郑州市第八十八中学学校教育质量综合评价改革专项方案

郑州市第八十八中学学校教育质量综合评价改革方案为促进教育部“中小学教育质量综合评价体系”校本化构建，落实《郑州市教育局相关制订中小学校教育质量综合评价改革实施方案通知》精神，结合我校实际情况，现制订我校教育教学质量综合评价改革方案。指导思想以教育部《相关推进中小学教育质量综合评价改革意见》（基教二［］2号）和河南省教育厅相关中小学生综合素质评价相关文件为指导，全方面落实党教育方针，扎实推进素质教育，遵照学生本身发展规律和教育教学规律，深入确立我校“让每一个生命体得到最好发展”办学理念，充足发挥评价正确导向作用，全方面提升学校教育教学质量。二、基础标准1.育人为本。以促进学生全方面发展和健康成长为关键，着力培养学生社会责任感、创新精神和实践能力；综合考查学生发展情况，既重视学业水平，又重视品德发展和身心健康；既重视共同基础，又重视个性专长；既重视学习结果，又重视学习过程和效益。既要关注学生整体，又要关注学生个体。2.科学有效。遵照优异教育评价理念，立足于学校教育教学实际，保障评价内容和评价方法科学合理，评价程序公开透明，评价工具便捷高效，评价结果真实有效；不停提升教育质量综合评价专业化水平，客观真实、科学多元地反应学校教育质量。3.促进引领。以科学教育质量综合评价，促进学校内涵发展，主动改善教育教学工作；促进政府和教育部门改善教育质量管理，逐步实现教育质量评价科学化和专业化；逐步实现教育质量评价工作由经验化、行政化向实证化、专业化转变；引导家长、社会树立正确育人观和教育质量观，形成学校、家庭、社会育人协力。4.因地制宜。结合实际，针对学校育人工作中存在突出问题和微弱步骤，深入细化评价指标考查关键点，建立对应评价标准，主动探索评价体系和评价机制，逐步形成独具特色质量评价模式。三、总体目标全方面推进我校教育质量综合改革，建立科学评价制度，构建综合评价指标体系，实施多元建构评价方法和方法，科学应用评价结果，深入推进课程改革，改变单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价教育质量倾向，充足发挥评价促进学生发展、老师提升和改善教学实践功效，促进我校均衡式内涵发展，促进教育质量连续提升。四、学校质量综合评价项目及内容学校层面评价实施方案，涵盖学生评价、班级评价、老师评价等方面评价内容。在学生评价方面突出学业评价、综合素质评价、专长评价等。班级评价突出班级建设和学习小组建设。老师评价突出职业道德、工作业绩、工作量、出勤纪律等方面。学校教育质量综合评价学校教育质量综合评价学生评价班级评价老师评价学业评价专长评价综合素质评定班级常规职业道德工作业绩出勤情况班级建设工作量学习小组班级财产五、具体实施（一）健全科学质量评价制度建立全方面评价制度。依据国家课程计划，对每一个学科教学质量进行监控和评价，保障课程开全开好，促进学生全方面发展，实现评价科学化；实施全程评价制度。加强教学过程性和发展性评价，立即掌握教育教学质量现实状况，深刻分析存在问题，立即反馈矫正，实现评价精细化。（二）构建综合评价指标体系依据教育部《中小学教育质量综合评价指标框架（试行）》和《郑州市中小学教育质量综合评价改革实施方案》要求，紧密结合郑州市中考改革、综合素质评价改革、学业质量监测、课业负担监测、学生体质健康监测等已经有体制机制改革，建立健全包含学生评价、班级评价、老师评价等内容以校为本评价体系，确立“评价即育人”理念，发挥评价导向功效，促进学生健康成长、老师专业发展、学校内涵提升。1．对老师教育质量综合评价内容及评价标准（1）老师职业道德。以《中小学老师职业道德规范》为依据，从依法治教，廉洁从教；爱岗敬业，为人师表；关爱学生，尊重家长；减轻学业负担等方面形成评价量表，经过学生评教、家长评教、民主评议等方法，检测老师师德修养水平。（2）老师工作业绩。以任课老师所教学科参与郑州市学业质量检测（每学期期末统考或中招成绩）和《郑州市第八十八中学老师教学管理制度》为依据，从教学常规、课堂教学业绩、教科研结果（荣誉证书）等方面，经过全过程量化方法，检测老师教育教学情况（3）出勤情况。以《郑州市第八十八中学教职员考勤制度》依据，由办公室每个月汇总数据和公告。