事业单位职工大会实施工作细则

…职员大会实施细则第一章总则第一条依据中国宪法第二条“人民依据法律要求，经过多种路径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务”要求，依据《全民全部制工业企业职员代表大会条例》及相关要求，结合我单位实际，特制订本细则。第二条建立健全职员大会，加强和完善民主制度建设。第三条职员大会是实施民主管理基础形式，是职员行使民主管理权力机构。基层工会委员会是职员大会工作机构，负责职员大会正常工作，组织职员参与民主管理和民主监督。第四条职员大会接收同级党支部委员会领导，在法律要求范围内行使职权，支持行政责任人依法行使职权。第五条职员大会实施民主集中制。第二章组织制度第六条单位每十二个月召开一次职员大会。遇有重大事项，经行政责任人，工会主席或三分之一以上职员提议，可召开临时会议，每次大会必需有三分之二以上职员出席，职员大会进行选举和作出决议必需经全体职员过半数经过。第七条职员大会由主席团主持会议。主席团实施很任制，在预备会上选举产生。主席团组员由单位党、政、工、团人员组成。主席团关键职责：审议经过大会议程，主持大会期间各项活动，听取工作汇报和各工会小组对审议议案意见，提出大会决议草案，处理大会期间其它事项。第八条职员大会提案征集和处理在召开职员大会前，发动职员围绕大会中心议题提出提案，由工会小组进行搜集、整理、分类、统计、登记立案属于职员普遍关心关键提案，经大会主席团审定后作为大会议案；属于行政方面处理通常提案，由行政责任人责成相关部门认真处理。工会委员会每十二个月检验一次提案处理情况，并在职员大会上作出提案检验汇报。第九条职员大会闭会期间，需要临时处理关键问题，经行政方面提出方案，由工会召开工会小组长会议协商处理。会议依据内容，邀请行政和党组织责任人及其相关人员参与，处理属于职员大会职权范围重大问题。对重大问题协商处理结果，应提请下次职员大会给予确定。第三章职权和程序第十条职员大会对行政责任人工作汇报、年度工作计划、财务预决算，职员队伍建设等重大问题行使审议权，向行政责任人提出意见和提议，其程序是：l、行政责任人工作汇报或决议方案，提前征求职员意见，提议行政责任人修改完善。2、行政责任人向职员大会汇报、提请审议，大会主席团聚集职员代表意见，提出意见和提议。第十一条职员大会对经济承包责任制、奖惩措施，劳动保护方法，奖励工资，奖金分配方案和其它关键规章制度，行使审查同意或否决权，其程序是：l、行政责任人或相关部门提前将制订初步方案交职员讨论。2、工会小组负责搜集职员意见，并提出修改意见。3、正式提请大会审查经过并做出对应决议，如方案被否决，由行政方面继续进行调查修改。第十二条职员大会对职员福利使用方案和其它相关职员生活福利重大事项、行使审议决定权。其程序是：1、相关行政部门和工会委员会协商后，确定初步方案，提前征求职员意见。2、工会小组负责调查，召开工会小组长、党、政、工、团联席会议进行协商。3、行政责任人或相关部门向职员大会作汇报及修改说明，由大会讨论和表决。4、经大会审议决定方案，行政责任人如有不一样意见，可提请复议，复议后仍有意见，按职员大会决定进行。第十三条职员大会对行政领导干部，行使评议监督权，必需时可提出奖惩和任免提议，其程序是：l、由工会小组组员、劳工人员协商研究起草民主评议工作方案，提交职员大会讨论经过。2、行政领导干部应结合年底工作总结，向职员大会作述职汇报，由职员进行评议。3、工会小组搜集归纳职员评议意见，必需时进行调查核定，写出评语，向被评议干部转达，被评议干部提出整改方法向职员大会反馈。4、工会小组提出对干部奖惩，任免提议。5、依据干部管理权限，将评论材料上交福泉企业相关部门，作为考评、选拔、使用干部依据。第十四条对职员大会在其职权范围内作出决定进行修改、变更，必需经职员大会同意。第四章和会人员第十五条按法律要求享受政治权利职员(包含协议制工人、定编内临时工)均可参与职员大会。第十六条职员调离本单位，和会资格自行停止；职员退休，和会资格自行停止：犯罪或违法受到严重警告以上纪律处分，取消其和会资格。第十七条职员大会依据需要，邀请列席代表参与。列席代表包含有一定影响或代表性人员，如退休职员，职员家眷。列席代表人数通常不超出正式人员总数五分之一。第十八条职员根据要求程序，有权提出提案：有权对大会各项议程发表意见；有权对职员大会工作提出批评提议；有权对相关部门提出问询；因参与职员大会组织事项活动而占用工作时间，有权按正常出勤享受应得待遇；因行使民主权利而碰到打击报复时，有权向相关部门申诉、控告。第十九条职员应努力学习并实施党方针、政策和国家法律，带头遵守职员大会决议和本单位各项规章制度，努力做好本职员作，主动负责地参与职员大会活动。第五章班股室民主管理第二十条班、股、室民主管理基础形式是工会小组民主管理会，由职员直接参与。民主管理会由工会小组长主持，工会小组长负责日常民主管理。工会小组民主管理会职责：1、听取各班、股长相关当月各项任务完情况汇报和月工作安排意见。2、检验班、股、室岗位责任制和各项规章制度实施情况。3、讨论班组奖金分配方案和相关职员切身利益问题。4、评议班、股长工作，提出对职员奖惩提议。5、民主选举班长和工会小组长。第六章工作机构第二十一条基层工会委员会作为职员大会工作机构，负责本单位民主管理工作。1、搜集、整理职员提案，职员大会筹备和组织工作，提出大会议题提议。2、向职员大会提出提议，检验、督促大