云南精准扶贫实施专项方案

云南正确扶贫实施方案【篇一：正确扶贫】正确扶贫二、扶贫对象识别一个标准：以年农民家庭人均可支配收入低于2855元为建档立卡贫困人口识别标准。三个必需：必需农户自愿申请，必需村民会议推荐及公告，必需相关人员签字认可。四个果断：一是有非生产性用途车辆及商品城镇商品住房果断不纳入；二是家庭组员中有财政供养人员（包含离退休人员）果断不纳入；三是家庭组员中有村委会干部果断不纳入；四是经营商铺或运输服务业果断不纳入。五个要看：要看收入、要看住房、要看家庭财产、要看家庭组员结构、要看生产生活条件。六个优先：有重病人优先，有重度残疾优先，有在校学生优先，无壮劳力优先，住危房优先，重灾户优先。三、认定程序（一）入户核查。以村民小组为工作单元，按“两不愁、三保障”要求，工作小组对已经在册贫困户和新申请贫困户逐户逐人逐项核查，经过“五看”（看收入、看住房、看家庭财产、看家庭组员结构、看生产生活条件），具体算账，逐户统计。（二）比较评议。在入户核查基础上，组织召开村民会议，经过“五看”进行比较和评议，对党员或群众提出问题进行核实，最终由村民对已经入户核实农户进行举手或投票表决，表决后由得票高到低确定建档立卡贫困户，以整户人口统计，直至该村小组建档立卡人口控制数据为止，必需做到建档立卡贫困户得到群众认同。（三）公告确定。对评议后建档立卡贫困人口在村小组进行为期5天公告，公告期满无异议后，对新确定建档立卡贫困户进行信息数据采集。同时，把名单报乡（镇）党委、政府审核。（四）审核确定。由乡（镇）党委、政府对不符合条件或满足脱贫条件删除及新增建档立卡贫困户逐户、逐人进行核实，报县扶贫开发局汇总审查，报县委、政府抽查审定。（五）系统更新。完善新确定建档立卡贫困户信息表册，并在贫困识别系统内做好信息录入；对已经在系统内，但在这次“回头看”正确识别中未评为贫困房农户，在系统内进行删除。四、责任落实建档立卡贫困人口“回头看”工作层层压实责任，实施三级签字负责制度，村级由村党总书记（村主任、驻村扶贫工作队队长（村第一书记）。入户核查人员和贫困户共同签字确定；乡级由乡（镇）党委书记、乡（镇）长、分管领导、扶贫站站长、扶贫办主任、统计局局长签字确定。根据“谁落实、谁签字、谁负责”标准，对建档立卡工作中出现优亲厚友、弄虚作假、有错不纠等行为，由县纪检检察机关依纪依规严厉查处。五、扶贫对象退出脱贫标准：“八有五无一超一受益”，即：“八有”：有稳固住房、有饮用水、有生活用电、有电视、有路通自然村、有义务教育保障、有医疗保障、有收入起源或最低生活保障；五无：无重病人、无重度残疾人、无住危房、无重灾户、无辍学学生；“一超”：年度贫困户家庭常住居民人均可支配收入超出当年国家扶贫标准；“一受益”：得到过扶贫项目和帮扶政策支持，或经过整村推进、整乡推进、产业扶贫等帮扶方法覆盖而受益。脱贫程序：“两公告一公告”，即：入户认定（填写双认定表）、村级评议公告（村民大会评议并公告）、乡镇审核公告、县审定公告。六、贫困乡脱贫标准：贫困乡（镇）出列实施“一降一高”标准，即：贫困乡（镇）贫困发生率下降到5%以下，贫困乡（镇）农村常住居民人均可支配收入增幅高于县农村常住居民人均可支配收入增幅。脱贫程序：根据组织核查——贫困乡申请——县级复查验收（公告复查结果）——州（市）审批（公告审批结果）“一公告一公告”程序认定贫困乡退出，并报省立案。七、云南省扶贫信息化管理系统1.扶贫资源管理：包含“帮扶个人管理”、“驻村工作队管理”和“帮扶单位管理”信息。2.