铜川市城建档案归档关键技术统一标准

铜川城镇建设档案城建档案归档技术要求为加强铜川城镇建设档案工程文件归档规范化及信息化工作顺利有效开展，统一建设工程档案验收标准，建立真实完整、正确建设工程档案，特制订本技术操作要求。一、建设工程完工档案基础组成

建设工程完工档案由建设工程前期准备阶段文件材料、监理文件材料、施工文件材料、完工图、完工验收文件材料等五个部分组成。二、工程文件归档范围

(一)工程文件归档范围

1、对和工程建设相关关键活动、记载工程建设关键过程和现实状况、含有保留价值多种载体文件，均应搜集齐全，整理立卷后归档；

2、工程文件具体归档范围应符合规范要求（见附件一）。(二)归档文件质量要求

1、归档工程文件应为原件；(部分不能提供原件须复印件加盖公章)2、工程文件内容及其深度必需符合国家相关工程勘察、设计、施工、监理等方面技术规范、标准和规程；

3、工程文件内容必需真实、正确、和工程实际相符合；

4、工程文件应采取耐久性强书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水；

5、工程文件应字迹清楚，图样清楚，图表整齐，签字盖章手续完备；

6、工程文件汉字字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面(297毫米×210毫米)，图纸宜采取国家标准图幅；

7、工程文件纸张应采取能够长久保留韧力大、耐久性强纸张。完工图应是新图。计算机出图必需清楚，不得使用计算机出图复印件；

8、全部完工图均应加盖完工图章

①完工图章基础内容应包含：“完工图”字样、施工单位、编制人、审核人、技术责任人、编制日期、监理单位、现场监理、总监。

②完工图章示例以下：80竣工图施工单位编制人审核人技术责任人编制日期监理单位总监现场监理③完工图章尺寸为：50毫米×80毫米；

④完工图章应使用不易褪色印泥，应盖在图标上方空白处。

9、利用施工图改绘完工图，必需标明变更修改依据；凡施工图结构、工艺、平面部署等有重大改变，或变更部分超出图面1/3，应该重新绘制完工图（重新绘制完工图，在图签栏中必需有原设计单位名称和设计人员签证）；

10、不一样幅面工程图纸应按《技术制图复制折叠方法》(GB/10609.3—89)统一折叠成A4幅面(297毫米×210毫米)。折叠采取手风琴式，图标栏露在外面。三、工程文件立卷

(一)立卷标准和方法

1、立卷应遵照工程文件自然形成规律，保持卷内文件有机联络。

2、一个建设工程由多个单位工程组成时，工程文件应按单位工程组卷。

3、立卷可采取以下方法：

①工程文件可按建设程序划分为工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、完工图、完工验收文件五部分；

②工程准备阶段文件可按建设程序、专业、形成单位进行组卷；

③监理文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段进行组卷；

④施工文件可按单位工程、分部(分项)工程进行组卷；

⑤完工图可按单位工程、专业进行组卷；

⑥完工验收文件按单位工程、专业进行组卷。4、立卷过程中宜遵照下列要求：

①案卷不宜过厚，通常不超出15毫米；

②案卷内不应有重份文件，不一样载体文件通常应分别组卷。

(二)卷内文件排列

1、文字材料按事项、专业次序排列。同一事项请示和批复、同一文件印本和定稿、主体和附件不能分开，并按批复在前、请示在后，印本在前、定稿在后，主体在前、附件在后次序排列；

2、图纸按专业排列，同专业图纸按图号次序排列；

3、现有文字材料又有图纸案卷，文字材料排前，图纸排后。(三)案卷编目

1、编制卷内文件页号应符合下列要求：

①卷内文件均按有书写内容页面编号。每卷单独编号，页号从“1”开始。

②页号编写位置：单面书写文件在右上角；双面书写文件，正面在右上角，后面在左上角。折叠后图纸一律在右上角；

③成套图纸或印刷成册科技文件材料，自成一卷，原目录可替换卷内目录，无须重新编写页码；

④案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。

2、卷内目录编制应符合下列要求：

①卷内目录式样宜符合规范要求（卷内目录式样参见附录二）；

②序号：以一份文件为单位，用阿拉伯数字从“1”依次标准；

③责任者：填写文件直接形成单位和个人。有多个责任者时，选择两个关键责任者，其它用“等”替换；④文件编号：填写文件制发机关发文号或图纸图号、设备、项目代号；⑤文件题名：填写文件标题全称；无标题文件应依据内容拟写标题；

