市市区供水管理实施工作细则修订

XX市市区供水管理实施细则（10月修订）第一章总则第一条为加强本市市区供水管理，维护供水企业和用户正当权益，实施计划用水，节省用水，保障城市生活、生产经营和各项建设正常见水，依据国务院《城市供水条例》、《XX省城市供水管理实施措施》等相关要求，结合本市市区实际，制订本细则。第二条市区供水，包含市区公共供水、自建设施供水和市区生活用水二次供水。市区公共供水，是指市区供水企业以公共供水管道及其隶属设施向单位和居民生活、生产经营和其它各项建设提供用水。自建设施供水，是市区用水单位以其自行建设供水管道及其隶属设施关键向本单位生活、生产经营和其它各项建设提供用水。市区生活用水二次供水，是指用水单位和个人将市区供水企业或自建设施供水单位所提供自来水储存、加压后，再向单位和居民生活提供用水。第三条在本市规模区范围内（简称市区内）从事市区供水规则、建设、生产、管理工作和使用市区供水单位和个人，必需遵守本细则。第四条市建设委员会（以下简称市建委）主管本市区内供水工作。第二章供水水源第五条由市人民政府组织市建委、计划、地质矿产和水行政主管部门共同编制市区供水水源开发利用计划，纳入城市总体计划，并应实施国家取水许可制度。第六条市区生活饮用水水源实施水源地保护制度，饮用水水源保护区分饮用水源一级保护区和二级保护区，由市人民政府划定饮用水源保护区位置、范围给予公告，并在饮用水源区设置界碑和警示牌。第七条在饮用水源保护区内，严禁从事一切污染水质活动，任何单位和个人全部必需遵守饮用水源保护要求。（一）取水点周围半径100米水域及沿岸，禁捕捞、停靠船只、游泳和从事其它可能污染水源任何活动，并由供水企业设置显著范围标志和严禁事项通告牌。（二）以长江为水源，取水点上游米，下游100米水域；以河流为水源，取水点上游1000米，下游100米；以湖泊、水库为水源，取水点周围半径300米水域不得排入工业废水和生活污水，不得新建排污口或超出国家要求标准排污，其沿岸不得堆放废渣，设置有毒有害物品码头和仓库，不得从事种植、养殖、放牧、倾倒垃圾等有可能污染该段水域水质活动。第八条环境保护、卫生、计划、公安等部门要协同供水企业做好水源保护工作，对任何单位和个人破坏市区供水水源防护行为，应立即采取紧急治理方法，并追究相关责任单位或责任人经济和法律责任。第三章供水工程建设第九条市区供水工程建设必需依据市区供水发展计划及其年度建设计划进行，使供水工程建设和市区生产建设发展和人民生活需要相适应；供水工程（含二次供水工程）设计、施工应委托持有对应资质证书设计、施工单位负担，并实施国家要求技术标准和规范。第十条市区新建、扩建、改建供水工程，必需按基础建设程序进行，项目标申报审批，按国家相关要求实施。第十一条市区新建、改建、扩建工程需要设置二次供水设施，建设单位必需先向供水企业提出申请报市建委审批后，方可进行设计和施工。第十二条市区供水工程（含二次供水工程）完工后，应由市建委组织供水工程主管部门和质检、设计、施工、工程建设管理、卫生行政等单位，依据国家相关技术标准和规范，对工程质量相关键材料、仪表、水质等进行综合验收，未经验收或验收不合格不准投入使用。第四章供水经营第十三条供水企业（包含自来水供水企业和自建设施供水企业），必需向市建委申请资质审查，经评审合格并取得市卫生行政部门签发卫生许可证和在工商行政管理机关登记注册后，方可从事经营活动。第十四条供水企业必需建立健全水质检验机构和质量管理制度，负责水源、净化水、出厂水和管网水水质检验分析、统计工作，并接收市建委、卫生行政部门监督检验和卫生监督机构抽样检验。有自备水箱、储水池等蓄水设备，应确保蓄水设备完好，第年最少进行一次清洗消毒，确保水质符合国家饮用水卫生标准。