扶贫对象管理：包含“贫困乡管理”、“贫困村管理”、“贫困户管理”和“贫困村中自然村管理”信息。3.挂包帮问卷调查：包含“贫困村访谈问卷”、“贫困村回访问卷”、“贫困户访谈问卷”、“贫困户回访问卷”和“贫困村分类汇总表（村表）”信息。4.项目管理:包含“整村推进”、“贫困村推进”、“专题扶贫”、“产业扶贫”、“易地扶贫搬迁”、“革命老区开放”、“贫困村互助资金”和“扶贫安居”等全部项目信息。八、扶贫对象脱贫退出全省扶贫对象实施动态管理，按计划脱贫脱贫退出扶贫对象必需在信息系统内进行脱贫销号。贫困人口脱贫：根据脱贫标准和脱贫程序脱贫贫困人口，必需在扶贫系统内点击脱贫，具体方法为：乡镇登录信息系统—完善相关信息（关键是农村居民人均可支配收入高于当年扶贫标准线）—提交县级审核—县级审核经过后返回乡镇点击脱贫—提交县级审核经过。九、扶贫资金管理财政专题扶贫项目“四到县”后，要强化项目监管，随机抽查、专题督查、综合检验等方法；定时或不定时对县级申报、评审、审批和实施关键坏节加强工作指导和督促检验。检验结果将作为竞争性分配资金关键依据。一是在项目申报上监管。严格实施项目申报程序。二是在项目申报上监管。严格实施县级审批。三是在项目立案上。严格实施项目立案制。四是在项目公告上，严格实施公告公告制，严格实施云南省专题扶贫资金项目公告公告措施全部扶贫项目资金做到事前、事中、事后全过程公开透明，自觉接收社会和群众监督。五是在质量上，符合相关要求，要根据项目计划规范和标准施工建设，确保工程质量和施工安全。六是在项目资金使用上，要合理、要正确、严格实施县级回补报账制度。杜绝违规违纪行为发生。七是在档案管理上，规范项目痕迹管理，项目实施结束后，做好项目档案搜集，建立项目档案册。比如：整村推进项目档案包含项目实施方案、项目批复文件，资金下拨等相关文件，进度统计表、项目验收汇报、成效汇报、项目实施前、中、后对比图。十、其它相关政策解读1、社会保障政策兜底正确扶贫政策；2、产业发展及“四个平台”正确扶贫工作；3、金融扶持一批；4、生态产业脱【篇二：开展“挂包帮、转走访”活动五年发展计划方案】诚泰财产保险股份相关开展“挂包帮、转走访”活动五年发展计划方案省委组织部：为认真落实落实《中共云南省委、云南省人民政府相关举全省之力打赢扶贫开发攻坚战意见》（云发[]14号）、中共云南省委办公厅、云南南省人民政府办公厅相关建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长久有效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困户”工作通知精神，全方面加紧脱贫摘帽步伐，确保本省到和全国同时全方面建成小康社会，切实转变扶贫干部作风、亲密党群干群关系，深入推进农村扶贫开发，改善挂钩扶贫点农村环境面貌，加紧社会主义新农村建设。根据省委、省政府统一布署，经企业党委研究，决定从年6月起，我企业将依靠诚泰财产保险股份总部在云南和二级机构--文山中心支企业在属地优势，在五年时间内对省委指定定点扶贫县扶贫村——云南省文山州富宁县xxxx村开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。现提出五年“挂包帮、转走访”扶贫具体实施方案：一、总体要求经过开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，挂钩领导将全方面遍访挂钩扶贫村每家每户尤其是关键贫困户，确定扶贫对象和目标，责任到领导和部门，确保每一户贫困户全部有具体干部职员结对帮扶，切实做到正确对接，正确帮扶。