⑥日期：填写文件形成日期；或文件起止日期，完工图填写编制日期；

⑦页次：填写文件在卷内页次或起止页次；⑧卷内目录排列在卷内文件首页之前。

3、案卷封面编制应符合下列要求：案卷封面式样宜符合规范要求（案卷封面式样参见附录三）；案卷封面内容应包含：档号、总卷号、案卷题名、编制单位、起止日期、密级、保管期限、共几卷、第几卷；③档号、总卷号由档案保管单位填写；

④案卷题名应简明、正确地揭示卷内文件内容。案卷题名应包含工程名称、专业名称、卷内文件内容；

⑤编制单位应填写案卷内文件形成单位或关键责任者；

⑥起止日期应填写案卷内全部文件形成起止日期；⑦密级和保管期限由档案馆填写。4、卷内备考表编制应符合下列要求：

①卷内备考表式样宜符合规范要求（案卷封面式样参见附录四）；

②卷内备考表关键标明卷内文件总页数、各类文件页数(照片张数)，和立卷单位对案卷情况说明；

③卷内备考表排列在卷内文件尾页以后。

5、编写案卷题名，应符合下列要求：①房屋建筑工程案卷题名包含建设单位名称、工程名称（含单项工程）、分部工程或专业名称或卷内文件概要等内容；当房屋建筑有地名管理机构同意名称或正式名称时，应以正式名称为工程名称，建设单位名称能够省略；②市政工程案卷题名包含建设单位名称、单项工程名称、分部工程或专业名称、桩号及卷内文件概要等内容；③地下管线工程档案案卷题名应包含建设单位名称、单项工程工程、单项工程名称、专业管线工程和卷内未见概要等内容；④卷内文件概要符合规范卷内文件概要（标题）要求；⑤同一类文件数量较多、需组成多卷时，这些案卷可采取相，题名以后（一）、（二）、（三）…标注；⑥外文资料题名及关键内容应译成汉字，并保留外文题名。⑦卷内目录、卷内备考表、案卷内封面应采取70g以上白色书写纸制作，幅面统一采取A4幅面。(四)案卷装订

1、案卷可采取不装订形式。采取卷盒、卷夹两种形式。整理成卷后利用装具（档案盒、卷夹）移交至城建档案馆。2、整卷时必需剔除金属等物。四、工程文件移交

(一)移交工程资料应符合下列要求：1、勘察、设计、施工单位在收齐工程文件并整理立卷后，建设单位应依据城建档案馆要求，对归档文件完整、正确、系统情况和案卷质量进行审查，审查合格后，由建设单位移交至城建档案馆。2、工程档案通常不少于两套，一套由建设单位保管，一套(原件)移交城建档案馆保管。电子文件归档技术要求和操作程序一、电子档案搜集1．搜集范围：和纸质档案相同。2．电子档案类型：可输出打印型电子文件，纸质文件扫描型电子文件。3．电子档案格式：可输出打印型电子文件，用陕西省住建厅委托研发项目版专用软件搜集整理。纸质扫描型电子文件按PDF或TIFF格式保留，并刻录光盘。二、电子档案质量要求1．可打印型电子文件质量按专用电子档案软件使用说明书要求操作，经过专用浏览器观察图像和打印件一致即可。2．纸质扫描型电子文件质量（1）文件选择PDF、TIFF格式。（2）分辨率通常大于等于200DPI，黑白压缩格式。（3）图像清楚、完整，无偏斜、失真。（4）扫描图像排列次序和纸质档案原件一致。（5）对一份文件进行分区扫描，应进行图像拼接处理。三、电子档案整理1．电子档案整理：整理纸质档案和整理电子档案同时进行。电子档案和纸质档案内容要一致并建立对应对应关系。2．电子档案存贮：按“项目”、“工程”、“案卷”、“文件”次序，分别建立对应目录结构。可经过使用电子项目版软件，建立电子文件目录结构。四、电子档案检验1．电子档案检验：移交前，资料员要逐一检验电子文件，确保电子文件真实、完整和和纸质档案对应对应关系，并加盖电子印章。2．应该填写纸质档案、电子档案移交清单，供城建档案馆验收,并有利于编制进入城建档案管理系统。五、电子档案移交1．电子档案移交：由建设单位含有城建档案资料管理员资质专职人员办理移交手续。电子档案采取光盘为归档载体，一式二份，城建档案馆和建设单位各保留一份。归档载体应做防写处理，不得擦、划、触摸统计涂层。2．经城建档案馆验收，纸质档案和电子档案合格后，开出档案接收证实书。附件一：建设工程档案归档范围（纸质和电子）A、工程准备阶段文件决议立项文件2、建设用地文件3、勘察设计文件4、招投标及协议文件5、开工文件6、商务文件7、其它资料B、监理资料1、监理管理资料2、进度控制资料3、质量控制资料4、造价控制资料5、协议管理资料6、完工验收资料C、施工资料1、施工管理资料2、施工技术资料3、进度造价资料4、施工物资资料5、施工统计6、施工试验统计及检测汇报7、施工质量验收统计8、完工验收资料9、其它资料D、完工图1、建筑和结构完工图2、建筑装饰和装修完工图3、建筑给水、排水和采暖完工图4、建筑电气完工图5、智能建筑完工图6、通风和空调完工图7、室外工程完工图8、其它资料E、工程完工文件1、完工验收文件2、完工决算文件3、完工交档文件4、完工总结文件其它资料F、声像档案录像照片注:详见《建筑工程资料管理规程》（JGJ/T185－)，整理方法详见《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328—）附件二：卷内目录序号文件编号责任者文件题名日期页次备注附件三：总卷号档号案卷题名编制单位编制日期密级保管期限共卷第卷附件四：卷内备考表本案卷共有文件材料页，其中：文字材料页，图样材料页，照片张。说明：立卷人：年月日审核人：年月日附：建安工程完工档案移交具体内容