直接从事供管水人员，必需经卫生知识培训和健康检验，取得体检合格证后，方可上岗工作，并每十二个月进行一次健康检验。第十五条供水企业应按要求设置管网测压点，做好水压监测统计工作，确保供水管网符合国家要求标准。严禁在市区供水管道上直接接泵抽水。第十六条供水企业在正常情况下必需确保不间断供水。因工程施工、设备维修等原因，确需停止供水，应提前二十四小时通知用水户。因发生灾难、紧急事故和其它不可抗拒原因造成供水设施发生故障时，供水企业应该立即组织抢修，抢修同时通知用水户，并书面汇报市建委。暂停供水时间超出3天应采取临时供水方法；供水设施抢修时，相关单位和个人应该给支持和配合，不得阻挠或干扰。包含大面积区域性停水而严重影响市区生产、生活，供水企业必需在停水前报经市建委同意，并公布停水通告。第十七条供水价格依据市区建设和供水需求情况，按供水成本价格改变适时调整，并按程序报批。第十八条用户不一样类别用水应分别装表计量，并按注册水表计量和水价标准按时缴纳水费。对生产、经营和生活用水确实难以分开用户，由供水企业和用户协商确定生产经营和生活用水百分比，再按要求价格收取水费。第十九条当用户注册水表和内部分表发生计量差额时，应自行处理。当注册水表失灵或其它原因造成无法计量，其当月水量可按前三个月平均水量计量或换表后按日推算等方法计收水费。因用户堆、水费，若下月继续影响抄表，可按水表公称流量加倍计量收费。第二十条凡新购水表在安装使用前须经市水计量中心检测站重新校验，并加铅粒封装。居民生活用水表实施首检，到期更换，其它类别水表两年一检。更换和判定水表费用按物价部门要求价格实施。用户对水表正确度有异疑，亦可申请校验。第二十一条用户报装注册水表口径，由供水企业依据用户用水量确定，用户不得向供水企业提供虚假用水信息。用户实际用水量六个月以上小于公称流量时，供水企业可强制改装小口径水表，用户拒绝改装时，供水企业可按现用水表公称流量计收水费。第二十二条对因水表计量、安装技术、自然灾难等不可抗拒原因造成自来水漏失较大，供水企业可依据实际情况制订损耗摊销标准，报市建委同意后实施。第五章报装接水和用水第二十三条凡新建、改建、扩建工程项目需要增加公共用水量单位或个人，应向供水企业提出用水申请，办理相关手续，向供水企业缴纳一次性安装费，纳入用水计划，并经供水企业安装注册水表后，方可用水。第二十四条严禁私自将自建设施供水管网（含蓄水转压设备）和公共供水管网连接。确需连接，须经供水企业同意，报经市建委和卫生行政部门审查同意，并在管道连接处采取必需预防方法。严禁盗用或转供公共供水。严禁生产或使用有毒有害物质单位将其生产用水管网系统和公共供水管网系统直接连接。第二十五条用户对公共供水水压、水质有特殊要求，应在供水企业指导下，自行处理。有储水和转压设备单位，避开用水高峰时间。第二十六条市政、园林部门施工、绿化用水；应向供水企业办理申请手续，在指定地点用水并装表计量收费。环卫部门洒水车用水，由供水企业设置固定供给点并装表计量收费。消防部门因灭火所耗水量按相关要求办理。第二十七条任何单位和个人不得私自改变用水性质，确需改变，须报经供水企业审批同意。第二十八条用户停用水应书面报请供水企业结清水费，并办理停用手续。如未办理停用手续且连续6个月不用水，作自动销户处理。第二十九条用户不得私自将注册水表转让、过户，需要转让或过户，应到供水企业办理相关手续。第六章供水设施管理和维护第三十条供水企业应定时检验维修从取水口至注册水表公共供水用水设施，确保安全供水。从注册水表至用水管道设施应由产权全部者负责维修和管理。从注册水表至用户用水管道设施应由产权全部者负责维修和管理。