0.6510065.002工资及福利人2.002448.003折旧摊销费205.464设备更新修理100.005其它费用06生产成本428.469.1.5项目总成本费用估算表9.3项目总成本费用估算表单位：万元序号项目年成本费用总额1年生产成本428.462管理费用8.643营业费用21.554财务费用35.745总成本费用494.399.1.6项目年效益表9.4效益表单位：万元序号项目总额备注一营业收入1264.4减生产成本428.46销售税金及附加110.58二产品销售利润725.36减管理费用8.64营业费用21.55财务费用35.74三营业利润659.43减企业所得税126.32四税后利润533.119.1.7利润指标项目平均税后利润为533.11万元；投资利润率为533.11/4500=11.84%；投资利税率为(533.11+110.58)/4500=14.31%。9.1.8项目内部收益率依据项目现金流量表，由公式SKIPIF1<0，计算IRR=13.75%；高于目标收益率及银行贷款利率，说明项目含有较强赢利能力。9.1.9投资回收期K—总投资4500万元；m—年税后利润值533.11万元；i—年银行利率6%；静态分析法T静=8.57年动态分析法SKIPIF1<0；投资回收期小于项目运行期，说明项目含有较强偿债能力。9.1.10敏感性分析为测算项目可能发生相关不确定原因变动，而使项目标经济指标有所波动，从而给项目带来风险，应控制其负影响，以确保项目标总体安全。本项目采取固定资产、经营成本、营业收入可能增减，而产生变动原因对项目内部收益率、投资回收期对应影响进行税后敏感性分析。项目敏感性分析见表10.5。表10.5敏感性分析项目改变幅度(%)内部收益率(%)增减量(%)动态投资回收期(年)增减量(%)固定资产＋511.31-5.2513.157.60－512.855.6911.07-7.17经营成本＋511.80-1.8212.623.84－512.311.8111.58-3.55营业收入＋513.379.129.81-14.78－510.70-9.6415.5222.46表10.5数听说明，营业收入为最敏感原因，当营业收入下降5%时，内部收益率就降低9.64%，投资回收期延长了22.46%；当营业收入提升5%时，内部收益率就提升9.12%，投资回收期