我企业在这项活动中，从政治高度，统一思想和行动，总企业和中支企业上下联动，落实对接联络专员，紧密联络扶贫村帮扶对象和本单位实际条件，扎扎实实开展“挂包帮、转走访”工作，努力争取在确定时间内，在推进扶贫解困、改善乡村环境、转变干部作风、加强基层组织等多个方面取得显著成效。二、参与“挂包帮、转走访”干部范围总企业全体领导干部和内设部门关键领导、属地二级机构领导干部；共产党员、预备党员、主动要求入党优异分子；后备干部。三、“挂包帮、转走访”扶贫对象安排1、对省委、省政府确定我企业扶贫村、扶贫户建档立卡，实现全方面走访覆盖，不抛弃不放弃一人一户；2、总企业党委书记为“挂包帮、转走访”总责任人，总企业全部直属管理业务部门、直属营业机构、属地二级中支企业为“挂包帮、转走访”部门；3、“挂包帮、转走访”范围内未建档贫困户由属地二级中支机构对接。四、“挂包帮、转走访”人员安排1、总企业领导挂点。按省委、省政府安排要求，总企业管理层关键领导：董事长、党委书记、总经理每人最少确定结对帮扶2户挂钩村已建档贫困户。总企业副总经理、总经理助理、董事会秘书、总企业部门关键领导、直属营业部门关键领导、属地二级机构关键领导干部每人最少确定结对帮扶1户挂钩村已建档贫困户。2、部门包村。总企业挂包贫困村暂定为1个，由总企业党群部全方面负责挂扶联络和考评。其它总企业部门、直属营业机构和属地二级机构领导干部按总企业统一安排进行“挂包帮、转走访”。3、干部帮户。依据省委省政府安排，结合部单位实际，初步确定为在已建档贫困户中确定帮扶对象。帮扶采取特殊贫困户“二或三帮一”、通常平困户“一帮一”、一般贫困户“一帮三”；为充足发挥党员、共青团员先锋作用，将同时采取总企业机关党支部、团支部、属地党支部、团支部优势，开展“党、团支部帮”不一样形式，确保全方面覆盖。4、组建驻村扶贫工作队。诚泰保险作为总部在云南国有保险金融机构，“挂包帮、转走访”扶贫帮扶义不容辞。组建“挂包帮、转走访”工作队是落实省委省政府“挂包帮、转走访”通知精神表现，也是锻炼培养后备干部平台。初步确定为3至5人，其中：队长兼指导员1人（由总企业xx兼任），副队长1人，队员2-3人，工作队派驻村后原有待遇不变；驻村补助及休假按省委省政府要求办理；日常管理和考评由所在地乡党委负责。五、关键任务1、进村入户开展调查。挂钩干部入村第一件事就是走村入户，确定贫困户，将“挂包帮、转走访”落实到实处。依据走访统计和了解实情，按要求填写“两卷”即《云南省贫困村访谈问卷》、《云南省贫困户访谈问卷》，做到心中有底。2、完善建档立卡资料。依据初步入户调查情况，认真查对挂扶点村贫困户基础信息，全方面摸清查对贫困户基础情况，正确掌握贫困户贫困原因和需要，细化完善建档立卡资料和正确扶贫信息动态管理。3、宣传“挂包帮、转走访”相关政策和精神。充足利用总部在云南优势，广泛宣传党中央、省委省政府各级支农惠农和扶贫政策，引导贫困户转变观念，确立怎样摆脱脱贫和思绪贫困改变理念，克服“靠等要”、“混日子”、“今朝有酒今朝醉”思想，从思想上帮助其树立脱贫致富信心和决心。4、制订帮扶方法。依据入户走访调查了解情况和致困实情，主动协同当地党委、乡政府和相关部门，结合本企业实际制订具体“挂包帮、转走访”脱贫发展计划和步骤，确保帮扶工作见到实效。5、搜集扶贫村村情民意，化解矛盾纠纷。“挂包帮、转走访”实质，就是要帮助群众。