企业方针目标管理详细规定

二、企业方针目标管理要求范围本要求明确了方针目标管理职责、内容、制订、分解和实施、检验和考评等相关事项，以充足调动全体职员主动性、主动性、发明性，确保企业生产经营目标全方面实现。本要求适适用于广西贺达纸业有限责任企业企业方针目标管理。引用文件下列文件中条款经过本要求引用而成为本要求条款，其最新版本适适用于本要求。《企业方针目标》《目标及绩效考评管理要求》定义企业方针由组织最高管理者正式公布该组织总宗旨和方向。企业目标组织在企业管理方面所追求目标。方针目标管理方针目标管理是指企业先确定在一定时期内期望达成总目标，由企业各部门、各级单位、全体职员依据企业总目标确定各自目标（分目标）和行动方针，安排工作进度，有效地组织实现其目标，并对结果进行严格考评一个管理方法。管理职责企业决议层负责企业方针目标制订和审批。办公室负责企业方针目标汇总、下达、实施、检验和考评。各部门负责企业方针目标落实实施。企业方针目标内容要求企业方针企业方针包含企业总方针、质量方针、环境方针、职业健康安全方针等。企业目标企业按计划时间长短分长远计划和年度目标（即年度综累计划）。长远计划长远计划是确定企业未来发展方向和奋斗目标战略计划，分近期、中期、长久三步实施，是企业年度目标制订依据，又经过年度目标安排逐步实现。年度目标（即年度综累计划）年度目标是企业全体职员在计划年度内行动纲领，又是安排季度、月度计划关键依据。企业年度目标内容企业年度目标包含经营目标、生产目标、质量目标、环境目标、职业健康安全目标等，具体内容包含企业经营指标（如利润等）、生产产量、产品质量、成本、经营管理、技术发展改造、市场开发、职员教育和培训、职员福利、安全文明生产等。为深入细化某类目标，将其分解到各职能层次，也可单独形成某类目标分解方案，比如《质量目标分解方案》。企业方针目标制订企业方针制订标准企业方针要和组织宗旨相适应；包含对满足要求和连续改善管理体系有效性承诺；提供制订和评审企业目标框架；在组织内得到沟通和了解；在连续适宜性方面得到评审。企业目标制订标准一致性标准：指总目标和分目标之间和各分目标之间保持协调一致、平衡；客观可行性标准；关键性标准；优异性标准；明确性标准：制订目标要明确完成工作名称、范围、期限和奖惩要求等，目标要尽可能定量化，实在无法定量，也要做出具体明确要求，做到定性，方便实施和评定。企业方针目标编制依据产品发展方向和生产发展规模；技术发展水平和技术改造方向；中国同行业优异技术、物耗、成本水平等；企业管理水平提升和安全环境保护等生产条件改善；物料供给及产品市场估计等。企业董事会下达、批复技术经济指标和其它要求；企业上年度方针目标及实现情况，企业现含有能力及水平；职员生活福利、教育培训及文化设施建设；能源及原材料节省等。企业方针目标编制分工各部门按职责分工编制分项计划，企业决议层最终确定企业方针目标方案，下达办公室安排实施。销售部负责编制产品销售计划。在年度销售计划基础上，要结合市场情况编制季度、月度销售计划。生产管理部负责编制生产计划和质量计划，包含产量、质量、消耗定额、大修、基建等计划。在年度生产计划基础上，要编制月度生产计划。供给部负责编制物资采购计划。在年度物资采购计划基础上，要结合市场和生产情况编制季度、月度物资采购计划。财务部负责编制财务成本计划。市场发展部负责编制战略计划、合作项目计划、物资管理计划、质量管理体系工作计划。研究开发部负责编制固定资产投资及新产品开发计划。办公室负责编制劳动工资计划、职员培训计划等。安全环境保护部负责编制安全生产管理计划、环境保护工作、节能减排、清洁生产工作计划、安全检验工作计划、职业健康管理、劳动安全计划、安全教育培训计划等。各部门月度计划应提前5日提交，由办公室汇总。企业方针目标编制程序每十二个月年末，由各企业分管领导提出分管范围下年度目标设想，经总经理会议讨论，形成企业下年度方针目标指导思想。依据企业总体方针目标设想，办公室、供给部、销售部、生产管理部、财务部、市场发展部、安全环境保护部、研究开发部等各职能部门提出本部门下年度方针目标设想，搜集制订方针目标依据，形成本部门方针目标计划，并进行可行性分析论证，此项工作需在12月中旬前完成。由市场发展部搜集汇总各部门方针目标设想、方针目标计划，依据总经理会议确定方针目标设想及相关资料，进行平衡、协调，形成企业总方针目标计划，此项工作需在12月下旬前完成。由总经理召集企业分管领导及各相关职能部门责任人对方针目标草案进行讨论修改，形成《综合生产经营计划》上报稿，报企业董事会批复。企业方针目标编制方法企业方针编入管理手册，如《企业方针目标》等。企业目标可编入手册也可单独编制成文。企业方针目标分解和实施由办公室将董事会批复后《综合生产经营计划》下达至各部门。各部门依据下达《综合生产经营计划》将目标分解到各职能层次，并在10个工作日内将目标分解方案提交办公室汇总，不需调整则按原分解方案实施。目标分解要切实落实纵向到底、横向到边、纵横连锁、层层确保标准。办公室依据企业总目标和各部门年度工作关键对各部门提交目标分解方案进行内容和权重调整，统一提交各级领导审批后下达实施。各部门要依据企业目标及内部目标，于每个月25日前制订下月份工作计划，于次月5日前对上月计划实施情况进行总结，对未达成目标值原因进行分析并提出改善方法，并经企业分管领导审批。在实施月度计划过程中，应严格按“PDCA循环”管理法要求实施。企业工会应结合企业生产经营活动，充足发动职员，广泛开展劳动竞赛活动，确保企业各级目标实现。办公室经过会议、信息网络、宣传册等多种方法及路径向全体职员传达和落实企业方针目标，确保职员了解企业方针目标内涵，明确自己本职员作和企业方针目标关联，知道怎样努力为实现企业方针目标做贡献。企业方针目标检验和考评办公室要认真做好企业方针目标组织、协调、检验和考评工作。方针目标实施和经济责任制结合，具体由办公室按《目标及绩效考评管理要求》实施，以确保企业方针目标全方面实现。企业领导依据需要对企业方针目标实施情况进行检验，对存在问题按职能分解落实、协调、整改。企业领导应依据改变或定时对企业方针目标适宜性进行评审，以