对实施“一户一表、计量出户”用户，水表在楼梯间或管道井内集中安装，供水设施产权以距建筑物散水坡1.5米处为分界点，分界点前供水设施产权归属供水企业（用户出资安装二次加压设施除外），维修保养工作由供水经营者负责，分界点后供水设施产权归用户全部，维护保养工作由用户负责。注册水表产权归属供水经营者。第三十一条用户自行建设和公共供水管道连接并在注册水表外供水设施，必需经供水企业验收合格，并移并供水企业统一管理，方可使用。第三十二条市区公共消防栓由公安消防部门和供水企业共同管理。除火警外任何单位和个人不得动用。第三十三条确因工程建设需要改装、拆装或迁移公共供水设施，建设单位必需事先向供水企业提出书面申请，并报经计划部门和市建委审批同意后，由供水企业负责设计和施工，所需费用由建设单位负担。第三十四条任何单位和个人不得损坏和私自动用公共供水设施，已造成损坏，应立即汇报供水企业，并负责修理费用。第三十五条在公共供水管道及其它供水设施地面和地下安全保护范围内，严禁挖坑、取土或修建（构）筑物等危害供水设施安全活动。第三十六条严禁围压、堆占、掩埋供水管道及其隶属设施。严禁向自来水井孔内倾倒垃圾、粪便、污水及其它污物。严禁偷窃、收购、破坏市区公共供水设施。第七章罚则第三十七条市区供水企业或自建设施对外供水企业有下列行为之一，由市建委责令更正，并处以元以上10000元以下罚款；情节严重，报经市人民政府同意，责令停业整理；对负有直接责任主管人员，由其所在单位或上级机关给行政处分。（一）供水水质、水压不符合国家要求标准；（二）私自停止供水或未推行停水通知义务；（三）未根据要求检修供水设施或在供水设施发生故障后未立即抢修；第三十八条违反本细则要求，有下列行为之一，由市建委责令停止违反行为，并可处5000元以上50000元以下罚款；对负有直接责任主管人员和其它直接责任人员，其所在单位或上级机关能够给行政处分；（一）无证或超越资质证书要求经营范围进行市区供水工程设计或施工；（二）未按国家要求技术标准和规范进行市区供水工程设计或施工；第三十九条违反本细则要求，有下列行为之一，由市区供水行政主管部门按下列要求给处罚：（一）涂刻、毁损、破坏市区生活饮用水源保护区标志和严禁事项牌，除责令停止违法行为外，可处以300元以上1000元以下罚款；（二）未按要求缴纳水费，责令补交所欠水费，并按日加收水费1%滞纳金；（三）盗用或私自转供市区公共供水，责令更正，没收非法所得，并处以500元以上5000元以下罚款；（四）偷窃、收购、破坏市区公共供水设施，除按被损坏供水设施原值赔偿和没收非法所得赃物外，并处以直接责任人200元，责任单位200元以上1000元以下罚款；（五）在要求市区供水管道及其它供水设施安全保护范围内进行危害供水设施安全活动，责令限期整改，处以责任单位300元以上1000元以下，直接责任人300元罚款；（六）私自在公共供水管网上接管用水、装泵抽水和私自将自建设施供水管网系统和市区公共管网系统连接，责令限期拆除，并处以直接责任单位责任人500、责任单位500元以上5000元以下罚款；（七）生产或使用有毒有害物质单位将其生产用水管网系统和市区公共供水管网系统直接连接，责令限期拆除，并分别处以责任单位主管人和直接责任人员5000元以上10000元以下罚款；、直接责任单位10000元以上50000元以下罚款；（八）私自拆除、改装、动用或迁移市区公共供水设施，责令恢复原状，并处以责任单位300元以上3000元以下，直接责任人300元罚款。如造成重大经济损失，由责任单位或个人赔偿。有前款第（二）、（三）、（六）（七）、（八）项所列行为之一，情节严重，经市人民政府同意，能够在一定时间停止供水。第四十条阻挠市区供水行政主管部门工作人员依法实施公务，妨碍供水企业对公共设施进行检验、维修或抢修，由市区供水行政主管部门对直接责任人或责任单位处以500元下罚款。违反本细则要求，组成危害社会治安行