要经过开展民情恳谈，认真接待群众来访，切实听取群众意见，如实统计民情日志，撰写民情汇报，立即了解熟悉扶贫村发展现实状况，立即调整扶贫发展思绪和方法，研究处理群众实际困难，变群众上访为干部上访。6、推进基层组织建设。“挂包帮、转走访”既是帮扶贫困群众，也是帮助找好带头人。贫困村贫困原因之一，也是基层组织班子微弱，发展乏力关键。“村建”建设也是帮扶关键之一。所以要坚持先换思想再扶贫，换了思想不换人，不换思想就换人。帮助整理软弱涣散基层党组织，建大乡村综合平台建设，帮助打通联络服务群众“最终一公里”障碍。努力争取立即把村基层党组织建设成为能真正率领扶贫村脱贫致富坚强战斗堡垒。六、时间安排依据省委省政府安排，总企业计划从开始全方面组织开展“挂包帮、转走访”工作；8月底前完成“挂包帮”组织到位工作；10月底前完成第一轮“转走访”任务，拿出第一手资料。以后每十二个月确保不少于四次回访。（一）、开启布署1、建立机构（8月25日前）【篇三：云南面试热点解析--正确扶贫】云南面试热点解析--正确扶贫中公机关招聘考试网为大家带来机关面试热点《正确扶贫》，期望各位考生能够经过本篇文章对机关面试有所了解和掌握，在以后面试中灵活应用，一举成功![背景]在同心共筑中国梦进程中，不能没有穷人梦想构筑。也正因为如此，习近平总书记数次讲过，“小康不小康，关键看老乡”。这些年来，中国扶贫工作取得了举世瞩目标伟大成就，探索出了扶贫开发中国道路。坚持扶贫到村入户，主动创新扶贫机制，农村贫困人口大幅降低，温饱问题基础处理，但贫困人口仍然占到很大一个百分比，扶贫工作还存在很多不如人意地方，其中最突出表现就是扶贫方法粗放问题，造成部分地方怎么扶也扶不起来，甚至越扶越穷。习近平总书记在湖南考察工作时指出：“必需切实抓好脱贫致富这个战略性任务。”“要分类指导，把工作做细，正确扶贫。”总书记嘱托，强调了做好扶贫工作责任感和使命感，也指明了做好新时期扶贫工作方向——正确扶贫。[热点题目]现在很多地方政府打着扶贫旗号，却不能真正使扶贫发挥作用，你认为怎样才能做到正确扶贫?[热点解析]伴随经济发展，扶贫已经成为一个关键话题，从“贫困羊”到散置学校，我们全部能够看到很多扶贫工作并没有真正被落实到实处。正确扶贫后面就是粗放扶贫。之所以这么，原因有以下几点：一是扶贫人口不清。对于扶贫对象数量没有一个很好估量。二是舍不得脱“贫困帽”。数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资金;很多地域不能自愿真正接收扶贫。三是人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，滋生腐败。四是现行扶贫制度设计存在缺点。不少扶贫项目粗放，针对性不强，更多是在“扶农”而不是“扶贫”。为了愈加好处理这些问题，做到正确扶贫，我们能够从以下多个方面来改善：一，正确扶贫要制订好发展计划。“扶能、扶志”对于贫困村而言，不仅需要村民们转变思想、提升认识，团结一致抓生产、出效益，还需要相关部门在基础设施建设、产业计划布局上立足实际，云南机关考试网提供云南机关招聘和云南机关考试资讯、真题资料因地制宜制订扶贫计划，帮助当地村干部理清思绪，制订好发展计划，实事求是帮困难群众选出一条致富好路子;针对各贫困村不一样情况，找出标本兼治措施，在政策、产业、技术、信息、培训等致富要素上有针对性地帮困扶贫。二，正确扶贫要瞄准扶贫对象。明确工作对象是做好任何工作前提，扶贫工作也是如此。首先就要自上而下从“贫困区域—贫困村—贫困户”逐步细化扶贫对象，划分层次、各负其责，各相关部门瞄准扶贫