法律普及情况调查研究报告

相关法律普及情况调查汇报

[摘要]：世纪更替,回顾人类社会向文明进步过程,人类用特有灵性去思索以后,在不停改造客观世界,发明物质文明同时,也在不停探索人类主观世界,逐步形成了一系列维系社会秩序精神规范,更发明了博大精深法制制度。这些法律制度来于生活,又真实地反应现实,普遍存在于我们周围。法律进步,法制完善是一项综合性社会工程。全民法律意识、法律素质提升,才是实现依法治国关键和决定原因。可见,法律普及尤其势在必行尤其是在农村。[关键词]：法律普及当地群众思想现实状况处理措施在社会实践中，我亲身深入农村，就目前农村群众法律素质进行了专题调研。经过这次了解真实反应了现在当地群众在法律意识上强和弱，在触及法律面前思想和行动和当地法律知识普及情况。

一、当地群众法律意识现实状况

当地农村群众法律素质可分为三种类型，一是法律通型；二是似懂非懂型；三是法盲型。

（一）、法律通型。在走访多个村部分村两委组员和一般群众共80人，有17%干部群众属法律通型，她们关键是经过观看电视节目、阅读报纸、书籍了解法律，她们往往会使用方法律知识武装、充实自己头脑，法律通型干部群众较善于使用方法律武器维护自己权益。近几年来，在农村群众借贷问题逐步成为激化矛盾焦点、热点问题。究其原因，关键是大多数群众碍于面子在借还钱、借还物时不写欠条和收据。在这种情况下，万一单方失信，无法诉诸于法律。而部分在法律方面较为精通农民就会让对方写好欠条或收据，这么就有效避免了经济损失，也不至于伤了双方和气。部分村老人会使用方法，和儿女签署老人赡养协议；有农家女在结婚时和丈夫办理婚前财产公证，这全部表明目前农村法律存在和利用。

（二）、似懂非懂型。在调研80人中，有大约57%属于这一类型。她们对法律往往是一知半解，似懂非懂。她们获取法律知识路径关键是经过她人说和评论。她们往往不轻易犯法，但不能愈加好使用方法律武器维护自己。如，前几天某村村民张某2亩麦田连续三次被羊群"侵袭"，张某凭着自己懂点法律常识，认为用枪或棍打方法违法，她瞑思苦想，最终决定用玉米拌上剧毒农药撒于麦地，并在地头写上了麦地有药牌子。几天后，同村李某羊群因看管不严，扎进了张某麦地，致使5只山羊中毒而死。张某万万没想到自己触犯了法律。

（三）、法盲型。法盲型干部群众对法律一点全部不知道，这种人占26%。这种类型人不懂什么是法，什么是违法，只知道自己做是正确。有村干部在村高音喇叭上胡喊乱叫，甚至大骂其人，造成极大负面影响，而自己还欣欣然，却浑然不知自己已违了法。而且在生活中，尤其是农村发生纠纷时，重视调解而非诉讼是当地人民习惯。"每有纷争，最初由亲友耆老和解，不服则诉诸各房分祠，不服则诉诸叠绳堂。叠绳堂为一乡最高法庭，不服则讼官矣"所以，"和息"成为当地处理纠纷最高目标。当地群众法律意识不强制约原因

即使经过一系列思想教育活动，农民思想觉悟显著提升。不过因为受多个原因影响，目前，大多数农民学习法律主动性不高，依法维权意识有待提升。（一）、农民国家、集体观念比较淡薄。土地承包到户以后，集体劳动相对降低，国家、集体观念逐步淡漠，讲索取多，讲奉献少，有遇事以自己利益为中心，对国家、集体利益不太关心，有对关键建设不支持，或横加阻挠，或敲竹杠。（二）、推行义务意识淡化。部分农民对法律法规和党政策作片面了解，对自己享受权利烂熟于心，而对自己应尽义务却知之甚少。不主动纳税，不赡养老人，不出义务工，盗伐林木等现象时有发生。

三、增强当地群众法律意识对策

推行法律是必需，但难度也很大，首先是当地政府支持和推广不力，其次当地居民文化水平全部较低，这些全部一定程度影响法律在西部推广、使用。针对以上问题，要在从以下多个方面着手努力:

（一）、采取有力方法，大力普及和发展农村牧区文化、教育、科技事业，大力宣传村委会组织法，加大村干部培训力度，引导农牧民破除自然经济和落后、保守小农意识，逐步确立适应社会主义市场经济条件自主、平等、民主、法制、科学、效益、创新等现代意识，使之逐步适应自我教育、自我管理、自我服务管理模式，变"要我自治"为"我要自治"，成长为合格村民自治主体。县、乡司法机关开展深入农村宣传活动，深入农家农户，对她们生活中法律问题做以解答，结合实际来说法，让群众从心理根本接收，切实维护农民利益。（二）宣传教育，提升农村干部群众法律意识。尤其是在农村，条件比较落后，当地能够经过广播、电视、报刊等媒体大力宣传法律知识，利用宣传车、张贴口号、村高音喇叭多方位、多触角教育干部群众，增强她们法律意识。经过组织"法律讲师团"下村讲解法律知识，印发法律案例明白纸，送法律书籍，让法律充实她们头脑。要在农村中营造有一个法律气氛，开展培训，教育干部群众运使用方法律武器。举行法律培训班、模拟法庭，让老百姓学习法律，学会使用方法律武器维护自己权益。

（三）、依法规范宗族、家族行为，保障村民自治健康发展。在农村里，因为风俗习惯特殊，群众对宗教、家族愈加依靠。鉴于这种情况，在当地对宗族、家族干预村民自治问题一要坚持正面教育、疏导，用科学、优异理论武装群众头脑，用行之有效法律、制度保障群众正当民主政治权利，用群众喜闻乐见方法方法引导广大村（牧）民逐步树立科学、民主、法制意识。二是各级党委、政府要切实发挥领导作用，采取法律、行政、经济手段果断遏制利用宗族、家族势力非法干预群众正常生产生活不正常现象，三是在村民自治具体组织实践工作中严格依法按程序办事，从制度上杜绝类似事件发生，以确保村民自治健康发展。

（四）、加强法制建设，深入完善法律法规。村民自治是九亿农民广泛参与一项基层民主活动，要使亿万农民共同进行协调有效社会参与，必需有完善、规范、稳定法律体系。具体方法：一是依据村民自治发展情况，以村委会组织法为依据，围绕四个民主，结合当地实际做好地方性法规立法和各项制度修订完善工作，建立规范、完整行政指导规章、措施。立即制订地方实施《村民委员会组织法》措施、《村民委员会选举行法》和相关民主议事、民主管理、民主监督具体规则，规范四个民主具体运作程序。地主性法规和规则制订一要有突破性，二要当地实际。二是尝试建立村干部"离任"审计和村委会"委托审计"制度，完善村级财务制度和专业审计制度。三是提议对现在争议较大"村民资格"界定、免职程序、违法现象纠错等问题可在不一样地域进行试点，取得成功经验后，适时修改村委会组织法或在地方立法时对相关问题给予明确。四是加强培干部训力度，强化各级干部尤其是民政干部理论和法律知识，全方面提升她们政治、业务素质，建立规范行政指导措施。五是提议将村级民主权利纳入国家司法调整范围之内，确保村民自治有法可依，违法必究。"路漫漫其修远兮，