（4）工作量。以《郑州市第八十八中学教职职员作量考评措施》和绩效工作相关工作量计算措施为依据，由教务处牵头汇总。2．对学生教育质量综合评价内容及评价标准（1）综合素质评价。以社会主义关键价值观、义务教育课程方案和相关学科课程标准、一般初中课程方案及《中小学德育工作规程》、《中共中央国务院相关深入加强和改善未成年人思想道德建设若干意见》、《中小学生守则》、《中学生日常行为规范（修订）》、《中小学文明礼仪教育指导纲要》等文件为评价依据，针对“行为习惯”、“公民素养”、“人格品质”和“理想信念”四项关键指标，形成评价量标，经过学生自评、小组互评、任课老师评定等方法，进行数据分析，以等级制评价学生综合素质。（2）学业发展。以义务教育课程方案和各学科课程标准、和郑州市学业质量测试（期末考试）等为依据，检测学科为语文、数学、英语、思想品德、历史、地理、生物、物理、化学。以上学科检测，只是阶段性评价形式之一，不是学生学业成绩唯一评价方法。学生学业成绩评定还必需和其它评价方法相结合，如综合素质评价，形成多元化评价体系。考察学科重视学生学习态度、爱好、习惯、方法、能力和处理问题等方面进行考查。（3）专长评价。以《国家学生体质健康标准》、《国务院办公厅转发教育部等部门相关深入加强学校体育工作若干意见通知》、《教育部办公厅相关在义务教育阶段中小学实施“体育、艺术2+1”项目标通知》、《中小学心理健康教育指导纲要（修订）》等相关文件为评价依据，开展阳光体育示范校和大课间活动评选，抓好十二个月一度体育运动会、艺术节、歌咏会；激励学校开展丰富多彩校园社团活动，培养学生审美情趣和艺术修养；加强学生心理健康研究、咨询、服务。依据相关文件和多种体育艺术活动活动要求数据为考评标准，经过部分访谈、现场观察、作品评价等质性评价，形成评价考评细则。3、对班级教育质量综合评价内容及评价标准（1）班级常规评价。班级常规评价关键以政教处对班级纪律、卫生、班主任考勤等方面考评为准。采取每七天量化汇总，每学期等级评价方法进行。（2）班级建设。关键表现为班级文化建设。以学校团委考评各班级精神文明建设情况为主。关键从班级活动开展、校园广播站稿件播送、黑板报办报情况、班会开展情况、手抄报办报情况等方面量化考评。（3）学习小组。学习小组关键由教务处依据各班级学习小组建设、课堂活动、小组考评、学期评选等情况进行量化考评。（三）改善评价方法方法1.开展课堂教学评定。依据上级教学评定相关文件精神，经过观课议课、师生座谈、查阅资料、现场抽测等方法进行教学评定。2.开展学科教学视导。经过对学校学科教学视导，掌握学校学科教学中优势和存在问题，提出改善教学意见和提议，对学科教学整个过程进行评价。3.开展学业水平测试。依据课程标准要求，经过纸笔和实践测试方法，每十二个月参与郑州市学业水平测试，参与郑州市统一全国绿色质量体检，对我校学科学业水平和综合素质进行分析和评价。4.开展问卷调查。对学校教学重视程度、课程管理、教学常规、校本研修、老师专业水平、教学方法、学生学习习惯养成、课业负担情况等进行专题调查研究，编制学生问卷、老师问卷和教学管理人员问卷，加强对教学过程监控和评价。5.开展个案研究。针对我校教育教学质量评价及其影响原因，结合校本教研，对含有代表性校级课题进行深入研究，以点带面，推广经验。6.以综合评价为主，改变以前单一评价模式。7.评价时应强调知识和能力并重。（四）科学利用评价结果1.结果展现。对评价内容和关键性指标进行分析诊疗，分项给出评价结论，提出改善提议，形成学校教育质量综合评价汇报。2.结果使用。正确利用评价结果，对教育质量优异老师进行表彰。发挥以评促建作用，对于微弱老师给帮助和扶持。对于存在违规行为且在要求时间内整改不到位老师，进行通报批评，并逐步将评价结果向社会公布，接收社会监督。六、保障机制1、成立评价领导小组组长：李京副组长：杨东辉何忠玲张安钢组员：熊红娟张慧君杨瑞欣王丽路宝丽胡莹乔玉华高清芳甄棚辉评价改革领导小组统筹领导、计划评价工作；同时抽调学校骨干力量，建立评价研究组，参与项目组织、研究、指导和推进工作。2、成立评价改革监察小组组长：吴书玺副组长：刘文玉梅亮袁晓芸张丽鲜组员：各班班主任评价改革监察小组公平公正，对评价改革和实施进行监督、协调和仲裁。