㈠工

程

准

备

阶

段

文

件

一

立项文件

1

项目提议书、审批意见

2

可行性研究汇报及审批意见

3

相关立项相关会议纪要及项目评定研究材料

二

建设用地、征地、拆迁文件

(四个证书)

1

选址申请、选址计划意见及建设用地计划许可证

2

用地申请汇报及拆迁安置意见、协议、方案等

3

划拨建设用地文件及国有土地使用证

三

勘察、测绘、设计文件

1

工程、水文地质勘察汇报

2

建设用地钉桩通知单及地形、拨地测量结果汇报

3

计划设计条件通知书及审查意见

4

相关行政主管部门（人防、环境保护、消防、交通、园林、市政、文物、通讯、保密、河湖、教育、白蚁防治、卫生等）同意文件或取得相关协议5设计计算书、施工图审查审批意见

四

招投标文件

1

勘察设计招投标文件、勘察设计承包协议、施工招投标文件

2

施工承包协议

3

工程监理招投标文件、监理委托协议

五

开工审批文件

1

建设项目标申报及批复

2

建设工程计划许可证及其附件、建设项目开工审查表

3

建设工程施工许可证

4工程质量监督手续六工程投资估算、设计概算、施工图预算等相关材料

七建设、施工、监理机构及责任人名单及资格职称等证书

㈡监

理

文

件

1

监理计划及实施细则、相关质量问题相关材料

2

进度（工程开工及复工审批或暂行材料）、质量、造价控制（工程款支付和报审材料、工程完工决算审核意见书）

3

协议和其它事项管理(工程延期汇报审批、协议争议，违约汇报及处理、协议变更材料等)

4

监理工作总结（工程完工总结、质量评价意见汇报）

㈢施

工

文

件（包含4部分：1、施工管理《资质，证书，施工技术方案及组织设计），2、质量控制，3、分部分项检验批，4、安全节能）

一

土建（建筑和结构）工程

1

施工技术准备文件（组织设计、技术交底、图纸会审、工程预算材料及审查）

2

施工现场准备（控制网设置资料、定位测量资料、基槽开挖线测量资料）3地基处理统计

①

地基钎探统计和钎探平面布点图

②

验

槽统计和地基处理统计

③

桩基施工、试桩统计

4

图纸变更统计（设计会议统计、设计变更统计）工程联络单等5

施工材料预制构件质量证实文件及复试试验汇报(砂、石、砖、水泥、钢筋、防水、隔热保温、防腐材料、轻集料、焊条、沥青、砼等复试统计及出厂合格证等材料施工试验统计（土壤、砂浆、砼、钢筋、楼面屋面，抗渗等）隐蔽工程检验统计（基础和主体、钢结构、防水、高程控制等）8

施工统计

①

工程定位测量统计、轴线标高复核统计

②

沉降观察统计

③

现场施工预应力统计

④

工程完工测量

⑤

新材料、新技术

9

工程事故处