3、健全制度建立教育质量综合评价改革汇报制度，开好一学期一次教育教学质量分析会议。4.经费保障。将教育质量综合评价改革所需经费列入教育经费预算，保障评价工具开发、参与培训、评价测试和日常工作等必需经费。附件1：郑州市第八十八中学教职员绩效工资（奖励性部分）发放方案（.6教代会经过）为深化义务教育学校收入分配制度改革，完善义务教育学校岗位绩效工资制度，依据国务院办公厅（国办发〔〕133号）文件、《河南省政府同意义务教育学校绩效工资实施意见通知》（豫政〔〕57号文件）及郑州市人民政府（郑政文〔〕235号）文件精神，结合郑东新区教育文化体育局统一要求，特制订郑州市第八十八中学教职员绩效工资（奖励性部分）发放方案。一、指导思想以义务教育学校教职员绩效工资实施为契机，建立科学规范教职员收入分配机制，充足发挥绩效工资分配激励导向作用，激励广大教职员爱岗敬业、扎实工作、开拓进取，主动主动地完成各项工作任务，努力推进学校连续健康快速发展。二、实施对象学校在编在岗教职员三、考评工作组织和监督1．老师绩效考评工作领导小组组长：李京副组长：吴书玺、杨东辉、刘文玉成员：刘石宏、何忠玲、袁晓云、张安钢、杜素梅、张书琪、刘瑞、熊红娟乔玉华2．绩效工资考评全过程将公开透明，考评结果将在学校公告，公告期限不少于3天。3.依据《郑东新区教育文化体育局考评指导意见》，学校制订各项考评细则，考评细则经教代会或教职员大会讨论经过（有半数以上和会人员到会，且得到到会人员三分之二同意）。考评细则一旦经过教职员代表大会经过，通常不再改动。假如运行当中发觉细则有显著漏洞，则修正方案仍然要经过上述程序经过。四、分配标准1．坚持“多劳多得、优绩优酬”标准，关键向一线老师、骨干老师和做出突出成绩其它工作人员倾斜。2．坚持“公正、公平、公开”标准。绩效工资分配全过程公开，切实做到公平、公正。3．坚持“科学合理”标准。将依据老师、管理、工勤技能等岗位不一样特点，在分类考评基础上给予发放。实施绩效工资后，学校不得在核定绩效工资总量外自行发放任何津贴、补助和奖金。五、绩效工资发放形式每学期6-7月、1-2月由学校组织对教职员进行考评。学校依据考评结果，确定教职员绩效工资（奖励部分）分配方案，报郑东新区教育文化体育局、财政局审核，报人事局立案后，经过个人工资账户直接划拨到老师个人工资卡上。六、绩效考评（奖励性部分）分配方案1、班主任津贴依据每学期政教处进行班级量化考评结果发放（一等奖400元；二等奖370元；三等奖330元），班主任费总额不超出人均380元。2、正、副校长绩效工资由郑东新区教育文化体育局依据对校长考评结果统筹确定。校长和书记绩效工资有教体局统一考评和制订。副校长绩效工资水平和老师绩效工资平均水平百分比保持在1.3:1。3、学校年级长、中层干部津贴依据各处室责任人及年级长工作职责，进行民主评议和考评(分为教职员评议、校级领导评议和班子组员考评等多个形式)，每个月给中层发放岗位津贴220元。年级长发放岗位津贴120元。4、老师和行政人员绩效工资（1）职业道德奖：每学期末由办公室、教务处组织具体考评工作，依据考评得分进行奖金分配。分配金额=（总金额－班主任津贴－校级干部绩效工资－中层干部津贴-年级长津贴）×15%▲一线老师职业道德考评（满分30分）分为：老师互评（占15分）、学生评教（15分）、取消正副校长和处室责任人集体评议（10分）。出现工作事故（如任课老师在上课期间出现安全事故、体罚和变相体罚学生、违规收费等师德师风问题），依据情节轻重，扣10——30分，严重者追究相关责任，取消本学期奖励性绩效工资。▲行政管理和工勤人员考评（满分30分）分为老师评行政管理和工勤人员（占10分）、行政管理和工勤人员互评（占10分）、处室责任人集体评议（占10分）。出现工作事故（如工作不认真、责任心不强，造成严重后果等），依据情节轻重，扣10——30分，严重者追究相关责任，取消本学期奖励性绩效工资。（2）工作量奖：分配金额=（总金额－班主任津贴－正副校长绩效工资－中层干部津贴-年级长津贴）×50%▲老师和行政人职员作量：依据河南省文件，核准每学期老师和行政人员工作量，进行绩效工资奖励部分分配。老师工作量奖计算：依据豫教人〔1996〕40号文件制订课时方案实施。科目语、数、英政、物、化史地生体信息技术其它科目周工作量10—12节12—14节14—16节16—18节说明：☆达成下线为满工作量，超出上限为超工作量。超工作量则每上课一节按2课时计入工作量☆教导课按一节课计算、早读按0.8节课计算；晚上下班后教导老师按1.6节课计算，大门口全天值班按3课时计算。☆长久代课一周以上（且满工作量后再代课），则每代课一节按2课时计入工作量；长久代课一周以上（不满工作量），则每代课一节按1.3课时计入工作量。☆体育老师(不满工作量时)每人每七天加1课时（课间操补助）；体育老师(满工作量时)每人每七天加2课时（课间操补助）。☆初三年级（参与中招考试学科）任课老师（满课时）每个月加8课时；初三年级（参与中招考试学科）任课老师（不满课时）每个月加4课时。☆老师跨课头（满岗），每七天备课3课时及以上者，每七天加计2课时，每七天备课2课时及以下者，每七天加1课时。不满岗者减半。☆老师兼行政工作，其工作量根据（实际上课节数＋教导课节数）＋（所教学科满工作量上下线平均值作为行政工作量）计算工作量。☆任课并同时负责阅览室、理化生试验室（若无专职试验员）、机房维护、老师机维护、主控机房维护、网页更新老师，不满工作量每人每个月加6课时，满工作量每人每个月加8课时。行政管理人员和工勤人职员作量奖计算：★行政管理人员、工勤人员每学期考评为称职以上，发放老师工作量奖平均数95%（平时加班不再发放任何补助，寒暑假除外）。★教研组长、副班主任工作量：依据工作职责和工作业绩，组织全体教职员进行民主评议和考评，结合量化得分，每个月给教研组长加工作量8节——10节，给副班主任加工作量3节——5节。备课组长加工作量5节。（3）工作业绩奖：根据老师、行政人员和工勤人员分别计分发放。分配金额=（总金额－班主任津贴－正副校长绩效工资－中层干部津贴-年级长津贴）×25%分配标准：1、教职员个人（证书）获奖占1%；工作业绩占24%2、 行政人员业务能力考评部分金额为调考科目老师考试成绩考评金额70%。3、 当年新进老师教学业绩参考该学科年级平均积分计算。▲教职员获奖计分措施教职员个人获国家、省、市、区政府或教育主管部门表彰分别得4分、3分、2分、1分；教研组获区、市、省级优异教研组，组长分别得1、2、3分，组员每人分别得0.5、1、2分；教学业务竞赛（含公开课、示范课等）获奖:第1名或第一等，区级加1分，市级2分，省级加3分，国家级加4分；第2名或第二等，区级0.5分，市级1分，省级2分，国家级加3分；第三名或第三等，市级加0.5分，省级加1分，国家级加2分。结果课题获奖:凡立项课题只结项，不加分，只有科研结果获奖才给加分：一等奖（主持人），市级2分，省级3分，国家级4分，参与人减半；二等奖（主持人），市级1分，省级2分，国家级3分，参与人减半；三等奖（主持人），市级0.5分，省级1分，国家级2分，参与人减半；在主持教导社团活动中，只有团体获奖才能算一个评审条件，所获奖励对应等级表彰按同等级一等奖对待，若有获奖等级，则同教学业务竞赛（含公开课、示范课等）获奖。依据教育局要求，教职员必需申报课题（或论文），开展研究，按时结题。为此，不申报课题者扣2分；申报课题但不按时结题者扣2分。依据分值所占金额，从本人核准绩效工资总额中扣除，由按时申报并结题教职员分配。▲老师工作业绩计算措施：试验班和一般班分开计算排名积分。积分计算措施：1、所任教班级平均分排年级第一名任课老师积40分，第二名积30分，第三名积20分，第四名计10分。试验班老师所任教班级平均分第一名任课老师积40分，第二名积25分，第三名积10分。以此计算各学科老师所教班级平均积分（平均积分=任教班级积分/班级数）。2、依据各学科在东区调考中不一样排名，确定对应学科排名系数。考试学科中在东区1—6名次分别根据：第一名学科老师积分乘以系数1，第二名学科老师则乘以系数5/6，第三名学科老师则乘以系数4/6，以这类推，第六名学科老师乘以系数1/6，第六名以后学科不再奖励积分。学科满量任课老师最终成绩积分=任课老师所教班级平均积分×学科排名系数。学科不满量任课老师最终成绩积分=任课老师所教班级平均积分×学科排名系数×工作量系数（工作量系数=实际工作量/学科满工作量）。注：不满量任课老师是指担任有学科教学任务但所教班级工作量达不到学科要求满量标准老师。包含部分老师兼行政人员和不满量学科老师。（4）出勤情况：全体教职员考勤情况由办公室每个月公告一次。学期末依据统计结果核准发放。分配金额=（总金额－班主任津贴－校长绩效工资－中层以上干部津贴-年级长津贴）×10%（1）请假（包含病假、事假）天天扣30元；连续请假累计达30天，全月奖励性绩效工资（出勤部分）扣发。（2）旷工一天（包含老师私自调课、私自不参与会议）：当月奖励性绩效工资出勤部分扣发。（3）多种集会、学校活动、东区培训等请假一次扣10元，迟到（会议主持人宣告开会后再进场者）一次扣5元。（4）婚假、丧假按要求时间请假，奖励性绩效工资照常发放。（5）学期全勤奖：每学期全勤教职员，可再取得奖金＝教职员缺勤扣发金额／本学期全勤人数。七、备注1、寒暑假期间，中层以上干部、班主任、年级长津贴发放原标准二分之一，教研组长、副班主任按原补助课时二分之一计算工作量（要求随叫随到，确保各项工作顺利进行）。2、寒暑假期间全体教职员绩效工资根据值班、服务、招生、培训等多项工作进行考评后，核准工作量发放（扣除津贴和假期加班费用后剩下部分，由全体老师依据工作表现分配）。3、寒暑假加班，需经部门责任人同意并报主管校长同意，校长签字确定，标准按天天45元，半天23元标准发放。4、周末、寒暑假期间老师参与培训和学习，工勤人员照常上班（不坐班，要确保通讯通畅，随叫随到）。5、由义务教育学校借调到局机关工作人员，依据郑东新区教育文化体育局指导意见，其奖励性绩效工资由教育文化体育局考评，学校根据其本人绩效工资（奖励部分）数额进行发放。6、中招奖励条例另行制订，分配金额按初三年级任课老师人数×（1000）元从7、8月奖励性绩效工资中划拨。初三年级全体任课老师根据中招奖励条例分配。八、说明：1、心理咨询人员工作量根据本人开展咨询活动、问卷调查、心理疏导等活动结果和相关材料上交存档情况，由政教处核准，报学校研究后，确定为本人工作量（不再根据行政人员标准发放）但最大工作量不得超出三分之一岗。2、试验室管理人员负责卫生打扫、材料搜集汇总和配合准备试验。但最大工作量不得超出四分之一岗。演示试验提前三天，分组试验提前一周申报。3、体育课七年级、八年级每班每七天三节课，九年级每班每七天三节课。4、打印室为一个满岗工作量，工作人员在打印室坐班，分为A岗、B岗，由教务主任核准每人实际完成工作量，计算绩效工资。印试卷请提前三天报送。5月15日附件2：郑州市第八十八中学班主任（班级）绩效考评方案一、纪律（45分）1.学生考勤（10分）：迟到一人次扣0.1分，以学校值班检验情况为准。2.学生违纪（10分）：经学校发觉班级有学生违纪行为，视情节轻重及班主任配合情况酌情扣1--3分。3.课间操（20分）：以每次检验分数核实，第一名按满分20分计算，第二名按下面公式计算，以这类推。 第二名成绩=4.自行车管理（5分）以政教处检验情况核实，第一名按满分5分计算，第二名计算公式同上，以这类推。 二、卫生（30分）以每次检验分数核实，第一名按满分30分计算，第二名计算公式同上，以这类推。三、班主任（10分）1.考勤：早读、班主任例会及学校重大集体活动，迟到一次扣0.5分，缺勤一次扣1分，以政教处考勤为准。课间操：缺勤一次扣0.1分，以政教处考勤为准。2.上交各类材料情况：未按要求立即上交材料，一次扣0.5分。四、评议（3分）年级任课老师评班主任（3分）按评议结果计算，计算方法同课间操和卫生计算方法。五、精神文明建设（10分）1、校园广播站稿件播送情况以团委统计为准进行核实，第一名按满分3分计算，第二名计算公式同上，以这类推。2、黑板报办报情况以团委及学生干部检验情况为准，第一名按满分3分计算，第二名计算公式同上，以这类推。3、班会开展情况以团委检验情况为准，第一名按满分2分计算，第二名计算公式同上，以这类推。4、手抄报办报情况以团委及学生干部检验情况为准，第一名按满分2分计算，第二名计算公式同上，以这类推。六、班级财产管理（2分）由总务处做完期末财产清查后按要求评分。七、特殊贡献奖（2分，